国务院关于成立经济技术社会发展研究中心的决定
国发〔2005〕40 号《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》
国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定国发〔2005〕40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《促进产业结构调整暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已经2005年11月9日国务院第112次常务会议审议通过，现予发布。
制定和实施《暂行规定》，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划目标的一项重要举措，对于全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。
各省、自治区、直辖市人民政府要将推进产业结构调整作为当前和今后一段时期改革发展的重要任务，建立责任制，狠抓落实，按照《暂行规定》的要求，结合本地区产业发展实际，制订具体措施，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。
各有关部门要加快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进一步完善促进产业结构调整的政策体系。
各省、自治区、直辖市人民政府和国家发展改革、财政、税务、国土资源、环保、工商、质检、银监、电监、安全监管以及行业主管等有关部门，要建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督检查机制，各司其职，密切配合，形成合力，切实增强产业政策的执行效力。
在贯彻实施《暂行规定》时，要正确处理政府引导与市场调节之间的关系，充分发挥市场配置资源的基础性作用，正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，保持经济平稳较快发展。
国务院二○○五年十二月二日促进产业结构调整暂行规定第一章总则第一条为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，促进产业结构优化升级，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条产业结构调整的目标：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见
国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.01.19•【文号】国发〔2018〕4号•【施行日期】2018.01.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见国发〔2018〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。
当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科学探索加速演进，学科交叉融合更加紧密，一些基本科学问题孕育重大突破。
世界主要发达国家普遍强化基础研究战略部署，全球科技竞争不断向基础研究前移。
经过多年发展，我国基础科学研究取得长足进步，整体水平显著提高，国际影响力日益提升，支撑引领经济社会发展的作用不断增强。
但与建设世界科技强国的要求相比，我国基础科学研究短板依然突出，数学等基础学科仍是最薄弱的环节，重大原创性成果缺乏，基础研究投入不足、结构不合理，顶尖人才和团队匮乏，评价激励制度亟待完善，企业重视不够，全社会支持基础研究的环境需要进一步优化。
为进一步加强基础科学研究，大幅提升原始创新能力，夯实建设创新型国家和世界科技强国的基础，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党中央、国务院决策部署，深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，瞄准世界科技前沿，强化基础研究，深化科技体制改革，促进基础研究与应用研究融通创新发展，着力实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，全面提升创新能力，全面推进创新型国家和世界科技强国建设，为加快建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。
（二）基本原则。
国发〔2004〕20号《国务院关于投资体制改革的决定》
国务院关于投资体制改革的决定国发〔2004〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。
但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。
为此，国务院决定进一步深化投资体制改革。
一、深化投资体制改革的指导思想和目标(一)深化投资体制改革的指导思想是：按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。
(二)深化投资体制改革的目标是：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；加快投资领域的立法进程；加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。
通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。
二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位(一)改革项目审批制度，落实企业投资自主权。
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。
国务院关于印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的通知
国务院关于印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2005.12.26•【文号】国发[2005]44号•【施行日期】2005.12.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文国务院关于印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的通知（国发[2005]44号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
国务院二○○五年十二月二十六日国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)（中华人民共和国国务院）目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16）全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。
国务院办公厅关于印发科学技术部职能配置内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发科学技术部职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.06.25•【文号】国办发[1998]89号•【施行日期】1998.06.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发科学技术部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年６月２５日国办发〔１９９８〕８９号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），国家科学技术委员会更名为科学技术部。
科学技术部是主管科技工作的国务院组成部门。
一、职能调整（一）划出的职能。
１．原国家科学技术委员会管理的国家海洋局，改由国土资源部管理。
２．原国家科学技术委员会管理的国家地震局，改为国务院直属事业单位。
３．将原国家科学技术委员会内设的国家核安全局及其职能，交给国家环境保护总局。
４．将原国家科学技术委员会承担的国务院知识产权办公会议办公室的工作职能，交给国家知识产权局。
（二）划入的职能。
将原国家计划委员会拟定全国民用科学技术发展中长期规划、编制重大科技攻关和重点实验室项目的计划及相关经费安排的职能，交给科学技术部。
（三）下放的职能。
１．由国家财政支持的８６３计划、攻关计划、攀登计划等科技计划中一般项目的评选、论证、评议、承担单位的选择、项目的管理、项目完成后的验收等事务性工作，交给事业单位或社会中介组织承担。
２．将国家银行贷款支持的星火计划、火炬计划、成果推广计划等科技开发计划的计划管理和实施工作，交给有关部门、地方人民政府、事业单位或社会中介组织承担。
３．将全国软科学研究中一般项目的实施管理工作，并给事业单位承担；将指导科技第三产业发展工作，交给有关部门或地方承担。
国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知
国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2005.03.21•【文号】国办发[2005]15号•【施行日期】2005.03.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济技术开发区正文国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知（国办发[2005]15号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：商务部、国土资源部、建设部《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅二00五年三月二十一日关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平的若干意见（商务部、国土资源部、建设部）建立国家级经济技术开发区，是党中央、国务院作出的重要决策，是改革开放和社会主义现代化建设的一大创举，是中国特色社会主义建设的成功实践和重要组成部分。
经过20多年的艰苦创业，国家级经济技术开发区已发展成为我国土地集约程度较高、现代制造业集中、产业集聚效应突出的外向型工业区，充分发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。
同时，也存在着总体发展不平衡、片面追求园区规模和引资数量等问题。
为促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平，提出如下意见：一、国家级经济技术开发区进一步发展的指导思想和目标（一）国家级经济技术开发区进一步发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区转变”的发展方针，以外资带动内资，增强自主创新能力，充分发挥辐射带动作用，推动形成若干新的经济增长点，为全面建设小康社会作出新的贡献。
（二）今后一个时期国家级经济技术开发区的发展目标：努力建设成为促进国内发展和扩大对外开放的结合体；成为跨国公司转移高科技高附加值加工制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地；成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区；成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点；成为推进所在地区城市化和新型工业化进程的重要力量；成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵。
国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见
国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.01.11•【文号】国办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见国办发〔2024〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。
为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质，经国务院同意，现就发展银发经济、增进老年人福祉提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持尽力而为、量力而行，推动有效市场和有为政府更好结合，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，不断实现人民对美好生活的向往。
二、发展民生事业，解决急难愁盼（一）扩大老年助餐服务。
引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。
引导外卖平台、物流企业等经营主体参与老年助餐配送。
完善多元筹资机制，允许有条件的地方给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助。
支持各地结合经济发展水平和财力状况，按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。
（二）拓展居家助老服务。
鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。
支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展。
培育发展专业助老陪护机构，支持与养老机构共享资源，拓展陪护场景。
【2019年整理】中国风险投资发展史(最新整理)
1984年11月，国家科委的几个年轻干部向中央有关部门呈报《对成立科学技术风险投资公司可行性研究的建议》的报告，该报告力陈现行管理体制的严重弊病在于科技研究的开发成果不能最大限度地转化为现实生产力，产生经济效益。
报告建议，成立风险投资公司可以克服现行科研经费管理的弊端，为科技产业化提供资本支持。
1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》提出“对于变化迅速、风险较大的高技术开发工作，可以设立创业投资给以支持”。
这是中国首次提出以风险投资的方式支持高科技产业的开发，为中国风险投资业的发展提供了政策上的依据和有利的保证。
1985年9月，以国家科委和中国人民银行为依托，国务院正式批准成立了我国第一家官方性的风险投资公司——“中国新技术创业投资公司”，注册资本金2700万元。
通过投资、贷款、租赁、财务担保和咨询等方式为高新技术风险企业的发展提供支持。
1998年6月22日，中国人民银行责令其停业关闭。
1986年颁布的《金融信托投资机构管理暂行规定》和1987年颁布的《中国人民银行关于审批金融机构若干问题的通知》，全国性的投资公司的设立由中国人民银行总行审核，报国务院审批；省级风险投资公司的设立有中国人民银行省级分行审核，报人民银行总行批准。
1993年《中国人民银行关于严格金融机构审批的通知》对核准制进一步强化。
（民间资本基本被排斥在外）1986年，国家科委在《科学技术白皮书》（1986年经国务院批准，国家科委（后改称科技部）决定公开发布《中国科学技术政策指南》（第1号）。
这是中国第一次以政府部门的名义出版的科学技术白皮书，公布党和国家在科学技术方面制定的政策）中首次提到了发展风险投资事业的战略方针。
此后一段时间内，又有中国招商技术有限公司、江苏省高新技术风险投资公司（1992年）、广州技术创业公司等一批探索性的风险公司问世。
但受特定环境的影响，这些机构并没有按设立时的发展计划运作起来。
1987年，以各个高新技术开发区为后盾，以促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化为目的的高新技术企业“孵化器”——创业中心，开始在各地陆续设立，如武汉创业中心（1987年）、成都创业中心（1989年11月25日）、上海创业中心等，初步开创了中国科技风险投资机构成功运作的良好局面。
国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知
国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2000.09.28•【文号】国办发[2000]64号•【施行日期】2000.09.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知（国办发〔２０００〕６４号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》已经国务院同意，现转发给你们，请参照试行。
中华人民共和国国务院办公厅二０００年九月二十八日国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强制定本基本规范。
一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。
政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。
（二）明确政府与企业的责任。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。
政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。
（三）取消企业行政级别。
企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。
（四）分离企业办社会的职能。
位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。
独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。
各级政府要采取措施积极推进这项工作。
党知识竞赛判断题
1. 国务院是我国最高国家权力机关。
×2. 党内腐败的实质就是权力的滥用。
×3. 衡量一个政党是否成熟、伟大，不在于这个党有没有犯错误，也不在于这个党有没有腐败分子，而在于这个党如何对待自己的缺点错误和如何对待、部的腐败分子。
√4. 学了科学发展观，就可以不用学习经济、政治、文化、法律、科技、历史、军事等各个方面的知识×5. 学习科学发展观，要紧密联系党和国家事业的发展要求、改革和发展中出现的新情况新问题√6. 以经济建设为中心是立国之本，是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求×7. 科学发展观坚持协调发展和统筹兼顾，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理√8. 科学发展观，是立足发展中国特色社会主义实际，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的×9. 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导√10.党的执政能力主要包括(驾驭社会主义市场经济的能力；发展社会主义民主政治的能力；建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力√1. 大力推进基层党组织建设，主要是要推动广大党员自觉用中国特色社会主义理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力×2.调查研究是我们党的基本领导方法和工作方法，其目的是通过调查研究，从中发现和把握规律性的东西，提高政策措施的针对性和有效性，好本地区本部门的突出矛盾和问题√3. 党的十七大报告指出：人民民主是社会主义的生命。
（√）4. 20、科学发展观丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展思路发展道路发展战略。
（×）5. 胡锦涛指出加强和改善党的领导实质就是要树立和落实科学发展观。
（×）6. 党的十七大报告指出：科学发展和改革创新是内在统一的。
国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知
国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2023.11.03•【文号】国办函〔2023〕115号•【施行日期】2023.11.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知国办函〔2023〕115号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
国务院办公厅2023年11月3日关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见国家发展改革委财政部政府和社会资本合作（PPP）实施近十年来，一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也出现了一些亟待解决的问题。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化基础设施投融资体制改革，切实激发民间投资活力，现就规范实施政府和社会资本合作新机制（简称新机制）提出如下指导意见。
一、准确把握新机制的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。
（一）聚焦使用者付费项目。
政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。
政府可在严防新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下，按照一视同仁的原则，在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持；政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本。
2023策论文(精选8篇)
2023策论文（精选8篇）2023策论文篇1进入创新型国家行列与全面建成小康社会是同步走、同向行的关系，我国已进入全面建成小康社会决定性阶段，创新型国家建设也进入了决定性阶段。
我们将全力落实中央的重大决策部署，坚定不移地走中国特色自主创新道路，加快创新型国家建设，奠定迈向世界科技强国的坚实基础，充分发挥科技创新在落实“五位一体”总体布局和促进“四化同步”发展中的支撑引领作用，服务科学发展与社会和谐，创造人民群众更加幸福的美好生活。
扎实推进创新驱动发展战略，加快实现从要素驱动发展为主向创新驱动发展的转变。
坚持把促进经济实力和社会生产力提升作为创新驱动发展的首要任务，围绕产业发展需求部署创新链，深入实施国家科技重大专项，充分发挥好国家科技示范工程、自主创新示范区和高新区的辐射带动作用，尽快形成一批带动产业发展的核心技术，解决经济发展深层次矛盾和问题，加快战略性新兴产业的培育发展和经济结构的战略性调整，推动形成新的经济发展方式。
坚持把科技惠及民生、提高综合国力作为创新驱动发展的出发点和落脚点，全面加强各个领域的科技创新，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，使创新成果更多地走进百姓生活，不断提高人民群众的幸福指数。
坚持把促进科技实力和自主创新能力的大幅提升作为创新驱动发展的关键环节，统筹落实科技、教育、人才三个规划纲要，加强基础前沿研究和科技基础能力建设，下大力气解决影响我国未来发展的重大科学和关键共性技术问题，不断增强创新发展的后劲。
全面深化科技体制改革，加快实现从“要我创新”到“我要创新”的转变。
坚持把改革作为扎实推进创新驱动发展战略的根本动力，全面落实全国科技创新大会和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》精神，把科技体制改革不断推向深入。
坚持把强化企业技术创新主体地位、提高企业创新能力、促进科技与经济紧密结合作为深化科技体制改革的中心任务，不断增强科研院所和高校的创新服务能力，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接。
国家计委办公厅关于印发建设国家工程研究中心的指导性意见的通知-计办高技[2002]767号
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国家计委办公厅关于印发建设国家工程研究中心的指导性意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委办公厅关于印发建设国家工程研究中心的指导性意见的通知（计办高技[2002]767号）国务院有关部门办公厅，各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级省会城市及新疆生产建设兵团计委：为推动我国高技术产业的发展和经济结构的调整，促进科研成果加快向现实生产力转化，国家计委将在若干高技术领域有重点、有步骤地继续建设一批国家工程研究中心。
为规范国家工程研究中心的组建工作，我们制订了《国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见》，现印发你们，请参照执行。
执行过程中有何问题和建议请及时反馈我委。
附件：国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见中华人民共和国国家发展计划委员会二00二年六月十八日附件国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见（2002年6月）第一条根据世界高技术产业迅猛发展的形势，从我国国民经济和社会发展的需要，以及我国高技术产业发展和经济结构战略性调整的长期需要出发，为促进科研成果加快向现实生产力转化，国家计委将在若干重点高技术领域有重点、有步骤地继续建设一批国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）。
为规范工程中心的建设管理工作，特制订本指导性意见。
第二条组建工程中心的指导思想是：以“科技成果产业化、运行机制企业化、发展方向市场化”为核心，采取机制创新与技术创新并重的方针，通过建设高水平的创新与产业化基地、形成高水平的创新与产业化团队，促进科研成果转化为具有自主知识产权的成套技术和工艺，缩短技术转移和推广应用的周期，推动传统产业的技术进步和结构调整，加快高技术产业的发展。
国务院办公厅关于印发国务院发展研究中心职能配置内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发国务院发展研究中心职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.10.05•【文号】国办发[1998]133号•【施行日期】1998.10.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院办公厅关于印发国务院发展研究中心职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年１０月５日国办发〔１９９８〕１３３号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院发展研究中心职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
国务院发展研究中心职能配置、内设机构和人员编制规定根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），设置国务院发展研究中心。
国务院发展研究中心是从事综合性政策研究和决策咨询的国务院直属事业单位。
一、职能调整（一）强化的职能。
加强对人口、就业与再就业、社会保障与收入分配、教育、生态与环境、自然资源的合理开发与利用等社会问题的研究，国民经济和社会的可持续发展提供政策建议。
（二）转变的职能１．将经济体制改革方面的专门研究融入有关全局性、综合性、战略性、长期性的重大问题研究中结合进行。
２．将对工业、交通等行业经济发展的研究，调整为对产业组织、产业结构、产业布局、产业政策及各产业的协调发展问题的研究，提高研究的宏观性和综合性。
二、主要职责根据以上职能调整，国务院发展研究中心的主要职责是：（一）围绕国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究，不党中央、国务院提供政策建议和咨询意见，为制定国家中长期发展规划和区域发展政策提出建议；接受委托参与或组织对有关部门和地区拟定的发展规划进行研究和论证，提出意见和建议。
（二）研究国民经济的发展动态，分析宏观经济形势，对宏观经济政策的综合运用提出意见和建议。
（三）研究产业经济发展和产业政策，对产业结构、投资结构、企业组织结构、所有制结构的调整方向，对国民经济发展的技术选择、技术创新和高新技术发展政策提供咨询意见和建议。
国务院发展研究中心
经典作品
1《中国的奇迹：发展战略与经济改革》 2《充分信息与国有企业改革》 注：两书在多国发行过诸如英文、法文、日文、韩文、越 文等多种版本
第四节
有关政策
• 国务院发展研究中心作为中国政府“智囊库”，尽心尽职 奉献着自己的慧心和才华的“智囊”。很多学者正在研究的 课题， 就有可能改变我们今后的生活方式。
• 此外，目前我国农业保险还存在保障程度不高、保险种类 覆盖面不广、农民参保积极性不高、相关法律法规不完善 等问题。当前农业保险首先必须解决的问题，就是加快立 法，健全相关法律法规及优惠政策。
各国有关农业保险的立法
• 但凡世界上的农业大国都对农业保险进行了立法。 • 美国：罗斯福政府于1933年制定出台了著名的《农业调整 法》。1938年获国会通过的《农业调整法》的第五部分。 同年,依法组建了联邦农作物保险公司。《联邦农作物保 险法》自1939年颁布后,到1980年一共修改了12次。
4.2 农业保险的立法
• 农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产 过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提 供保障的一种保险。 • 中央特别重视发展政策性农业保险，此业务已经在全国各 地区全面起步。
背景：农业保险的需求是双向的。从政府方面来讲，政府需 要一种更好的途径来解决受灾农户因灾返贫的现象，而政 策性农业保险就是一种合理的解决方法，保险公司帮助政 府设计风险评估和理赔机制并管理风险基金，提供管理资 源。这种方式比政府直接对农户直接补贴更加科学。效用 也逐渐显现。
政策落实
• 1980年，国务院批转的《全国城市规划工作会议纪要》中 强调：“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展 小城市”。在此战略的影响下，再加上我国开始实施改革 开放，农村经济体制改革、乡镇企业和城市改革三管齐下 促成了沿海地区出现了大量新兴的小城镇。同年，五届全 国人大常委会批准深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区 ，新城镇的发展由此推向高潮
职业教育课题申报：高质量发展农村职业教育服务乡村振兴战略研究
职业教育课题申报：高质量发展农村职业教育服务乡村振兴战略研究高质量发展农村职业教育服务乡村振兴战略研究学科分类：职业教育课题类别：一般课题【关键词】：^p ：高质量发展；农村职业教育；乡村振兴预期研究成果：研究报告课题设计论证1、问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值1.1问题的提出20__年10月18日，党的“十九大”报告中提出实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。
20__年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，文件对乡村振兴战略进行了全面部署。
20__年3月5日，国务院总理在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。
乡村振兴的要义在于从过去以城市为中心的发展战略向城市与农村并重发展转变，实现城市与农村的真正平衡。
但是，中国现有的职业教育体制和格局，是以城市为中心的现代化建设的产物，其在人才培养的定位、专业课程的设置、实习实训的安排上都是依据城市行业和产业的发展需求来设立的，涉农职业教育和相关专业不断弱化甚至处于边缘化地位，农村职业教育的基础设施薄弱、办学活力不足、人才培养质量不高等问题较为突出。
随着乡村振兴战略的提出，职业教育有了新的使命——全方位服务“三农”，只有高质量发展农村职业教育，主动对接农村，调整专业结构、改革教学模式，充分发挥其在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面的重要作用，才能使农村职业教育为乡村振兴战略提供人才保障、智力支持和技术支撑。
因此，探索农村职业教育高质量发展的有效途径，提升职业教育服务乡村振兴战略能力是本课题研究的主要内容。
1.2课题界定实施乡村振兴战略，教育是基础，人才是关键。
职业教育是连接和融通教育与农业、教育与农村、教育与农民的枢纽，是培养农村技术技能人才的主阵地。
在大力实施乡村振兴战略和“质量强国”的大背景下，农村职业教育必须同步优先转向高质量发展阶段。
新时代新形势下农村职业教育的“初心”，就是立足农业农村现代化建设发展需求，不断深化育人体制改革，提升服务和创新能力，为实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会发挥重要作用。
国务院发展研究中心职能配置、内设机构和人员编制规定
国务院发展研究中心职能配置、内设机构和人员编制规定文章属性•【制定机关】中央机构编制委员会办公室•【公布日期】2022.04.05•【文号】•【施行日期】2022.04.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院发展研究中心职能配置、内设机构和人员编制规定第一条为了规范国务院发展研究中心的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央对政策咨询研究工作的有关要求，制定本规定。
第二条国务院发展研究中心是从事综合性政策研究和决策咨询的国务院直属事业单位，为正部级。
第三条本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是国务院发展研究中心机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。
第四条国务院发展研究中心贯彻落实党中央关于政策咨询研究工作的方针政策和决策部署，统筹国内外发展研究资源，不断提高综合研判和战略谋划能力，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。
主要职责是：（一）组织开展经济社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题及热点、难点问题研究，开展政策评估、政策解读、国际交流合作，提出相应咨询意见和建议。
（二）研究经济发展动态和国民经济循环，分析宏观经济形势，研究宏观经济治理机制，研究财政、金融等宏观调控政策，提出相应咨询意见和建议。
（三）研究国家中长期发展战略和生产力空间布局等问题，研究区域协调发展、城乡协同发展问题，研究国家中长期发展规划和区域发展政策，研究农村发展和乡村振兴，提出相应咨询意见和建议。
（四）研究企业、产业发展问题和产业政策，对制造业、建筑业、房地产业和金融、商贸、流通等服务业开展研究，提出相应咨询意见和建议。
（五）研究我国创新驱动发展和国际科技创新发展问题，研究科技创新战略和政策、体制机制等，提出相应咨询意见和建议。
（六）研究我国对外开放和国际经贸关系，研究开放发展战略与政策、参与全球经济治理等问题，提出相应咨询意见和建议。
2022年公需科目试题及答案(1)
2022年公需科目试题及答案（1）（绿色为答案）一、多选题共20每题2分1、“三新”主线包括（）。
A、新发展格局B、新发展阶段C、新发展理念D、新发展路线E、新发展质量2、除了GDP增速，中国“经济发展”的预期性指标还包括（）。
A、2025年常住人口城镇化率降低到35%B、2025年常住人口城镇化率提高到65%C、2025年常住人口城镇化率提高到70%D、全员劳动生产率增长低于GDP增长E、全员劳动生产率增长高于GDP增长3、根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，2035年的中国（）。
A、关键核心技术实现重大突破B、进入创新型国家前列C、经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶D、仍未跨越“中产阶级陷阱”E、综合国力将大幅跃升4、“十四五”规划中市场基本制度包括（）。
A、产权制度B、产业制度C、工商制度D、竞争制度E、准入制度5、根据本讲，自助行为的适用限制为（）。
A、当时找不到管理者或公职人员B、紧急情况下，财产权可能落空C、侵权人坚持抵抗D、侵权人无可扣押的财产E、无法询问出侵权人的具体信息6、根据本讲，以惩罚性赔偿制裁故意侵害知识产权行为（）。
A、出于维护社会公平正义的需要B、出于优化营商环境的需要C、强化了保护知识产权的重要制度安排D、强化了知识产权领域的法制建设E、为《知识产权法》的修改奠定了基础7、下列选项中，正确的说法包括（）。
A、建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于物业共有B、建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有C、建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主和物业共有D、增设共有部分收入属于业主共有，有利于为法院裁判相关案件提供法律依据E、增设共有部分收入属于业主共有，有利于为物业服务企业等管理人和业主提供明确的行为指引8、民法典第二百零七条规定：“（）的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。
党知识竞赛判断题
1. 国务院是我国最高国家权力机关。
×2. 党内腐败的实质就是权力的滥用。
×3. 衡量一个政党是否成熟、伟大，不在于这个党有没有犯错误，也不在于这个党有没有腐败分子，而在于这个党如何对待自己的缺点错误和如何对待、部的腐败分子。
√4. 学了科学发展观，就可以不用学习经济、政治、文化、法律、科技、历史、军事等各个方面的知识×5. 学习科学发展观，要紧密联系党和国家事业的发展要求、改革和发展中出现的新情况新问题√6. 以经济建设为中心是立国之本，是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求×7. 科学发展观坚持协调发展和统筹兼顾，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理√8. 科学发展观，是立足发展中国特色社会主义实际，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的×9. 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导√10.党的执政能力主要包括(驾驭社会主义市场经济的能力；发展社会主义民主政治的能力；建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力√1. 大力推进基层党组织建设，主要是要推动广大党员自觉用中国特色社会主义理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力×2.调查研究是我们党的基本领导方法和工作方法，其目的是通过调查研究，从中发现和把握规律性的东西，提高政策措施的针对性和有效性，好本地区本部门的突出矛盾和问题√3. 党的十七大报告指出：人民民主是社会主义的生命。
（√）4. 20、科学发展观丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展思路发展道路发展战略。
（×）5. 胡锦涛指出加强和改善党的领导实质就是要树立和落实科学发展观。
（×）6. 党的十七大报告指出：科学发展和改革创新是内在统一的。