论新造船舶建造期间海事现场监管要点
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｐ ｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ ／管理 实 践
占 论新造船舶建造期 间海 事现场监管要
Ｉ ●◆
●
文 ／罗迅 陈磊
摘 要 ：本 文从新造船 舶海 事现场监 管入手 ，以建造 新船舶 的时 间顺序 为主 线 ，将新造船 舶分 成坞
内建 造 、 码 头 试 验 、船 舶 试 航 、 交 船 四 个 关 键 阶 段 ，针 对 每 个 阶 段 的 建 造 特 点 ，提 出相 应 的 海 事 监 管
求造船 厂向海事 处进行备案 。
坞 内建造 阶段 监管要 点
一
对 油 漆 供 应 商 提供 的 相 关 材 料 、防 污 底 漆 的 施 涂 、新 船 建 造 完
艘船 舶的建造 ，在进入船坞 进行建 造之前 ，实际上 很多
毕 后船级社 出具 的证书进行 检查并 留存 记录 。
此 外 ，在 对 坞 内船 舶 油 漆 作 业 进 行 检 查 时 ，海 事 检 查 人 员
前 进行现场核查 。
期 进 行 确 认 。船 舶 的 重 要 建 造 日期 分 为 船 舶 安 放 龙 骨 的 开 工 日 期 和船 舶 建 造 的 完 工 日期 ，也 称 为 船 舶 重 要 建 造 日期 的 第 １ 和 第１ Ｉ 阶 段 。 在 当前 新 造 船 实 际建 造 过 程 中 ，往 往 把 第 一 个 从 船 厂 车 间 制 作 完 毕 的船 舶 分 段 ， 吊装 进 入 船 坞 内 的 日期 ，就 视 为 安 放 船 舶 龙 骨 的开 工 日期 。对 于 这 个 １ ３ 期 ，海 事 执 法 人 员 可 要
船检 【 ２ ０ １ ０ 】４ ７ ５号 ）规定 ， 自 ２ ０ １ １年 １ 月 １日起 ，５ ０ ０总吨
及 以上 在 中 国登 记 或 拟 在 中 国 登 记 的 海 船 ，需 要 对 重 要 建 造 日
根据 《 中 华 人 民共 和 国 船 舶 及 其 有 关 作 业 活 动 污 染 海 洋 环 境 防治 管理规 定》 （ 中华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 令 ２ ０ １ ０年 第 ７号 ）第 四 十 七 条 “ 在 船 坞 内 进 行 船 舶 修 造 作 业 的 ，修 造 船 厂 应 当 将 坞 内 污 染 物 清 理 完 毕 ，确 认 不 会 造 成 水 域 污 染 后 ，方 可 沉 起 浮船 坞 或 者 开 启 坞 门 。 ” 规 定 ，海 事 处 应 对 新 造 船 出 船 坞
承 接新 造船 任 务量 逐年 递 增 ：２ ０ ０ ９年交 付 船 舶 ３艘 ，共 计 ９
万 总载 重 吨 ；２ ０ １ ０年 交 付 船 舶 ６艘 ，共 计 １ ８ ． ５万 总 载 重 吨 ；
２ ０ １ １ 年交 付船舶 １ １ 艘 ，共计 ７ ７ ． ６总载重 万吨 ；２ ０ １ ２年交付船
要 点 ， 以期 完 善 对 新 造 船 舶 的 现 场 监 管 工 作 。
关 键 词 ：新 造 船 舶 海 事 现 场 管理 监 管 要 点
引言
近 年来 ，各地 造船厂新 造船 舶 出现较 为强 劲 的增长 势头 ， 以秦 皇岛山海关船舶 重工有 限责任公 司为例 ，自 ２ ０ ０ ９年 以来 ，
舶 【 ２ ０ １ ０ 】６ ２ ２号 ）等规 定 ，自 ２ ０ １ １年 １月 １日起 ，依 照或拟
依照 《 中华人 民共 和 国船 舶登 记条 例 》办理 任 何 船舶 登 记手 续 ，包 括 为 境 外 建 造 并 申请 中 国籍 临 时 船 舶 国 籍 证 书 的 船 舶 ， 船 舶 建 造 人 应 当在 安 放 龙 骨 或 者 处 于 相 似 阶 段 后 ｌ ０个 工 作 １ ３ 向 海 事 主 管 机 关 提 交 申请 船 舶 识 别 号 的 相 关 材 料 。在 船 舶 识 别 号 申 办 完 成 之 后 ，海 事 处 可 以 采 取 现 场 检 查 与 材 料 核 查 相 结 合 的 方 式 对 船 舶 识 别 号 的标 记 位 置 、标 记 方 式 、标 记 字 符 是 否 符
舶 ｌ ３艘 ，共 计 ８ ５ ． ６万 总 载 重 吨 ；２ ０ １ ３年 交 付 船 舶 ６艘 ，共 计 ３ ０万 总 载 重 吨 ，２ ０ １ ４年 在 建 船 舶 １ ０艘 ，共 计 ２ ５万 总 载 重 吨 。 针 对 迅 猛 发 展 的 造 船 形 势 ，海 事 监 督 管 理 工 作 却 面 临 对 新 造 船 舶 缺 乏 完 备 法 律 法 规 监 管 体 系 的难 题 ，如 何 破 解 这 一 难 题 ，是
摆 在 海 事 管 理 工 作 者 面 前 亟 待 解 决 的 一 个 问题 。
合要求 ，以及船舶 标识 电子标 签 的张 贴位置进行 现场 核查并 留
存 记录。 ３ 、检 查 船 体 外板 油漆 涂 装 作 业情 况 船 舶 建 造 过 程 中 ，进 行 油 漆 涂 装 作 业 是 一 个 十 分 重 要 的环 节 ，鉴 于 此 ，海 事 处 可 采 取 现 场 检 查 与 材 料 核 查 相 结 合 的 方 式
还 应 关 注 对 油 漆 作 业 条 件 的 检 查 ，在 风 力 较 大 的 不 良 天 气 中 ， 应 禁 止 船 厂进 行 油 漆 涂 装 作 业 ， 防 止 大 风 将 油 漆 粉 尘 等 刮 人 海 中 ，引 起 污 染 。
４ 、检 查 船 坞 清理 情 况
根据 中国海事局 《 船舶建造 重要 日期记录 管理规定 》 （ 海
建 造 准 备 工 作 已在 船 厂 的 车 间 内 开 始 进 行 。船 舶 坞 内 建 造 阶 段 主 要 包 括 船 舶 分 段 组 装 、坞 内 舾 装 和 坞 内 油 漆 涂 装 等 作 业 内
容 ，监 管 要 点 主 要 应 考 虑 四 个 方 面 ： １ 、记 录 第 一 个 进 入 坞 内船 舶 分 段 日期
占 论新造船舶建造期 间海 事现场监管要
Ｉ ●◆
●
文 ／罗迅 陈磊
摘 要 ：本 文从新造船 舶海 事现场监 管入手 ，以建造 新船舶 的时 间顺序 为主 线 ，将新造船 舶分 成坞
内建 造 、 码 头 试 验 、船 舶 试 航 、 交 船 四 个 关 键 阶 段 ，针 对 每 个 阶 段 的 建 造 特 点 ，提 出相 应 的 海 事 监 管
求造船 厂向海事 处进行备案 。
坞 内建造 阶段 监管要 点
一
对 油 漆 供 应 商 提供 的 相 关 材 料 、防 污 底 漆 的 施 涂 、新 船 建 造 完
艘船 舶的建造 ，在进入船坞 进行建 造之前 ，实际上 很多
毕 后船级社 出具 的证书进行 检查并 留存 记录 。
此 外 ，在 对 坞 内船 舶 油 漆 作 业 进 行 检 查 时 ，海 事 检 查 人 员
前 进行现场核查 。
期 进 行 确 认 。船 舶 的 重 要 建 造 日期 分 为 船 舶 安 放 龙 骨 的 开 工 日 期 和船 舶 建 造 的 完 工 日期 ，也 称 为 船 舶 重 要 建 造 日期 的 第 １ 和 第１ Ｉ 阶 段 。 在 当前 新 造 船 实 际建 造 过 程 中 ，往 往 把 第 一 个 从 船 厂 车 间 制 作 完 毕 的船 舶 分 段 ， 吊装 进 入 船 坞 内 的 日期 ，就 视 为 安 放 船 舶 龙 骨 的开 工 日期 。对 于 这 个 １ ３ 期 ，海 事 执 法 人 员 可 要
船检 【 ２ ０ １ ０ 】４ ７ ５号 ）规定 ， 自 ２ ０ １ １年 １ 月 １日起 ，５ ０ ０总吨
及 以上 在 中 国登 记 或 拟 在 中 国 登 记 的 海 船 ，需 要 对 重 要 建 造 日
根据 《 中 华 人 民共 和 国 船 舶 及 其 有 关 作 业 活 动 污 染 海 洋 环 境 防治 管理规 定》 （ 中华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 令 ２ ０ １ ０年 第 ７号 ）第 四 十 七 条 “ 在 船 坞 内 进 行 船 舶 修 造 作 业 的 ，修 造 船 厂 应 当 将 坞 内 污 染 物 清 理 完 毕 ，确 认 不 会 造 成 水 域 污 染 后 ，方 可 沉 起 浮船 坞 或 者 开 启 坞 门 。 ” 规 定 ，海 事 处 应 对 新 造 船 出 船 坞
承 接新 造船 任 务量 逐年 递 增 ：２ ０ ０ ９年交 付 船 舶 ３艘 ，共 计 ９
万 总载 重 吨 ；２ ０ １ ０年 交 付 船 舶 ６艘 ，共 计 １ ８ ． ５万 总 载 重 吨 ；
２ ０ １ １ 年交 付船舶 １ １ 艘 ，共计 ７ ７ ． ６总载重 万吨 ；２ ０ １ ２年交付船
要 点 ， 以期 完 善 对 新 造 船 舶 的 现 场 监 管 工 作 。
关 键 词 ：新 造 船 舶 海 事 现 场 管理 监 管 要 点
引言
近 年来 ，各地 造船厂新 造船 舶 出现较 为强 劲 的增长 势头 ， 以秦 皇岛山海关船舶 重工有 限责任公 司为例 ，自 ２ ０ ０ ９年 以来 ，
舶 【 ２ ０ １ ０ 】６ ２ ２号 ）等规 定 ，自 ２ ０ １ １年 １月 １日起 ，依 照或拟
依照 《 中华人 民共 和 国船 舶登 记条 例 》办理 任 何 船舶 登 记手 续 ，包 括 为 境 外 建 造 并 申请 中 国籍 临 时 船 舶 国 籍 证 书 的 船 舶 ， 船 舶 建 造 人 应 当在 安 放 龙 骨 或 者 处 于 相 似 阶 段 后 ｌ ０个 工 作 １ ３ 向 海 事 主 管 机 关 提 交 申请 船 舶 识 别 号 的 相 关 材 料 。在 船 舶 识 别 号 申 办 完 成 之 后 ，海 事 处 可 以 采 取 现 场 检 查 与 材 料 核 查 相 结 合 的 方 式 对 船 舶 识 别 号 的标 记 位 置 、标 记 方 式 、标 记 字 符 是 否 符
舶 ｌ ３艘 ，共 计 ８ ５ ． ６万 总 载 重 吨 ；２ ０ １ ３年 交 付 船 舶 ６艘 ，共 计 ３ ０万 总 载 重 吨 ，２ ０ １ ４年 在 建 船 舶 １ ０艘 ，共 计 ２ ５万 总 载 重 吨 。 针 对 迅 猛 发 展 的 造 船 形 势 ，海 事 监 督 管 理 工 作 却 面 临 对 新 造 船 舶 缺 乏 完 备 法 律 法 规 监 管 体 系 的难 题 ，如 何 破 解 这 一 难 题 ，是
摆 在 海 事 管 理 工 作 者 面 前 亟 待 解 决 的 一 个 问题 。
合要求 ，以及船舶 标识 电子标 签 的张 贴位置进行 现场 核查并 留
存 记录。 ３ 、检 查 船 体 外板 油漆 涂 装 作 业情 况 船 舶 建 造 过 程 中 ，进 行 油 漆 涂 装 作 业 是 一 个 十 分 重 要 的环 节 ，鉴 于 此 ，海 事 处 可 采 取 现 场 检 查 与 材 料 核 查 相 结 合 的 方 式
还 应 关 注 对 油 漆 作 业 条 件 的 检 查 ，在 风 力 较 大 的 不 良 天 气 中 ， 应 禁 止 船 厂进 行 油 漆 涂 装 作 业 ， 防 止 大 风 将 油 漆 粉 尘 等 刮 人 海 中 ，引 起 污 染 。
４ 、检 查 船 坞 清理 情 况
根据 中国海事局 《 船舶建造 重要 日期记录 管理规定 》 （ 海
建 造 准 备 工 作 已在 船 厂 的 车 间 内 开 始 进 行 。船 舶 坞 内 建 造 阶 段 主 要 包 括 船 舶 分 段 组 装 、坞 内 舾 装 和 坞 内 油 漆 涂 装 等 作 业 内
容 ，监 管 要 点 主 要 应 考 虑 四 个 方 面 ： １ 、记 录 第 一 个 进 入 坞 内船 舶 分 段 日期