关税措施概述
关税措施
据其政治经济等状况和需要,由设臵在 边境、沿海口岸或境内的水陆空国际交 往通道上的海关机构,按照国家制定的 关税税法、税则,对其进出关境的商品 征收关税,是一国关税政策的具体体现
关境与国境 又称税境或海关境域,一国关 税法令完全实施的境域。商品 进出口关境时才作为进出口商 品征收关税。
关境等于国境
毕业条款(graduation clause)
是指给惠国以某些发展中国家或地区 由于经济发展,其产品已能适应国际竞 争而不再需要给予优惠待遇和帮助为由, 单方面取消这些国家或产品的普惠制待 遇。 毕业标准可分为国家毕业和产品毕业 两种,由各给惠国自行具体确定。
(4)原产地规则(rules oorigin)
第三,为保障本国市场的供应,除
了对某些出口原料征税外,还对某 些本国生产不足而又需求较大的生 活必需品征税,以抑制价格上涨。
第四,控制和调节某些商品的出口
流量,防止盲目出口,以保持在国 外市场上的有利价格。 第五,为了防止跨国公司利用“转 移定价”逃避或减少在所在国的纳 税,向跨国公司出口产品征收高额 出口税,维护本国的经济利益。
四、差价税
差价税(variable levy)又称 差额税,是当本国生产的某种产 品的国内价格高于同类进口商品 的价格时,为削弱进口商品的竞 争力,保护本国生产和国内市场, 按国内价格与进口价格之间的差 额征收的关税。
征收差价税的目的:
是使该种进口商品的税后价 格保持在一个预定的价格标准上, 以稳定进口国内该种商品的市场 价格。
29个给惠国:
欧洲联盟十五国(德国、英国、法 国、意大利、荷兰、比利时、卢森 堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄 牙、丹麦、奥地利、芬兰、瑞典)、 瑞士、挪威、波兰、俄罗斯、乌克 兰、白俄罗斯、日本、加拿大、澳 大利亚、新西兰,以及美国、保加 利亚、匈牙利、捷克。
国际贸易关税措施
第一节 关税概述
二、关税的主要特点 (一)关税是一种间接税 按照纳税人的税负(Incidence)转嫁与归宿为标准,通常把税收分为两大类:直 接税(Direct Taxes)和间接税(Indirect Taxes)。直接税由纳税人自己负担,不 转嫁;间接税可在一定条件下由纳税人转嫁出去,由他人负担。 关税属于间接税。因为关税主要是对进出口商品征税,其税负可以由进出口 商垫付税款,然后把它作为成本的一部分加在货价上。最后,在货物出售时将 税负转给买方或消费者承担。 (二)关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 按纳税人与课税货物的标准,税收可分为税收主体和税收客体。税收主体 (Subject of Taxation)也称课税主体,是指在法律上根据税法规定,负责纳税 的自然人或法人,也称纳税人(Taxpayer)。税收客体(Object of Taxation)也 称课税客体或课税对象,如消费品等。
第三节 关税征收
(四)海关税则的主要种类 1.单式税则 单式税则(Single Tariff)又称一栏税则。这种税则一个税目只有一个税率,适用于来自任何国 家的商品,没有差别待遇。在垄断前资本主义时期,各国都实行单式税则。到垄断资本主义时 期,发达资本主义国家为了在关税上搞差别与歧视待遇,或争取关税上的互惠,都放弃单式税则 改行复式税则,现在只有少数发展中国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则。 2.复式税则 复式税则(Complex Tariff)又称多栏税则。这种税则在一个税目下订有两个或两个以上的税率, 对来自不同国家的进口商品适用不同的税率。发达资本主义国家规定差别税率的目的在于实 行差别待遇和贸易歧视政策。为了反对发达国家的歧视待遇,保卫本国的民族权益,许多发展 中国家也实行复式税则。现在绝大多数国家都采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏 不等。 3.自主税则 自主税则(Autonomous Tariff)又称国定税则,是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而 不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税则。 4.协定税则 协定税则(Conventional Tariff)是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约 或协定的方式确定的关税率。
关税措施与非关税措施
关税措施与非关税措施概述国际贸易中,关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。
关税措施主要包括进口关税和出口关税,而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。
关税措施进口关税进口关税是指进口商品时,进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。
这是最常见的一种关税措施,目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。
通过提高进口商品的价格,可以使本国产品相对竞争力更强。
出口关税与进口关税相反,出口关税是指当商品出口到其他国家时,出口国政府收取的关税。
出口关税可以用来控制本国产品的流出数量,保护国内市场供给和价格稳定。
非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。
进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。
配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。
进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。
进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。
进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量,保护本国产业。
补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式,以提高本国产品的竞争力。
补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量,从而使本国产品更加有竞争力。
贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施,如技术标准、认证要求、产地要求等,限制进口商品进入本国市场。
贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。
影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。
一方面,这些措施可以帮助保护本国产业,维护国内就业,促进经济发展。
另一方面,这些措施也容易引发贸易争端,影响国际贸易的稳定性和公平性。
关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。
不同国家对于保护本国产业的态度有所不同,因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。
这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决,以维护国际贸易的稳定与公平。
总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。
3.1关税措施
所设置的海关向其进出口商所征收的税收。 谁征收:国家委托海关征收 对谁征收:对本国进出口商征收 为何征收:因为进口或出口了商品而征收
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关境与国境:
–关境:即关税领域,它是海关所管辖和 执行有关海关各项法令和规章的区域。
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普惠制的主要方案:
对受惠国或地区的规定
对受惠商品范围的规定
对受惠商品减税幅度的规定
对给惠国保护措施的规定 如:免责条款,预定限额,
竞争需要标准,毕业条款
对原产地的规定
原产地标准; 直运规则; 原产地证明书。
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差价税Variable Levy
System of Preference) 差价税Variable Levy 进口附加税 Import Surtaxes
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最惠国税
最惠国税适用于与该国签定有最惠国待遇 原则的国家或地区所进口的商品
正常进口税是指最惠国税。
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特惠税
特惠关税,是指某个国家或经济集团对某些国 家的所有进口商品给予特别优惠的低关税或免 税待遇
2)反补贴税
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反倾销税Anti-dumping Duties
所谓倾销,是一国出口厂商以低于国内市 场的价格,甚至低于商品生产成本的价格, 向国外抛售商品,从而打击竞争对手,占领 国外市场的行为。 (低于正常价格) 抵消性关税,非惩罚性关税 不得对同一商品同时征收反倾销税和反补 贴税
关税措施
特惠税
特惠税 (Preferential Duties)
对从某个国家或地区进口的全部或部分商品给
予特别优惠的低关税或免税待遇。
特惠税包括互惠与非互惠两种形式。
普遍优惠税(1)
普遍优惠税 (Generalized System of Preferences,GSP)
临时反倾销措施
➢ 征收临时反倾销税 ➢ 要求进口商自初裁之日起,提供与临时反倾销税等额的现金保证或保函
最终反倾销措施
在全部反倾销调查结束后,如果充分证明被控产品有倾销行为,并对国内同类或相
关产业构成损害,因果关系成立,进口方主管机构可以征收反倾销税。
价格承诺 被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议,由出口商提高出口价
一、关税措施
一、关税措施
(一)关税概述 (二)关税的种类 (三)关税征收
(一)关税概述
什么是关税?
关税(Custom Duties, Tariff)是进出口商品经过一国关境
时,由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。
关税是国家财政收入的一个重要组成部分,具有强制性、
无偿性和预定性。
关税的主要特点
格以消除损害,进口方相应中止或终止案件调查。从效果上,价格承诺也属于反倾 销措施的一种形式。
相关阅读——关于中国
中国接受WTO的《反倾销协议》,将其作为立法依据和争端解决基础 中国反倾销主管部门
商务部:反倾销受理与调查 国务院关税税则委员会:最终裁决 海关:协助调查,执行
根据《中国加入WTO协议》,针对中国出口产品的倾销行为判定的价格标准
定义:进口国家对进口商品除征收一般的关税外,再加征的额 外关税
进口附加税通常是一种特定的临时性措施 主要有反补贴税和反倾销税
关税措施与非关税措施
关税同盟与自由贸易区协定
关税同盟与自由贸易区协定的定义和区别
关税同盟和自由贸易区都是为了促进商品和服务自由流动的区域经济一体化形式,但它们 在成员国承担的义务和实施方式上有所不同。
关税同盟与自由贸易区协定的影响
关税同盟和自由贸易区可以带来成员国之间的贸易创造效应、贸易转移效应等影响。
目的
进口关税的主要目的是保 护国内产业、增加财政收 入、实施贸易政策等。
种类
进口关税可根据不同标准 进行分类,如按税率、按 征收方式、按征收对象等 。
出口关税
定义
01
出口关税是指对出口商品征收的税种,通常与进口关
税相对应。
目的
02 出口关税的主要目的是增加财政收入、保护国内资源
、促进出口等。
种类
03
对国内生产商的影响:关税可能导致国内生产商免受外国竞争的影响 ,但也可能导致其失去竞争压力而降低生产效率。
对国际贸易的影响:过高的关税可能导致国际贸易中断或减少,从而 影响全球经济增长。
CHAPTER 02
关税措施的细分类别
进口关税
01
02
03
定义
进口关税是指对进口商品 征收的税种,是国际贸易 中最常见的关税之一。
特点
关税是一种间接税,具有跨境支付的 特点,可以调节进出口贸易,为国家 带来财政收入。
关税的种类与区别
种类:根据货物的性质和贸易方式,关 税可分为进口税、出口税和过境税。
过境税:对经过本国领土的货物征收的 税,用于增加财政收入。
出口税:对出口货物征收的税,用于鼓 励本国货物的出口。
区别
进口税:对进口货物征收的税,用于限 制外国货物的进口。
关税措施概述及基本内容
小资料:
印度、美国、欧盟、阿根廷和南非是
全球贸易救济案件的主要发起者,特别是 印度,其反倾销的年均立案数超过40起, 远远高于我国13起的平均立案数。而我国 却是全球遭遇反倾销调查最多的国家。据 世贸组织统计,1995年~2007年6月,全 球反倾销新立案数为3097起,而对华反倾 销调查数为551起,占全球反倾销调查总 数的17.8%;而且自2004年以来,中国又 开始遭遇国外反补贴调查。
“最惠国待遇”——缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、 特权,将立即无条件地给与缔约的另一方。(是互惠的、无条件的)
“最惠国待遇”条款中规定:缔约方之间的贸易互相采用“最惠国税”。
2.特惠税
又称优惠税,是对来自特定国家或地 区的进口商品给予特别优惠的低关税或免 税待遇。使用特惠税的目的是为了增进与 受惠国之间的友好贸易往来。特惠税有的 是互惠的,有的是非互惠的,税率一般低 于最惠国税率和协定税率。
进口税是关税中最主要的税种之一, 是执行关税保护职能的主要工具。所谓关税 壁垒是指对进口商品征收高额的关税,它形 象地将关税比喻为高筑的城墙,以阻挡外国 商品的进入。
• 一般地说,进口税税率随着进口商品加工 程度的提高而提高,即工业制成品税率最 高,半制成品次之,原料等初级产品税率 最低甚至免税,这称为关税升级。
(六)财政关税 (七)保护关税 (八)收入再分配关税
三、征收关税的方法
1.从量税 从量税是以货物的计量单位(如重 量、数量、容量、长度、面积等)作为征税标准, 按每计量单位预先制订的应税额计征关税。计算公 式是:
从量税额=商品计量单位数×每单位应税额
优点:征收手续简便,只需核对商品的名称和 数量,容易计算,并能起到抑制廉价商品或故意低 瞒报价商品的进口。
关税与非关税措施
随着信息技术和电子商务的发展,现代关税制度开始引入新型的关税措施,如电 子报关、无纸化通关等,以进一步提高贸易效率和便利化程度。
04
非关税措施的历史演变
非关税措施的起源和发展
起源
非关税措施最初起源于15世纪和16世纪,当时欧洲国家开始 采取进口禁令、许可证等措施来限制外国商品进口。
发展
随着时间的推移,非关税措施逐渐增多,包括技术标准、卫 生和植物检疫标准、知识产权保护等。
近代关税的演进和变革
演进
近代关税在欧洲资本主义发展初期开始形成体系,各国开始设立统一的关税制 度,并逐步完善。
变革
随着国际贸易的扩大和全球化的发展,各国开始对关税制度进行改革和创新, 以适应国际贸易的需求和保护本国产业。
现代关税的改革和创新
改革
现代关税制度在20世纪初开始形成,各国开始通过国际条约和贸易协定来降低关 税和消除贸易壁垒。
跨国公司通常会利用各种方式来规避关税和非 关税措施,例如通过在低税率国家设立子公司 或通过复杂的供应链结构来避免税收。
关税和非关税措施的实施通常会受到跨国公司 的强烈反对,因为这些措施可能会增加他们的 成本和降低他们的竞争力。
环境保护和可持续发展对关税和非关税措施的要求
环境保护和可持续发展已经成为 全球范围内的共识,这也对关税 和非关税措施的实施提出了新的
。
规范贸易措施
WTO制定了一系列协议和规则 ,规范了各成员国的贸易行为,
包括关税、配额、补贴等。
解决争端机制
WTO建立了争端解决机制,为 成员国提供解决贸易争端的途径 ,维护多边贸易体系的稳定和可
预见性。
区域性贸易协定(RTA)
促进区域经济一体化
RTA旨在促进区域内的国家和地区之间的经济一体化,通过消除 贸易壁垒,增强区域内的经济联系。
国际贸易——关税措施
关税对贸易的影响
01
02
03
贸易限制
关税的征收会导致进口商 品价格上涨,从而降低消 费者购买意愿,限制了贸 易的自由发展。
贸易转移
关税可能导致贸易伙伴国 之间的贸易转移,即从低 关税国家转向高关税国家 ,以规避关税壁垒。
贸易摩擦
过高的关税可能导致国际 贸易摩擦,引发贸易战或 报复性措施,对全球经济 稳定产生负面影响。
数字贸易的发展趋势
数字贸易已经成为国际贸易的重要形式,涵盖了电子商务、云计算、大数据等多个领域。
数字贸易对关税措施的影响
数字贸易的发展使得传统关税措施难以适用,需要探索新的关税措施来应对数字贸易带来 的挑战。
关税措施在数字贸易中的挑战
数字贸易中的关税措施面临着确定性和透明度的问题,需要解决如何确定数字产品的价值 、如何征收关税等问题。
多边贸易谈判中的关税议题
关税减让
多边贸易谈判中,各成员国通常会进行关税减让,降低其关税税 率,以促进全球贸易自由化。
约束性关税措施
多边贸易谈判中,各成员国通常会约束其关税措施,避免采取不公 平的贸易行为,确保国际贸易的公平竞争。
关税与非关税措施的关系
多边贸易谈判中,通常会讨论关税与非关税措施的关系,以确保两 者之间的协调和平衡。
性质
关税是一种贸易壁垒,旨在保护 国内产业和市场,同时也可以作 为调节国际贸易的手段。
关税的目的与作用
目的
关税的主要目的是保护国内产业和市场,促进本国经济发展 。
作用
通过征收关税,政府可以限制进口,保护国内产业和市场免 受外部竞争的冲击。同时,关税也可以作为调节国际贸易的 手段,通过调整关税税率来影响国际贸易的平衡。
要点三
关税措施在全球供应 链重塑中的挑战
关税措施概述(ppt 25页)
差价税例子:
日本1990~1991年税则:对有色金属进 口征收关税,高于价格标准不征税,低 于价格标准征收差价,使税后价格等于 标准价格。
第三节 关税制度
海关税则制度
海关税则 1、海关课征关税的规章条例及其说明 2、关税税率表 海关税则的种类 1、单式税则和复式税则 2、自主税则和协定税则
国际贸易政策的基本类型
自由贸易政策 保护贸易政策
“奖出限入政策”
国际贸易政策的演变
16世纪初到18世纪中期 保护贸易政策 18世纪中期到19世纪后期 自由贸易政策 19世纪70年代到二战 超保护贸易政策 二战到20世纪70年代中期 贸易自由化 20世纪70年代中期以后 新贸易保护主义
案例:
假设某国在进口汽车的同时,国内也在制造汽车。 实行自由贸易时,国内每辆汽车的价格为10万元。如 果不进口汽车,国内需要进口钢材等原材料来制造汽 车,每辆需投入8万元。现在对进口汽车征收30%的 关税,
1、现对钢材等原材料征收20%的进口关税,这时的 有效保护率为多少?
2、若对原材料的进口关税提高到30%,则有什么变 化?
有效保 (E护 R)P率 V' V V
V‘表示征收关税后单位产品的附加值;
V表示自由贸易下单位产品的附加值
案例:
假设某国在进口汽车的同时,国内也在制造汽车。 实行自由贸易时,国内每辆汽车的价格为10万元。如 果不进口汽车,国内需要进口钢材等原材料来制造汽 车,每辆需投入8万元。现在对进口汽车征收30%的 关税,
3、若对原材料的进口关税提高到40%,则有什么变 化?
结论
1、当最终产品的名义税率大于其投入的名 义税率时,有效保护率大于名义保护率;
2、当最终产品的名义税率等于其投入的名 义税率时,有效保护率等于名义保护率;
关税措施和非关税措施
关税措施和非关税措施关税措施和非关税措施是国际贸易中常见的保护主义手段。
关税措施是指对进口产品征收的税费,而非关税措施主要包括配额限制、进口许可证、技术壁垒等其他非税费形式的贸易措施。
这些措施通常被国家用来保护本国产业免受国际竞争的冲击。
本文将介绍关税措施和非关税措施的意义、实施形式及影响。
1. 关税措施的意义和实施形式关税措施是一种对进口商品征收税费的手段,主要目的是鼓励本国产业的发展,并保护本国市场免受外国竞争的影响。
通过提高进口商品的价格,关税措施会使本国商品更具竞争力。
同时,关税也能为政府提供收入来源。
关税措施的实施形式有多种。
常见的关税形式包括:关税配额、关税税率、关税调整和特别关税。
•关税配额是指对某类进口商品设置进口限制数量,超过限制数量的商品将征收更高的关税。
这种措施可以有效控制进口商品的数量,保护本国产业。
•关税税率是指对进口商品征收的税费的比例。
关税税率的高低直接影响着进口商品的价格,高关税税率会降低进口商品的价格竞争力,保护本国商品。
•关税调整是指根据国际贸易情况和国内产业发展情况对关税进行调整。
政府可以通过提高或降低关税税率来调整进口商品的价格。
•特别关税是指对某些进口商品征收额外的关税,目的是限制特定商品的进口数量,以保护本国产业。
2. 非关税措施的意义和实施形式与关税措施不同,非关税措施主要是通过其他非税费形式的贸易措施来限制进口商品的数量和质量,以达到保护本国产业的目的。
非关税措施的实施形式包括:配额限制、进口许可证、技术壁垒、反倾销措施等。
•配额限制是指对某类进口商品设置进口数量限制,超过配额的商品将受到限制或征收更高的关税。
这种措施通过控制进口数量来保护本国产业。
•进口许可证是指政府对某些进口商品的进口进行许可,凡获得许可证的进口商才可以进口该商品。
这种措施可以有效控制进口商品的质量和数量。
•技术壁垒是指对某些进口商品设置的技术标准和要求,要求进口商品符合特定的技术标准,有助于保护本国产业的技术优势。
进口贸易政策——关税措施
进口贸易政策——关税措施进口贸易政策是各国为了达到自身利益而规定的一系列政策措施,其中关税措施是其中的一种常见手段。
关税是指进口或出口商品要缴纳的一种税费,具体金额根据商品的种类、数量、质量等因素而定。
关税措施的主要目的是保护本国产业,调节国际贸易的平衡,同时也是政府增加财政收入的途径。
然而,关税措施也面临一些问题和争议,需要进行合理的调整和管理。
首先,关税措施的主要目的之一是保护本国产业。
通过对进口商品征收高额关税,可以减少本国市场上的竞争对手,提高本国企业的竞争力。
这为本国产业的发展提供了一定的保护和支持,促进了国内产业的升级和创新。
同时,关税措施还可以阻遏低价倾销现象的发生,保障本国产业的正常运行和利益。
对此,一些发展中国家通过关税措施成功保护了本国的农业、制造业等产业,实现了经济的快速增长。
其次,关税措施也可以用来调节国际贸易的平衡。
通过对进口商品征收高额关税,可以减少进口商品的数量,提高本国对外贸易的顺差。
这有助于稳定国内外贸易的收支平衡,维护本国经济的稳定和发展。
对于一些贸易逆差较大的国家来说,通过关税措施来调节进口和出口的比例,有助于减少贸易逆差的规模,降低国际收支压力,提高国家经济的竞争力。
然而,关税措施也存在一些问题和争议。
首先,高额关税可能导致本地消费者支付更高的价格,从而降低其生活水平。
这与保护本国产业的初衷相悖,可能引发民众的不满和抗议。
其次,关税措施也容易引发其他国家的报复性关税措施,进而加剧国际贸易的紧张局势。
这会对全球贸易体系和经济发展造成不利影响,短期内可能造成一定的经济损失。
此外,关税措施也容易产生腐败和不公平的现象,一些不法分子可能通过行贿等手段获得减免关税等优惠,加剧社会不公平现象。
针对以上问题和争议,可以通过以下措施进行合理的调整和管理。
首先,应该加强对关税措施的监管和管理,确保其执行的公平和透明。
通过加强执法力度,打击关税规避等违法行为,维护市场秩序和公平竞争环境。
国际贸易之关税措施
海关税则
定义
海关税则是指规定进出口商品税 收政策的文件。
目的
通过制定海关税则,政府可以明 确商品的税收政策,促进贸易便
利化。
影响
海关税则会影响进出口商品的成 本和价格,进而影响其在国际市
场上的竞争力。
03
CATALOGUE
关税对国际贸易的影响
对贸易数量的影响
减少进口数量
关税是一种贸易壁垒,会增加进口商品的成本, 从而减少进口数量。
普惠制
一种普遍优惠制度,对来自发展中国家的进口商品给予单向优惠 待遇,以促进这些国家的经济发展。
06
CATALOGUE
关税的实践与案例
中国的关税政策实践
要点一
背景介绍
中国自改革开放以来,关税政策在经 济发展中起到了重要的角色。中国通 过降低关税、实施特惠税率等措施, 促进了对外贸易的增长和优化。
就业机会转移
关税措施可能会导致某些产业的就业机会转移至其他产业。例如,如果一个国家对某个进 口产品征收关税,那么可能会促使国内企业生产该产品,从而创造新的就业机会。
就业机会创造
虽然关税措施可能导致一些就业机会的减少,但同时也可能会创造新的就业机会。例如, 某些产业可能会因关税措施而得到发展,从而需要更多的员工来满足市场需求。
节国际贸易。
关税可以根据商品或服务的类型 、数量、价值等进行征收,也可 以根据特定的政策目标进行征收
。
Hale Waihona Puke 关税的种类0102
03
04
进口关税
对进口商品征收的关税。
出口关税
对出口商品征收的关税。
过境关税
对经过国家领土的商品征收的 关税。
附加关税
关税与非关税措施
关税与非关税措施的综合案例分析
案例一
01
中美贸易战
案例二
02
欧盟与俄罗斯之间的制裁与反制裁措施
总结
03
关税和非关税措施经常一起使用,导致全球贸易紧张局势升级
。
05
关税与非关税措施的发展趋势 和展望
关税的发展趋势和展望
要点一
全球关税水平呈现下降趋势
随着全球化进程加速,各国为了吸引外资、扩大出口和促 进经济增长,纷纷降低关税水平。预计未来全球关税水平 将继续下降,但部分保护性关税仍将存在。
现状与趋势
目前,非关税措施已经成为各国政府管理对外贸易的重要手 段之一,其发展趋势是多样化、复杂化和隐蔽化。同时,由 于非关税措施引发的贸易摩擦和争端也越来越多,需要各国 政府加强合作与协调。
03
关税与非关税措施的比较分析
关税与非关税措施的优缺点比较
关税的优点
简单易行,透明度高,征收成本低,能够有效地保护国内产业和市场。关税的缺点:可能会引发贸易 伙伴的报复,导致贸易战;同时,过高的关税会阻碍国际贸易的发展,增加消费者负担。
场。
非关税措施对国际贸易的影响
非关税措施是一种间接限制进口的手段,通过技术标准、卫生检验、知识产权保护等手 段来限制进口。非关税措施的实施通常比较隐蔽,不容易引发贸易伙伴的报复。但是, 非关税措施的实施难度较大,需要大量的行政资源和时间,而且容易被滥用,导致贸易
歧视和摩擦。
关税与非关税措施在国际贸易政策中的地位比较
非关税措施的优点
灵活多样,可以根据不同的情况采取不同的措施,如技术标准、卫生检验、知识产权保护等,能够有 效地限制进口。非关税措施的缺点:实施难度较大,需要大量的行政资源和时间,而且容易被滥用, 导致贸易歧视和摩擦。
关税措施与非关税措施的分析
关税的种类与特点
种类
常见的关税种类包括普通关税、最惠 国关税、特惠关税、报复性关税等。
特点
关税的特点包括税收的强制性、征收 的统一性、征收的相对固定性等。关 税的征收会对进出口商品的价格和贸 易量产生影响,进而影响国内外的经 济利益。
02
非关税措施概述
非关税措施的定义与目的
定义
非关税措施是指除关税之外,政府采 取的限制进口的各种措施,包括行政 法规、行业标准、质量认证、卫生检 验、技术壁垒等。
非关税措施可能存在合法性问题,特别是技术壁垒和健康标准等,容 易引发贸易争端和纠纷。
03
关税措施的影响分析
对国内产业的影响
保护国内产业
关税措施可以保护国内产业免受外国竞争的冲击 ,促进产业成长和升级。
提高产业集中度
关税措施可能导致国内产业集中度提高,因为小 企业可能无法承受关税带来的成本压力。
增加企业成本
目的
保护国内产业免受外来竞争的冲 击,增加国家财政收入,维护国 家经济安全溯到中世纪,当时各 国开始设立海关并对进出口商品征收关 税。随着国际贸易的发展,关税逐渐成 为国家财政收入的重要来源,同时也成 为保护国内产业的主要手段。
VS
发展
随着全球化和自由贸易的发展,关税逐渐 降低,但仍然在保护国内产业方面发挥着 重要作用。各国政府通过制定不同的关税 政策来平衡国内外的经济利益。
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参与国际贸易规则制定:参与世界贸易组织(WTO)等 国际组织的工作,推动制定更加公平、透明的贸易规则。
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加强双边和区域贸易协定:通过双边和区域贸易协定,加 强各国之间的合作与协调,促进贸易自由化。
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目的明确 针对性强
透明度 不高
灵活性 强
反补贴税(Counterveiling Duty)又称抵消税, 是对直接或间接地接受任何 资金或补贴的外国商品进口
倾销是指一国出口商以低于国内市场的所价征格收,的甚一至种低进口于附商加品税生产
场成。本的价格,向国外抛售反商补品贴,税从而打击竞争对手,占领国外市 进口附加税 的形式
影响关税的
因素具有涉 外性
关税的作用
增加财政收入
保护国内的产业和市场
调节进出口贸易
关税的
作用
维护国家利益的手段
关税根据不同的分类方法,关税可
以分为以下几种:进口税、出口税、进 口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠 制等
按照征收的对象或商品的流向分类
1
进口税
2
出口税
3
过境税
进口税(Import Duties) 根据征税幅度
定义 范围 损害 专向性
禁止性的补贴 可诉的补贴 不可诉的补贴
通过 WTO 争端解决程序 通过征收反补贴税的程序
反倾销措施
反倾销条件规定 反倾销程序
反倾销措施 反倾销税的征收
倾销的确定 损害的确定
倾销与损害的因果关系确定
申请人申请 主管机构审查立案
调查 初裁 终裁 行政复审 司法审议
临时性反倾销措施 最终反倾销措施 价格承诺
——关税
上个世纪九十年代,我国对汽车实行了高关税保护, 当时轿车整车的进口关税一度曾高达300%,同时还 实现了严格的进口关税配额的非关税措施。
中国在入世之前,就开始自主降低汽车的关税,到 中国入世之前,我国乘用车整车的进口关税税率已 由三位数降至两位数,但是关税水平仍然相对偏高, 达到70%到80%。
在外国商品输入时,根据海关 税则对本国进口商所征收的关 税。这种进口税一般在外国货 物直接进入关境或国境时征收, 或者外国货物由自由港、自由 贸易区或海关保税仓库等提出 运往进口国的国内市场销售时 在办理通关手续时征收。进口 税是关税中最主要的一种。
普通税
最惠国税 (正常关税)
进口税(Import Duties)
包括小轿车、越野车在内的乘用车的关税水平由70%到 80%降低至了25%。
经过多次降税,目前我国汽车产品的关税水平已大幅度 降低,在世界发展国家中处于中低水平。
在严格履行入世承诺,逐步降低汽车极其零部件进口关 税的同时,近几年,我国对国内不能生产或国产品在性 能质量方面不能满足要求的,用于汽车生产的进口原材 料、关键件实行了比国税率更为优惠的暂定税率。先后 对四十多项产品实行了较低的进口关税,其中包括涡轮 增压器,汽车底盘等。2011年,共有29项汽车产品实行 了进口暂定税率,平均关税为7.2%。
征收反补贴税和反倾销税的条件:
必须证实补贴或倾销存在,并对本国工业造 成了重大威胁或重大损害;
征收反补贴税和反倾销税不得超过补贴数额和 倾销额度;
两者不不得同时征收。 时间:自决定征收之日起不超过5年
根据美国商务部今年10月份裁定的幅度,美国将对中国产晶 体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税,以 及14.78%至15.97%的反补贴税。反补贴关税从2012年3月20 日起征收,反倾销关税从2012年5月17日起征收。
C国
A国
B国
过境税
许多国家不征收过境税,只征收准许费、印花税等。
按照差别待遇和特定的实施情况分类 进口附加税 差价税 特惠税 普遍优惠税
进口附加税
征税作用
改善国际 收支状况
维持进出 口平衡
对某个国家实 行贸易歧视或
报复
阻止外国 商品倾销
进口国家对进口商品除了征 收一般关税以外,再加征额 外的关税。通常是一种特定 的临时措施。又称特别关税。
有些国国家境缔=关结境关税同盟国,境参小加于关关关税境境同:盟的国国境家的领土即成
为统一的关境
国A国境境口加工区等经济特区。
B国境
关境
C国境
关税的特点
国家财政收入的一个重要组成部分
与其他税收 的相同点
强制性 无偿性 预定性
间接税
关税的主要特点
税收主体和客 体是特定的
直口接 商补品贴给予是指财直政接上付的给优出 惠反口。倾商销的税现金补贴,间d对的接反um于 进倾补pi实 口销贴n行 货g税是商 物D(u政品 所tAy府n倾 征)t对i销 收是- 出
的一种进口附加税。
反补贴措施
反补贴救 济措施
补贴的定 义与范围
补贴的分类
反补贴措 施的程序
临时措施 承诺 征收反补贴税 司法审议 追溯征税
关税的概念
中国海关
进出口商品 缴 纳 税 收
关税(Tariff)
进出口商品经过一国关境时,由政 府所设置的海关向进出口商品所征 收的一种税收。
关境(Customs Territory), 又称关税领域或税境, 是指在同一领域内实行同一个关税税法,执行相同的关税制 度的区域的总称。
关境与国境的关系
可以得出,汽车进口到岸综合税率为47.7%~143.7%,其中3.0升以上4.0升一 下排气量的的综合税率为95.4%,排气量4.0升以上的综合税率为143.7%。
关税不仅是国家的一种财政收入,更是各国实 施对外贸易政策的重要手段,体现为关税的调节职 能和保护职能。在长期的国际贸易实践中,各国都 普遍地通过关税税率结构的设置和调整来限制和鼓 励商品的进出口。
进口汽车价格高,主要原因是高税率。
中国进口汽车需要缴纳的税收主要有关税、消费税、增值税。关税税率经过 多次下调之后降至25%,消费税根据排气量为1%~40%,其中排气量3.0到4.0之 间为25%,排气量4.0升以上为40%,增值税税率为17%。
但是综合税率并非各项税率简单相加,而是有一套计算方法。计算公式: 关税= 到岸价格×25% 消费税=(到岸价格+关税)/(1-消费税率) ×(1~40)% 增值税=( 到岸价格+关税+消费税)×17% 假设到岸价格为X,那么计算公式就为: 完税价=到岸价格+关税+消费税+增值税=X+X×25%+(X+X×25%)/(1m%)×m%+[X+X×25%+(X+X×25%)/(1-m%)×m%]×17%
关税升级
原材料
征税目的和作用
半制成品
提高进口商
品成本
关税壁垒
工业制成品
出口税(Export Duties)
出口国海关对本国商
品输往国外时,对出 口商所征收的关税。
征税目的和作用
增加财政 收入
保证本国的 资源供应
很少有国家征收出口税, 增加商品成本,削弱产 品竞争力。世界上征收 出口税的国家主要是一 些发展中国家