三个同步领跑工商形象

“三个同步”领跑工商形象

为进一步推进高效、服务、满意机关建设，根据市委“三促一提”作风建设的内容和精神，津市市工商局做到思想与行动、监管与考核、服务与创新“三个同步”，有力推动了全局政风行风建设，打造了工商良好形象。

一、思想与行动同步，全力以赴改善机关作风

学理论，提素质。坚持每周五的“集中学习日”制度，组织全体机关干部职工进行政治理论和“一月学一法”学习，并要求记学习笔记，谈学习心得，保证学习精神深入人心，促进工作热心和责任心地不断延续。认真开展“一月学一法”考试和“一月评两案”活动，不断完善执法人员的法律知识体系，提高懂法执法水平。通过观看作风建设暗访专题片，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起正确的价值观和权力观。

重实践，增效能。围绕“走访群众听民声，深入基层解难题”的主题，局领导分别带领有关股室负责人深入基层第一线下点村、街道、社区、工厂与村民、居民、群众、工人进行座谈，听民声、摸实情、办实事、解难题。6月20日，局领导一行人来到保河堤大山村，走访养殖专业户3户、困难户2户，发放宣传资料100余份，赠送5套50本幼儿画册，给予帮护资金1000元；8月28日，我局响应市妇联开展的“春之霖爱心传递”活动，向结对帮扶对象特困学生石静同学送上2000元的助学金，并承诺一直帮扶到石静同学考入大学。

“柔”执法，树文明。针对“两费”停征前执法中存在的简单粗

暴、执法不公、利益驱动等情况，积极推行行政指导，完善行政建议、行政告诫等方法，规范经营行为，对于行政处罚相对人首次轻微违规行为免于处罚，只给予警示和限期改正，做到重教育轻处罚、多规范少处罚、多服务少责难。同时，大力推行说理式行政处罚决定书，严格执行自由裁量权基准，在行政处罚相关文书中增加自由裁量权说理部分，力求执法公平公正。今年以来，我局共下达了《责令改正通知书》50多份，树立了文明的执法形象。

二、监管与考核同步，刚正不阿解决队伍问题

专项整治，促廉洁。今年4月，经局内部自查，发现新洲工商所灵泉镇监管区负责人李文革在2010年至2011年9月期间，利用市场监管巡查之便，趁个体工商户营业执照年度验照以及办理开业登记、变更登记等工作机会，擅自收取个体工商户营业执照年度验照费，提高个体工商户开业登记、变更登记收费标准等，共非法收取未开票入账资金4100元，全部占为己有。通过立案侦查，情况属实，经局长办公会议批准，决定给予李文革行政记过处分。此事件对全局干部职工起到了较好的警示教育作用，有效遏制了歪风邪气的滋生。

绩效考核，振精神。今年2月28日至3月5日我局针对2011年年终绩效考核综合排名靠后，在工商执收执罚中存在不廉洁行为，年度考核被评定为不称职（不合格）、基本称职（基本合格）的7名同志，举办了一期为期5天的“转变思想整顿作风促进工作”后进人员培训班，通过这期培训，这些同志在今年的工作中明显更加主动、更加积极、更有干劲。9月中旬，局班子会议决定把办公卫生环境纳

入年终绩效考核，并出台相应方案和措施，自此，各办公间不但时刻窗明几净，部分办公间还绿意盎然，有效地改善了办公环境，增加了办公人员的愉悦感和舒适度。

规章制度，强纪律。针对基层工商所管理不便和少数工作人员上自由班的现象，今年4月出台了《津市市工商局指纹打卡考勤制度》，严格执行上下班纪律；修订了《考勤和请销假制度》，做到用制度管人。同时，还出台了内容涵盖车辆管理、禁酒规定、规范着装、政治业务学习、纪检监察、卫生管理的《2012年度岗位绩效考核管理办法》等一系列绩效考核制度，并出台各项制度细则，大力整治“庸懒散”现象，切实增强工作纪律性，有效转变工作作风。

三、服务与创新同步，稳扎稳打确保建设实效

擦亮服务窗口，做窗口的保姆。一是加大硬件投入，我们已投入大量资金用于襄阳街工商所新建项目，明年年初将投入使用，自此，我局辖区全部实现一站式服务大厅。二是深化审批制度改革，简化审批程序，实行注册登记“一审一核”制度；下放审批权力，将个体工商户登记权委托工商所实施，方便群众办事。三是提供“一站式”服务，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。

扶持私营企业，做企业的知音。一是发挥上门服务功能，我局重点选择全市30家有影响的规模工业企业，开展“一对一”、“多对一”服务，每个企业全年走访4次以上，为企业排忧解难办实事。为了配

合中意果冻申报国家驰名商标以及中意集团的上市筹备申报工作，我局从法规股、注册分局抽出专人对其进行行政指导和协助资料整理等大量前期工作，并极力争取省局、市局的大力支持。二是发挥桥梁纽带作用，今年5月29日，通过我局牵线搭桥，工商银行津市支行分别与湖南省鸿鹰祥生物工程股份有限公司、津市市中意糖果有限公司现场签约1.2亿元、1亿元，还与津市华星泰实业有限公司等六单位签约融资1600万元贷款意向，合计现场签约融资2.36亿元。

树好商标品牌，做品牌的伯乐。通过我局多次与市委、市政府沟通、汇报，今年由市委、市政府出台了《津市市人民政府关于加强品牌建设的意见》（津政发[2012]11号）。9月28日，召开了高规格的品牌建设推进大会，真正将实施商标品牌建设由部门工作上升为政府行为。12月份，我局将针对在我市具有一定影响的中小企业负责人，举办一期商标品牌培训班，增强企业创牌意识。到目前为止，津市拥有中国驰名商标1件（“中意”糖果）、正在申报的中国驰名商标1件（“中意”果冻）、正在指导申报的中国驰名商标2件（“梅花”、“三鑫”）；正在申报待审批的地理证明商标1件（2010年申报的“津市牛肉米粉”），湖南省著名商标9件，常德市知名商标6件。