险情上报要素讲课

险情上报要素

各位领导各位同事大家上午好，在汛期，水位达到一定高度后我们管理的堤防就可能会出现各种各样的险情，出险后，险情需要及时抢护和上报，把发生的险情如何用简明扼要的语言说明清楚然后向上级报告还是需要一定的技巧，那么今天就让我们在这里共同学习下报险制度、险情报告的要素写法及如何填写险情档案卡。

首先报险也有一套自己的程序及制度。先让我们重温一遍【公防发{2002}012号】《县防汛抗旱指挥部关于重申防汛期间报险、抢险、守险的规定》，该文件中明确的指出了报险的程序及制度：（1）巡堤查险人员发现险情后，必须在15分钟内报告到乡、镇防汛指挥部，重大险情同时直接报告流域防汛指挥部或县防汛指挥部。

（2）乡、镇防汛指挥部上报险情、属一般险情的，只对流域防汛指挥部报告；属重大险情（如漏洞、管涌、跌窝、堤段裂缝、崩岸等），在上报流域指挥部的同时也必须向县指挥部报告。

（3）各流域指挥部对所有发生的险情，每日下午5时前必须汇总传报县部，统一归口，由县部上报市流域防汛指挥部，并存档备查。重大险情由县部及时上报市流域防汛指挥部。

（4）上报险情必须按险情登记卡要求，逐项逐条报告。同时，必须报告乡、镇指挥部研究的抢护措施，包括抢险指挥的行政、技术责任人。

第二，险情报告如何写法，在这里，我们把险情基本情况和相关资料归纳为11项基本要素：1、出险时间； 2、堤别及岸别；3、地点；

4、出险部位；

5、桩号；

6、险情尺寸（崩岸长度、宽度、吊坎高度）；

7、出险时水位；8、外滩高程与宽度；9、已采取措施；10、出险原因分析； 11、整治措施。

崩岸险情是比较常见的险情之一，发现崩岸险情后要把事情说得清楚完整，又要说得简明扼要。下面我就来引用一篇范文来说明如何写险情报告。

关于南线大堤谭家湾崩岸险情的报告

公安县干堤防汛指挥部：

2015年3月20日【1、出险时间】，公安县黄山头镇三防指挥部组织水管单位有关人员在南线大堤【2、堤别及岸别】谭家湾【3、地点】外滩【4、出险部位】发现一处崩岸险情，对应南线大堤桩号593+770-593+970处【5、桩号】，崩岸纵向长度为200m，崩塌面高差为2.5m【6、险情尺寸（崩岸长度、吊坎高度）】，发现崩岸险情时水位为32.3m【7、出险时水位】，该堤段外滩高程36.5m，现有滩宽20-30m 【8、外滩高程与宽度】。

险情发生后，公安县黄山头镇三防指挥部及时向公安干堤防汛指挥部进行了报告，并安排了水下测量。同时安排专人设置标志24小时严密观察，发现变化情况及时上报【9、已采取措施】。

从现场查勘的情况看，我部认为险情产生的原因为：近期雨水较多，内水外渗，加之该段岸坡较陡，土质疏松，边滩稳定性差，水流持续冲刷岸坡，致使出现崩岸险情【10、出险原因分析】。根据该段崩岸具体情况，需采取削坡减载、抛石固脚的方式进行整治【11、整治

措施】。为了尽快对该险情实施抢护，遏制崩岸进一步发展，请求贵部尽快安排整险资金，审定抢险方案，确保该堤段今年安全度汛。

特此报告，望速批复。

2016年3月20日以后报险大家先列好险情的11大要素，一篇险情报告自然就

写出来了。

第三．在汛期，出险后，除了需要上报险情报告，还需要填

写险情档案卡，险情档案卡里面填写的内容更加直观，下面我们

就以汛期比较常现的散浸险情来了解下如何填写好一份险情档案卡。我们来以2014年汛期章田寺段上报的险情档案卡为例来学习下。

首先填写乡镇、堤别，出险的时间，出险水位，出险水位的

站名，虎东虎西堤段都是闸口站水位，荆南干堤参考沙市站水位。

如果堤内有塘或沟渠就须填写塘或沟渠的水位，如果没有就填堤

内地面高程。出险地点及所在村组，起止桩号尽量写准确，险情

部位是在堤身或是堤脚。出险类别，这里是散浸，如果是管涌或

是漏洞就要填写洞口直径和数量还有深度。散浸就填写长度和宽度。

险情示意图要标明堤顶、堤脚高程，出险时的水位，如果出

险堤段内有水塘或是沟渠标明其高程。险情概况尽量简明扼要，

用最简单的话把险情说清楚，下面我来举几个汛期比较常见几种

险情概括的例子，这些都是98年防大汛时发生的险情：1、散浸，

王家湾出现的一处散浸，用这样一句话来概括“在内堤脚上1m，高程41.5m处，土壤潮湿，浸润明显，无明显水流”。2、清水洞，这是陈榨出现的险情“离堤脚31.0m，高程37m处，有一清水洞，洞径3cm，流量2KG/分钟，流清水不带任何杂物”。3、管涌，尼姑庵，“距内堤脚0.5米，高程40.5米处，平台上有2个直径为1CM翻沙洞，带粉砂，没有形成沙丘”。4、内脱坡，王家湾，“在堤内脚高程42.5米处，由散浸引起内脱坡，长度5米，吊坎高0.6-0.8米，呈弧形，垮土3方”。以上就是几种常见险情的险情概况。

乡镇报险时间这一栏里面填写分段上报干堤防汛指挥部险情组的时间，注意时间要精确到几时几分，报险人是谁，是哪个接受的报险都要写清楚。抢护措施，散浸就是开沟滤水，如果是特别严重的话还需要填导滤料，管涌就是做导滤井，导滤井的直径，是几级导滤都必须填写清楚。脱险情况，经过抢险处理，该堤段险情是否有好转，好转的情况。核查人签名必须要是分局下派技术负责人，险段经过抢险后必须要有守险劳力，已用器材有就填，没有可以不填。行政、技术、批准人签名必须要当事人亲自签署。

我的讲课完毕，谢谢大家！