四川省遂宁市市中区水利发展规划报告
《四川省内河水运发展规划(2023—2035年)》解读
政策解读解读一四川水资源丰富,占全国水资源总量的10.2%,境内河流密布,流域面积百平方公里以上的河流1049条,具备大规模发展内河水运的先天优势。
7月25日,省政府印发《四川省内河水运发展规划(2023一2035年)》(以下简称《规划》),规划范围为省内七级及以上通航河流。
《规划》提出,到2035年,基本建成航道通江达海、港产融合互动、运输经济高效、发展绿色低碳、运行智能可靠的四川内河水运体系,建成5条出川通道,三级及以上高等级航道里程达到2160公里,高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57%,千吨级以上泊位达到300个,全省港口吞吐能力超过1.81亿吨,水路货运量占全社会货运量比重突破5%。
到2050年,全面建成平安、绿色、畅通、智慧、高效的现代化四川内河水运体系。
规划七级及以上航道总里程5866公里在航道布局规划方面,《规划》将四川省境内航道划分为国家高等级航道、地区重要航道、一般航道三个层次,全省规划七级及以上航道总里程5866公里。
国家高等级航道是指组成国家航道网的内河干线航道。
依据《国家综合立体交通网规划纲要》,将长江干线、金沙江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江规划为国家高等级航道。
地区重要航道包括国家高等级航道延伸通道和服务乡村振兴的大型通航水库。
《规划》将岷江、沱江、涪江等航道的上游航道以及雅碧江、大渡河、巴河、釜溪河、白龙江等航道规划为地区重要航道,总里程1314公里。
一般航道是指国家高等级航道和地区重要航道以外的等级航道。
《规划》将赤水河、青衣江、沐溪河等45段其他支流航道和18个湖库区航道规划为一般航道,总里程2264公里。
规划具备千万吨货物吞吐能力的港口7个在港口布局规划方面,《规划》将全省港口划分为主要港口、地区性重要港口和一般港口三个层次,全省共规划港口18个,其中具备千万吨货物吞吐能力的港口7个。
主要港口是功能设施齐全、辐射区域广泛、内外贸易航线固定、对全省经济发展影响较大的港口。
水利发展规划实施情况中期总结评估报告
水利发展规划实施情况中期总结评估报告为全面推进〃十四五〃规划的有效实施,按照统一部署,结合年度的水利工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳,对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估,综合形成《〈水利〃十四五〃规划>实施情况中期总结评估报告》,报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述,具体情况汇报如下。
一、《规划》实施及执行完成情况《水利〃十四五〃规划》(以下简称《规划》)颁布以来,坚持以生态文明思想为指导,持续推进节水型社会建设,不断完善水利基础设施网络,大力实施水生态治理与修复,切实加强水资源管理保护,深入推进水利重点领域改革,有效提升依法治水管水能力,圆满完成了〃十四五〃规划确定的前半期目标任务。
(-)强化水资源刚性约束。
探索建立水资源刚性约束制度,明确市及各县区用水总量、用水强度、地下水开采等指标,推动水资源按来源、用途得到合理开发、高效利用和有效保护,促进水资源可持续安全利用。
1 .健全水资源刚性约束指标体系。
立足于水资源分布特点和现实用水需求,基于第三次水资源调查成果,以维护河流水生态系统的结构和功能所需基本生态用水为前提,明确重要河流主要控制断面的基本生态流量(水量)。
加快推进河及重要水源地的水量分配、地下水管控指标确定等工作,确定各县区及重要产业园区的地表水分水指标、地下水可开采量和水位控制指标、非常规水源利用最小控制量,严控水资源开发利用强度,明确区域用水权益,保护水生态环境。
以管控指标为约束,以水资源承载能力为依据,合理规划产业结构布局和用水规模,明确各区域农业、工业、生活、河道外生态环境等水资源利用边界线,引导各行业合理控制用水量。
2 .建立分区差别化管理制度。
分区域探索水资源承载能力评估,落实对水资源分区管控要求,加大节水控水力度,有效降低开发利用程度。
对水资源超载地区,按水源类型暂停相应水源的新增取水许可。
小型农田水利工程建设规划报告-四川省遂宁市船山区(2006--2015)年
目录综合说明第一章概述第一节区域自然地理条件,社会经济状况一、社会经济状况二、自然地理条件第二节水资源开发利用和水利工程建设现状一、水资源开发利用二、水利工程建设现状第三节小型农田水利工程在社会经济发展中的地位与作用第四节小型农田水利工程建设取得的成绩和存在的主要问题一、“十五”以来小型农田水利工程建设取得的成绩。
二、存在的主要问题。
第五节加强小型农田水利工程建设的重要性和必要性一、加强小型农田水利工程建设的重要性和紧迫性。
二、小型农田水利工程建设的可行性和有利条件。
第二章规划的指导思想与目标任务第一节规划编制的指导思想第二节规划编制的基本原则第三节规划编制的主要任务和目标第四节小型农田水利工程建设的布局和重点第三章规划的建设规模第四章工程建设主要内容第五章投资估算与效益分析第一节投资估算一、投资估算方法二、投资估算编制依据三、典型工程投资估算四、总投资估算第二节效益分析一、效益分析二、国民经济评价第三节综合评价第六章实施规划的保障措施第一节加强领导明确职责第二节优化建设管理方案,充分反映农民意愿第三节加强资金管理,确保建设资金足额到位第四节严格管理,确保质量第五节明确工程的管理责任,确保工程可持续利用第七章附表综合说明遂宁市船山区小型农田水利工程建设规划(2006—2015年)。
是以水利部农水司关于开展《小型农田水利工程建设规划》编制工作的通知要求及编制提纲为依据,进行编写。
船山区是一个人口密集的区,幅员面积618km2,人口66.88万,每平方公里1068人,比全省每平方公里172人多6倍。
船山区是一个水资源紧缺的区,我区人均占有水资源不足400m3,仅占全省人均水资源的1/6,船山区是一个土地利用率较高的区,每平方公里有耕地422亩,比全省每平方公里138亩多3倍,我区耕地的复种指数为2.3,我区还是一个径流较低的区,全区平均径流深为220mm,比全省年平均径流深525mm少305mm,由于我区人口密集,民营企业生产粗放,生产生活污水大量排入江河,加之地表水直接受农药,化肥的污染,据调查,我区有103个村,15.32万人饮水和灌溉得不到保证。
遂宁市人民政府关于加快水利发展的决定
遂宁市人民政府关于加快水利发展的决定文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2008.08.20•【字号】遂府发[2008]15号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文遂宁市人民政府关于加快水利发展的决定(遂府发〔2008〕15号)各区、县人民政府,市级各部门:为切实解决我市日益突出的水资源问题,不断增强经济社会发展的基础保障能力,根据四川省人民政府《关于加快水利发展的决定》(川府发〔2008〕1号)精神,市政府决定加快水利发展。
一、加快水利发展的重要性和紧迫性水是生命之源,生存之本,是事关经济社会发展全局的重大自然资源和战略性经济资源。
经过长期努力,我市水利建设有了长足发展,对抵御自然灾害、保障人民群众生命财产安全发挥了重大作用。
但是,现在“水”却越来越成为制约经济社会发展和严重影响民生的突出问题,亟待解决。
一是水资源严重不足。
我市常年水资源总量11.34亿立方米,年人均占有量301立方米,居全省倒数第一,且水资源时空分布不均,季节性、资源性、工程性、水质性缺水严重。
二是水资源开发利用严重滞后。
全市无大型骨干水利工程,蓄引提水总量9.4亿立方米,年供水量仅5.0亿立方米,农业有效灌面182.8万亩,有旱山村、缺水村894个,120万人饮用水不安全。
三是病险水利工程多,渠系不配套。
有病险水利工程2096处,仅“5?12”汶川大地震震损水库就达82处、堤防工程15处、农村人口饮水工程224处、渠道248.3公里。
有1700公里的干支渠、5200公里的农毛渠未配套。
水土流失面积高达3007平方公里,塘库堰淤积严重。
四是抗御自然灾害能力脆弱。
十年九旱、洪涝灾害、水污染等问题已严重制约我市经济社会发展,危及人民群众切身利益。
为此,切实增强水忧患意识,加快水利发展,意义重大,刻不容缓。
二、加快水利发展的指导思想和目标任务(一)指导思想坚持以科学发展观为指导,以保障经济社会可持续发展为目标,以项目为支撑,以加大投入为保障,按照蓄、引、提、防并重,大、中、小、微水利工程并举,开发利用空中云水资源的方针,加大水资源开发利用力度,掀起新一轮水利建设高潮。
2025年市水利信息化建设年度工作计划
拓展水利信息服务体系,多样化、个性化、实时化的信息服务,满足不同用户需求。
5.加强水利网络安全与信息安全
加强水利网络安全防护,确保水利信息系统安全稳定运行。
6.培养水利信息化人才
加强水利信息化人才培养,组织开展技术交流和培训活动,提升整体技术水平。
三、时间节点与进度安排
1.第一季度:完成项目前期调研与设计,明确项目目标、任务和实施方案。
二、规划与措施
1.水利信息化基础设施建设
针对水利工程特点,布局智能化监控系统,实现对水利工程的全天候、实时监控。
2.水利大数据平台建设
整合各类水利数据资源,构建高效、稳定的水利大数据平台,为决策数据支持。
3.水利业务应用系统优化
针对不同业务领域,优化水资源管理、防汛抗旱、农田水利、水土保持等业务应用系统。
2.第二季度:启动水利智能化改造工程,构建水利大数据平台。
3.第三季度:完善业务应用系统,启动水利信息服务体系的建设。
4.第四季度:开展网络安全与信息安全防护工作,组织技术交流与培训活动。
四、组织管理与保障措施
1.成立水利信息化建设领导小组,负责项目总体协调与决策。
2.设立项目管理办公室,具体负责项目日常管理与组织实施。
二、工作重点与任务
1.完善水利信息化基础设施
开展水利工程智能化改造,提高水利工程自动化控制水平,实现远程监控和智能化管理。
2.构建水利大数据平台
整合各类水利数据资源,建立完善的水利大数据体系,为水利决策数据支持。
3.提升水利业务应用系统
优化水资源管理、防汛抗旱、农田水利、水土保持等业务应用系统,提高业务处理效率。
3.建立健全技术支持与保障体系,确保项目顺利实施。
市水利局2024年上半年工作情况和下半年水利工作计划
市水利局2024年上半年工作情况和下半年水利工作计划(实用版)编制人:______审核人:______审批人:______编制单位:______编制时间:__年__月__日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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肖迎春水利行政管理(水利)二审行政裁定书
肖迎春水利行政管理(水利)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】四川省高级人民法院【审理法院】四川省高级人民法院【审结日期】2020.11.11【案件字号】(2020)川行终2347号【审理程序】二审【审理法官】吕元华朱珠毛学龙【审理法官】吕元华朱珠毛学龙【文书类型】裁定书【当事人】肖迎春【当事人】肖迎春【当事人-个人】肖迎春【法院级别】高级人民法院【原告】肖迎春【本院观点】肖迎春在(2020)川行终2134号案件中,已针对船山区政府不履行法定职责提出诉讼请求,其再次起诉属重复起诉。
【权责关键词】合法违法拒绝履行(不履行)管辖合法性重复起诉驳回起诉对行政机关工作人员的奖惩行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,肖迎春在(2020)川行终2134号案件中,已针对船山区政府不履行法定职责提出诉讼请求,其再次起诉属重复起诉。
肖迎春在起诉状中自述其国家正式职工和干部身份因遂区水电发(1999)081号文件解除,并曾就身份被解除提起诉讼,遂宁市中级人民法院作出(2016)川09行终81号裁定,认为船山区水利局对其下属企业职工肖迎春作出解除国家正式职工身份的决定,是根据政府相关改制政策和文件精神作出的,具有显著的历史和政策背景,因而不是法律意义上的依据其行政职权作出的行政行为,不应视为《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第二款规定的人民法院行政诉讼受案范围,裁定不予立案,该裁定已发生法律效力。
肖迎春要求船山区人社局履行“依法对申请人(肖迎春)的国家干部身份进行审核确认;依法责令船山区水务局对(原遂宁市市中区水电局)所作的水电发(1998)002号文件进行纠错;依法恢复申请人的国家干部待遇”的职责,要求船山区水利局履行“对遂水电发(1998)02号文件和遂区水电发(1999)081号文件进行变更并进行行政纠错;按照《肖迎春水利行政管理(水利)二审行政裁定书四川省高级人民法院行政裁定书(2020)川行终2347号上诉人肖迎春。
四川省水利发展“十三五”规划思路的报告
四川省水利发展“十三五”规划思路报告四川省水利厅目录一、“十二五”规划实施情况 (4)(一)规划主要目标 (4)(二)主要目标完成情况 (4)(三)水利建设进展情况 (5)(四)投资完成情况 (7)(五)水利管理和改革进展情况 (8)二、水利发展现状及存在问题 (10)(一)水利发展现状 (10)(二)存在的主要问题 (10)三、“十三五”规划指导思想和基本原则 (13)(一)指导思想 (13)(二)基本原则 (13)四、“十三五”规划主要目标 (14)(一)节水目标 (14)(二)水资源开发利用目标 (15)(三)防洪抗旱减灾目标 (15)(四)水生态保护目标 (16)(五)水利管理改革目标 (16)五、“十三五”规划布局 (17)(一)防洪减灾方面 (17)(二)供水保障方面 (18)(三)水生态保护方面 (22)六、“十三五”规划重点任务 (23)(一)水利建设重点任务 (23)(二)水利管理和改革重点任务 (25)七、建议 (27)一、“十二五”规划实施情况(一)规划主要目标1.2015年前基本完成“再造一个都江堰灌区”建设任务,新增和恢复蓄引提水能力70亿立方米,新增有效灌溉面积1000万亩。
2.解决农村2150万人饮水不安全问题,新增农村水电装机容量150万千瓦。
3.基本消除现有病险水库隐患;提高主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力,完成山洪灾害防治县级非工程措施。
4.提高水资源利用效率和效益,灌溉用水有效利用系数提高到0.45,新增节水灌溉面积1310万亩;万元GDP用水量降低到120立方米以下。
水功能区主要水质指标达标率提高到75%。
新增治理水土流失面积18000平方公里。
5.规划投资1177亿元。
(二)主要目标完成情况2011年以来,在水利部等国家部委的大力支持下,在省委、省政府的坚强领导下,四川水利认真贯彻落实中央、省委1号文件和水利工作会议精神,抢抓机遇,真抓实干,“十二五”水利发展进展顺利。
四川省遂宁市土地利用总体规划
土地资源网-------/四川省遂宁市土地利用总体规划(1997—2010年)四川省遂宁市人民政府一九九九年八月国内最大的土地流转平台、从事土地流转、土地出租、土地买卖、土地事务代理等尽在土地资源网目录四川省遂宁市土地利用总体规划一、市情概况(一)自然概况 (2)(二)社会经济概况 (3)二、土地利用现状(一)土地利用现状 (4)(二)土地利用特点 (4)(三)土地资源开发利用潜力 (6)(四)土地利用存在问题 (7)三、土地利用总体规划(一)规划依据 (8)(二)土地利用的方针原则 (9)(三)土地利用目标 (10)(四)土地利用结构 (13)(五)耕地总量动态平衡方案 (14)(六)县区土地利用 (15)(七)重点建设项目用地及布局 (16)四、土地利用分区(一)农业用地区 (16)(二)园艺业用地区 (17)(三)林业用地区 (18)(四)城镇用地区 (18)(五)村镇用地区 (19)(六)独立丁矿用地区 (20)(七)自然人文景观用地区 (20)(八)其它用地区 (21)五、耕地保护与土地开发整理(一)耕地保护 (21)(二)上地开发整理 (22)六、城区土地利用总体规划七、实施规划的对策和措施(一)增强土地利用总体规划的法律地位,强化执法监察 (24)(二)强化规划行政管理 (25)(三)运用经济手段强化规划管理 (26)(四)运用现代技术加强规划实施的监督管理 (27)《四川省遂宁市土地利用总体规划》说明一、编制规划的简要经过 (43)二、编制规划的指导思想、原则和任务 (46)三、编制规划过程中若干具体问题的说明 (47)四川省遂宁市土地利用总体规划(1997—2010年)为了认真落实“十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,加强土地宏观管理,严格控制非农业建设用地,实现土地资源的优化配置和集约利用,提高土地的利用率和生产率,促进经济、社会的可持续发展,依据中共中央《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》和川委发(1 997)25号文件决定精神,以及有关土地法律、法规的规定,按照国家土地管理局《土地利用总体规划编制规程》和《四川省地、县、乡级土地利用总体规划修编技术要点》的要求,修编了《四川省遂宁市土地利用总体规划》。
中共遂宁市委 遂宁市人民政府关于加快水务改革发展的实施意见
市委市政府关于加快水务改革发展的实施意见新闻来源:遂宁新闻网点击数: 25 更新时间:2011-3-28 7:34:57 中共遂宁市委遂宁市人民政府关于加快水务改革发展的实施意见为认真贯彻落实中发〔2011〕1号、川委发〔2011〕1号文件精神,抓住重大机遇,奋力推进水利建设大发展,提升水务支撑保障能力。
现就加快我市水务改革发展提出如下实施意见。
一、认清形势,明确水务发展的总体要求和目标任务(一)提高认识。
水利是国民经济和社会发展的重要基础和保障。
经过多年不懈努力,我市水利建设取得了长足发展,为经济社会发展发挥了重要作用。
但是水资源时空分布不均,水利工程建设严重不足,水资源开发利用滞后,旱涝灾害频发且危害加重,仍然是我市面临的严重问题。
随着工业化、城镇化进程加快和极端气候的频繁发生,水的问题已成为制约经济社会发展和影响民生的突出问题。
各级各部门必须站在推动全市经济社会可持续发展的高度,抢抓机遇,突出抓好水务工作,着力加快农田水利建设,推进我市水务事业跨越发展。
(二)总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,创新水利建设体制机制,深化水务改革,统筹城乡水务,实行最严格的水资源管理制度。
坚持大、中、小、微并举,蓄、引、提、防并重,多上、快上一批关系长远的水利项目,建成水利设施配套、水生态和谐、水环境优美的水务强市,努力推进水利现代化。
(三)目标任务。
通过5年到10年的努力,显著改善我市水利建设不足的局面。
到2015年,新增和恢复蓄引提水能力1.14亿立方米,万元GDP用水量降低到140立方米以下,新增农田有效灌溉面积68.6万亩。
到2020年,基本建成稳妥可靠的防洪减灾体系,江河防洪体系基本建成,重点中小河流重要河段治理基本完成,现有病险水库基本消除,山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系基本建立;基本建成节水高效的供水体系,水资源合理配置格局初步形成,农村饮水安全问题基本解决。
遂宁市中区的水土保持工作
遂宁市中区的水土保持工作
王治国
【期刊名称】《中国水土保持》
【年(卷),期】1986(0)4
【摘要】琼江流域在遂宁市中区范围内面积1008.4Km^2,从1981年列为四川省重点治理流域之后,连续五年进行了水土流失的综合治理。
由于各级党委、政府和业务部门切实加强了对水土保持工作的领导,我们本着“普遍宣传,坚决保护,重点治理”的要求,在琼江流域内广泛开展了防治工作。
特别是党在农村各项经济政策的落实,给水土保持工作带来了很多有利条件,去年一年完成了沿山沟246条,长
157Km,排洪沟578条。
【总页数】2页(P)
【关键词】琼江流域;水土;市中区;管护人员;水保;遂宁
【作者】王治国
【作者单位】遂宁市市中区水保办
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.遂宁市市中区农业标准化生产现状及发展对策 [J], 蔡斌
2.遂宁市中区优质稻产业化的发展对策 [J], 黄俊;陈才贵;鞠仁泮;罗雪梅
3.遂宁市中区麻竹引种栽培试验 [J], 袁春华
4.观音故里的金融劲旅促进和谐的坚强后盾——遂宁市市中区农村信用合作社联合社简介 [J],
5.遂宁市中区农村信用联社 [J],
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遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市大中型水库移民后期扶持方式确定及扶持项目规划实施办法》的通知
遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市大中型水库移民后期扶持方式确定及扶持项目规划实施办法》的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府•【公布日期】2007.02.09•【字号】遂府办函[2007]24号•【施行日期】2007.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市大中型水库移民后期扶持方式确定及扶持项目规划实施办法》的通知(遂府办函〔2007〕24号)各区、县人民政府,市级相关部门:为进一步做好我市大中型水库(包括水利水电工程,下同)移民后期扶持工作,科学合理地确定大中型水库移民后期扶持方式,进一步规范我市大中型水库移民后期扶持项目规划,提高移民后期扶持项目规划的质量和效益,确保移民和移民安置地群众的合法权益,现将《遂宁市大中型水库移民后期扶持方式确定及扶持项目规划实施办法》印发于你们,请认真执行。
特此通知。
二○○七年二月九日遂宁市大中型水库移民后期扶持方式确定及扶持项目规划实施办法第一条为进一步做好我市大中型水库移民后期扶持工作,科学、合理地确定大中型水库移民后期扶持方式,提高移民后期扶持项目规划的质量和效益,确保移民和移民安置地群众的合法权益,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)、《四川省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见》(川府发〔2006〕24号)、《四川省大中型水库移民后期扶持方式确定办法》(川移发〔2006〕185号)和《四川省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》(川移发〔2006〕187号)等文件精神,制定本办法。
第二条本办法适用于我市大中型水库移民后期扶持方式的确定和移民后期扶持项目规划的管理。
第三条移民后期扶持的主要方式(一)直发直补的方式。
将扶持资金直接发放给农村移民个人,用于移民生产和生活补助。
(二)项目扶持的方式。
将扶持资金用于解决移民安置地农村集体经济组织群众生产、生活中存在的突出问题。
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四川省遂宁市市中区水利建设发展规划报告第一章综合说明第一节概况一、自然概况遂宁市中区位于川中腹部丘陵区,嘉陵江、涪江中下游,东经105°04′22″至105°45′58″,北纬30°10′50″至30°39′25″之间,东西宽67km,南北宽53 km,幅员面积1876 km2。
东邻蓬溪,东南与潼南、安岳相连,西与乐至、大英接壤,海拔多在280~350 m之间,全区辖33个乡镇,729个村,7008个农业合作社,总人口142.14万人,耕地面积102.22万亩(其中田37.47万亩),主要农作物有水稻、玉米、小麦、红苕、油菜、花生等。
全区地形以丘陵为主,约占全区幅员面积的88%,丘陵平缓,地面坡度一般为10~20°,地貌类型和地形特征明显,以褐皱微弱的侏罗系中上统砂泥岩的剥蚀构造地形为主,砂泥岩互层地带呈台阶状,以泥岩为主的地区多呈馒头状。
区内浅丘面积占幅员面积的42.7%,中丘占37.7%,深丘占7.6%。
涪江和琼江两岸冲积而成的阶地占耕地面积的12%。
1、水系全区大小溪河49条,总长896.2km,总集雨面积1873.3km2,均属长江二级支流的涪江水系。
主要河流有涪江和琼江,涪江从蓬溪、大英交界线入境,由北向南出境,境内主河道全长67.1km,多年平均流量472m3/s。
琼江系涪江一级支流,发源于安岳、乐至的涪沱分水岭,由西部入境蟠龙河、白安河于安居坝汇合后,折向南出境,至铜梁县注入涪江,境内主河道全长116.6km,多年平均流量9.73 m3/s。
区内大小溪流47条,总长712.5km,绝大多数发源于境内,源短流小,受降雨的年际变化影响,故区内的小溪流经常出现断流,而5~10月则是产生径流的主要时期,径流总量占多年平均的80%左右,所以易发生洪涝灾害。
2、气象、水文我区属四川盆地亚热带湿润气候区。
气候温和,雨量充沛,日照充足,四季分明,无霜期较长,多年平均气温17.4℃,最高气温39.3℃,最低气温–3.8℃,多年平均无霜期296天,多年平均日照1333.4小时,多年平均相对湿度82%,最大风速18m/s,多年平均降雨993.3mm,降雨在年内分配不均,5~10月降雨占全年雨量的80%以上,多年平均蒸发量991.4mm,多年平均径流深214.5mm,径流总量3.97亿m3,径流系数0.2288,平均每平方公里产水21.5万m3,比全省平均产水低50%。
全区人均水资源拥有量351立方米,为全国人均水资源量的14.9%,耕地亩平拥有量350立方米,都明显低于全国和全省平均水平,属全省径流低值区。
3、水文地质区内地下水主要以红层丘陵松散岩类孔隙水和基岩裂隙水为主。
孔隙水主要分布在涪江沿岸的一级阶地上,而琼江基座阶地松散堆积层含水极为贫乏,除上部有暂时性上层滞水外,则基本无孔隙水。
基岩裂隙水主要分布于红层丘陵区中界侏罗系中上统沙溪庙组、遂宁组和蓬莱镇组地层中,中层砂岩是红层丘陵区的主要含水层,赋存于砂、泥岩风化带中,含水较为丰富,红层丘陵区的地表水资源较为贫乏。
区内地下水储量直接受大气降水影响较大,丰枯水年差别明显,埋置深度10~30m,适宜开采利用。
4、土壤植被遂宁市市中区土壤类型主要为紫色土、褐色土和新老冲积土。
紫色土主要分布在丘陵地区,褐色土分布在缓丘平地,丘间谷地和部分河谷阶地,老冲积黄壤土零星分布于涪江两岸的2~5级阶地上,新冲积土则主要分布在涪江、琼江沿岸的一级阶地上。
全区壤粘土居多,沙土次之,境内西、北部轻壤土、中壤土分布较多,东、中部和南部中壤、重壤土分布较多,丘岗顶部一般为轻壤土,中部多为中壤土质,下部一、二台阶地位低坡缓,多为重壤土和轻粘土质。
全区大部分地质土壤发育不深,土层较薄,透水性小,持水量少,母质性强,碳酸性反应剧烈,土性偏沙,有机质含量低,土壤肥力中等偏下。
遂宁市市中区实施了长江上游防护林和水土保持工程,森林覆盖率有所提高,已达到了18.7%,水土流失有所缓减。
二、社会经济慨况据2002年遂宁市市中区统计局年鉴资料,全区有建制乡镇33个,辖729个村7008个农业合作社,总人口142.14万人,其中农业人口114.05万人,农村劳动力53.71万人,人口出生率12.0‰,自然增长率2.79‰,场镇人口6.07万人,城市化水平5.7%。
全区土地面积1876km2,其中耕地面积102.22万亩,占总土地面积的36.32%,耕地中,田面积37.47万亩,占耕地面积36.66%,旱地面积64.75万亩,占耕地面积的63.34%,农业人均耕地0.9亩,2002年种植水稻33.16万亩,小麦44.47万亩,玉米33.69万亩,红苕29.2万亩,豆类10.26万亩,经济作物52.65万亩,其他作物28.43万亩,农业复种指数为2.26。
2002年全区社会总产值822251.0万元,国内生产总值381151.0万元。
工农业总产值593888.0万元,其中农业总产值271109.0万元,占工农业总产值的45.6%,工业以轻纺工业为主,另有食品加工业、建筑材料、机械电子、轻化工业等,总产值322779.0万元,占工农业生产总值54.4%。
农民人均纯收入2006元,农民人均可支配收入1981元。
第二节水利工程现状一、水利工程现状全区虽已建成各类水利工程6882处,其中中型水库3座,小[一]型水库14 座,小[二]型水108座,山平塘5337口,石河埝778处,电力提灌站632处。
蓄、引、提水能力2.82亿立方米,但水利基础设施仍然十分脆弱,有效灌溉面积54.6万亩,占总耕地面积的50.7%,全区仍有46.8万亩耕地存在不同程度缺水灌溉,其中旱地38.8万亩,绝大部分为干湾死角区,无外来水源,塘埝蓄水、农业种植和保苗用水仅靠降雨解决,据调查统计,全区旱片死角区有180个村,其中旱山村87个。
根据遂宁市市中区农业区划(水利部分),中水年全区农业灌溉总需水量3.5亿立方米,中等干旱年农业灌溉总需水4.8亿立方米,年需水量尚差0.68亿立方米和1.98亿立方米,分别占24.2%和68.1%,农业供需水矛盾十分突击。
遂宁市市中区属川中老旱区,低值径流区,旱灾频繁,十年九旱,主要是受大气降水在年内的分配不均影响,降雨量的80%集中在5~10月,形成径流流失严重,常出现暴雨洪灾,而冬春降雨偏少,形成冬干春旱、盛夏、初秋又是持续高温天气,形成夏旱和伏旱。
据气象资料统计,冬干频率为53.3%,春旱为55.6%,夏旱和伏旱频率为61.1%。
二是蒸发量大,多年平均蒸发量为991.4mm,特别是农业用水的高峰期4~6月又是降雨量偏少时期,而这段时期的蒸发量往往大于同期降雨量(据气象资料系列统计,4、5、6三个月降雨量303.7mm,同期蒸发量346.8mm),致使旱情恶化。
二、水资源开发利用状况及存在的问题(一)水资源利用概况我区水资源利用根据水源条件、供水方式及水利工程布置和效益划分为三个区。
I区(涪江平坝引提灌区),地处涪江沿岸的河谷阶地地势平坦,相对高度20m以下,对水资源开发利用主要以引灌为主,提灌为辅,幅员面积131.8km2,占全区幅员面积1876 km2的7.03%。
II区(涪江丘陵提灌区),该区地处涪江平坝两侧的丘陵区,地势外缘高而内缘低,逐渐向坝区倾斜,相对高度一般在20~80之间,临江一带为丘、中丘陵区,相对高差20~50m,取水方式主要以提灌为主,拦蓄径流为辅,幅员面积695.4 km2,占全区幅员面积的37.07%。
III区(琼江流域蓄、提灌区),该区地处琼江流域,地势西北为深中丘区,修建蓄水工程较好,东南为浅丘和冲积坝区,农田集中成片,水资源利用方式以蓄水自流灌溉为主,高膀辅之提灌,幅员面积1049.0 km2,占全区幅员面积的55.9%。
(二)水资源及特点我区水资源补给来源主要以大气降水,多年平均降水量993.3mm,降雨年际变化大,年内分配不均,5~10月降雨量占全年的80%,具有明显的复蓄型特征。
汛期径流量约占全年总量的72%,径流流失十分严重,枯季区内的大小溪河基本断流。
全区多年平均地表水资源总量153.71亿m3,其中涪江、琼江外来客水量149.7亿m3,占地表水资源总量的97.4%,过江客水虽然十分丰富,但目前仅利用1.31亿m3,占过江客水总量的8.8%。
全区地下水资源量1.294亿m3,可利用量仅为0.47亿m3,且在区域分布上不均,涪江平坝区可开采量0.242亿m3,占51.3%,在缺水严重的丘陵地区可开采量0.23亿m3,占48.7%。
(三)水资源开发利用现状截止2002年,全区已建各类水利工程6882处,其中:中型水库3座,小[一]型水库14座,小[二]型水库108座,山平塘5337口,石河埝788节,提灌站632处。
这些蓄水工程已控制了全区幅员面积80%以上,可蓄引、提水量2.8736亿m3,其中:拦蓄水2.1718亿m3,引水0.385亿m3,提水0.3168亿m3。
(四)水资源问题一是遂宁市市中区水资源贫乏突出,人均水资源量仅占全国的14.9%,径流深214.5mm,属典型的水资源贫乏区和低值径流区。
二是全区各类蓄水工程已控制了80%的集雨面积,再新建拦蓄工程已不现实。
三是过江客水虽然丰富,但由于位低,利用率小,且供水成本高。
四是地下水可开采量受降雨量在年际变化大的影响,开采难度大,利用率很小。
五是水资源污染较为严重,污染源主要是农业施用化肥、农药残量、工业排放、生活污染等因素。
目前的水源水质基本符合工农业生产和生活用水标准。
第二章水利建设发展规划的必要性和可行性第一节必要性分析鉴于遂宁市市中区的自然水利条件和旱灾以及水资源极度贫乏等情况,全面节流,适当开源,充分挖掘现有水利设施潜力,科学用水、节约用水对全区的经济发展就显得尤为重要。
根据中央实施西部大开发和四川省委、省府提出的“跨越式”发展战略,遂宁市市中区2020年全面建设小康社会目标的实现,遂宁市市中区正面向市场调结构,大力发展“两高一优”农业,着力开发农业名、优、特、新品种,向种植业、养殖业的区域化、规模化、商品化和产业化方向发展。
计划在全区8个乡镇分四片实施产业结构调整。
第一片,常理、桂花以果树、畜牧为主经济片;第二片,保石、拦江以中药村、棉花为主经济片;第三片,东禅、安居镇以绿色蔬菜和旅游开发为主经济片;第四片,三家、西眉镇以水产养殖业为主经济片。
一、遂宁市市中区属农业大县,人多地少全区人均耕地不到1.0亩,粮食需求量大。
据2002年统计资料,全区总人口142.14万人,粮食总产量43463.8万公斤,人均粮食305.7公斤。
二、现有水利设施老化严重全区大部分水利设施均在50~70年代修建,经长达50年以上的运行,淤塞、病险、设施设备陈旧落后等,蓄水量锐减、设备老化、功能降低,灌溉水利用率减少。