HSE施工组织设计

项目及HSE组织表及项目HSE计划1.项目HSE方针：遵守法规——遵守国家法律、法规和建设行业有关健康安全、环境保护的标准、规范，以保护员工的健康安全、防止或减少对环境的损害为己任；主动控制——通过事前认真识别职业健康安全风险或环境因素、制订措施，事中贯彻实施，事后检查评价的方法，对职业健康安全和环境保护工作进行有效地控制；促进实施——通过开展宣传教育活动，传达公司HSE要求，提高员工HSE意识和能力，以及通过内、外协商沟通，促进公司HSE管理体系的运行实施；持续改进——通过评审或评价，不断地寻找改进的机会，以及通过内、外协商沟通，了解各方HSE要求、建议或投诉，合理地对体系加以改进。

2.本工程HSE目标与指标：因工死亡事故为零;重大火灾、爆炸事故为零；重大设备事故为零；重大坍塌事故为零；重大泄漏中毒事故为零；重大交通事故为零；重大环境污染事故为零；因施工原因造成非计划停车事故为零；证件、票证办理率100%；配电箱一次投用合格率100%；重大隐患整改率100%；有毒、有害废弃物处置率100%。

3.HSE管理机构及管理体系3.1.H SE管理机构3.1.1.项目经理部在本工程现场成HSE委员会，负责领导本工程的HSE管理工作。

HSE委员会由项目经理、HSE经理、项目总工、施工经理及安全部HSE工程师等现场有关部门负责人组成。

3.1.2.项目部下设安全管理部（简称安全部），是公司安全部的派出机构，负责本工程现场HSE管理的日常工作，是现场HSE管理职能部门。

本项目配置一名HSE 经理，HSE代表（安全员）按每50人配备一名。

3.1.3.各参战专业公司由现场项目负责人分管安全工作，配备专职或兼职安全员，负责本单位日常HSE管理监督检查工作。

作业班组设兼职安全员，负责本班组的日常安全检查工作。

3.2.H SE管理体系3.3.H SE管理职责3.3.1.HSE委员会职责3.3.1.1.学习业主有关HSE管理的规定，接受业主有关现场HSE管理的要求和建议，编制本工程HSE控制计划。

3.3.1.2.以HSE的方式进行施工协调与调整。

3.3.1.3.定期召开HSE委员会会议，分析、研究、采取有效方式方法，消除机械或人为方面的不安全因素，提出改进措施。

3.3.1.4.进行已发生事故的分析讨论总结和以后工程中潜在的不安全不卫生因素的预测及预防。

3.3.2.项目经理职责3.3.2.1.我公司在本工程施工现场的职业安全健康和环境保护第一责任人。

认真贯彻国家及公司的有关安全生产的政策规定，决定本单位的职业安全健康和环境管理方针、目标和年度职业安全健康和环境工作计划，对本单位的职业安全健康和环境保护负全面责任。

3.3.2.2.在计划、布置、检查、总结、评比生产时把HSE管理例为重要内容，组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验。

3.3.2.3.保证本项目安全生产条件所必须的安全资金投入，督促检查资金投入项目的落实和效果，并对因投入不足导致的后果承担责任。

3.3.2.4.经常征求客户意见，妥善处理客户的投诉。

3.3.3.HSE经理职责3.3.3.1.在项目经理的领导下，负责实施项目经理HSE管理职责中的各项工作，对所领导的施工项目的HSE管理工作负直接管理责任，认真贯彻落实各项规章制度。

在HSE生产管理上对项目经理和公司安全经理双向负责。

3.3.3.2.及时与业主进行HSE管理方面的沟通，充分了解业主的HSE管理方针及地方的法令，并将其与我公司的HSE管理文件相结合，制定本工程项目HSE管理方案并在项目实施运行。

3.3.3.3.领导开展经常性的HSE教育和培训，组织员工学习HSE知识，并定期检查。

3.3.3.4.领导和组织本单位的定期HSE生产检查，对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改，对重在事故隐患，要专门研究整改措施。

3.3.3.5.领导和组织本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按规定统计上报。

3.3.3.6.加强对本单位安全部门的领导，支持安全人员的工作，并对专职安全员负有领导、考核的责任。

3.3.3.7.采纳职工有关HSE管理方面的合理化建议。

3.3.4.项目总工程师职责3.3.4.1.贯彻执行国家安全与环境法规制度、公司职业安全健康和环境方针，管理规程。

3.3.4.2.参与开展经常性的HSE教育和培训，并督促员工学习HSE知识，并定期检查和考核。

3.3.4.3.参加本单位定期的HSE生产检查，对重大事故隐患参与研究整改措施。

3.3.4.4.参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理。

3.3.4.5.组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施，并督促专业公司项目队对分部（项）工程进行危害辨识和安全技术措施的制定和实施。

3.3.4.6.负责审核本单位年度安措计划，审定施工组织设计和施工方案中的HSE技术措施。

3.3.5.HSE工程师职责3.3.5.1.在HSE经理的领导下，具体执行本工程HSE管理监督，对本工程的HSE 管理负执行责任。

其直接向HSE经理汇报。

3.3.5.2.参与本工程的HSE管理工作计划的制定并具体负责组织实施。

3.3.5.3.参与施工组织设计或施工方案的编制，负责审核施工组织设计或方案的HSE管理及技术措施。

3.3.5.4.负责现场HSE管理工作的业务指导。

领导安全员负责现场HSE管理的日常工作，检查落实各项HSE管理措施及技术措施。

随时制止任何违章行为。

3.3.5.5.负责开展经常性的HSE教育和培训，组织员工学习HSE知识，并定期检查。

3.3.5.6.负责本单位的定期HSE生产检查，对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改，对重在事故隐患，要专门研究整改措施。

3.3.5.7.负责本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按规定统计上报。

3.3.5.8.建立各项台帐，负责HSE管理报表的编制及上报。

3.3.6.各级安全员职责3.3.6.1.协助领导贯彻公司HSE管理规章制度，并督促检查执行情况。

3.3.6.2.负责班组HSE业务指导，开好每周HSE例会，做好新工人HSE培训、现场HSE教育和日常安全教育工作，检查、督促班组安全快会情况。

3.3.6.3.每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患，及时反映督促整改，并及时制止指挥和违章作业。

3.3.6.4.负责职工伤亡及严重未遂事故的统计报告，参加事故调查，检查防范措施的落实情况。

3.3.6.5.参加施工方案中HSE技术措施的编制，督促施工技术人员认真交底和实施，坚持“三不施工”原则。

3.3.6.6.参加本单位的总结评比，严格HSE考核指标，有权对违章人员进行处罚。

3.3.6.7.协助本单位编制HSE技术措施计划，并检查督促措施项目的按期实现。

3.4.现场HSE分析和风险评估3.4.1.总则3.4.1.1.分析应该在HSE经理的领导组织下，由项目总工、HSE工程师或安全员来完成，结果应作记录。

3.4.1.2.单项分析可以在工程开工之前或施工期间进行。

3.4.1.3.在分析开始之前应该得到业主的审查和同意，使之不至于对施工的进程产生负面影响。

3.4.2.HSE分析的目的3.4.2.1.发现未加防护的危险以及那些直到事故发生时还不能识别的危险。

3.4.2.2.弄清和排除可能对工人产生的危险；3.4.2.3.确定HSE保护时所需的设备和工具；3.4.2.4.建立HSE标准包括指令和工人的培训。

3.4.3.实施步骤3.4.3.1.建立判别准则，确定相应的法规要求。

3.4.3.2.熟悉施工方案、了解施工工序、作业环境，制定实现HSE保护目标的施工规程和技术措施。

3.4.3.3.识别危害，正确判别能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种因素，包括人的违章操作，设备的失控等。

3.4.3.4.分析人的不安全行为，物的不安全状况等触发事件。

3.4.3.5.确定危害及其影响。

3.4.3.6.分析、评价危害和影响。

3.4.3.7.记录重要危害和影响。

3.4.3.8.制定相应的纠正与预防措施的，确保工程各工序的顺利进行。

3.5.HSE教育与培训3.5.1.安全资质培训3.5.1.1.公司、项目经理部、专业公司的经理、专职安全管理人员、特种作业人员的职业安全健康与环境培训、发证由政府主管部门进行。

3.5.1.2.其它管理人员和工人培训由公司劳动从事部和安全监督部组织实施。

3.5.1.3.培训内容：国家和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规及相关规定，安全技术，事故预防和应急措施，环境污染的防治，施工现场的安全与环境管理等，培训时间不少于24学时。

3.5.2.三级安全教育3.5.2.1.新员工必须经过三级职业安全健康与环境教育，培训教育时间不得少于40学时。

3.5.2.2.公司或分公司的教育为一级教育，内容包括：安全生产和环境保护的基本知识和本单位HSE生产规章制度；本单位施工特点和作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例。

培训教育时间不得少于16学时。

3.5.2.3.专业工程公司的教育为二级教育，由专职安全员进行，内容包括：本专业公司的施工特点和HSE生产规章制度，事故的防范和应急措施；事故教训等。

培训教育时间不得少于16学时。

3.5.2.4.项目队或班组（岗位组）的教育为三级教育，由项目队安全员和班组长共同进行。

内容包括：本岗位设备性能、工作特点及安全操作规程、污染防治常识；个人防护用品的正确使用方法；现场HSE管理纪律；事故案例等。

培训教育时间不得少于8学时3.5.3.转岗、换岗的员工培训3.5.3.1.转岗、换岗的员工，在重新工作前，必须接受一次安全培训。

3.5.3.2.培训内容包括：熟悉工作场所其周围环境，了解新岗位设备性能、工作特点及安全操作规程等，时间不得少于20学时。

3.5.4.本工程现场HSE教育培训3.5.4.1.对所有员工（包括经理）在本工程开始之前必须进行HSE培训，并在工程全过程中进行持续的HSE管理和HSE培训，工地的HSE培训包括5个方面的计划：新人员的HSE入门培训；经理和安全人员的HSE培训；特殊危险工作的HSE培训；HSE提高培训课程；火灾、疏散和急救等应急培训。

3.6.HSE会议3.6.1.业主的HSE会议HSE经理或HSE工程师应参加业主定期或不定期召开的HSE会议，学习业主有关HSE管理的规定，接受业主有关现场HSE管理的要求和建议，并认真贯彻执行。

3.6.2.每周HSE委员会会议现场经理部每周举行一次HSE会议。

HSE委员会成员应全体出席。

HSE会议由HSE经理组织，会议中进行如下工作：➢预测HSE方面的工程进度计划和工作。