人参常用农药国外残留限量标准的分析及对策课稿

人参常用农药国外残留限量标准的分析及对策
人参是我国传统的名贵中药材，主产于吉林、辽宁、黑龙江等省份，近来人参的安全质量问题引起了各国广泛关注。

近年来欧盟、美国、日本等发达国家和地区均相继制定了越来越严格的食品安全法规和标准，农药残留问题己成为我国包括人参在内的众多农产品出口受阻的主要原因。

目前由于世界各国对人参中农药残留限量标准的制订相对滞后，以及对人参标准的分类又很不统一，这给人参药残标准的查询、研究和应用带来一定的困难。

规范人参种植过程中的安全、合理用药是实现人参安全生产、提升人参生产产业化水平的关键和主要环节。

本文试图通过我国人参生产中常用农药国内外残留限量标准的比较分析，就如何规范我国人参安全生产过程中病虫害防治合理用药进行探讨和对策研究。

1我国种植人参生产及出口现状和存在问题
我国是人参生产大国，也是销售大国。

我国的人参出口市场主要集中在日本、欧盟、美国、东南亚及港台地区。

2007年我国人参出口总量达到2661吨，4358.3万美元，同比分别增长s7%和27. 1%，出口单价达到16 2美元／公斤，创2000年以来历史的新高。

2007年，我国人参最大出口地区依旧是亚洲，出口额为2893 8万美元，同比增长12 2‰占我国人参出口总额的65. 7%。

欧洲是我国人参出口的另一
主要地区，2007年的出口额为914 2万美元，同比增长113. 4，占人参出口总额的21.4%。

2007年，我国人参对欧盟的出口也呈现快速增长趋势，德国、意大利、波兰、荷兰和法国现己成为前5大市场。

但近年来，由于种种原因，我国人参产业的优势正在逐渐减弱，综合竞争力与韩国高丽参的差距在进一步加大。

主要原因有：
一是生产、加工规范化、标准化水平较低，原料参质量难以保证。

我国虽然早在上个世纪80 - 90年代就相继出台了有关人参产品的质量标准，如《人参加工产品分等质量标准》《人参种子标准》等。

吉林省也制定了地方标准《人参优质高产栽培技术操作规程》。

其后国家又出台了《吉林长白山人参地域保护标准》《野山参分等质量标准）》等国家标准和地方标准，但由于这些标准相对滞后，同时缺少强制性的管理手段，普及应用率很低。

二是人参病虫害的防治水平是目前中药材生产中比较薄弱的环节。

人参在栽培生产过程中因病虫害种类较多，己知的就有40多种，特别是农田栽参存在土壤中有害病菌要较新林土高出几倍，且有机质含量低，土壤板结度提高，不利于人参的生长的弊端，导致人参病害加重、产量下降。

加之生产者与经营者缺乏绿色产品的概念不注重综合防治，不注意科学用药，对国外人参的农残标准跟踪研究不够，
使用的农药品种及施药技术又相对落后，导致人参及其产品中农药残留量超标，例如2005年我出口韩国的人参被检出杀虫剂BHC和消毒剂五氯硝基苯等残留成分；由于农药残留限量超标，美国食品药品管理局(FDA)在2007年5月-2008年4月就扣留我出口人参及其制品共11个批次。

2人参病虫害的发生概况及常用农药种类
人参的病虫害较多，己知的就有40多种病虫害，其中常见的重要病害主要有疫病、猝倒病、黑斑病等。

人参虫害包括地下和地上两部分害虫，地下害虫多是蝼蛄、金针虫、蛴螬和地老虎，地上害虫有草地螟等，它们分布广、食性杂、为害重，被害人参呈孔洞和缺刻状并易遭致病害的发生，因而大大降低人参（西洋参）的产量和质量。

据调查目前国内防治人参病虫害的农药主要有：多菌灵、多抗霉素、代森锰锌、硫酸铜、波尔多液等60多种。

3我国人参生产中常用农药与国外人参残留限量标准的比较分析
3 1人参在“食品中农药残留限量标准”中食品分类的情况简介
人参在食品中农药残留限量标准中的分类情况，因每个国家饮食习惯的不同和文化背景的不一，存在较大的差异。

如加拿大和美国将人参分在“药材类”里、而欧盟则将人参归类在“花、草、茶的根类”中，在诸多国家中以日本
对人参的分类情况最为复杂，并制订了详细的归类细则。

人参在日本“肯定列表制度”中被作为特定食品对待，其归类在“胡萝卜”中，共制订农药残留限量标准多达316项，其中又将高丽人参归类在“其它蔬菜类，，，其残留限量标准为370项。

人参叶则被归类在“其他伞形花科蔬菜类”中，其残留限量标准317项。

韩国则相对简单些，在韩国食品药品管理局(KFDA)2007年4月公布的食品卫生新法规中，也将人参归为特殊商品，对包括人参提取物在内的鲜参、干参、红参共制订了28种农药的最大残留限量，2008年又增加到34种。

欧盟将人参归类在“花、草、茶的根类”中，对人参制订的农药残留限量标准也多达389项标准。

反观我国至今尚没有专门对人参制订有农药残留限量的标准，国标《食品中农药最大残留限量》（65132763 2005）中，也没有相关的人参农药残留限量的标准，企业在生产中只能参考有关的蔬菜标准，作为世界上人参生产和出口的大国，制订相关标准乃是当务之急。

3 2我国人参常用农药与日本、欧盟等国制订的人参残留限量标准的比较。

如前所说目前国内防治人参病虫害的农业化学品主要有60多品种。

下面我们将我国人参生产中常用农药与国外主要发达国家日本、欧盟等国制订的人参残留限量标准列表1比较如下。

根据上表2可知，在我国人参生产中常用的68种农药中，能参考GB2763 2005有关蔬菜标准的仅有15种农药，数量较少；从总体上讲日本、欧盟制订的残留限量标准虽然都要比我们的严格，且种类多、覆盖面广。

如日本“肯定列表制度”中对我国人参生产中常用的68种农药，采用豁免标准的有6种、一律标准的达15种，占22 1%、限量标准在0. 050. 0ling/kg的则有14种农药，占20. 6%、氟虫腈农药的限量标准严格到Q 002mg/kg,而欧盟所制订的人参残留限量标准中有22种农药比日本“肯定列表制度”的标准还要严格如溴氰菊酯日本为Q. 5mg/kg欧盟为0.05 mg/kg棉隆、三唑磷日本均为0. 5mg/kg欧盟为0. 02 mg/kg多菌灵和甲基托布津日本为3 mg/kg,欧盟为0.1mg/kg,乙霉威日本为5 mg/kg,欧盟则为0. 05 mg/kg,严格了100倍(见表1).但通过表中的数据对比表明，日本、欧盟制订的人参残留限量标准大多数还是比较宽松自勺，考虑到我国人参主要出口到日本、欧盟等国，在目前国内标准尚缺乏的情况下，我们在实际生产中可更多地参考进口国方的标准，是一条简易可行的方法。

因此，对于日本、欧盟标准中限量较为严格的农药，在生产中应当明确注意避免使用，对于限量相对较宽松的品种则可以在生产中推荐使用，以确保我国人参出口的安全
4我国人参安全生产合理用药建议探讨
通过国内人参生产中的常用农药与日本、欧盟等发达国家标准的比较分析，为保证出口人参的通畅顺利，首先必须完善人参安全生产标准体系，在种植生产中推行农业良好操作规程(GAP)和在加工生产中推行食品安全管理体系(HAcc P),以促进我国食品的生产管理和安全卫生监控与国际大环境接轨。

为此我们提出人参生产过程中的农药使用建议如下：
一是加强检验检疫部门的监管力度，进一步完善从原料种植到生产加工、储藏、出口等各个环节的全程监管体系。

加强农业投入品管理，当前尤其要杜绝使用我国早已明确规定禁止使用的农用化学品，要加大对农药中任意掺加“隐性成分”违规行为的监管和查处，以保证从源头上控制有毒有害物质的流入。

提高监督和查处力度，确保农业投入品的安全。

二是根据国家及进口国的相关药物残留限量，遵循“安全、有效、经济”的原则，选择限量较为宽泛且高效、低毒、低残留的药剂，合理制定用药方案，遵照药物说明使用和安全间隔期，规范用药，避免过度使用农用化学品或使用不当造成对人参的农残超标。

出于规避风险的考虑，对于日本肯定列表和欧盟中指标限量较严格（Q 01 mg/kg或归为一律标准的药物不宜选用，如乙磷铝、苯醚甲环唑、霜霉威（普力克）等农药的限量指标日本为“一律标准”(详见表3)。

在实际生产中，根据防治同一种病虫草害可以选择多种农药的原则，注意避免选择高风险的农药，尽可能选择防治效果好、残留标准较宽的药剂，是一条使用方便，成效明显，宜于推广的方法，借以降低由于农药残留超标对人参出口带来的风险
为规范人参生产中的用药，我们将人参安全生产过程中，对人参几种主要病虫害防治合理用药的使用指南建议如下，供相关企业参考。

三是严格禁用进口国明文规定禁止使用的药物。

杜绝使用进口国明文规定禁止使用的药物是破解技术壁垒的一种常用的方法。

日本、欧盟、美国等国是我国人参的主要出口市场，为让国内和我省相关企业了解这一方面的资料，我们将有关进口方明文规定禁止使用的药物列于表4.
章强华董国堑姚晗琚（浙江省标准化研究院）
孙彩霞（浙江省农业科学院农产品质量标准研究所）。