公共管理硕士公共管理基础-18

公共管理硕士公共管理基础-18(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：20，分数：20.00)1.实现民主行政不可或缺的前提条件是{{U}} {{/U}}。

∙ A.行政文化建设∙ B.理想建设∙ C.伦理建设∙ D.行政良心建设（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：行政文化建设是实现民主行政不可或缺的前提条件。

2.不按上年度的“渐进增量”来考虑预算而是对原有项目进行重新审核的预算管理模式是______。

∙ A.目标管理预算模式∙ B.基数加增长预算模式∙ C.零基预算模式∙ D.分项排列预算模式（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：目标管理预算模式注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目间的选择。

零基预算模式是不按上年度的“渐进增量”来考虑预算而是对原有项目进行重新审核的预算管理模式。

分项排列预算模式以预算支出的若干特定目标为核心，采取分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。

3.人事行政最经常的职责和最大量的活动是{{U}} {{/U}}。

∙ A.对行政人员进行合理的使用和积极开发∙ B.进行职位分类∙ C.对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系实行宏观调控∙ D.进行有效的激励和严格的监督（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：人事行政最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。

4.行政方法是由定性方法和______两个层次所构成。

∙ A.定量方法∙ B.传统方法∙ C.现代方法∙ D.行为方法（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：广义的行政方法由定性方法和定量方法两个层次构成。

5.公共组织与非公共组织的管理之所以具有特定的共同性，是因为管理具有______。

∙ A.一般性∙ B.创新性∙ C.职能性∙ D.计划性（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：管理的一般性是指管理与社会生产和公共生活的相伴而生性，即管理是人类社会的自然属性。

这种自然属性使得管理普遍存在于一切社会协作生产和社会公共生活的过程中，使得管理具有自身的一般规律，也使得管理活动的基本方式和方法对于不同的管理活动具有可学习性和可借鉴性。

B、C、D项都是公共组织与非公共组织在管理中都具有的职能或者特点，但它们任何一项都不能涵盖两者所有的共同性，只是它们一部分共同性的表现。

6.较普遍采用的行政方法是( )。

∙ A.行政手段∙ B.法律手段∙ C.经济手段∙ D.思想教育手段（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：行政手段是一种较普遍采用的行政方法。

7.泰罗认为科学管理的中心问题是______。

∙ A.实现标准化∙ B.制定科学报酬制度∙ C.提高工人素质∙ D.提高效率（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：泰罗认为科学管理的中心问题是提高效率。

围绕着提高效率，泰罗对工作的工时和动作进行了详细的分析，在此基础上确定了工作定额原理。

8.下列哪一位既是行为科学阶段又是现代管理理论阶段学派的代表人物?{{U}} {{/U}}∙ A.马斯洛∙ B.阿吉里斯∙ C.巴纳德∙ D.梅奥（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：马斯洛是行为科学阶段需求层次理沦的代表人物；阿吉里斯是行为科学阶段“不成熟一成熟”理论的代表人物；梅奥是人际关系学说的代表人物；只有巴纳德既是行为科学阶段动态平衡理论的代表人物，又是现代管理理论阶段社会系统学派的代表人物。

9.伦理的根本问题是______。

∙ A.个人利益与社会整体利益的关系问题∙ B.个人的人性善恶∙ C.社会舆论的评价∙ D.社会的道德水准（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：伦理的根本问题是个人利益同社会整体利益的关系问题。

10.根据历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的预测方法，称为______。

∙ A.时间序列法∙ B.回归分析法∙ C.德尔菲法∙ D.趋势外推法（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：根据历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的预测方法，称为趋势外推法。

时间序列法基于“预测对象的变化仅与时间有关”的基本假定，把环境因素的复杂作用加以简化，根据预测对象的变化特征，以惯性推理的方法进行预测研究。

回归分析法是指根据相关因素的大量实测数据来近似地确定变量间函数关系的分析方法。

德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，这些意见经过技术处理后会得出预测的结果。

11.在下列选择行为中，符合“霍布森选择”原理的是______。

∙ A.赵高的“指鹿为马”∙ B.韩信的“背水之战”∙ C.刘邦的“明修栈道，暗度陈仓”∙ D.诸葛亮的“草船借箭”（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：符合“霍布森选择”原理的是韩信的“背水之战”。

“霍布森选择”就是指只有一个方案可供选择、没有其他选择余地的选择。

12.政府治理的社会化手段包括______。

∙ A.顾客服务∙ B.民营化∙ C.志愿者服务∙ D.流程再造（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：政府治理的社会化手段分为社区治理、个人与家庭、志愿者服务、公私伙伴关系和公众参与及听证会。

13.{{U}} {{/U}}保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。

∙ A.机构设置∙ B.目标∙ C.职位设置∙ D.职能（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：职位设置保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。

14.行政手段的本质是建立在行政权力和隶属关系基础上的{{U}} {{/U}}。

∙ A.权威性∙ B.强制性∙ C.具体性∙ D.垂直性（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：行政手段的本质是建立在行政权力和隶属关系基础上的强制性。

15.组织的本质性特征是{{U}} {{/U}}。

∙ A.组织目标与行为∙ B.人员∙ C.职能∙ D.职权（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：组织的本质性特征是组织目标与行为。

16.人民代表大会制属于{{U}} {{/U}}决策体制。

∙ A.首长负责制∙ B.民主集中制∙ C.议会制∙ D.委员会制（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：民主集中制是具有中国特色的民主决策体制，人民代表大会制是民主集中制决策体制的一种。

17.马克斯·韦伯提出______。

∙ A.管理的人本规律∙ B.管理遵循对事不对人的原则∙ C.管理具有组织性∙ D.组织职能具有合理性、有序性和规范性（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：马克斯·韦伯提出了管理遵循对事不对人的原则，它的含义是指人员的任用按照职位的要求，通过严格的考试和教育训练，根据候选人能力决定任用；同时，组织中人员的关系遵循理性原则，以职位关系为支配，排除感情因素的影响。

18.美国学者弗雷德里克·温斯洛·泰罗被称为“科学管理之父”，按照他的理论，管理的中心问题是管理的______。

∙ A.科学性问题∙ B.合理性问题∙ C.效率性问题∙ D.系统性问题（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：泰罗针对美国工厂中管理落后、劳动生产率低下的状况，进行了一系列的实验，提出了改进管理制度和管理方法的一整套设计，目的都是为了提高效率。

泰罗的其他管理思想也都是围绕提高效率展开的。

19.纳税人缴纳税收与归还银行贷款或偿还债务等的行为在性质上的根本区别是{{U}} {{/U}}。

∙ A.强制性∙ B.无偿性∙ C.固定性∙ D.广泛性（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：纳税人缴纳税收与归还银行贷款或偿还债务的行为在性质上的根本区别是强制性。

纳税是每个公民的义务，由法律明确规定，而归还银行贷款或偿还债务是个人与他人合意的行为。

20.美国学者库克和赖佛特指出：惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式，这种组织文化属于______。

∙ A.反对型的组织文化∙ B.规避型的组织文化∙ C.内部竞争型的组织文化∙ D.权力取向型的组织文化（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：美国学者库克和赖佛特把组织文化分为12种类型，其中在具有规避型组织文化的组织中惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式，由此形成的组织文化传统习惯和价值观念是，不犯错误即为尽责。

在这种文化氛围中，组织成员往往以消极的避免作为其行为的最大原则，而活动成就和组织效率会丧失殆尽。

二、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数：10，分数：30.00)21.下列关于组织目标一致性说法不正确的是{{U}} {{/U}}。

∙ A.层级目标的一致性是指不同层次的目标和个人目标，在具体内容方面具有一致性∙ B.目标一致性是指目标价值的一致性、层级目标的一致性、阶段目标的一致性、整体目标的一致性∙ C.在一个组织内部只存在一种目标价值取向∙ D.组织的共同目标使得组织目标具有一致性的特点（分数：3.00）A. √B. √C. √D.解析：不同组织层次的目标和组织中个人的目标，具体内容方面有差异性，只是相对于组织的整体目标来说，才具有统一性；目标一致性是指目标价值的一致性、层级目标的一致性、阶段目标的一致性，而没有整体目标的一致性；不同组织的目标具有不同的价值取向，同一组织也具有多种目标价值取向。

22.下列关于决策的价值前提的说法不正确的是{{U}} {{/U}}。

∙ A.价值判断被认为是决策的首要前提∙ B.决策的价值前提是由单一因素决定的∙ C.价值前提一经确立，就不能改变∙ D.决策目标和价值日标是一致的（分数：3.00）A.B. √C. √D. √解析：价值判断是决策的首要前提。

决策的价值前提不是由单一因素决定的，而是由诸多价值因素构成的价值系统决定的。

决策目标包含有价值目标，但又不等同于价值目标。

价值前提是可能发生动摇和改变的。

23.组织变革的策略有( )。

∙ A.价值策略∙ B.教育策略∙ C.权威策略∙ D.心理策略（分数：3.00）A. √B. √C. √D. √解析：组织变革的策略可以分为以下几种具有典型性的类型：价值策略、理性策略、教育策略、心理策略、经济策略、政治策略、权威策略等。

24.领导艺术的概念及其特征包括( )。

∙ A.领导艺术最重要的特征是创新性，需要领导者发挥主观能动性进行创造∙ B.领导艺术因人而异，所以领导艺术可以学习，但切忌模仿∙ C.领导艺术具有复杂性和权变性，因而无法学习∙ D.领导艺术是注重实效，以是否实现组织目标为评价标准，并不是天马行空（分数：3.00）A. √B. √C.D. √解析：领导艺术像其他艺术一样，需要领导者的创造性。