现阶段城市轨道交通建设中的空间正义研究正文

XX大学
毕业设计（论文）
题目：现阶段城市轨道交通建设中的空间正义研究
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二〇一三年 XX月 XX日
现阶段城市轨道交通建设中的空间正义研究
——以南京为例
摘要：
伴随着经济的飞速发展，商贸活动日益繁荣，城市化进程的加速，使得城市机动车的数量不断增加，居民出行的方式选择越发呈现多样化，因此城市交通的建设面临着巨大的压力。

发展以轨道交通为骨干的城市公共交通网络是解决城市交通问题的必然趋势，也是我国构建和谐社会交通的重要途径。

本文以南京轨道交通的建设为例，在参考了国内外许多关于轨道交通建设的研究文献，同时对现如今南京轨道交通建设过程中存在的一些问题进行可行性的分析，仔细解析了现阶段城市轨道交通建设中的空间正义问题，并提出了关于城市轨道交通建设的可行建议和要求，希望能给予城市轨道交通建设一点借鉴参考意义，从而促进我国城市交通的建设的步伐，缓解我国目前交通拥堵不堪的局面。

关键词：城市；轨道交通；空间正义
Abstract:
Along with the rapid development of economy, trade and business booming, the acceleration of urbanization, makes the city rising number of vehicles, the residents travel mode choice more diversified, so the construction of the urban traffic is faced with great pressure. Development with rail transit as the backbone of
urban public traffic network is the inevitable trend to solve the problem of urban traffic, also is our country the
construction of a harmonious society important way of transportation. Based on the construction of nanjing metro as an example, in reference to the many research literatures about rail transit construction at home and abroad, to now nanjing rail transit construction at the same time some problems which exist in the process of feasibility analysis, carefully analyses the spatial justice problems in present urban rail transit construction, and puts forward some feasible Suggestions and requests about urban rail transit construction, the hope can give a little reference for urban rail transit construction significance, so as to promote the pace of urban traffic construction in China, to alleviate the congested traffic situation in China.
Key words：City; Rail transit; Spatial justice
目录
第一章、导论 (1)
1.1研究的目的和意义 (6)
1.2研究方法 (6)
1.3本文完成的主要工作和创新点 (7)
1.4 本文研究的不足之处 (8)
第二章、城市轨道交通建设的必要性 (8)
2.1.城市空间正义概论 (9)
2.2城市轨道建设的必要性 (10)
第三章、城市轨道交通的现状 (12)
3.1南京城市交通现状 (12)
3.2南京城市轨道交通的特点 (13)
3.3.城市轨道交通存在的问题 (13)
第四章、城市轨道交通建设的发展方向 (16)
4.1交通选择多样化 (15)
4.2交通轨道合理化............................................................................... 错误！未定义书签。

4.3轨道交通以“安全发展为主题” (16)
4.4能量回收化....................................................................................... 错误！未定义书签。

4.5城市轨道向城际轨道拓展 (17)
第五章、改善城市轨道交通建设的建议 (18)
5.1符合空间正义的要求 (18)
5.2增进设备的标准化和国产化 ........................................................................... .. (18)
5.3 推进城市轨道交通的一体化 (19)
5.4政府提供政策支持 (19)
5.5传统交通与轨道交通的完美结合 (21)
第六章、结束语 (21)
参考文献 (23)
第一章导论
目前我国的交通形势十分严峻，在很多大中型城市中都出现了不同程度问题，其主要表现为交通堵塞、拥挤，环境污染严重，交通事故增多，运输效率低下。

毋庸置疑，城市交通建设问题已然成为制约着我国城市经济可持续发展的一个瓶颈。

而从城市规划的角度看，仅凭着增加城市道路的面积想要缓解目前这一状况是不行的，城市轨道交通具有运输量大、行车速度快、舒适性好等优点，加之城市轨道交通车辆采用电能驱动，直接污染排放小，因此成为大都市优先选择的城市交通工具。

城市轨道交通不仅在发达国家的大都市得到广泛的应用，而且在新兴的发展中国家如中国、印度和巴西的大都市得到快速的应用，并凸显出城市轨道交通独具魅力的优势。

中国目前已在北京、上海、天津、广州、深圳、大连、南京等城市进行商业化运行，并且有越来越多的城市拟采用城市轨道交通作为提升城市运
输能力的有效措施。

目前我国的轨道交通建设正处于飞速蓬勃发展的阶段，但是如果只是纯粹盲目的扩建轨道或地铁等其他城市交通工具，必将会适得其反。

我们要做好现阶段城市交通建设，就必须要有一
个合理的、可靠的、具有可持续发展性的交通规划来作为建设指导，才能让轨道交通真正的起到缓解城市交通拥堵现状的作用。

1.1研究的目的和意义
1.实践指导意义
国外城市轨道交通起步较早，德国、美国、日本等国都已经形成完善的城市轨道交通网络，由于经济实力和技术水平的限制，中国城市轨道交通建设起步较晚。

从八十年代起，我国开始注重城市轨道交通的发展，走过了一条崎岖不平的道路，经历了好几次大起大落的坎坷历程。

我们不禁要问是什么原因使得城市交通的建设这么举步维艰，难以把握，以至于拖累了我国城市经济发展向前的步伐。

文章通过对城市的空间正义研究，基于当前社会轨道交通现状，再结合城市工业区，人口分布特点和环境状况进行具体研究，对存在的主要问题对南京的交通轨道建设提出可行措施，使轨道交通的建设符合空间正义，提高城市的绿化程度以及轨道建设的合理性，帮助城市缓解交通问题。

只有结合南京城市轨道交通的现状和城市分布特点，进行全面的革新，交通改道，南京的城市化发展才能更加合理高速，从而提高人民的生活水平为人们提供方便。

2.学术价值和实践价值并行
在理论上，在交通轨道建设上引进空间正义的概念，属于创新姓举措，空间正义从人性化的角度合理的发展城市交通，使得
城市轨道交通建设更趋于精细化、具体化、系统化。

只有深入调查南京的城市轨道建设现状，才能对南京城市轨道交通发展提供理论借鉴，这对缓解南京乃至全社会的交通压力有着深远的实践价值。

1.2研究方法
首先，本文通过借鉴参考了大量国内外文献研究资料，对城市轨道建设中的空间正义的特征、平衡机制研究、国内外有关理论著作都进行了深入的、广泛的阅读学习。

并以具有典型意义的南京城市轨道交通为例，对空间正义进行深入的剖析。

另外，在南京主要交通枢纽地段进行实地考察，采访了沿路行人，对于南京城市轨道交通建设的意见及满意程度并记录。

其次，本文综合运用了例证、分析、比较等论证方法，并借鉴国外经验，分析我国城市轨道交通结构体系和其影响因素，结合我国现实形势，以南京城市交通为例，分析了南京的交通结构，在南京实地勘察了轨道交通现状，对现如今城市轨道交通建设中的空间正义进行相关的研究。

再次，本文利用科学系统的思想作为指导依据来分析城市经济高速发展交通压力不断膨胀下空间的正义。

从而探讨现如今我国城市轨道交通的现状原因，进而总结出一些对于我国缓解城市交通压力的有效方法和处理手段。

使得城市交通建设更加符合发展的需求，有利于促进和谐社会。

1.3本文完成的主要工作和创新点
文章首先通过对我国城市轨道交通建设的现状背景、方法和意义及其平衡策略进行系统的理论综述，结合南京城市轨道交通的现实状况进行详细的分析，阐述了空间正义的重要意义，然后深入的探讨我国交通建设存在的主要弊端和原因，证明了交通建设中空间的正义的必要性，最后根据所存在的问题提出可行的、合理的解决方案。

1.4 本文研究的不足之处
由于本次调查受时间制约和地点广泛的限制影响，研究样本具有的很大的局限性，在很大程度上不能反映地区的状况。

并且本文研究所运用的统计学分析方法，主要以定量分析和问卷调研究过程
分析研究城市轨道交通的
必要性 南京城市轨道交通建设现状 缓解城市交通压力策略 引言
研究背景和意义 研究方法 研究内容和思路
结论
查为主，数据中缺乏访谈记录结果，对于南京城市交通系统的考察理解还是不够透彻，同时量表的制作也都属于表层分析，都会对研究结果造成一同程度的误差。

第二章城市轨道交通建设的必要性2.1.城市空间正义概论
空间的正义即城市化的过程就是城市空间的生产过程，根据新马克思主义的空间社会辩证法，社会主义的价值观可以被转化为空间正义，城市轨道交通和城市空间正义具有相互影响的关系。

正确的认识空间的正义可以帮助我们更好的完善城市交通系统，更好的服务广大人民群众。

所谓的“空间正义”，即指在城市或区域的发展过程当中，在充分的追求资源分配的效率之上同时还需要照顾到不同群体的利益，尊重区域内的任何一位公民享有城市化利益的基本权利，为每一个人创造可享的公共服务和基本保障，提供自由均等的发展机会。

其核心是指兼顾公平和效率，市场和政府，实现长远利益和整体利益的最大化。

只有坚持空间正义，才能帮助于城市在建设交通系统中兼顾社会主义和谐社会，不断的在城市生生产的公平和效率的权衡中找到最适合的结合点，积极化解空间的使用和占有的矛盾问题，促进构建城市之间、富有者和贫困者之间的和谐关系。

2.2城市轨道建设的必要性
改革开放以来，我国的市场经济焕发出强大的生命力，国民经济快速发展，城市化的进程不断加快。

但是，我国虽然面积广大，但人均面积少，大部分不能为建设所用，因此，城市交通设施建设与城市化发展的矛盾就日益尖锐。

目前，在众多发达国家和地区都在轨道交通的建设上投入了大量的人力物力，作为主要的城市交通工具，轨道交通具有运量大、速度快、安全舒适的特点，日益受出行居民喜爱。

只有将轨道交通作为城市交通运输发展的重点战略，我国城市交通才能高效快速合理的发展，对我国经济产生至关重要的作用。

1.有利于促进公众共享城市化成果
轨道交通的空间正义不但丰富了城市化发展理论，而且推动了社会不公平行动的消除，并且为许许多多相关的社会议题提供了强有力的理论解释，更重要的是它对解决和认识中国城市交通建设问题具有很强的现实意义。

空间是所有人们生产和生活的基本条件，公民拥有自由的享受不可被剥夺的空间权益，基于对空间正义的更深层次的了解后，城市轨道交通的建设将更加追求和谐和效率，更多的考虑缓解环境污染及资源浪费问题，确保人们的生存空间不被侵蚀。

而轨道交通设施也将更体现人性化、舒适化，让城市的每一个居民更好的享受轨道交通的快速便捷服务。

2有利于实现城市交通现代化
空间是一个具体的、行为的场所，也是群体进行经济生产和社会生活的关键，因此，城市交通的现代化离不开对空间的公平利用，如果城市化借助公共名义牺牲小部分人的利益，使交通现代化并不是在人与人互利的基础上实现，那么这样的城市化必然不是正义的。

这样看来，城市轨道交通的建设必须综合分析社会、经济和环境等影响交通系统的完好运行的各方面因素。

只有这样才能保证空间资源在人与人之间公平互利的分配，使每个人都享受到交通现代化的福利，在城市轨道构建的过程中获得群众自发的支持，有利于加快城市交通现代化的脚步，有利于社会和谐。

3.有利于资源节约和环境保护
城市化的过程在一定意义上来说就是人们驾驭空间的过程，轨道交通作为城市化过程的重要组成，更要加快建设的脚步。

我国城镇化快速发展，城市结构不断改变，人口不断增加，传统的公共交通系统已经远远满足不了人们的出行需要，传统的公共交通系统主要以石油燃料为主，常常产生黑尾气，是产生温室效应的重要原因，而石油燃料作为不可再生能源，在传统的公共系统中使用过度，造成资源枯竭，城市轨道交通的建设迫在眉睫。

城市轨道交通作为南京城市公共交通系统的重要构成，是以清洁能源电能为动力、采取轮轨运转方式的快速大运量公共交
通的总称，在资源保护、环境保护和土地占用上都占有很大的优势，有利于缓解交通问题，节约社会资源，统筹城乡发展，改善南京人民的生活水平，近几年南京的空气质量水平都差强人意，虽然从2011年起，南京的三大空气指标都已经达标，但是氮氧化物的含量却越来越高，有关部门也表示，这与日益拥挤的道路交通和机动车尾气污染加剧密切相关，因此，轨道交通的建设更是举足轻重。

第三章、城市轨道交通的现状
3.1南京城市交通现状
南京是一座历史悠久的文化名城，名胜古迹遍布，风景优美，具有四通八达的对外交通，但因为人口众多，所以交通也相对拥挤。

居民出行：南京居民的出行方式变化明显，主要变现为步行和自行车出行的比例呈现下降的趋势。

而所有的机动车出行方式比例均不停程度的呈上升事态，当中出租车的出行比例逐年上升，私家车的出行比例急剧的攀升。

城市公交的数量有所增长，服务水平也有所提高，使得越来越多的居民开始选择公交为出行方式。

道路交通：在主要的交通枢纽机动车的交通量增幅相对较大。

南京围绕着“一城三区”、老城市环境整治、重大基础设施开展城市交通的建设，优化南京市的空间布局和交通网等级结构，减少车流与人流互相干扰和冲突，促进城市轨道交通与土地利用的协
调发展。

3.2南京城市轨道交通的特点
(1)运营速度高，提供高效、优质的出行服务，为货运、客运节省出大量时间，是一种集约化的交通方式，有效节约了能源和土地资源。

南京大部分地铁都利用地下空间所建，不占用地面空间，减少了地面空间的使用，为其他商业节省了空间。

另外，地铁的方式很大程度上避免了两地之间不必要的绕道行驶，节约了运营时间，成为一大优点。

(2)运营耗费成本低，综合经济效益相对较高。

于其他常规道路交通系统的单车运行相比，轨道交通投入的运营人工费用少，而且其行走的摩擦系数阻力比橡胶轮胎要小，对于能源的消耗也少。

城市轨道交通系统的发展能提高线路附近区域产品价格，致使服务行业投资的增加，促进沿线区域经济的发展，缓和城市交通系统拥堵的状况，改善城市的布局，降低城市交通事故，提高城市生活质量和劳动生产率。

(3)对环境的影响小。

轨道交通系统车辆宽敞，并且运用高等技术，运行平稳，大幅度改善了乘车条件，更具舒适性。

以此同时，轨道交通系统多采用电器牵引，空气污染甚少，产生的噪声也较小，有利于改善城市环境。

3.3.城市轨道交通存在的问题
南京城市交通系统基本定位于混行交通模式，行人与车辆公
用一个交通空间。

随着南京城市经济的快速腾飞和人口急剧的增长，交通状况日趋恶化，纯粹的扩宽道路增加车辆已解决不了道路拥挤问题。

因此南京加快了轨道交通的发展，但这之中不免存在着一些不可忽视的问题。

（1）缺乏轨道运营和建设经验
南京一味追求发展，轨道交通系统发展的速度过快，出现急躁情绪，以牺牲环境浪费资源的方式发展交通，影响了行业的健康发展。

南京交通建设每年都以高速度发展，但起步相对较晚，运营和建设的经验都还不够，盲目的追求快与多，部分项目前期工作投入不够，导致轨道交通系统在运行过程中存在比较大的安全隐患。

虽然发展城市轨道交通系统能在短期之内拉动固定资产投资，有利于缓解即溶危机对我国经济的冲击，但是却也把城市交通系统带入了盲目发展的怪圈。

（2）轨道交通与城市规划脱节
轨道交通的发展过程中和城市规划脱节严重，导致资源浪费严重。

这严重影响到了南京轨道交通健康的发展，成为遏制南京城市经济的又一个瓶颈。

很多轨道交通项目，在缺乏良好的盈利模式下，匆忙上马，以至于这些轨道交通项目大多数只能“亏本运营”，效率很低，给南京政增加的财政的负担，城市陷入恶性循环发展。

在发展过程中，城市的轨道交通产业市场一直存在着一定程度的混乱状况，恶性竞争现象时有发生，而行业监督也难以发
挥有效的作用。

以南京交通供应商为例，不仅水平良莠不齐，而且分布过于分散，某些领域还出现蜂拥而上、恶性竞争的不良局面。

这严重影响到了售后维修保障，也直接的影响了交通建设的健康发展。

（3）轨道交通侵害市民权利。

轨道交通作为一种公共设施，在使用上，任何市民都享有一定的权利。

但是，在实际运营过程中，轨道交通在收费上侵犯了市民的人身权利，例如：在南京轨道交通条例中有这样一个条例，即，在轨道交通内停留时限超过180分钟，按线网最高价补票7元。

作为中华人民共和国公民，应该有权出现并长时间在任何中华人民共和国宪法无明文限制的场所，所以由国家投资建设的轨道交通此等条例变相的侵害了公民的人身自由权。

因此，在票价和补票的规定上，轨道交通还存在着很大的漏洞，在制定票价和补票条例的过程中，应该按照法定的程序得到有关部门的审批。

另一方面，在轨道交通的建设过程中，牵涉到的拆迁问题很难得到很好的解决，不少拆迁人员在尚未拿到被拆迁房屋权属的确认前就开始了轨道交通的动工，虽然轨道交通是国家征地建设，但是，从空间正义上来说，轨道交通建设应该是利于所有人民的，不能以侵害任何市民的权利为代价，否则就违反了空间正义。

（4）轨道交通破坏生态环境。

近年来，轨道交通的快速发展是否会造成生态环境的破坏已经被广泛关注。

研究表明，虽然轨道交通能够带来缓解城区热污染、减少水土流失、降低城市交通噪音等多种有利影响，但是，以南京为例，城市轨道交通产生新的环境影响——电磁环境影响。

由于城市轨道交通是电力牵引，因此，该系统在运行时会产生电磁脉冲干扰，对线路两侧一定范围内的电磁敏感设施和居民电视的收看产生一定影响。

经研究测试分析，电气化铁道对线路两侧20ｍ以外的电视收看基本无影响，可以保证正常收看。

沿线的电磁敏感设施在勘测设计阶段将按国家有关法规、标准进行防护处理而不会受到影响生态环境影响着每一个市民的生活起居，也属于空间正义的范畴，拥有良好的生态环境更是每个市民拥有的空间权利，南京轨道交通的建设更应该加强对生态环境的保护，将空间正义落实到实处。

第四章、城市轨道交通建设案例分析
南京城市在轨道交通建设过程中也遇到过各种难题，阻挡轨道交通的建设，本文以比较热议的地铁三号线挖法国梧桐树遭市民反对为例，重点分析空间权利被侵害和政府在行政管理方面的的补救。

4.1事件过程
南京政府为了缓解交通，加快市区建设，决定兴建地铁三号线，而在地铁三号线的建设规划中，要砍掉或移植数百株具有
70多年树龄的法国梧桐树，这一决定一经发布就引起了市民的强烈反对，法国梧桐熟被南京市民视为“城市灵魂”，不少市民认为，交通建设不应该以牺牲梧桐树为代价，这侵害了市民的空间正义。

知名人士通过微博发起了“拯救南京梧桐树”的活动，此举得到了社会广泛支持，不少市民走上南京街头，为树木系上了绿丝带，表示自己的不舍和反对。

4.2案例中的空间权利分析
城市建设的根本目的，是要让居住在该城市的人们得到幸福和舒服，不应该为了经济效益就牺牲社会效益，案例中的梧桐树代表的不仅仅是梧桐树，更是南京市民对共同历史和文化记忆的尊重态度，一些南京市民反应：砍掉的是树，毁掉的是文明，而伤害的是市民的心。

在炎热的夏季，南京烈日炎炎时有着法国梧桐的大道上，绿荫成廊，成为驾驶者和市民乘凉的好地方。

南京政府在砍树建地铁的过程中没有征求老百姓的意见，在城市的发展过程中，地铁建设破坏了绿化保护，而绿化保护是属于南京所有市民的，所以并没有照顾到市民的公共利益，城市化反而伤害了市民的基本权利，这无疑是违背空间权利的。

4.3政府补救措施
鉴于市民的反应，南京市政府给与了足够的重视，首先承诺将会平衡好地铁建设与绿化保护的关系，尽量少移植或不移植梧
桐树。

随后，政府停止了所有移栽工作，对地铁的建设进一步优化了施工方案，最大限度的减少移栽梧桐树的数量。

而且南京市政府将公开征集民意，参考市民的建议找到最优化的办法，并采取可能错失做好施工后的绿化恢复工作。

在地铁建设方面，为了保护梧桐树，地铁指挥部也打破了常规，将车站站台宽度压缩，减少出口数量和尺寸，将地铁施工对绿化的影响降到最低程度。

第五章、如何从行政管理角度提高轨道交通的空间正义
5.1保障公民空间权益
随着南京城市化进程的逐步加快，城市面貌发生了翻天覆地的变化，人们的生活条件、居住条件、公共服务水平显著的提高，所以现代城市交通建设规划发展必须要更加体现人性化，更多的寻求满足广大人民群众的出行、货运需求。

在城市发展过程我们中必须时刻遵循空间正义理念，确保和谐、公平，不牺牲和剥夺每个公民和城市弱势群体的空间居住权和空间资源享有权，不以牺牲环境、浪费资源的方式发展轨道交通，在城市交通道路建设和效率、公平之中找到最佳结合点。

例如，轨道在建设过程中要做好统筹规划，尽量使轨道建设减少占用居民地的面积，对其中不得要占用居民地的，遇到居民不愿意搬迁的情况时，要做好补贴政策，不得强行拆迁，否则就违背了空间正义原则。

其次，在轨道建设上，要尽可能的做到使其用之于民，利于民，保障公。