全省地质环境工作会议提出：理清思路为“美丽河南”建设作出贡献
河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复
河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.26•【字号】•【施行日期】2021.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省人大十三届四次会议第736号建议的答复董倩代表：您提出的《关于持续改善我省大气环境治理水平的建议》收悉，现答复如下：首先，感谢您对我省生态环境保护工作的关注和支持！近年来，省生态环境厅认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院决策部署和生态环境部关于打好蓝天保卫战的工作要求，强力推进大气污染防治攻坚战，2020年各项工作取得了积极的进展。
一是各项颗粒物均完成国家和省定的目标任务。
2020年全省PM2.5年均浓度为52微克/立方米，低于国家下达的目标值（55微克/立方米）3微克/立方米；PM10年均浓度为83微克/立方米，低于省定目标值（95微克/立方米）12微克/立方米，圆满完成了国家和省定目标任务。
二是大气环境质量指标得到大幅改善。
2020年我省大气环境质量指标同比实现了“八降一增”，其中，综合指数同比下降11.9%，PM10、PM2.5年均浓度分别为52微克/立方米、83微克/立方米，同比分别下降11.9%、13.5%；SO2、NO2、O3年均浓度分别为10、30、166微克/立方米，同比分别下降9.1%、11.8%、10.8%，CO浓度为1.5毫克/立方米，同比下降16.7%。
2020年，冬季重度污染天数显著下降。
2020年，全省重污染天数为12天，较去年减少11天。
优良天数245天（不含济源），同比增加52天，尤其是空气质量为“优”的天数达到了38天、同比增加了18天。
三是全省优良天数增幅位居全国第一。
2020年全省PM2.5、O3、CO、优良天四项指标改善幅度在京津冀及周边省份中均为最大，特别是优良天数增幅在全国最多，比全国均值（17天）多35天。
“十三五”时期加快美丽河南建设的思考与建议
“ 以奖 促治 ” 政策 ， 开展 农 村环 境 综 合 整 治， 集 中解 决 了一 批 村庄 的污水 、 垃圾 、
饮 用 水 水 源 地 保 护 、 畜 禽 养 殖 污 染 等 问 题 。 同时 ， 把 基 本 农 田保 护作 为 耕 地 保 护 工 作 的 重 中 之 重 ， 保 证 基 本 农 田 数 量 的
决策观察 ０
“ 十三五” 时期／ ｉ ｎ ， 陕美丽河南建设 的思考与建议
一 以来 ，河 南 省 认 真 贯 彻 落
能， 改进 高耗 能产 品 ， 有 效 地 解 决 了 一 些 突 出 的 环 境 问 题 ，改 善 了局 部 地 区环 境 省 经 济 社 会 发 展 腾 出 了环 境 容 量 。
（ 三） 生 态 建 设 不 断 加 强
“ 上 大压 小 ” “ 总量 置 换 ” 等措 施 ， 促 进 落
实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 全 会 列 重 要 讲 话 精 神 和 视 察 河 南 时 提 出 的 要 求 ，在 推 进 生 态 文 明 建 设 方 面 迈 出 了 坚 实步 伐 ， 为“ 十三 五 ” 时 期 加 快 美 丽 河 南 建 设 奠 定 了 良好 基 础 。
面积 比重 比 ２ ０ １ ０年 提 高 了 １个 百 分 点 ，
全省森 林覆盖率 达到 ２ １ ． ５ ％， 比２ Ｏ ｌ ｏ年 提高 了 １ ． ３个百 分点 ， 森林 覆盖率 进一步
提高 ， 生态环境 质量显著 改善。
（ 四】 农 村 环 境 建 设 有 效 推 进
扎实推动新时代水土保持高质量发展助力美丽河南建设
《河南水利与南水北调》2024年第3期扎实推动新时代水土保持高质量发展助力美丽河南建设——《河南省加强新时代水土保持工作实施方案》解读李建顺（河南省水利厅党组成员、副厅长）为认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》），着力健全水土保持体制机制，构建“大水保”工作格局，全方位推进新时代河南省水土保持工作高质量发展，河南省委、省政府于2023年12月27印发了《河南省加强新时代水土保持工作实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步明确了河南省水土流失防治目标任务，压实了各级各部门责任，为推进中国式现代化建设河南实践提供了有力支撑。
一、《实施方案》出台的主要背景和意义水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源。
水土流失是生态退化的集中反映，不仅影响生态安全，更关系防洪安全、粮食安全和经济社会可持续发展。
党和国家历来高度重视水土保持工作。
1952年，毛泽东同志视察黄河时，发出了“要把黄河的事情办好”的伟大号召，特别强调“必须注意水土保持”。
1957年成立国务院水土保持委员会，1982年颁发《水土保持工作条例》。
1991年颁布实施《中华人民共和国水土保持法》，水保工作步入法治化轨道。
1993年国务院印发《关于加强水土保持工作的通知》，明确提出水土保持是国民经济和社会发展基础，是江河治理、国土整治的根本，是必须长期坚持的一项基本国策。
2010年全国人大常委会审议通过修订后的《中华人民共和国水土保持法》。
2015年国务院批复《全国水土保持规划（2015-2030年）》。
河南省委、省政府历来高度重视水土保持工作。
1980年9月，恢复了鲁山县、嵩县、陕县、南召县、密县、商城县、济源市7个市、县级水土保持科学试验研究站（所），1984年成立水土保持处和水土保持科学研究所，全面恢复了水土保持工程建设、管理和科研工作。
1989年根据全国第一次土壤侵蚀遥感调查显示水土流失面积6.06万平方公里。
河南省自然资源厅召开党组（扩大）会议要求：强化责任抓落实_全力推动各项任务落到实处
精神，进一步统筹优化资源要素配置， 强与主流媒体合作交流，稳步有序推 隐患，全面实施闭环管理，坚决守牢
为区域协调发展做好服务支撑。要强 进媒体融合，讲好河南自然资源出彩 安全底线。严格开展自查自纠，聚焦
化规划引领约束，坚持规划先行，加 故事，奋力推动宣传思想文化工作开 安全生产责任落实、工作部署、应急
党组（扩大）会议，传达学习近期习近 层压实责任，坚决守牢耕地红线。
绕耕地保护、节约集约用地有针对性
平总书记重要讲话、重要指示精神，研
会议传达学习了全国自然资源宣 地开展学习培训，积极营造土地资源
究宣传思想文化、安全生产、落实全 传思想文化工作会议和全省宣传思想 保护利用的良好氛围。进一步细化分
省城市工作暨土地保护利用工作会议 文化工作会议精神，强调要充分认识 解任务，建立专项台账，抓好督察督
2023 年 12月7日上午，河南省自然资 源厅举行干部荣誉退休仪式。厅党组书记、 厅长陈治胜出席仪式并讲话，9 名在郑退 休干部应邀参加。
退休仪式上，与会退休干部进行交流 发言，表达对党的事业的无限忠诚、对 自然资源工作的执着热爱和对领导、同事 的深厚情谊。参会厅领导、有关处（室、局） 负责同志，回顾了共同奋斗的历程，畅述 同事情谊，表达了无限留恋和真诚祝福。
陈治胜肯定了老干部作出的贡献，希 望能退岗不褪色，永葆政治本色，继续发挥优势，一如既往地关心和支持自然资源管理工作，为推动全省自然资源 事业高质量发展作出新的更大贡献。要把老干部工作纳入工作大局中去谋划、去部署、去推动，用心用情做好老干 部工作。不断加强政治引领，落实好政治待遇；不断提升服务水平，保障好生活待遇；积极搭建桥梁，为老干部在 建设人与自然和谐共生的美丽河南中建言献策、贡献智慧创造条件。（文 / 图 申楠）
河南省自然资源厅在全省生态环境保护大会作典型发言：全面实施绿色低碳转型战略加快建设人与自然和谐共生的
8省厅要闻8月31日，河南省生态环境保护大会在郑州召开。
省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜作典型发言，从六个方面明确了自然资源部门的重点任务。
在黄河流域生态保护修复方面，聚焦黄河国家战略，编制《河南省黄河流域国土空间规划》等专项规划，强化沿黄地区“三滩分治、五层管控”生态空间管制，推进构建“一带两屏一核一圈双轴支撑”国土空间开发保护格局。
累计投入资金115亿元，深入实施秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护修复等国家重大工程。
加快沿黄复合型生态廊道提质升级，干流右岸已贯通，修复退化湿地2.3万亩。
争取国家支持，兰考县黄河滩区迁建“增减挂钩”节余指标跨省域交易落地实施。
在自然资源资产管理方面，开展统一调查监测和确权登记，完成史灌河（河南段）确权登簿。
加快推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，探索构建自然资源资产产权制度体系。
开展自然资源领域生态产品价值实现机制试点，创新“土地出让+生态产品溢价”实践路径，拓宽绿水青山向金山银山转化路径。
在优化国土空间发展格局方面，强化自然生态源头保护，四级同步划定“三区三线”，生态保护红线占省域国土总面积的8.47%，制定生态红线管控办法，稳固“一带三屏四廊多绿芯”生态空间保护格局，严守山清水秀的生态空间。
带位置带坐标落实国家下达的耕地和永久基本农田保护任务，开展耕地流失问题排查整改，守牢安全稳定的农业空间。
严格用途管制，实行资源总量管理、精准配置，严控城镇开发边界外建设行为，促进城镇空间集约高效。
完成自然保护地整合优化，加快启动太行山国家公园创建，守住自然生态安全边界。
在落实全面节约战略方面，着力构建“1+N”节约集约用地体系，严格实行建设用地“增存挂钩”、评价激励等机制。
提高开发区节约集约用地水平，制定开发区规划用地标准和多层标准厂房建设约束激励政策，推进工业项目应进必进开发区、进多层标准厂房，开展开发区土地利用综合评价。
推进批而未供和闲置土地清查整治，提升矿产资源节约与综合利用水平。
杜中强到新乡市土地整治重大项目区调研
11陈治胜现场调研国土三调省级核查工作近日，河南省自然资源厅党组成员、副厅长，省三调办主任陈治胜到省国土资源调查规划院省级核查工作现场调研国土三调省级核查工作。
在省级核查组工作现场，陈治胜详细询问了国土三调省级核查工作进度、各县（市、区）上报成果质量及当前工作中存在的问题，仔细查看了举证图斑的地类认定情况，肯定了全省国土三调工作取得的成绩。
就做好下步工作，陈治胜强调，一是提高工作站位。
要从自然资源管理的角度认识国土三调工作的重要性，通过省级核查工作进一步加强对各县（市、区）工作的指导，加强对专业调查队伍工程质量的监督，确保数据真实准确。
二是严格坚持实事求是原则。
核查人员要坚守廉政底线，树立“扎实做好国土三调就是最大的讲政治”工作理念，严格落实质量核查检查制度，及时发现、解决问题，确保国土三调成果质量。
三要保证核查进度。
要按照国家成果上报的时间节点、任务目标等要求，统筹各方力量，提高核查效率，要加强核查流程管理，及时反馈核查结果，催促地市整改，确保按时保质保量交上一份满意答卷。
（王唯 杨书毅）河南省自然资源厅召开露天矿山集中整治百日会战试点工作座谈会5月28日，河南省自然资源厅召开全省露天矿山集中整治百日会战试点县（市）工作座谈会。
厅党组成员吴孔军，厅党组成员、副厅长杜中强出席座谈会。
吴孔军强调，厅有关处（局）要尽快拿出露天矿山集中整治量化考核指标，4个试点县（市）要做好表率。
下步，省厅要对工作开展情况进行量化考核，对工作靠前的，在勘查项目和矿业权设置等方面给予支持，对工作落后的，暂停自然资源审批等相关事项，确保露天矿山集中整治“百日会战”取得实实在在的效果。
杜中强传达了厅党组关于推进集中整治百日会战的指示精神，要求各有关试点县（市）及所在市级自然资源主管部门要进一步提高认识，主动向当地党委、政府主要领导汇报，对工作进行再动员、再部署；要坚持问题和目标导向，强化部门联动，拿出操作性更强、更科学的工作方案，掀起露天矿山集中整治百日会战热潮。
河南省印发《“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》 2025年基本建成森林河南
8省厅要闻河南省印发《“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》2025年基本建成森林河南□ 本刊记者 郝亚儒近日，河南省印发《“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”期间河南省科学开展林业保护发展和国土空间生态修复的目标指标、重点区域、主要任务、重大工程和政策举措。
到2025年基本建成森林河南。
《规划》明确，到2025年，森林河南基本建成，大河大山大平原保护治理取得重大进展。
森林资源稳步增加，森林质量显著提升，碳汇能力明显增强，自然保护地整合优化全面完成，生物多样性得到有效保护，绿色富民产业更加兴旺，森林、草地、湿地、农田等生态系统质量和稳定性明显增强，黄河生态廊道基本建成；重要山脉、河流突出生态问题得到有效解决，重点地区历史遗留矿山生态修复基本完成，生态屏障更加牢固，流域水生态环境和农田生态系统质量明显改善，城镇生态宜居水平显著提升，生态保护修复走在黄河流域前列。
《规划》提出构建“一带一区三屏三廊多点”的省域国土空间生态修复总体格局。
“一带”为黄河生态带；“一区”为平原农业生态涵养区；“三屏”为环绕在省域西部、南部的太行山、伏牛山、桐柏—大别山生态屏障区；“三廊”为淮河、南水北调中线、隋唐大运河及明清黄河故道等生态保育廊道；“多点”为自然保护地、国家储备林、国有林场、绿色富民产业集群等重要节点。
为确保实现“十四五”期间林业保护发展和国土空间生态修复工作目标，为建成生态强省奠定基础，《规划》要求分阶段、分步骤组织实施林业保护发展、国土空间生态修复两大类重点工程。
重点实施林业保护发展工程，坚持重点工程带动，积极推进山区造林、平原绿化、森林城市建设、生态廊道提升，巩固扩大生态空间。
实施优质森林培育工程。
重点实施南水北调中线工程水源区生态林建设试点示范、国家储备林建设、南阳石漠化治理、森林质量精准提升、平原区农田林网完善提质和森林城市建设等6项工程，完成人工造林规模17.27万公顷，因灾受损太行山绿化、国储林和其他造林工程1.95万公顷，森林质量精准提升66.87万公顷，完善和恢复农田林网（折合）5.5万公顷，新建省级森林城市50个。
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复
河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.06.05•【字号】•【施行日期】2021.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅对省政协十二届四次会议第1240746号提案的答复民建河南省委员会：贵委提出的《关于加强自然保护地建设为黄河流域生态保护提供有效支撑的提案》收悉。
现答复如下：我省黄河流域9市1区，共有国家级自然保护区5个，国家级森林公园17个，国家级湿地公园10个，国家级地质公园10个，国家级风景名胜区8个。
正如贵委在提案中指出的，自然保护地是维护生态安全的重要屏障，是生态文明建设的重要载体，黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。
近年来，在省委省政府的坚强领导下，我厅认真贯彻落实习近平生态文明思想，以习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，扎实推进全省自然保护地监管工作，全省自然保护地监管水平不断提升，尤其是在您提出的建立协作机制、统筹三条控制线、探索智慧监测平台等方面也开展了一系列工作。
一、工作开展情况（一）建立协作机制，强化自然保护地监管工作为加强自然保护地监管，严厉打击自然保护地违法违规行为，自2017年开始，生态环境部等7部委联合部署，连续四批开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动。
我们充分发挥省环境保护委员会的作用，通过环境保护委员会安排和部署绿盾行动的各项工作，省生态环境厅、水利厅、农业农村厅、省林业局、河南黄河河务局等相关部门建立了良好的协作机制，联合印发《关于开展河南省”绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动的函》（豫环函〔2018〕73号）、《关于开展河南省”绿盾2019”自然保护地强化监督工作的函》（豫环函〔2019〕183号）、《关于联合开展河南省”绿盾2020”自然保护地强化监督工作的通知》（豫环文〔2020〕119号）等文件，组织开展“绿盾”专项行动，开展自然保护地实地核查，良好的部门联合协作机制，对开展好绿盾行动，加强自然保护区监管，推进自然保护地强化监督工作发挥了很好的保障作用。
河南出台耕地占补平衡管理新规 新增补充耕地选址严审、入库严查、后期严管
河南出台耕地占补平衡管理新规新增补充耕地选址严审、入库严查、后期严管作者：刘鹏飞来源：《资源导刊》2021年第05期为更好地保护耕地、保障粮食安全，河南省自然资源厅日前下发《关于进一步规范耕地占补平衡管理的通知》（以下简称《通知》），从选址严审、入库严查、后期严管等方面进一步规范耕地占补平衡项目管理，切实做到耕地数量、质量、生态三位一体保护。
《通知》要求，新增补充耕地项目在划定前，要合理划定范围，加强选址论证，严禁在生态红线内、自然保护地范围内、河道保护范围内、大于 25 度坡、严重沙化土地以及法律、法规禁止开发的区域内开垦耕地。
对于通过高标准农田建设、全域土地综合整治与生态修复、废弃宅基地、闲置建设用地和工矿用地复垦等途径入库的新增耕地，也要符合上述选址要求。
河南省自然资源厅将充分运用国土三调成果，以国土空间规划为依据，科学分析评价各地后备资源潜力，由县级自然资源主管部门逐地块论证土壤与开发条件，合理划定可开发的耕地后备资源范围，并实现上图入库。
《通知》强调，补充耕地项目按程序验收后，要按照自然资源部相关规定，将新增耕地录入耕地占补平衡动态监管系统，实行县级录入、市级审核、省级复核。
县级自然资源主管部门负责对拟入库的补充耕地与卫星遥感影像数据和各类国土空间数据进行套合比对分析，逐地块拍摄照片等程序，录入监管系统。
市级自然资源主管部门负责对县级上报的资料进行审核把关。
河南省自然资源厅将对拟入库补充耕地全面开展检查核查，严格执行三个 100%（对拟入库补充耕地逐地块进行 100%内业比对，对内业比对存在疑问的地块进行 100%实地抽查，对新增耕地质量高出周边 1 等别以上的进行 100%复核）和实地抽查核查签字背书制度。
规范补充耕地立项备案。
通过“智慧耕地”平台将拟入库补充耕地的批复文件和拐点坐标上传河南省自然资源厅备案。
对发现新增耕地来源与位置存在疑问、未上传实时影像资料或影像反映利用现状为非耕地等情形的，将不予报备入库，备案后方可开展项目实施工作。
河南省全力推进首批28个全域土地综合整治试点
12省厅要闻近日，河南省政府办公厅印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），公布首批28个全域土地综合整治试点名单，提出到2025年，试点区域逐步形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间，形成一批可复制推广经验和模式。
《实施意见》提出，试点工作深入实施以乡（镇）为单元的全域土地综合整治，按照申报一批、实施一批、完成一批、验收一批原则，统筹推进编制国土空间规划、制定方案、整治农用地、整治建设用地、改善人居环境、保护修复生态、保护与开发特色资源等7项重点工作。
开展试点工作，离不开政策支持。
《实施意见》提出，优化国土空间规划布局、试点区域内乡村振兴项目用地实行联合审批、优化耕地和永久基本农田布局、优先交易相关指标、优先安排各类涉农整治项目、构建自然资源权益利益共享机制、建立多元化资金投入机制7项支持政策。
在优化国土空间规划布局方面，按照建设用地规模不增加，耕地数量不减少、质量有提升，林地面积不减少、森林覆盖率不降低、生态保护红线不突破整体要求，可对试点区域内建设用地、农用地布局进行优化调整。
严禁调整生态保护红线，自然保护地内的林地、天然林地、省级以上公益林地以及法律法规规定禁止采伐的林木及林地不得纳入调整范围。
加大“低散乱污”等用地整治力度，依法依规处置闲置土地。
试点县（市、区）可提留不超过试点区域内建设用地“增减挂钩”节余指标的20%作为新增建设用地预留指标，保障试点区域内农村一二三产业融合发展用地需求。
在用地报批方面，试点区域内农民安置用地、基础设施用地、公益事业用地、一二三产业融合发展和乡村振兴项目用地，可直接使用试点区域内腾退的建设用地指标。
建立联合审批流程，在制定实施方案时，明确复垦地块及实施时序，在确保复垦耕地面积大于占用耕地面积前提下，试点实施方案批复视同“增减挂钩”批复。
乡村振兴项目建（构）筑物占地呈点状布局的，在符合国土空间规划的前提下，允许在城镇开发边界外规划布局和建设，按照建多少、征（占用）多少的原则，实行“点状”供地。
河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1240670号提案的答复
河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1240670号提案的答复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.05.07•【字号】•【施行日期】2021.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅关于对省政协十二届四次会议第1240670号提案的答复朱彤晖委员：您提出的“关于进一步做好我省大气污染防治工作的提案”收悉，我厅高度重视，进行了认真研究，现答复如下：2020年以来，全省各级各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署和生态环境部关于打好蓝天保卫战的要求，统筹疫情防控、经济发展和污染防治工作，精心部署，强力推进，圆满完成了大气污染防治攻坚战目标任务，大气环境质量持续改善。
一、高位推进攻坚工作。
省委、省政府高度重视污染防治攻坚战，始终把蓝天保卫战作为重中之重，多次召开省委常委会会议、省政府常务会、污染防治攻坚推进会研究部署大气污染防治攻坚工作。
省委书记、省长多次调研生态环境保护工作，谋划全省生态环境保护重大政策措施。
常务副省长分管生态环境保护工作并担任污染防治攻坚战领导小组办公室主任，多次采用“四不两直”方法实地督察、暗访检查生态环境保护工作，推动了一批环境突出问题得到解决。
各地党委政府主要领导亲自调研筹划，由分管领导带队成立各项专班，推进攻坚任务落实。
二、逐步规范攻坚机制。
建立排名考核机制，制定印发《河南省环境空气质量月排名暨奖惩办法》《河南省大气污染防治攻坚战成效考核办法》，每月对各省辖市及所辖区、县（市、区）环境空气质量进行排名通报，对空气质量排名连续靠后的市、县主要负责同志进行联合约谈，每年对各地政府和省直相关部门进行考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据，有力地推动了全省空气质量改善。
建立调度推进机制，制定印发《河南省大气污染防治重点攻坚任务调度推进实施办法》，建立清单台帐、细化目标管理，定期调度通报各地和各职能部门重点任务进展情况，采取月例会、季度会、专题会、现场会等形势，协调解决存在问题，推进重点任务落实。
全国地质环境管理工作会在新乡召开
本刊讯 6月22～23日，国土资源部在新乡市召开全国地
质环境管理工作会，总结“十二五”地质环境工作，交流经验，
研判形势，部署当前和今后一个时期工作任务，要求着力加快
推进绿色发展方式，推动地质环境工作服务生态文明建设大局。
国土资源部党组成员、副部长凌月明，河南省副省长徐光出席
. All Rights Reserved.
会议并讲话。
河南省国土资源厅厅长、党组书记朱长青参加了
会议。
凌月明在讲话中指出，党中央、国务院高度重视生态文明
建设工作。
新形势下，我们要提高思想认识，把地质环境保护
摆在优先位置，既要立足当前，着力解决对经济社会可持续发
展制约性强、群众反映强烈的地质灾害防治和矿山地质环境治
理等突出问题；又要着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索
相结合，持之以恒全面推进地质环境的其他各项工作。
要坚持
以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，进一
步完善政策措施，构建机制，做好矿山地质环境恢复和综合治
理工作；进一步加强汛期地质灾害防范工作，切实落实基层防
范措施，确保人民群众生命财产安全。
要绷紧生态环境保护这
根弦，把思想统一到党中央对生态文明建设的要求上，牢固树在辉县市五龙山响水河项目区考察
会议现场。
河南省地质环境保护条例
河南省地质环境保护条例河南省地质环境保护条例第一章总则第一条为了加强对河南省地质环境的保护和管理，维护国家地质环境安全，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条河南省地质环境保护条例适用于河南省范围内地质环境的保护和管理活动。
第三条地质环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理的原则，加强对地质环境的监测、评估、调查和评估，防止地质灾害发生，减少地质环境污染，提高地质环境质量。
第四条河南省人民政府应当加强对河南省地质环境保护和管理工作的组织领导，提供必要的经费和技术支持，确保地质环境保护法律法规的实施。
第五条河南省地质环境保护的原则包括：科学规划、合理开发、综合治理、分类管理、全面监测、强化惩处。
第二章地质环境的监测和评估第六条河南省应当建立地质环境监测网络，开展地质环境监测工作。
地质环境监测应当包括对地形地貌、水文地质、地下水、地表水、大气、土壤等地质要素的监测。
第七条河南省应当制定地质环境评估标准，加强对地质环境质量的评估工作。
地质环境评估应当对地下水、土壤、大气等环境要素进行评估，并对评估结果进行公示。
第八条地质环境监测和评估结果应当及时向社会公开，接受社会监督。
相关部门应当根据监测和评估结果采取相应的措施，防止和修复地质环境污染。
第三章地质灾害防治第九条河南省应当加强对地质灾害的监测、预警、预防和治理工作，制定地质灾害防治规划，确保地质灾害防治工作的有效进行。
第十条地质灾害监测应当涵盖河南省各个地区，重点监测滑坡、崩塌、地面塌陷、地震等地质灾害，及时发现灾害隐患，采取相应的应对措施。
第十一条河南省应当建立地质灾害预警系统，提高地质灾害的预警能力。
对于已发生的地质灾害，应当及时启动救援和应急预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
第四章地质环境污染治理第十二条河南省应当严禁违法排放固体、液体和气体污染物，加强对矿山、工厂、农田等地的环境监管，控制地质环境污染。
理清思路扎实工作努力为“美丽河南”建设作出新贡献--在全省地质环境工作会议上的讲话（摘要）
理清思路扎实工作努力为“美丽河南”建设作出新贡献--在全省地质环境工作会议上的讲话（摘要）杨士海【期刊名称】《资源导刊》【年(卷),期】2014(000)004【总页数】2页(P6-7)【作者】杨士海【作者单位】河南省国土资源厅【正文语种】中文一、过去两年地质环境工作回顾（一）推动行业立法，地质环境管理实现了有法可依省厅高度重视地质环境管理法制建设，组织起草了《河南省地质环境保护条例（草案）》，积极配合省政府法制办，省人大法工委、环资委，全力推进条例的出台。
2012年3月29日，省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《河南省地质环境保护条例》，自2012年7月1日起实施。
条例的实施，为我省地质环境管理工作提供了重要法律保障。
（二）坚持常抓不懈，地质灾害防治扎实有效我省各级国土资源部门坚持“以人为本”的工作理念，不断加强地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系建设，最大限度地避免或减轻了地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，保障了人民群众生命财产安全。
一是加强了地质灾害调查评价工作。
2012年我们组织完成了20个县（市）地质灾害详细调查，调查面积45522平方公里。
2013年又开展了19个县（市）地质灾害详细调查，预计调查面积26438平方公里。
二是强化地质灾害监测预警。
我们把全省2559处重要地质灾害隐患点全部纳入地质灾害群测群防体系，实现了有监测、有预警、有预案。
加强汛期地质灾害气象风险预警预报，及时发布预警预报信息，推动了地质灾害的早预警、早防范。
三是完善了地质灾害防治体系和应急体系。
我省不断强化地方政府对地质灾害防治工作的领导责任。
地质灾害易发区市、县政府制订或修订完善了突发地质灾害应急预案。
省厅成立了地质灾害应急管理办公室和地质灾害应急中心，建立了地质灾害应急指挥平台，把地质灾害防治工作纳入市、县国土资源部门年度考核目标。
全省地质灾害易发区的66个县（市、区），全部完成了地质灾害群测群防“十有县”创建工作，有力提升了地质灾害防治能力。
河南省国土资源厅传达学习全省宣传思想工作会议精神河南召开露天矿山综合整治及绿色矿山建设推进会
10月29日，河南省国土资源厅党组召开扩大会议，传达学习全省宣传思想工作会议精神，安排部署全系统宣传思想工作。
厅党组成员、副厅长张兴辽出席会议并讲话，会议指出，全系统各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，深刻把握习近平总书记关于宣传思想工作强起来的精神实质，紧密联系实际，树牢以党的建设高质量推进全省国土资源事业建设发展高质量的工作导向，以强烈的政治责任把宣传思想工作抓实抓好，进一步凝聚推进中原更加出彩的强大合力。
就做好全系统宣传思想工作，张兴辽要求，一要履行好把握方向管控导向的责任。
坚持以政治建设为统领，把伟大旗帜举得更高，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律；坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，把中央和省委决策部署在国土资源领域的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，让树牢“四个意识”、落实“两个维护”在干部群众头脑中深深扎根。
二要履行好巩固壮大主流思想的责任。
深入开展社会主义核心价值观学习教育，扎实推动“两学一做”文 l 张俨学习教育常态化制度化，坚持用社会主义核心价值观引领思想、凝聚共识，壮大主流思想舆论，不断提升干部职工的思想境界，凝聚积极向上的精神力量。
三要履行好加强宣传文化阵地管理的责任。
加强宣传阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道，切实把文化传播阵地管好管到位；进一步完善网络舆情应急处置机制，提高网络应对能力，牢牢掌控网络意识形态主动权。
四要履行好宣传思想工作督促考核的责任。
紧密结合全系统实际，加大对宣传思想工作督导检查的力度，要进一步完善意识形态工作责任制检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序，不断推动考核工作规范化、常态化，确保意识形态工作落地生根。
在郑州厅领导，厅机关各处（室、局）和厅属各单位负责人参加会议。
（作者单位：河南省国土资源厅）河南省国土资源厅传达学习全省宣传思想工作会议精神近日，河南省国土资源厅分别在洛阳市、信阳市、新乡市三个片区，召开全省露天矿山综合整治三年行动计划及绿色矿山建设推进会，分析前期工作存在的难点和问题，加快推进全省露天矿山综合整治及绿色矿山建设步伐。
全省地质环境工作会议提出:理清思路 为“美丽河南”建设作出贡献
全省地质环境工作会议提出：理清思路为“美丽河南”建设
作出贡献
张永强
【期刊名称】《资源导刊》
【年(卷),期】2014()4
【摘要】本刊讯4月1日，全省地质环境工作会议在焦作召开。
河南省国土资源厅党组书记、厅长盛国民对会议的召开作出重要批示。
焦作市副市长胡小平出席会议并致辞。
盛国民在批示中指出，地质环境工作是国土资源工作的重要组成部分，【总页数】1页(PF0002-F0002)
【关键词】环境工作;河南省;地质;国土资源工作;国土资源厅;组成部分;焦作市;批示【作者】张永强
【作者单位】《资源导刊(河南)》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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地 质矿 产 局 分 别 作 了典 型 发 言 。与 会 代表 考 察 了焦作 市 矿 山地 质
环境 治理 工程 。
会议 由厅总 工程 师张兴 辽主 持 。各省辖 市 国土 资源 局主 管 副局 长 、地 质环 境科 科 长 ，省直 管县 （ 市 ）国土资 源 局、地 质矿 产局 主 管领 导 ，省地 勘 行业部 门 有关 负责 同志 ，省 国土 资源 厅机 关 有关 处
责 。他 强调 ，要针 对 我 省 国土 资源 系统党 风 廉政 建 设 的新 形 势 ，积 极思 考 如 何细
化分 解党风 廉政 建 设工作 任 务 ，认 真抓 好落 实 。
省纪委驻 国土资源厅纪检组副组长 、监察室主 任张振 关希望参加
学 习的同志 要把握 好、珍 惜好、利用好 培训机 会 ，真正做剑学有所
思、学 有所获 、学 有所 得。
培 训班 邀 请 了省 信 访办 、省 纪 委 及 有 关专 家 学 者 进 行 集 中授 课 。全 省各省 辖 市 、省直 管县 （ 市 ）国土资 源局 、地 质矿 产 局纪检 组 长、监 察 室主 任 ，各县 （ 市 、区 ）国土 资源 局 、地 质矿 产 局纪检
间开发 格局 ，推 进绿色 、循环 、低 碳 、可 持续 发展 ，推进 资源节 约 型、环境友好 型社 会建设 ，努 力建设 天蓝地 绿
山清水 秀的美好 家 园，为河 南人 民群 众提供 宜居 舒适生 活环境 。 会 上 ，焦作 、三 门峡 、南 阳 、巩 义等 市 国土 资源 局 和 永城 市
室和 有关 直 属 单位 的负责 同志 ，焦 作 市各县 （ 市 、区 ）国土 资 源局
负责同志 等 ｌ ０ ０ 多人参加 了会议 。 （ 本刊 记者 张永 强
摄 影报 道 ）
会议现场 黎 Leabharlann 蹩 骥 篱
一
本刊 讯 ３ 月３ １ 日～４ 月４ 日，全 省 国土资 源 系统 纪 检监 察 干部培 训班 在Ｘ － Ｉ ￣ Ｊ ＇ Ｈ 市 省 国土 资 源 厅党 组 书记 、厅 长 盛 围 民往 致信 中说 ，希 望 同志 们 在这 次 培训 过
组长，省测绘局 、厅属单位纪委书记或主管纪检监察工作的负责同
志 等３ ０ ０ 多人参 加 了培 训班。 （ 本刊 记者 左 金安 摄 影报 道 ） 培训班现 场
省纪委 纪检 监 察宣传 基地 举办 。
程 中 ，发扬 理 论联 系实 际的 学 风 ，紧 密联 系思想 和 工 作实 际 ，通 过 学 ２ 习 －讨论 ，思
考 问题 ，研 究 问题 ，解 决 问题 ，切 实 提 高 领 导 水 平 和 能 力 ，更 好 地 履 行 Ｔ 作职
监 察 室 主 任 张振 关讲 话
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并致 辞 。
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本刊 讯 ４ 月１ 日，全 省地 质环 境 工作 会议 在 焦作 召开 。河南 省 国土 资 源厅 党 组 书记 、厅长 盛 国民 对会 议 的 召开 作 出重 要批 示 。焦 作市 副 市 长胡 小 平 出 席会 议 盛 国 民在 批 示 中指 出 ，地 质环 境 １ 二 作 是 国 土 资 源 工 作 的 重 要 组 成部 分 ，在 “ 保 权 益 、保 红 线 ” 工 作 中担 负着 重 要 职 责 ，发 挥 着 积 极 作 用 。全 省 各级 国． ｆ ： 资
副 厅 长杨 士 海 讲 话
源 部 门要 深 入学 习贯 彻 党 的十 八 大 和十 八 届三 中全 会精 神 ，牢 固树 国土资 源 数
量 、质量 、生态 三位 一 体的 综 合管理 理 念 ，转变 行 政职 能 ，强 化服 务 意识 ，创 新 工作思 路 和 方法 ，为 “ 美
河南 ”建 设和 保护 人 民群 众 生命财 产安 全作 出新 贡献 。 省 国土 资源 厅副 厅长 杨士 海 在讲 话 中认真 总 结 了过去 两 年全 省地 质环 境 工作 取得 的 成绩 ，并 强 凋 ，建 Ｉ 殳 “ 美丽河 南 ”是省 委 、省政 府确 定的奋斗 目标 ，总 体要求 是全面 落 实节 约资源 和保 护环境 基本 国策 ，优化 国上空