加强我国海监队伍建设的几点建议

对监察人员队伍建设的意见建议

对监察人员队伍建设的意见建议监察人员是国家行使监督权力的重要组成部分，是保障国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

因此，加强监察人员队伍建设是十分必要的。

针对目前存在的问题和困难，以下是我对监察人员队伍建设的意见建议：一、重视监察人员职业素养的培养监察人员必须具备严格的职业道德和高尚的职业精神，才能在履行职务过程中发挥作用。

加强监察人员职业素养的培养，是提高整个队伍综合素质的关键。

建议相关部门加强对监察人员职业道德、职业精神等方面的培训和教育，引导他们坚定信仰、端正心态、勤奋工作，做到清正廉洁、全心全意服务人民群众。

二、加强监察人员队伍的知识结构和业务能力提升提高监察人员队伍的业务素质与专业水平，加强对相关法律、政策、制度的学习，提高业务知识和操作能力，对促进队伍的整体素质提升具有重要作用。

建议适量增加培训经费，通过培训班、大会交流、业务会议等形式，提高监察人员的业务素养，推动整个队伍加强专业化建设。

三、优化监察人员薪酬福利待遇保障监察人员薪酬福利待遇的合理性和可持续性，是加强队伍建设的必要手段。

建议加强监察人员薪酬制度和福利待遇的优化，确保监察人员的生活水平和工作积极性，提高队伍向心力和凝聚力，同时加强对退休人员的关怀。

四、加强监察人员对外开放与合作加强对外开放与合作，是提高监察人员队伍综合素质、提高影响力的必要手段。

建议在专业培训、学术交流等方面积极开展合作与交流，拓展监察人员的国际视野，提高整体素质和监察工作质量。

五、强化监察人员队伍的管理强化监察人员队伍的管理，是提高队伍职业素质、凝聚力和战斗力的关键。

建议逐步完善人事管理制度和纪律处分制度，严格执行考核评价制度，加大对监察人员工作的督导，对工作表现优秀和存在不足的人员，分别给予奖励和处罚，提高工作的规范性和自律性。

总之，加强监察人员队伍建设，是提高国家治理体系和治理能力现代化水平的必要条件，也是推进全面从严治党、坚决惩治腐败的有力措施。

浅谈我国法制化海洋监察管理中的问题及对策

浅谈我国法制化海洋监察管理中的问题及对策发布时间：2011-10-31信息来源：中国环境资源法学网作者：吕建华，王刚单位：中国海洋大学来源：《污染防治与生物多样性保护》--以文明与法治的视角摘要：海洋行政管理究其实质是海洋监察管理。

近几十年来，随着我国经济的发展，人类在开发海洋、利用海洋的经济活动中对海洋造成的污染日趋严重。

为保证海洋这个全球生命支持系统的可持续发展，保护海洋生态系统平衡发展，保证我国海洋经济可持续发展，减小污染对经济发展的影响，近年来，我国海洋有关监察执法部门在依法管理海洋污染和保护海洋环境工作方面取得了一定的成效，但还存在一些问题，诸如，无法可依，有法不依，执法不严，违法不纠等方面的问题。

为此，笔者在分析我国近年来海洋监察管理中存在的问题的基础上，从法制化建设的角度提出了我国海洋监察管理的思路与对策。

关键词：法制化海洋监察管理海洋污染海洋环境保当今世界，人类面临着人口、资源、环境三大问题。

而海洋占地球面积70％以上，其丰富的自然资源和巨大的开发潜力，将是人类未来安置就业的重要场所及工业原料的可靠基地。

因此，海洋作为全球生命支持系统的一个重要组成部分，也将是人类社会可持续发展的宝贵财富，这一点正成为越来越多人的共识。

解决人类当前面临的人口膨胀、资源短缺、环境恶化的有效途径就在海洋。

然而海洋开发是一项综合性很强的事业，它不仅涉及国家间的利益、矛盾和冲突，就国内也涉及许多行业、学科和部门间的利益、矛盾和冲突。

为协调和处理开发利用者之间的利害冲突，协调开发利用与环境、资源、生态之间的矛盾，达到合理开发利用海洋资源，促进海洋事业正常、有序、健康、稳定的发展，本文拟从法制化的视角谈我国近年来海洋监察管理中存在的问题及解决的思路对策。

一、法制化海洋监察管理的内涵界定海洋监察管理是适应现代海洋行政管理的发展需要而产生的一种行政执法职能，属于行政监督检查范畴，承担着海洋执法和护法的双重任务。

具体而言，海洋监察管理是指由法定的或经授权的国家和地方海洋监察部门，依法维护国家海洋权益、保护海洋环境、维护海洋资源开发利用秩序、保障海域使用者合法权益的重要行政手段，是各级海洋行政主管部门为了履行其行政职能，按照规定的程序和方式对现行的各种海洋法律、法规和部门行政规章制度等的贯彻实施进行的监督管理，并对海上作业的违法性行为及时进行查处的行政执法活动。

国家海洋局关于进一步加强中国海监各海区总队专项执法检查工作的意见

国家海洋局关于进一步加强中国海监各海区总队专项执法检查工作的意见文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2009.10.21•【文号】国海办字[2009]641号•【施行日期】2009.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源,机关工作正文国家海洋局关于进一步加强中国海监各海区总队专项执法检查工作的意见（国海办字〔2009〕641号）北海、东海、南海分局：为深入贯彻落实国家海洋局《关于规范中国海监海区总队行政执法工作的意见》，进一步规范中国海监各海区总队专项执法检查工作（单独执法检查），现就有关工作提出以下意见：一、加强单独专项执法检查工作的重要性（一）强化单独专项执法检查工作可以更加有效地提高工作效率。

海洋行政执法工作涉及海域使用、海岛管理和海洋环境保护等多个领域。

随着海洋综合管理职能的不断拓展，海洋行政执法任务也更加繁重。

强化单独专项执法检查工作，可以使海监执法工作分类更加清晰，重点更加突出，行动更加迅速，从而有效地提高工作效率。

同时，开展单独专项执法检查还可以在每次专项执法行动之前，进行充分的执法必要条件准备，以确保每次专项执法行动的效果和质量。

（二）强化单独专项执法检查工作可以更加突出查办案件的宗旨。

中国海监各级机构的行政执法工作，必须始终坚持以查处违法案件为宗旨。

开展单独专项执法检查工作，可以通过专项执法的组织形式，更加有重点、更加有针对性地发现和查处各类违法案件，确保在组织形式上将查办案件作为执法的核心工作。

只有这样才能有效地遏制和惩处各类海洋违法行为，维护海洋法律、法规的权威，在海洋管理工作中进一步发挥海监工作的重要作用。

（三）强化单独专项执法检查工作可以更加密切与行政部门的衔接。

海洋行政执法是海洋管理工作的重要组成部分。

开展单独专项执法检查工作，可以根据海域使用管理、海岛保护管理和海洋环境保护管理等行政管理工作的需要，安排专项执法行动。

浅谈新时期如何加强地方海事队伍建设

பைடு நூலகம்平。
导干部作风建设和海事队伍建设为重点．造就了一支模范带头实践 “ 三个服务” 的党员领导干部队伍：三要坚持走出去与请进来相结合
２．建立预防制约机制．确保队伍不出现问题
笔者认为将队伍中存在的不良倾向防患于未然．必须坚持制度的工作方式．广泛听取人民群众和社会各界对海事工作和海事队伍建议，通过认真查找服务方面存在的问题．解决了一些管理，按照 “ 八个坚持、八个反对 ” 的要求，在海事队伍中继续加强和建设的意见、改进作风建设．进一步健全和完善各项规章制度．认真落实党风廉不符合“ 三个服务” 要求的做法
◇ 科学管理◇
科技目向导
２０１４年１４期
浅谈新时期如何加强地方海事队伍建设
朱江
ｆ张家港市地方海事处江苏
张家港
２１５６００１
地方海事部门是内河水上安全监管的主职部门．是保障水运经工作，严格海事人员执法规范．强化海事队伍的纪律作风．考核海事做到奖罚分明，奖优罚劣，从而形成比学赶超、争先济发展的坚强后盾．塑造新时期海事队伍形象是一项长期的任务，日常工作效能，刻也不能放松．这也是地方海事工作不断满足人民群众新要求、创优的良好氛围
地抓好队伍建设危害后果，晓之以理，真正达到说服教育的目的。
１．狠抓思想教育。不断提高海事队伍的政治、业务素质

国家海洋局关于加强国家海洋局所属单位监察工作的意见

国家海洋局关于加强国家海洋局所属单位监察工作的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】国海发[2010]10号
【发布部门】国家海洋局
【发布日期】2010.03.15
【实施日期】2010.03.15
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家海洋局关于加强国家海洋局所属单位监察工作的意见
（国海发〔2010〕10号）
局属各单位：
为加强国家海洋局所属单位的监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政效能，促进廉政建设，推动海洋事业健康发展，根据国家海洋局的工作部署和要求，结合国家海洋局所属单位工作实际，提出以下意见。

一、监察工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建设廉洁、勤政、务实、高效的单位为目标，紧紧围绕国家海洋局中心任务开展监察工作，建立行为规范、运行协调、公正透
明、廉洁高效的管理体系，推进惩治和预防腐败体系建设，促进局属各单位领导班子加强自身建设，提高管理水平，为海洋事业营造风清气正、健康有序的发展环境。

二、监察工作的目标
构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，加大预防腐败力度，防止出现违法违纪行为，全面推进依法行政，保证政令畅通，强化对行政权力的监督制约，以廉政勤政建设的实际成效，促进所在单位的物质文明、政治文明与精神文明全面发展，为海洋事业健康发展提供纪律保证。

三、监察工作原则。

中国海监

中国海监中国海监总队中国海洋环境监视监测船队（简称中国海监总队）于1982年8月23日，第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并公布《中华人民共和国海洋环境保护法》。

有了法律，就不能没有履行法律的职能部门。

于是，国家海洋局奉命组建了“中国海洋环境监视监测船队”。

为了表达对一支新生力量的支持和希望，时任全国人大常委会委员长彭真同志亲笔为船队题字——“中国海监”。

从此，中国海洋环境监视监测船队身负祖国和人民的重托奔赴茫茫大海，就像海洋的守护神，巡视在我国300万平方千米的管辖海域中。

中国海监（CMS），全称是中国海监总队，列入中国国家海洋局（STATE OCEANIC ADMINISTRATION PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA）编制。

是国家海洋局领导下、中央与地方相结合的行政执法队伍，由国家、省、市、县四级海监机构共同组成。

其领导机构中国海监总队成立于1998年。

国家队伍由中国海监北海海区总队、中国海监东海海区总队、中国海监南海海区总队3个海区总队及其所属的9个海监支队、3个航空支队、3个维权支队组成，经国家原人事部(现为人力资源与社会保障部）批准参照国家公务员制度管理；地方队伍由11个省（自治区、直辖市）总队，[1]52个地、市级海监支队，189个县市级海监大队组成；7个国家级海洋自然保护区支队和1个自然保护大队。

队伍总人数逾7000人。

主要职能是：依照国家法律法规和规定，对我国管辖海域（包括海岸带）实施巡航监视，对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。

目前，中国海监队伍，共拥有包括直升机、固定翼飞机在内的10架飞机，超过400艘船舶。

按规划，目前中国海监还有多艘船舶正在建造，将大大加强海上实力。

相关英文词汇：CHINA MARINE SURVEILLANCE (CMS) 中国海监HEADQUARTERS OF CHINA MARINE SURVEILLANCE 中国海监总队SEA BRANCH OF CMS 海区总队CMS DETATCHMENTS 海监支队DETATCHMENTS FOR MARINE RIGHTS PROTECTION AND LAW ENFORCEMENT 维权执法支队DETATCHMENTS FOR AVIATION LAW ENFORCEMENT 航空执法支队中国海监北海总队1999年8月18日，中国海监北海总队在青岛成立，这是中国第一支由国家和地方政府共同组建、实行统一业务领导的海区执法监督队伍,标志着北海区海洋执法监察工作步入了一个新的发展阶段。

加强海事队伍建设的几点建议

海事监管的压力不断加大，水上交通安全形势但
由重 “ ” 物向重 “ ” 变，立人才资源是第一资人转树
的观念。牢固树立以人为本、人人可以成才的理念，确以能力为重点、以业绩为导向、以发展为核心的科学／＾
持稳定，海事人才队伍已经成为保障水上安全形
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介：英（９２）女，东青岛人，员，科，要从事人事教育工作。马１７一，山馆本主
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才观，一步促进党政领导人才、进管理人才和专业技术人才队伍建设的协调发展。
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对海洋监察管理工作中几个问题的思考

中国海洋报/2003年/07月/11日/对海洋监察管理工作中几个问题的思考苑春华李庆怀21世纪是海洋的世纪,海洋是人类未来的希望,是世界可持续发展的重要基地。

开发海洋,向海洋进军已经成为世界性的大趋势和各国的战略选择。

我国是一个海洋大国,近年来,沿海各省纷纷掀起了开发海洋的热潮,海洋经济得到了较快的发展。

但是,随着海洋开发深度和广度的不断加大,因利益驱动而产生的用海纠纷不断发生,海洋开发利用的无序、无度、无偿,影响到海洋整体功能的发挥和海洋经济的健康发展。

依法加强海洋监察管理,规范海洋开发利用活动,是海洋经济持续、稳定、健康发展的迫切需要。

海洋监察管理是各级海洋行政主管部门及其海监机构和有关执法部门及其有关机构,运用行政权力对海洋开发活动进行的管理活动,是海洋综合管理的重要组成部分。

笔者拟就目前海洋监察管理工作中存在的问题谈几点不成熟的建议。

一、目前海洋监察管理中存在的问题1.海洋管理政出多门,各自为政我国现行的海洋管理体制是根据海洋自然资源的属性及其开发行业,按行业部门职责分工管理的,属于松散型的行业管理,未形成统一的管理模式。

随着现代海洋科学技术的发展,涉海部门、行业越来越多,开发、利用规模越来越大,如果没有一个统一的管理机构,对我国的海洋活动加强宏观控制,执行海洋法律法规的统一规定,那么,整个海洋开发利用活动将处于各行其是的无政府状态,/遇到好处抢着管,遇到困难躲着看0,其结果必然导致海洋资源的开发、利用走向无序、无度,海洋环境日趋恶化,涉海纠纷不断增多。

特别是在我国已批准加入5联合国海洋法公约6的情况下,管辖海域将扩大到200海里专属经济区,维护海洋权益的任务更加繁重,现行的海洋管理体制更难以适应。

2.各级海监队伍职责权限不清长期以来,我国对海洋的管理一直由国家海洋局及其派出机构负责,沿海省(市、自治区)只负责对海洋的开发而不能依法对海洋实施有效管理。

第四次全国海洋厅局长会议之后,我国逐步建立了国家领导下中央与地方相结合,分级管理海洋事务的新体制。

浅谈新时期如何加强地方海事队伍建设

浅谈新时期如何加强地方海事队伍建设地方海事部门是内河水上安全监管的主职部门，是保障水运经济发展的坚强后盾，塑造新时期海事队伍形象是一项长期的任务，一刻也不能放松，这也是地方海事工作不断满足人民群众新要求、新期盼的有效途经。

当前，由于各部门发展情况不同，在队伍教育管理投入的力量不一，直接导致海事队伍建设水平参差不齐，在人员素质、行风建设等方面仍然存在不少的问题和不足，个别问题和不足的存在，或多或少地影响着地方海事工作，损害地方海事形象，引发起人民群众的不满，也要求我们必须以改革创新的精神矢志不渝地抓好队伍建设。

1.狠抓思想教育，不断提高海事队伍的政治、业务素质在队伍管理过程中，首先要明确领导班子成员是抓思想政治工作的第一责任人，本着“讲政治、爱人民、守法纪、重操守、务实效”的理念开展思想政治工作，整合抓队伍建设的力量，多层次、多点面地合力聚集，充分调动全方位抓思想工作的积极性、主动性。

组织海事人员认真制定学习计划，开展学习，摘抄学习笔记，撰写心得体会，深入查摆问题，仔细分析原因，立足整改提高。

在学习教育活动中，牢牢把握学习工作主动权，实现学习教育与业务工作的“双丰收”；再就是将坚持把思想政治教育置于队伍建设的首位，切实把思想政治工作与各项业务工作有机结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性，使思想政治工作更加贴近海事队伍实际，为广大的海事人员努力创造一个好的工作环境和氛围。

在加强思想教育工作的同时，岗位练兵是引导海事人员强素质的重要途径。

要努力倡导”三懂五会”，即：懂水上交通管理基本法律法规、懂水上交通管理基本知识、懂海事工作基本业务，会疏导指挥水上交通、会查处水上违法行为、会快速处理水上交通事故、会使用执法装备、会开展群众工作，同时，坚持严格训练、严格要求、严格管理的要求，全面提高海事部门的执法、管理和服务水平。

2.建立预防制约机制，确保队伍不出现问题笔者认为将队伍中存在的不良倾向防患于未然，必须坚持制度管理，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在海事队伍中继续加强和改进作风建设，进一步健全和完善各项规章制度，认真落实党风廉政建设责任制，并重点解决执法不公、不严、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要”问题，严肃查处违法违纪问题，确保地方海事队伍纯洁。

把海监队伍建设摆到重要位置

一
滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规
班子建设是队伍建设的核心，子建设的好班
坏，接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各直级领导班子的理论学习，用邓小平理论武装头脑， “ 个代表 ” 要思想为指导，确贯彻执以三重正
执行制度，严治队，动队伍正规化建设。从推２突出重点、．以点带面的原则。以加强思想
之植根于每位执法人员思想中，为执法人员脚成
踏实地、头苦干，标准、质量完成执法工埋高高
制，优罚劣、勤罚懒，保各项工作任务全奖奖确面落实。二、海监队伍建设的主要任务
１从提高领导班子整体水平入手，断增强．不队伍的凝聚力和战斗力
培养顽强的作风，炼坚强的意志，执法队伍锤使沿着正规化建设的轨道不断前进。
３典型带动、．整体提高的原则。发挥各级领
导的表率作用和先进典型的带动作用，励全体激
执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。４明晰责任、罚分明的原则。通过层层落．奖政执法问责
范。要坚持文明执法、貌待人，力塑造党和礼努
政府放心、民群众满意、会广泛认可的良好人社队伍形象。

如何打造强有力的海洋执法队伍

如何打造强有力的海洋执法队伍作者：王丽娜来源：《人民论坛》2016年第22期【摘要】进入21世纪后，海洋资源越来越被世界各国重视，为此沿海国家都通过建设更为完善的海洋执法体系来管理海洋领域，这对保护国家的海洋资源、维护海洋权益有重要意义。

目前我国的海洋执法体系存在法律不健全、多部门执法等问题，还需要进一步的完善和改革，而改革的方向是形成综合性的海洋执法队伍。

【关键词】海洋执法体系改革【中图分类号】D912 【文献标识码】A进入海洋世纪后，海洋对一个国家具有重要的政治、经济、军事以及社会意义，沿海国家必须建立完善的海洋管理体系来面对海洋世纪的各种挑战。

而海洋执法体系是一国海洋管理体系的重要组成部分，也是一国海洋综合实力的体现。

具体来说，海洋执法体系建设是为了保护国家海洋资源、海洋权益、海洋经济以及海洋环境等利益，它通过各类方针政策的制定和贯彻实施来实现主体结构的不断完善、执法程序的明确，保证整个体系能够顺利运行，最终确保国家各项海洋政策得以施行。

改革海洋执法体系的必要性首先，世界海洋综合管理的发展趋势，促使我国改革当前的海洋执法体系。

1993年的联合国大会上就提出要将海洋综合管理提上国家发展议程，同年，世界海岸大会倡议沿海各国开展海岸综合管理，建立起综合管理制度。

世界各国都十分重视本国的海洋管理体系建设。

美国成立国家海洋政策委员会，2002年美国对海洋管理体系进行改革，由国土安全部管理海岸警卫队。

韩国在1996年成立了海洋渔业部，制定了海洋资助计划，成立海洋警察厅来加强海洋执法。

除了发达国家外，发展中国家也逐步重视起海洋执法体系建设，如印度尼西亚在1998年设立了海洋渔业部，1999年越南成立了海岸警备队。

由此可见，世界各国都在加快海洋综合管理体系建设，增强海上的综合执法能力，这对保护国家海洋权益、实施海洋战略提供了有力保障。

我国应紧跟这种潮流，才能够在海洋世纪维护自身的合法海洋权益不受侵犯，增强海洋保卫能力。

海洋保护事业单位的人才培养与队伍建设

海洋保护事业单位的人才培养与队伍建设近年来，随着全球海洋环境的恶化，海洋保护事业日益受到各国的重视。

作为海洋保护的主力军，海洋保护事业单位在保护海洋生态、开展科研、推动政策等方面扮演着重要角色。

然而，如何培养和建设一支高素质的人才队伍，成为这些事业单位亟待解决的问题。

一、建立专业化培训机制为了培养海洋保护事业单位所需的各类人才，首先要建立起专业化的培训机制。

这一机制应包括从基础培训到高级培训的全方位培训内容，以及系统化的培训课程安排。

在基础培训方面，可以通过专业或学术机构开设相关课程，以提供必要的理论知识和技能训练。

而在高级培训方面，则可以组织专门的培训班、学术研讨会等，为已经工作一段时间的从业人员提供更深入的学术交流和专业知识更新。

二、推动产学研深度合作除了定期培训，海洋保护事业单位还应积极推动与院校、科研机构的深度合作。

这种合作可以通过实习、联合科研项目等方式实现。

例如，事业单位可以与相关院校合作，共同开展科研项目，利用校内的研究资源和优势，提升自身的科研水平。

同时，事业单位还可以向优秀的大学生提供实习机会，为留学生提供海洋保护科研方面的实践平台。

这样的合作不仅能够促进人才的培养，还能够为事业单位引进新的思想和智力。

三、提供良好的职业发展空间为了吸引和留住人才，海洋保护事业单位需要提供良好的职业发展空间。

这可以通过完善的晋升制度、福利待遇等方式实现。

事业单位可以制定科学的晋升方案，明确各级职位的任职条件和晋升途径，以激励员工不断进取。

此外，事业单位还可以推出具有竞争力的薪酬福利政策，提高员工的工作积极性和满意度。

只有提供了良好的职业发展空间，才能吸引更多的人才为海洋保护事业贡献力量。

四、加强国际合作交流海洋保护事业的人才培养和队伍建设，也需要借鉴国际先进经验，加强国际合作交流。

事业单位可以与国际组织、海洋科研机构等建立合作关系，开展联合项目和交流访问。

通过与国外相关机构的合作，事业单位可以引进先进的技术和管理经验，提升自身的科研水平和工作效能。

海监年度工作计划

海监年度工作计划一、工作目标概述我国是一个拥有广阔海域的国家，海洋资源的开发和保护是海监的重要职责之一。

为更好地履行职责，促进海洋经济的持续健康发展，制定年度工作计划是必要的。

本年度工作计划旨在全面落实党的十九大和全国海洋工作会议精神，围绕海洋资源的开发和保护，积极推进海监工作的创新、规范和高效。

二、工作重点及具体任务（一）加强海洋资源管理1. 深入开展海洋资源调查评估工作，掌握海洋资源的分布情况和潜在利用价值，为合理开发提供科学依据。

2. 加强海洋环境监测，掌握海洋环境质量变化情况，依法监管海洋环境的污染排放和违法行为。

3. 推动海洋生态保护，加强海洋生物资源的保护与管理，落实海洋保护区划定和管辖责任。

4. 加强海洋渔业资源的保护管理，推动渔业资源的可持续利用。

（二）强化海域监督执法1. 全面加强对海洋开发活动的监督执法工作，查处违法违规行为，维护海洋环境安全。

2. 加强对船舶的监督执法，推动船舶安全生产，减少船舶事故发生。

3. 加强对海上基础设施的监督执法，确保海上工程施工和运营安全。

4. 提高海监现代化技术装备的应用水平，增强海监工作的科技化和信息化。

（三）强化国际合作1. 加强与相关国际组织和国家的合作，共同应对海洋环境污染、海洋资源开发和海上安全问题。

2. 加强与周边国家海监机构的交流合作，共同维护海洋安全和稳定。

3. 积极参与国际海洋法的制定和推广，维护我国在海洋事务中的合法权益。

（四）加强队伍建设1. 完善海监人员培训机制，提升队伍的专业素质和执法能力。

2. 推进队伍建设向教育、科研和技术专业人才的引进，提高队伍的综合素质。

3. 加强队伍精神文明建设，培养良好的职业道德和团队合作精神。

三、工作计划安排（一）第一季度工作安排1. 深入开展海洋资源调查评估工作，编制资源利用规划和海域利用方案。

2. 开展海洋环境监测工作，加强海洋环境质量监测站点的建设和运维。

3. 加强渔业资源管理，推动渔业管理措施的落实。

我国安全生产执法监察队伍建设对策

我国安全生产执法监察队伍建设对策近年来，我国安全生产监管不断加强，但仍存在一些问题，例如监察队伍建设不足、执法效果不理想等。

为了进一步提升我国安全生产执法监察队伍的能力和水平，保障人民群众的生命财产安全，可以从以下几个方面进行改进和完善。

首先，要加强队伍建设。

培养一支专业化的、高素质的安全生产执法监察队伍是关键。

应该加强对人员的招聘、培训和选拔工作，并建立完善的激励机制，使人员能够不断提升自己的能力和技术水平。

此外，还应加大对农村和基层安全生产执法监察队伍的建设力度，提高监管的全面性和广泛性。

其次，要完善执法法规和制度。

现行的安全生产法律法规已经有一定的基础，但仍存在一些不足之处，需要进一步完善和改进。

应该通过制定更加具体、明确的执法规则，使执法行为更加规范化和科学化。

此外，还应建立健全执法监察队伍内部的激励和考核制度，加强对执法人员的监督和管理。

第三，要加强技术支持和装备保障。

科技的发展对安全生产执法监察工作提供了新的手段和方法，应该积极创新执法监察方法，提高执法效率和监管能力。

可以通过引进先进的安全监测技术和装备，建立健全现代化的监测系统，提高安全生产监管的水平和效果。

同时，要加强对执法监察装备的采购和更新，保障执法工作的顺利开展。

第四，要强化协调与合作。

安全生产执法监察事关多个部门和单位，应该加强各级执法监察机构之间的沟通和协作，形成合力。

可以建立跨部门的联合执法机制，加强信息共享和协同执法，提高工作效率和效果。

此外，还应积极引进社会力量参与安全监管工作，发挥社会监督的作用。

最后，要加大宣传教育力度。

安全生产执法监察工作涉及面广，需要广大人民群众的共同参与和支持。

应该加大安全生产宣传教育工作力度，提高公众的安全意识，培养公民的安全习惯和行为。

此外，还可通过开展安全生产讲座、宣传活动等形式，提高社会对安全生产执法监察工作的认知和理解。

总之，我国安全生产执法监察队伍建设对策包括加强队伍建设、完善执法法规和制度、加强技术支持和装备保障、强化协调与合作、加大宣传教育力度等多个方面。

强化海域执法队伍标准化建设

强化海域执法队伍标准化建设标题：强化海域执法队伍标准化建设：从多个维度全面评估导语：近年来，我国海域执法工作日益凸显其重要性，强化海域执法队伍标准化建设已成为当前时代的迫切需求。

本文将从多个维度对这一主题进行全面评估，探讨海域执法队伍标准化建设的重要性、现状和未来发展方向。

一、背景与重要性海域执法队伍标准化建设，是指按照一定的标准和规范，对海域执法队伍的组织结构、人员编制、装备武器、训练水平等方面进行规范和提升。

随着我国海洋事业的发展，海域执法任务的复杂性和多样性日益增加，强化海域执法队伍标准化建设显得尤为重要。

在海洋资源开发、边海权益保障、海洋环境保护等方面，海域执法队伍发挥着不可替代的作用。

只有建设标准化的海域执法队伍，才能更好地适应复杂多变的海洋执法环境，有效维护我国海洋权益。

二、现状分析目前，我国的海域执法队伍标准化建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题。

在队伍构成和人员素质方面，由于海域执法任务的特殊性，队伍人员的专业性和素质要求较高，但现实中存在一些队伍人员素质不高、专业能力不足的情况。

在装备武器和科技支持方面，与国际先进水平相比还存在一定差距。

在制度规范和管理机制方面也需要进一步完善。

三、未来发展方向针对当前存在的问题，未来发展海域执法队伍标准化建设，应从以下几个方面进行努力。

一是加强队伍建设，提升队伍素质和技能水平。

要加大对队伍人员的培训力度，提高他们的专业素养和综合能力。

二是加强装备武器和技术支持，引进和研发更先进的执法装备和技术手段，提高海域执法的实战能力。

三是完善制度规范和管理机制，建立健全的执法规章制度和管理体系，提高执法的专业化和法治化水平。

结语：强化海域执法队伍标准化建设，是我国海洋事业发展的重要保障，也是实现海洋强国梦的必然要求。

只有建设标准化、专业化、法治化的海域执法队伍，才能更好地维护我国海洋权益，实现海洋强国的目标。

个人观点：作为海洋国家，我国海域执法队伍标准化建设不仅关乎国家安全和利益，也关乎全球海洋秩序和和平。

海上设施监管工作计划范文

海上设施监管工作计划范文一、前言随着海洋经济的飞速发展，我国海上设施建设规模逐年扩大，海上油气田、海洋风电、海上港口等设施不断涌现。

海上设施建设对于我国的海洋经济发展具有重要的支撑作用，但也面临着诸多挑战。

为了确保海上设施的安全运行，保障海上经济活动的顺利进行，必须加强海上设施监管工作。

二、海上设施监管的现状和面临的问题1. 海上设施监管存在的问题当前海上设施监管存在以下问题：一是监管标准不够严格，存在安全隐患；二是监管力度不够，执法不严格；三是监管机构之间协调不够密切；四是监管人员的专业水平有待提高；五是监管领域缺乏统一的标准和规范；六是监管手段和技术不够先进；七是监管工作的主体责任不够明确。

2. 面临的挑战随着海上设施建设日益增多，监管难度不断加大。

一是海上设施类型繁多，管理起来复杂；二是监管范围广阔，海域面积广阔，监管难度大；三是新型海上设施不断涌现，监管工作需要不断更新和完善；四是海上环境变化多端，海上设施运行面临着诸多不确定性。

三、海上设施监管工作的总体目标为了加强对海上设施的监管，保证海上设施安全运行，确保海洋经济活动的顺利进行，制定了以下总体目标：一是建立健全海上设施监管体系，完善监管标准和规范；二是加强监管力度，严格执法，确保海上设施安全运行；三是提升监管机构和人员的专业水平，加强监管资源的投入；四是加强监管的信息化建设，提高监管的科技含量；五是明确监管工作的主体责任，确保监管工作的责任落实。

四、海上设施监管工作的具体措施1. 完善监管标准和规范（1）加强对海上设施建设、运行和维护的监管标准的制定，确保监管标准科学、严格；（2）加强对新型海上设施的监管规范的研究和制定，确保监管规范与时俱进；（3）加强对海上设施安全运行的监管标准和规范的宣传和培训，提高从业人员的责任意识。

2. 加强监管力度，严格执法（1）加强对海上设施建设、运行和维护的日常监督和检查，发现问题及时处理，确保安全运行；（2）加强对海上设施安全管理制度的审核和监督，确保其健全有效；（3）加强对海上设施安全隐患的排查和整改，确保海上设施安全生产。

论如何加强水政监察队伍建设

论如何加强水政监察队伍建设近年来，我国水资源面临严峻的挑战，水资源日益紧缺，水污染问题日趋严重，为了保障人民的生活用水和水环境的健康，加强水政监察工作势在必行。

而如何加强水政监察队伍的建设，成为了一个亟待解决的问题。

本文将针对这一问题进行探讨，提出建议和思路。

一、培养一支实力强、业务能力过硬的水政监察队伍水政监察队伍是维护水资源和水环境安全的基础。

通过将水政监察队伍从人员、资金、设备、制度、法律等方面加以建设，可以培养出一支高素质、技术精湛、业务能力过硬、具有现代化管理思维的水政监察队伍。

首先，完善用人制度，科学有效地进行人员选拔、利用和培训，建立长效保障机制，确保队伍建设的稳步推进。

其次，重视培养并吸纳高素质的水政监察人才。

培养方案要贴近实际工作，坚持实践、理论相结合，注重提高人员技能和语言表达能力。

同时，要实行动态管理，不断优化队伍结构和人员素质，确保水政监察队伍的整体能力得到进一步提高。

最后，建立健全水政监察制度和标准，使水政监察人员的工作具有依据性。

为水政监察工作提供合理、科学、精准的指引。

二、建立协调配合机制，推进水资源管理和水环境保护工作加强水政监察队伍建设，要提高水资源管理和水环境保护工作协调配合的能力，建立跨部门、跨区域、跨界共同协作的机制，共同推进水资源管理和水环境保护工作。

在协调配合机制建设上，建议采取“统一规划、分级管理、分类起来、协同作战”的方式，明确各责任部门的职责，实行“全程监管、全员参与”的原则，达到工作的有序、高效和快速。

在推进协同作战方面，建议加强与相关部门、企业、社会组织等的沟通交流和联动合作，实现协同效应最大化。

三、加强水政监察队伍的综合治理能力要加强水政监察队伍的综合治理能力，才能保证水资源和水环境的安全。

要从以下几个方面进行加强：1、提高水政监察人员的业务能力。

加强对水资源和环境的认识、掌握先进的水资源管理和保护技术、学习和掌握相关法律法规，使水政监察人员具备处理突发事件和应急事件的应变能力和综合治理能力。

关于海洋监视员队伍建设的几点思考

关于海洋监视员队伍建设的几点思考
宋增华
【期刊名称】《海洋开发与管理》
【年(卷),期】2000(17)1
【摘要】我国的海洋监视员队伍已经建立，但在其管理环节上仍存在一些问题和不足，尚需我们加以解决和完善。

１．对海洋监视员作用的新认识我们都知道海洋监视员是海洋监察工作的耳目，但这只是其一；此外，海洋监视员还可在海洋监察工作中发挥宣传员作用。

海洋监视员大多来自沿海...
【总页数】1页(P32)
【作者】宋增华
【作者单位】中国海监河北省总队
【正文语种】中文
【中图分类】F426.1
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1.“全国一网”背景下加强贵广网络通讯员队伍建设的几点思考 [J], 王瑞兰
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5.关于加强文职人员队伍建设的几点思考 [J], 王金生;卢艺尹
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