什么是：海监 海巡 海警 渔政

什么是：海监海巡海警渔政
海监：中国海洋环境监视监测船队（简称中国海监总队），隶属于国家海洋局。

时任全国人大常委会委员长彭真同志亲笔为船队题字——“中国海监”
中国海监制式服装的分类按肩章标识区别，分别为：一类、二类、三类、四类、五类。

第一类为最高类。

海监肩章配发给国家公务员职务序列管理的中国海监各级机构
在编在岗人员。

类别和配发标准如下：
一类肩章：黑色底板上配海监肩徽、肩扣和一粒带海监标志的大五星，主要配发给中国海监总队正副职、海区总队正职、副厅级省总队正职及厅（局）级人员。

二类肩章：黑色底板上配海监肩徽、肩扣和三粒带海监标志的五星，主要配发给副厅级省总队副职、处级省总队正副职、海区总队副职、海区支队正副职及处级人员。

三类肩章：黑色底板上配海监肩徽、肩扣和两粒带海监标志的五星，主要配发给市支队正、副职及科级人员。

四类肩章：黑色底板上配海监肩徽、肩扣和一粒带海监标志的五星，主要配发给县大队正副职、持海洋监察证的执法人员及科员。

五类肩章：黑色底板上配海监肩徽、肩扣，主要配发各级其他海监人员、海监船员总队主要职责：
中国海监总队的主要职能是依照有关法律和规定，对我国管辖海域（包括海岸带）实施巡航监视，查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为，并根据委托或授权进行其他海上执法工作。

其主要职责是：
（一）制定并组织实施海洋执法监察工作规划、计划。

（二）拟定中国海监经费使用计划，监督管理业务经费使用。

（三）建设和管理中国海监队伍，制定海洋执法监察工作的规章制度。

（四）组织协调我国管辖海域海洋执法监察工作，发布海洋执法监察公报和通报。

（五）组织对海上重大事件的应急监视、调查取证，并依法查处。

（六）建设和管理海洋监视网，管理海洋执法监察信息。

（七）建设和管理海洋执法监察技术支持系统，组织拟定海洋执法监察的技术规范、标准。

（八）承办海洋监察员资格管理和培训工作，核发海洋监察员证书。

（九）拟定并组织实施中国海监船舶、飞机和设备及物资的配备、维护计划，监督中国海监船舶、飞机的安全工作。

管理海监队伍的配备和使用。

（十）监督管理中国海监船舶、飞机眩号和中国海监人员的着装、标识的使用。

（十一）承办海洋局交办的其他事项。

海警：全称中国公安边防海警部队（CHINA COAST GUARD），隶属于公安部边防局
主要负责近海海上治安，编制列入中国人民武装警察边防部队序列，是由公安部领导管理的现役部队。

海警是维护海上治安的公安执法力量，与其他部门的海上执法力量相比，海警是中国唯一的海上武装执法力量。

海警部队目前最大的编制是隶属各边防总队的正团级支队，部分单位两名主官高配副师，全国共有20个海警支队，分别为：
福建边防总队海警一支队（福州）、二支队（泉州）、三支队（厦门）
广东边防总队海警一支队（广州）、二支队（汕头）、三支队（湛江）
辽宁边防总队海警一支队（大连）、二支队（丹东）
河北边防总队海警支队（秦皇岛）
山东边防总队海警一支队（威海）、二支队（青岛）
浙江边防总队海警一支队（台州）、二支队（宁波）、三支队（温州苍南、平阳）
海南边防总队海警一支队（海口）、二支队（三亚）、三支队（文昌）
广西边防总队海警一支队（北海）、二支队（防城港）、三支队（钦州）
江苏边防总队海警支队（太仓）、二大队（海门东灶港）
天津边防总队海警支队
上海边防总队海警支队
海巡：隶属于交通运输部海事局
它和海警都是海上的警察，只不过海警是治安警察，海巡是交通警察
海巡的主要目的是水上交通安全监督管理
中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）简介经国务院批准的中华人民共和国海事局(交通运输部海事局，以下简称“海事局”)已经成立。

海事局是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上，合并组建而成的。

海事局
为交通部直属机构，实行垂直管理体制。

根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。

海事局的主要职责包括：(一)拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。

(二)统一管理水上安全和防止船舶污染。

监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；归口管理交通行业安全生产工作。

(三)负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上设施法定检验、发证工作；审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设立代表机构并进行监督管理；负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证；负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理；负责船舶载运危险货物及其它货物的安全监督。

(四)负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。

审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系；负责海员证件的管理工作。

(五)管理通航秩序、通航环境。

负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定；负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理，
维护水上交通秩序；核定船舶靠泊安全条件；核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业；管理沉船沉物打捞和碍航物清除；管理和发布全国航行警(通)告，办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作；审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域；负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。

(六)航海保障工作。

管理沿海航标无线电导航和水上安全通信；管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料；归口管理交通行业测绘工作；组织、协调和指导水上搜寻救助，负责中国海上搜救中心的日常工作。

(七)组织实施国际海事条约；履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务，依法维护国家主权；负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。

(八)组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划；管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作；负责船舶港务费、船舶吨税有关管理工作；负责全国海事系统统计和行风建设工作。

注：在有关法律、法规进行相应的修改之前，海事局仍继续以“中华人民共和国港务监督局”和“中华人民共和国船舶检验局”的名义对外开展执法管理工作。

渔政：中国渔政监督管理机构隶属于国务院渔业行政主管部门，代表国家行使渔政渔港监督管理权主要职责（一）负责渔业行业管理。

（二）拟订渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施；
起草有关法律、法规、规章并监督实施。

（三）指导渔业产业结构和布局调整；指导渔业标准化生产，组织实施养殖证制度；拟订渔业有关标准和技术规范并组织实施。

（四）提出渔业科研、技术推广项目建议，承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作；指导渔业技术推广体系改革与建设。

（五）组织水生动植物病害防控工作，监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用，指导水产健康养殖、建立养殖档案，参与水产品质检体系建设和管理。

（六）拟订养护和合理开发利用渔业资源的政策、措施、规划并组织实施；组织实施渔业捕捞许可制度；负责渔船、渔机、渔具、渔港、渔业航标、渔业船员、渔业电信的监督管理。

（七）负责渔业资源、水生生物湿地、水生野生动植物和水产种质资源的保护；负责水产苗种管理，组织水产新品种审定；指导水生生物保护区的建设和管理。

（八）负责渔业水域生态环境保护；组织和监督重大渔业污染事故的调查处理工作；组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作；指导渔业节能减排工作。

（九）指导水产品加工流通，参与品牌培育和市场体系建设，提出水产品国际贸易政策建议。

（十）负责渔业统计工作；负责渔业生产、水生动植物疫情、渔业灾情等信息的收集分析，参与水产品供求信息、价格信息的收集分析工作。

（十一）组织开展国际渔业合作；监督执行国际渔业条约、协定；负责远洋
渔业管理工作。

（十二）指导“中国渔政”队伍建设；承担维护国家海洋和淡水管辖水域渔业权益的工作，协调处理重大渔业突发事件和涉外渔事纠纷，代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权。

（十三）编制渔业行业基本建设规划，提出项目安排建议并组织实施；编制本行业财政专项规划，提出部门预算和专项转移支付安排建议并组织或指导实施。

（十四）指导渔业安全生产，负责渔业防灾减灾工作，提出渔业救灾计划及资金安排建议，指导渔业紧急救灾和灾后生产恢复。

（十五）指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。