全国四个自贸区的信息介绍
全国四个自贸区的信息介绍
全国四个自贸区的信息介绍
全国有几个自贸区，中国四大自贸区的介绍
中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
这意味着自贸区建设将上一个新台阶，新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点正在稳步推进。
福建自贸区示意图
福建自贸区包括厦门、平潭和福州三个片区，面积共118.04平方公里。
作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。
广东自贸区示意图
广东自贸区总面积达到116.2平方公里，包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。
广东主打港澳牌，将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化。
天津自贸区示意图
作为北方首个自贸区，天津战略定位将挂钩京津冀协同发展。
上海自贸区示意图
广东、天津、福建三大自贸区的获批，亦给上海自贸区带来了新的挑战。
上海自贸区扩区计划于去年12月获得国务院批复。
根据批复，上海自贸区从原来的28.78平方公里，扩展至120.72平方公里，覆盖范围扩至陆家嘴、张江和金桥地区。
上海自由贸易区全面介绍
或者上海取代香港？
國際金融中心的特点： 1、有面向全球的金融機構； 3、涉及大額交易。
2、外資可以自由流動；
香港
1978年後 中國改革開放 為內地企業集資
80年代 培訓人才 從金融危機中吸取經驗
現在 在全球名列前茅（国际区域金融中心）
香港
成功因素
自由市場 人才 良好的法治制度及政府政策 廉潔及高效率的政府 資訊科技流通 簡單稅率 其他
行政法制领域——深化行政管理体制改革 加快转变政府职能，创新政府管理方式，营造公平竞
争的市场环境。 ⒈ 建立一口受理、综合审批的服务模式。 ⒉ 建立集中统一的市场监管综合执法体系。 ⒊ 提高政府行政透明度。 ⒋ 完善投资者权益有效保障机制。 ⒌ 建立知识产权纠纷调解、援助等多元化解决机制。
监管税收领域——创新监管模式
取消： 资格要求、股比限制、经营范围等准入限制
投资领域——构建对外投资服务促进体系 创新投资服务促进机制，进一步完善市场运行机制，
探索形成有利于发挥各类投资主体积极性和创造性的良好 环境。
改革境外投资管理方式 加强境外投资事后管理 鼓励从事境外股权投资 支持以非货币性资产对外投资 支持企业按国际惯例的股权激励分配机制
1990年4月18日，党中央、国务院宣布成立浦东开发区，提出了 “开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界”的方针，标志着中 国改革开放进入一个新的阶段。 1992年10月，国务院批复，设立上海市浦东新区，撤销川沙县， 浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，黄浦区、南 市区、杨浦区的浦东部分。 1993年1月，浦东新区管理委员会成立。 2000年8月，浦东新区人民政府成立。 2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。 2009年5月，国务院批复同意原南汇区行政区域划入浦东新区。 2013年1月，入选住建部公布第一批国家智慧城市试点名单。
四大自贸区
四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。
其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。
（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。
并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。
是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。
集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。
舟山自贸区政策汇总
舟山自贸区政策汇总舟山自贸区是我国第四个设立的自贸区，位于浙江省舟山市，成立于2024年4月，是中国在深化开放和扩大开放方面的重要探索和实践，旨在建设成为全国经济体制的试验区、国际贸易和投资自由化的示范区。
下面是关于舟山自贸区政策的汇总。
一、自由贸易政策1.自由贸易试验区政策全面实施，对进出口货物实行零关税政策，提高跨境贸易便利化程度，鼓励外贸企业发展，提高贸易便利化。
2.实行一负面清单制度，自贸区内除列入负面清单的行业外，其他行业均可自由进出，外资投资和经营的自由度得到极大的提高。
3.简化国际贸易程序，推行一站式通关服务，优化进出口环节，提高通关速度。
二、投资自由化政策1.支持自贸区内外国企业在市场准入、投资方式、项目管理等方面享受国民待遇，取消行政审批制度，简化投资程序，鼓励外资企业投资自贸区。
2.支持自贸区内外企业自主选择合资、合作、独资等经营方式，取消外商投资企业的最低注册资本要求。
3.鼓励自贸区内外企业在自由贸易试验区内设立研发中心、总部机构等创新性产业，优化营商环境，吸引高端人才和项目。
三、金融自由化政策1.支持自贸区内外金融机构设立分行或直接进入自贸区开展业务，鼓励境外金融机构在自贸区设立机构和管理中心。
2.海外投资股权合作基金可以通过离岸统计方式运作，提高对外投资自由度。
3.推动金融创新，鼓励金融科技与实体经济的融合发展，支持自贸区内金融机构开展区块链、云计算等新兴金融业务。
四、出口退税政策1.针对自贸区内企业的出口产品，实行即时退税政策，提高企业资金回笼速度。
2.支持自贸区内企业开展出口加工贸易，加强与国内外企业的产业链、供应链合作。
3.推动自贸区内企业加快产品结构升级、智能化改造，提高竞争力和出口质量。
五、产业政策1.进一步优化自贸区内外企业营商环境，降低企业运营成本，鼓励企业创新发展，提高核心竞争力。
2.鼓励高新技术产业、生物医药产业、新能源汽车产业等战略性新兴产业的发展，提供相关政策支持。
上海自贸区发展历程
上海自贸区发展历程1. 简介自由贸易试验区（简称自贸区）是中国政府为促进经济发展和扩大对外开放而设立的一种特殊区域。
上海自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国于2013年设立的第一个自贸区，也是目前全国设立的四个自贸区之一。
2. 设立背景自贸区的设立有利于推动经济结构调整、优化营商环境、提升国际竞争力等方面的改革。
上海自贸区的设立也是中国继1980年代建立经济特区以来的一项重大改革举措。
3. 上海自贸区的发展历程3.1 初始阶段（2013-2015）自贸区成立之初，上海自贸区主要聚焦于金融、航运、贸易、生物医药等领域的改革创新。
在金融领域，上海自贸区率先实行利率市场化、人民币自由兑换等政策措施，推动金融体制改革。
在航运领域，上海自贸区放宽了船舶所有权和经营权的限制，吸引了一批国际航运企业和航运服务机构入驻。
在贸易领域，上海自贸区探索了一系列贸易便利化的政策措施，为外贸企业提供了更加便捷的通关和结算服务。
在生物医药领域，上海自贸区推动了创新药物和医疗器械的注册审批改革，加快了新药上市和医疗技术的应用。
3.2 深化阶段（2016-2019）在初期试点的基础上，上海自贸区逐步扩大了自贸政策试点范围和深化程度。
2016年，上海自贸区新增了11项对外开放措施，包括扩大金融业开放、推动自贸试点向自由贸易港进一步迈进、加快金融创新等。
2017年，上海自贸区进一步放宽了市场准入限制，推出了自贸区外商投资准入负面清单制度，将外商投资权限进一步扩大。
2018年，上海自贸区率先试点建立跨境电商综合试验区，推动跨境电商的发展，并在进口贸易领域出台了一系列便利化政策。
2019年，上海自贸区进一步扩大了金融业的开放程度，放宽了外资银行、证券公司等金融机构的经营限制。
3.3 高质量发展阶段（2020至今）近年来，随着上海自贸区的发展，其重点逐渐从对外开放向高质量发展转变。
2020年，上海自贸区提出了“上海自贸区三年行动计划”，明确了未来发展的目标和重点任务。
中国四大自由贸易区 (2)
可见在政府的支持下，在福建自由贸易区发展也是很有 前途的。
通过观看课件和我的讲解，那么很显然，自贸区的政策 无非就针对的就三个点： 第一，人民币对外业务。 第二，外具国际规则的贸易试点。
历史事实表明，在区域之间的发展需要合作，例如在20 世纪 30 年代所出现的情形，国际上出现具有破坏性的政 治和经济后果。贸易自由化势在必行，贸易自由化的进 程表明，贸易自由化的主动的行动是可以促进经济发展 的。
谢谢大家
上海自贸区主打金融贸易投资自由化 ，在推进投资贸易便利化、货币兑换 自由、监管高效便捷以及法治环境规 范等方面担当“领头羊”，力争建设 成为开放度自由度最高的投资贸易便 利、贸易兑换自由、监管高效便捷、 法制环境规范的自贸区。
上海自由贸易试验区范围 区域格局
自贸区当然不只是金融大鳄、 巨头的自贸区，同样也孕育着 小创业者的机会。正如自贸区 设计者王新奎表示，上海自贸 区的功能定位，是从传统自贸 区转向为——国家改革开放的 试验区。“换言之，这里不是 一个靠优惠创富的特区，而是 一个真正的属于冒险者的天堂。 过去不让做的，现在只要没有 规定不让做，都可以做，如果 做得好，还要推向全国！所以， 睁大双眼，遍地机遇。
福建自贸区作为大陆与台湾距 离最近的省份，福建主打两岸 贸易投资和金融发展窗口，重 点突出对接台湾自由经济区， 以及建设海上丝绸之路。深化 两岸经济合作，辐射带动海峡 西岸经济发展，增强闽台经济 关联度，侧重“一带一路”的 建设，拓展与21世纪海上丝绸 之路沿线国家和地区交流合作 的深度和广度。
中国（福建）自由贸易试验区
2014年 12月 12日，国务院决定设立中国（福建）自由贸易试验区（ China (Fujian) Pilot Free Trade Zone）。中国（福建）自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和 平潭片区。福建自贸区着重进一步深化两岸经济合作。包括平潭片区、厦门片区、福 州片区。2015年4月21日上午，福建自贸试验区揭牌仪式在位于福州马尾的福建自贸 试验区福州片区行政服务中心举行。
自贸区介绍
一、自贸区成立时间：2013年9月29日自贸区区域：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区；陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区（扩展）2015年“两会”后，上海、天津、福建、广东四地自贸区的新格局形成。
在上海，也完成了传统自贸区的扩区。
中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。
2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方公里，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国（上海）自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。
扩展区域包括陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区。
其中，陆家嘴金融片区，共34.26平方公里，东至济阳路、浦东南路、龙阳路、锦绣路、罗山路，南至中环线，西至黄浦江，北至黄浦江。
金桥开发片区，共20.48平方公里，东至外环绿带，南至锦绣东路，西至杨高路，北至巨峰路。
张江高科技片区，共37.2平方公里，东至外环线、申江路，南至外环线，西至罗山路，北至龙东大道。
二、自贸区定义（福利）相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
可以买到比市场上便宜10%-30%的进口商品，可以购买比4S店便宜的平行进口汽车。
未来能享受的，还有外资医院、旅行社、境外理财等等。
实际上，国内的自贸区与国际普遍的自贸区概念并不相同。
复旦大学经济学院院长张军讲了自己的观察。
2014年5月，在复旦举行的上海论坛自贸区特别专场，邀请了全球五个自贸区的负责人，包括香港、新加坡、荷兰、韩国和上海。
保税区、自由贸易区和自由贸易港的发展及区别与联系
自贸试验区面积基本不超过120平方公里
• 2015年，国务院在批复新设广东、天津、福建三个自贸区的同时， 对上海自由贸易试验区进行扩区。
• 在原来4个保税区的基础上，增加了：陆家嘴片区、金桥片区、 张江片区三个片区（均不是海关特殊监管区）。
• 1陆家嘴片区：陆家嘴金融贸易区1990年定为国家级开发区，原 规划面积28平方公里，这次划入了34.26平方公里
• （2）20 世纪90 年代，设立保税区。保税区在保税物流、保税加 工、商品展示等方面具有重要功能。设立初期，保税区主要集中 在沿海开放地区。保税区开始成为中国对外贸易的前沿阵地。
中国对外开放发展历程
• （3）自2000 年开始，逐步建立出口加工区、保税物流园区、保 税港区。出口加工区除享有保税区的优惠政策之外，还享有出口 退税政策。保税物流园区具有“保税区+港区”功能，具有“区 港联动”优势。而保税港区则更进一步，具备了“保税区+出口 加工区+保税物流园区”的功能。
• 1992年底前设立的保税区一共是15个： • 上海浦东新区的外高桥保税区 • 天津港保税区、深圳沙头保税区、 • 深圳福田保税区、大连保税区、 • 广州保税区、张家港保税区、 • 海口保税区、厦门象屿保税区、 • 福州保税区、宁波保税区、 • 青岛保税区、汕头保税区、 • 深圳盐田港保税区、珠海保税区。
保税港区与保税区的区别
• 早期建立的都是保税区，而且基本上都是在港口边上划出一 块区域在封闭管理基础上建立的，由于初期没有将港口码头 区域包括在保税区内，因此港区联动成为一个问题。
• 后来通过将码头区建成保税物流园区与保税区相连接而解决 了这个问题。
• 2005年以后，随着洋山保税港区的建设和推进，保税区和港 区一体化成为主要模式，陆续在港口建设的保税港区就改变 了保税区与港区缺乏联动的缺陷，直接将港区建成保税区， 因此以港口为核心建设的保税区都成为保税港区。
全国自贸区发展运行情况比较分析
全国自贸区发展运行情况比较分析自贸区是指为促进国际贸易和国内开放，以及推动投资、创新和合作的一种特殊经济区域。
自贸区通过减少贸易壁垒、优化营商环境、推动市场开放和服务贸易便利化等手段，促进国际贸易和投资自由化便利化。
我国自贸区的发展是中国开放的重要组成部分，目前已经建立了多个自贸区并取得了显著成效。
本文将比较分析全国自贸区的发展运行情况。
一、整体发展情况比较1.自贸区数量：我国自贸区的数量不断增加。
2024年，中国首个自贸区，上海自贸区成立，标志着我国全面启动自贸区建设。
此后，中国陆续建设了广东自贸区、天津自贸区、福建自贸区、辽宁自贸区、浙江自贸区等。
截至目前，我国自贸区总数已达到18个（包括自贸试验区）。
2.投资入区：自贸区吸引了大量的内外资金。
据统计，截至2024年底，全国自贸区实际使用外资达到2400.9亿美元，实现了高速增长。
其中，上海自贸区吸引了大量跨国公司的投资，福建自贸区和广东自贸区则吸引了大批外商投资企业。
自贸区的投资吸引能力对于国内外资金的流动起到了积极的推动作用。
3.贸易增长：自贸区对外贸易增长迅速。
自贸区采取了一系列的措施来降低贸易壁垒，优化贸易结构，加强贸易便利化，进一步促进了贸易的自由化和便利化。
根据数据统计，截至2024年底，全国自贸区实际进出口总额达到1.63万亿元，占全国进出口总额的14.7%。
这表明自贸区对于我国国际贸易的增长起到了积极的作用。
4.创新：自贸区推进了一系列的创新举措。
自贸区先行先试的政策探索和创新经验为全国深化提供了重要的借鉴。
自贸区通过简化审批程序、推动“放管服”、推进负面清单制度等，为全国的开放积累了宝贵经验。
二、不同自贸区的特点分析1.上海自贸区：作为我国首个自贸区，上海自贸区一直以来扮演着自贸区发展的“排头兵”角色。
上海自贸区的特点是扩大开放、创新。
通过简化审批程序、实行负面清单管理、优化营商环境等措施，吸引了大量的外资和先进技术，对上海的经济发展产生了积极的影响。
中国自贸区深度解析-河北自贸区-正定片区
身价
•以土地价格为代表
中国设立自贸区的背景
●从国际角度看，建立自贸区符合当今国际贸易的发展趋势
2011年，美国、欧盟、韩国、墨西哥的自由贸易协定伙伴分别为20 个、53个、46个、43个，这些国家和地区同其自由贸易协定伙伴的 进出口额占其外贸总额的比重分别为37%、27%、35%、73%。与之相 比，我国同自由贸易协定伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重为 24%，建立自由贸易试验区对于我国在世界新格局下的经济发展， 具有非常强的紧迫性。
自贸区将会给我们带来什么
创业方面
在自贸区内创业主要可享受优惠政策（进出口税收政策优惠）， 办事流程简化。既降低了注册门槛，又有后续的优惠扶持政策， 许多大学生、新兴的互联网企业将自贸区视为创业的热土。
正 定 自 贸 区 范 围 示 意
正定自贸区功能定位
生物医药 国际物流 高端装备制造 航空产业开放发展集聚区 生物医药产业开放创新引领区 综合物流枢纽
中国自贸区介绍
自贸区
保税区
区别在哪里？
★保税区的特点——一个特殊的海关监管区
• 保税区内实行关税减免和其他税收优惠政策；
• 货物可以在保税区和境外之间自由出入，免于征 收关税和进口环节税，免验许可证件，免于常规 的海关监管手续；
• 保税区主要发展转口贸易、保税仓储、出口加工 等外向型经济为导向的特殊经济区域。
外资旅行社入驻自贸区，将可以 享受自贸区的税收优惠，加上外 资旅行社可以更便捷地获得出境 游方面的资质，且具有网络、客 源、管理、品牌、资金等方面的 优势，推出的产品价格会更有优 势。
自贸区将会给我们带来什么
就业方面
致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，随着新设企业 的大量增加，企业需要更多的高端人才，特别是在金融、物流和 IT等领域，给大学毕业生以及专业人才提供了更多的就业机会， 他们将有机会不出国门就拿到远超同行业水平的“国际工资”。
中国四大自贸区
福 建 自 贸 区 总 体 方 案
实施范围（118.04 km ）：平潭片区（43 km ），厦门片区（43.78km ），福州片区（31.26 km ）
2 2 2 2 2 2 2
区位 布局
主要任务 推进贸易发展方式转变 和措施 率先推进与台湾地区投资贸易自由
推进金融领域开放创新 培育平潭开放开发新优势
总体 要求
指导思想：以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度合作
战略定位：粤港澳深度合作示范区，海上丝绸之路重要枢纽
发展目标：国际高标准法制环境，投资贸易便利，辐射带动功能突出，监管安全高效 前海湾保税港区3.71 km 南沙保税港区7.06 km 实施范围（116.2 km）：广州南沙（60 km ），深圳前海（28.2 km ），珠海横琴（28 km ） 广州南沙：航运物流，特色金融，国际商贸，高端制造等生产性服务业
2 2 2 2 2 2 2 2
总体 要求
区位 布局
主要任务 和措施 推动贸易转型升级
实施范围（119.9 km ）：天津港（30 km ），天津机场（43.1km ），滨海新区中心商务区（46.8km ） 天津港：航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业 天津机场：航天航空、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、 区域布局 航空物流等生产性服务业 功能 滨海新区中心商务区：以金融创新为主的现代服务业 划分 海关特殊监管区：以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展货物贸易、 融资租赁、保税加工和保税物流等业务 海关监管方式 非特殊监管区：投资制度改革，完善事中事后监督，推动金融制度创新， 积极发展现代服务业和高端制造业 加快政府职能转变 健全法制保障体系 扩大投资领域开放 优化行政管理服务环境
我国自贸区的发展历程
我国自贸区的发展历程自贸区是指在一定地域范围内，实行更加开放的贸易和投资政策，促进经济自由化、便利化和国际化的特殊经济区域。
我国自贸区的发展历程可以追溯到2013年，当时中国政府提出了设立自由贸易试验区的构想，旨在推动贸易自由化、投资自由化和金融创新。
2013年9月，中国政府决定在上海设立中国（上海）自由贸易试验区，这标志着我国自贸区的起步。
上海自贸区的设立旨在通过一系列创新举措，探索金融开放、贸易便利化、投资自由化等方面的改革措施，为全国范围内的自贸区建设提供经验借鉴。
上海自贸区成立后，中国政府逐步推出了一系列改革措施。
首先是贸易自由化方面，上海自贸区放宽了外资准入限制，取消了一些行业的外资股比限制，实现了更加开放的市场准入。
其次是投资自由化方面，上海自贸区取消了外资进入制造业、金融业、商贸业等领域的核准制，实行了备案管理制度，简化了投资项目的审批程序。
此外，上海自贸区还推动金融创新，试点实行人民币跨境自由使用，推动利率市场化改革，开展人民币离岸业务等。
上海自贸区的成功实践为全国其他地区的自贸区建设提供了借鉴。
2014年4月，中国政府决定在广东、天津和福建设立自由贸易试验区。
这些自贸区的设立旨在进一步推动开放型经济发展，加快投资自由化、贸易便利化和金融创新等改革措施的推进。
广东自贸区以服务粤港澳大湾区建设为重点，推动了粤港澳自贸区的深度合作。
天津自贸区以服务京津冀协同发展为重点，推动了京津冀自贸区的建设。
福建自贸区则以服务海上丝绸之路为重点，推动了福建自贸区与台湾的经贸合作。
随着自贸区建设的深入推进，我国的自贸区格局逐渐形成。
2015年底，中国政府决定设立了7个新的自贸试验区，包括辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西。
这些自贸区的设立旨在进一步推动经济转型升级，加快实施创新驱动发展战略，促进区域经济发展。
自此之后，我国的自贸区建设取得了长足的发展，不断推出了一系列重大改革举措。
2018年，中国政府决定在海南设立中国特色自由贸易试验区。
最全!我国四大自贸区政策情况梳理
最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。
我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。
下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。
一、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。
上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。
在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。
在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。
此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。
在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。
二、中国（天津）自由贸易试验区的第二个自由贸易区。
天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位，通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。
天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。
此外，天津自贸区还建立了金融风险防控机制，加强了金融监管。
在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。
在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。
中国四大自贸区
福
实施范围（118.04 km 2）：平潭片区（43km 2），厦门片区（43.78km 2），福州片区（31.26km 2）
总体
规则体系
外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、
上
要求
投资贸易便利
发展目标 货币兑换自由
（开放度最高） 监管高效便捷
法制环境规范
实施 范围 （120.72
） km 2
浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域（28.78km
陆家嘴金融片区（34.26km 2） 金桥开发片区（20.48km 2 ） 张江高科技片区（37.2km 2 ）
积极推进贸易监管制度创新 统筹研究推进货物状态分类监管试点
推动贸易转型升级 完善具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式
深入推进金融制度创新(加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动)
健全法制保障体系
加强法制和政策保障 探索适应企业国际化发展需要的创新人才服务体系和国际人才流动通行制度
扎实做好组织实施
沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区
黑龙江省现代农业综合配套改革试验区
山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区
汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区
中国（杭州）跨境电子商务综合试验区
2
总体 要求
指导思想：以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度合作 战略定位：粤港澳深度合作示范区，海上丝绸之路重要枢纽 发展目标：国际高标准法制环境，投资贸易便利，辐射带动功能突出，监管安全高效
四大自贸区
上海自由贸易试验区张江高科技片区
上海自贸试验区张江高科技片 区面积37.20平方公里，东至 外环绿带、申江路，南至外环 线，西至罗山路，北至龙东大 道。张江高科技片区是上海贯 彻落实创新型国家战略的核心 基地。这里将推动上海自贸试 验区建设与张江国家自主创新 示范区建设深度联动，提升张 江园区创新力，重点在国家科 学中心、发展“四新”经济、 科技创新公共服务平台、科技 金融、人才高地和综合环境优 化等重点领域开展探索创新。
1.03
3.59
路域 面积 岛域 面积
6.85
洋山 保税港区
2015年在洋山深水港开港时 正式启用，是上海市和浙江 省跨区域合作建设，实行海 关封闭监管的特殊功能区域， 14.1 6 也是我国第一个保税港区。
7.13
合 计
28.78
外高桥保税区 、外高桥保税物流园区规划图
洋山保税港区规划图
浦东机场综合保税区规划图
上海自由贸易试验区金桥片区
上海自贸试验区金桥片区总 面积20.48平方公里，东至 外环绿带，南至锦绣东路， 西至杨高路，北至巨峰路。 金桥片区是上海重要的先进 制造业核心功能区、生产性 服务业集聚区、战略性新兴 产业先行区和生态工业示范 区。这里将以创新政府管理 和金融制度、打造贸易便利 化营商环境、培育能代表国 家参与国际竞争的战略性新 兴产业为重点，不断提升经 济发展活力和创新能力。
南沙新区产业信息
南沙片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业 为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合性服务枢纽。
【特色金融】 1.推进金融“15+6”等政策措施落地，推动跨境人民币贷款和企业发债、航运保险、航运金融 等政策的落地实施。 2.推进南沙与港澳实施同城结算，引进更多符合条件的港澳银行在南沙设立营业机构和开办 人民币业务。 3.大力发展融资租赁、互联网金融等新兴金融产业。 【国际贸易】 1.联手港澳拓展国际市场，建成港澳向内地拓展、内地借助港澳通达国际市场的双向通道和 重要平台。 2.建设海上丝绸之路沿线港口城市联盟，促成常设理事机构落户南沙，打造海上丝绸之路的 重要节点。 3.建设集大宗商品贸易、结算、金融服务等功能于一体的交易中心，为华南地区生产性企业 提供大宗商品交易服务。 4.建设进口商品保税展示交易中心，打造跨境电子商务试点园区。 5.建设国际采购配送中心，大力发展我国优势产品出口采购集拼业务。 【高端制造】 1.依托广汽丰田整车项目，打造千亿元级的汽车产业集群。 2.依托中船集团龙穴造船基地，加快建设千万吨级修造船及海洋工程装备一体化基地。 3.以东方重机、海瑞克盾构机等项目为龙头，打造国家重大成套技术和装备产业基地。
我国四大自贸区的共性分析、战略定位和政策建议
定 ，分 阶段 取消绝 大部分货物 的关税 和非 关税壁 垒 ， 改 善服务业 市场准入 条件 ，实 现商 品、服 务和资本 、 技术 、人员等生产要素 的 自由流动。另一种 是狭义 的
自贸区 ，１ ９ ７ ３年 国际海关理 事 签订 的 《 京都公 约》
将其定 义如下 ：“ 指一 国的部分领 土 ， 在这部分领 土
促改革 的窗 口。 自贸区建设是我 国政府顺应全球经贸
发展新趋势 ，实施更加积极 主动 的对外 开放战 略的一 项重大举措 ，对于有效利用 国际国内两个市场 、探索 对外开放 的新路径和新模式 、加快政府职能转变 、促 进经济增长方式转变和优化经济结构 ，起到 了积极的 作用 ，有利于打造 中国经济 “ 升级版” 。三是参 与全球
我 国平衡 改革 红利和把握改革风险的一项重要制度创
新 ，其设立 的初衷在于 ：
放 。树立 了改革开放新典范 ，其后国家相继设 立了 ｌ １
个新 区，形成全方位 、宽领域、高层次的开发开放 。 ４ ． ２ ０ １ ３ 年９ 月 ，中国 （ 上海 ） 自由贸易试验 区的 设立 ， ２ ０ １ ４ 年１ ２ 月２ ８日，十二届全 国人大常委会第 十二次会议 通过上海 自贸区扩 区方 案 ，涵盖 陆家嘴 、
（ 二 ） 对 自贸 区的研 究 ，必须 解 决三 个 问题
我 国以开 放倒 逼 改革 的历 史 大致 可 分 为 ４ 个 阶
段：
１ ． 何为 自贸 区？ 自贸区分 为两种 ，一种是广义的
自贸 区 ， 指两 个或 两个 以上 国家或地 区通 过签署 协
１ ． １ ９ ７ ８ 年到 １ ９ ８ ８ 年 ，５ 大经济特区和 １ ４ 个 沿海开 放城市 的相继设立 ，形成 中国改革开放 由点到面 ，连 线成 片的格局 。以港 、澳 、台地 区和 日、韩 、新加坡 等国为 目标 ，学管理、习技术 、引资金 。 ２ ． １ ９ ８ ６ 年我 国提 出 “ 复关 ” 申请到 ２ ０ ０ １ 年最终 “ 人 世 ”成功 ，历时 １ ５ 年５ 个月 ，坚 韧不拔 ，玉汝于
全国21个自贸区占地面积及定位
河南
103
104
105
106
107 湖北
108
109
110
111
112
113
湖南
114
115
116
117
118
119
120
青岛前湾综合保税区 烟台综合保税区 威海综合保税区
青岛胶州湾综合保税区 青岛西海岸综合保税区
临沂综合保税区 日照综合保税区 青岛即墨综合保税区 青岛空港综合保税区 郑州新郑综合保税区 郑州经开综合保税区 南阳卧龙综合保税区 洛阳综合保税区 开封综合保税区 武汉东湖综合保税区 武汉经开综合保税区 武汉新港空港综合保税区 宜昌综合保税区 襄阳综合保税区 黄石棋盘洲综合保税区 衡阳综合保税区 郴州综合保税区 湘潭综合保税区 岳阳城陵矶综合保税区 长沙黄花综合保税区 广州南沙综合保税区 广州白云机场综合保税区 深圳前海综合保税区 深圳盐田综合保税区
北京中关村综合保税区 天津东疆综合保税区 天津滨海新区综合保税区 天津港综合保税区 天津泰达综合保税区 天津临港综合保税区 曹妃甸综合保税区
秦皇岛综合保税区
廊坊综合保税区
石家庄综合保税区
雄安综合保税区
太原武宿综合保税区
呼和浩特综合保税区
鄂尔多斯综合保税区
满洲里综合保税区 大连大窑湾综合保税区 大连湾里综合保税区
四川
151
152
153
贵州
154
155 云南
156
157
158
159
160
陕西
161
162
163
164
甘肃
165
宁夏
166
167 新疆
168
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全国四个自贸区的信息介绍
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是自中国开放以来逐渐
兴起的一种经济特区，它以“真实”、“先行”、“特殊”等特点使其更
好地适应全球化和市场需求。
目前，中国共设立了四个自贸区，分别是上
海自贸区、广东自贸区、福建自贸区和天津自贸区。
下面将详细介绍这四
个自贸区的信息。
1. 上海自贸区（Shanghai Free Trade Zone，简称SFTZ）
上海自贸区是中国最早设立的自贸区，于2024年9月29日正式开通。
它位于上海市内陆开放先行地区，包括浦东新区的三个片区，总面积为120.72平方公里。
上海自贸区引进了一系列的措施，包括金融、贸易、
投资和服务业等领域的自由化。
这些包括放宽外资准入限制、简化企业设
立手续、推广自由贸易账户、金融监管等。
上海自贸区的发展目标是建设
成为国际金融中心和贸易中心，为全球企业提供更加便利和优惠的投资和
贸易服务。
2. 广东自贸区（Guangdong Free Trade Zone，简称GFTZ）
广东自贸区是中国在广东省设立的自贸区，于2024年4月21日正式
开通。
广东自贸区由三个片区组成，分别是广州南沙、深圳前海和珠海横琴，总面积为116.23平方公里。
广东自贸区致力于推动经济发展的探索，特别是加强与香港和澳门的经济合作。
广东自贸区的重点领域包括金融创新、跨境贸易、海洋产业、互联网+等。
广东自贸区的发展目标是建设成
为内陆开放的枢纽，推动广东与世界经济深度融合。
3. 福建自贸区（Fujian Free Trade Zone，简称FFTZ）
福建自贸区是中国在福建省设立的自贸区，于2024年4月21日正式
开通。
福建自贸区由福州港、厦门港和福州郊区三个片区组成，总面积为118.04平方公里。
福建自贸区是为了推动福建经济发展、加强对台经济
合作而设立的。
福建自贸区的重点领域包括海上丝绸之路建设、港口物流、跨境电商、金融两岸合作等。
福建自贸区的发展目标是建设成为海上丝绸
之路的核心区域，推动福建与东南亚国家的合作。
4. 天津自贸区（Tianjin Free Trade Zone，简称TFTZ）
天津自贸区是中国在天津市设立的自贸区，于2024年4月21日正式
开通。
天津自贸区由天津港保税区、东疆保税港区和天津航空物流区三个
片区组成，总面积为119.95平方公里。
天津自贸区是为了推动京津冀协
同发展、开放合作而设立的。
天津自贸区的重点领域包括金融创新、物流
仓储、跨境电商、科技创新等。
天津自贸区的发展目标是建设成为京津冀
协同发展的前沿窗口和先行区，推动区域一体化的发展。
以上是对中国四个自贸区的信息介绍。
这些自贸区在推动中国经济发展、加强与全球经济合作中发挥着重要作用。
通过引进自由化的措施，这
些自贸区吸引了大量的国内外投资，促进了进出口贸易和服务业的发展，
推动了当地产业升级和创新创业的活力。
未来，随着中国经济的持续发展
和全球经济的变化，这些自贸区将继续发挥更大的作用，为中国的开放合
作和增长提供强大支持。