城 市 管 理 综 合 行 政 执 法 规 范 手 册

城市管理综合行政执法规范手册

第一章：总则

第一条：为了规范城市管理综合行政执法行为，保障城市管理综合行政执法工作的合法性、公正性和高效性，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规和规章，制定本规范手册。

第二条：本规范手册适用于城市管理综合行政执法机关及其工作人员依法开展的城市管理综合行政执法活动。

第三条：城市管理综合行政执法机关应当坚持以人民为中心的发展思想，遵循依法、公正、公开、高效的原则，维护城市管理秩序和市民合法权益。

第二章：执法程序

第四条：城市管理综合行政执法机关应当依法行使行政处罚权和行政强制权，严格按照法定程序办理案件。

第五条：执法人员在实施执法行为时，应当遵守告知制度，依法告知当事人相关权利和义务，保障当事人的知情权和参与权。

第六条：当事人有权进行陈述和申辩，执法人员应当充分听取当事人的意见，并记录在案。

第七条：当事人有权申请回避，执法人员应当遵守回避制度，确保当事人的合法权益得到保障。

第八条：执法人员在调查取证时，应当遵循客观、公正、真实的原则，确保证据确凿、充分、合法。

第九条：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三章：执法规范

第十条：城市管理综合行政执法机关应当建立健全内部管理制度，规范工作流程，明确岗位职责和工作责任。

第十一条：执法人员在执行公务时，应当着装整洁、举止端庄、语言文明、礼貌待人，树立良好的执法形象。

第十二条：执法人员在执法过程中，应当依法使用规范用语，不得使用侮辱、歧视或者其他不文明用语。

第十三条：城市管理综合行政执法机关应当加强与公安机关、检察机关、审判机关等部门的协调配合，形成合力，确保行政执法工作的顺利开展。

第四章：监督与考核

第十四条：城市管理综合行政执法机关应当建立健全监督制度，通过内部监督、外部监督等多种方式对执法行为进行监督和纠正。

第十五条：城市管理综合行政执法机关应当定期对执法人员进行考核，并将考核结果与职务晋升、奖惩等挂钩，激励执法人员积极履行职责。

第五章：附则

第十六条：本规范手册的解释权归城市管理综合行政执法机关所有。如有未尽事宜，可参照相关法律法规和规章执行。