产业转型背景下特色小镇的建设及对策研究

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广州市特色小镇产业定位与建设思路研究

广州市特色小镇产业定位与建设思路研究

广州市特色小镇产业定位与建设思路研究一、产业定位特色小镇的产业定位需要基于广州市的经济发展状况、历史文化遗产、地理特点等多方面因素进行综合考量。

在广州市特色小镇的产业定位上,可以着重从以下几个方面进行考虑:1. 文化创意产业:广州市拥有丰富的历史文化资源和传统工艺技艺,可以发展文化创意产业,打造特色小镇的文化氛围和创意产品,提升小镇的吸引力和知名度。

2. 旅游产业:广州市拥有众多的旅游资源,如白云山、广州塔、长隆旅游度假区等,可以通过特色小镇的建设,开发旅游相关产业,提供旅游配套服务,吸引更多游客前来旅游观光。

3. 互联网科技产业:广州市是中国南方的重要信息技术中心,拥有众多的高科技企业和人才资源,可以发展互联网科技产业,推动特色小镇的互联网+发展。

4. 环保绿色产业:广州市积极推动生态文明建设,注重环境保护和可持续发展,可以发展环保绿色产业,打造生态友好的特色小镇。

二、建设思路广州市特色小镇的建设应该遵循“特色化、差异化、可持续发展”的原则,注重创新和开放,以下是一些建设思路供参考:1. 强化特色产业:根据特色小镇的产业定位,需要选择并发展与特色产业相关的产业链,形成一条完整的产业链条,提升小镇产业的竞争力和附加值。

2. 加强产学研合作:特色小镇的建设需要依托于高等院校和科研机构的支持,可以与高校开展合作项目,吸引高科技产业和高端人才进驻特色小镇。

3. 创新创业支持:特色小镇可以提供一系列的创新创业支持政策,如提供创业基金、创业孵化器等,为创业者提供资金和场地支持,激发创新创业的活力。

4. 优化公共服务:特色小镇需要注重公共服务设施的建设,提升居民和企业的生活和工作环境,如规划好教育、医疗、交通等公共服务设施。

5. 聚焦品牌建设:特色小镇需要通过品牌建设,提升小镇的知名度和形象,打造具有区域特色的品牌,吸引更多的游客和投资者。

广州市特色小镇的产业定位与建设思路需要结合当地的发展实际和资源优势,注重特色化发展,创造差异化竞争优势,实现可持续发展。

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,我国至2020年,将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

培育特色小镇要坚持突出“特色”二字,根据各地区的实际情况打造特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。

这篇文章张鸿雁教授通过对浙江近些年特色小镇建设的考察,总结了其建设的价值与特点,结合其发展经验,针对江苏现有特色小镇建设发展中的问题与不足,提出江苏特色小镇未来发展的对策建议。

一、成熟特色小镇建设的价值与特点1. 重构地区经济框架,提升区域经济潜能。

一是建构经济主体区域均质性发展的动力机制,使区域经济的不同空间形成多样化、均好化的经济增长点。

二是创造新的高端产业集聚模式。

如浙江地区的特色小镇建设,就促进了以云技术、智慧产业、新型金融产业和地方性产业为主体的浙江特色“块状经济群”的深化发展,为其整体经济参与全球产业分工创造了多样.化的平台和高地。

三是提供区域性社会相对充分的就业机制,为社会和谐稳定发展创造了前提和基础。

四是形成福民富民自我生长机制,在高端产业集聚、特色传统产业集聚和生活质量和环境提升的同时,通过空间再生产形成了内在的区域性社会发展动力。

2. 提高社会治理标准,改善区域生活品质。

一是建立现代产业、传统产业与生活社区相融合的社会精准治理新秩序空间,在发展新型产业的同时使传统产业形成了新价值,并成为现代社区生活的一部分。

二是强化生态和环境建设标准,如浙江每个小镇都要求通过3A 级旅游景区建设要求,形成幸福产业链模式。

三是创造新型社会空间整合再发展模式,产业集聚与社区生活、建设相结合,既形成了全新的地点精神和市民文明文化,也使社会治理成为发展的结构性部分和过程。

四是建构品质化特色城镇生活方式,形成新型城镇化系统下的“化镇为市”,“化传统农民为现代农民的有机发展过程”。

产业转型升级视角下特色小镇培育与建设研究_以浙江上虞e游小镇为例_许益波

产业转型升级视角下特色小镇培育与建设研究_以浙江上虞e游小镇为例_许益波
4. 出台鼓励扶持政策。针对游戏产 业、从业人员创客特殊性,制订出台《关 于加快上虞 e 游小镇培育建设的若干政 策意见》,涉及企业引进、人才引进、公共 服务三方面政策共 16 条意见,其中游戏 人才引进相关政策在全省乃至全国首创
(给引进的游戏人才给予生活补贴、住房 补贴、创业资助和贡献奖励)。推行“产业 + 政府基金 + 社会风投 ”的模式,成立 50 亿元世纪华通游戏并购产业基金,设立 5 亿元政府游戏产业扶持基金,引进游戏 产业风险基金— ——熠美投资公司,筹建 e 游小镇银行,积极打造一流的投资创业 软环境。
(一)特色小镇是推动传统集群产业 转型升级的有效载体
改革开放 30 多年来,浙江培育了一
始终确保必备质量,改善满意质量,创造魅力质量,努力培育顾 客忠诚,赢得持续发展。
———————————————————————————————— 参考文献: [1] 狩野纪昭.在全球化中创造魅力质量[J].中国质量,2002(9) [2] 王润身.营造魅力质量——中国公司的竞争方向[J].中国质量,
特色小镇具有明确产业定位、文化 内涵、旅游功能、社区特征的空间载体, 它并非行政区划单元,而是一个面积在 3 平方公里左右,建设用地面积 1 平方公 里左右,相对独立的区块,融产业、文化、 旅 游 三 位 一 体 ,将 生 产 、生 活 、生 态“ 三 生 ”融 合 ,推 动 工 业 化 、信 息 化 、城 镇 化 “三化”驱动。规划建设特色小镇,是浙江 在经济新常态下加快区域创新发展的战 略选择,对于浙江产业转型升级也有重 要的现实意义。
关键词:特色小镇 转型升级 信 息经济
中图分类法:F127;C93 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2016)08-090-03

广州市特色小镇产业定位与建设思路研究

广州市特色小镇产业定位与建设思路研究

广州市特色小镇产业定位与建设思路研究一、背景随着城市化进程不断加快,城市人口不断增长,城市化带来的问题也逐渐凸显:城市交通拥堵、环境污染、资源紧张等。

而“特色小镇”成为了一种解决城市问题的新思路。

广州市作为中国南方的经济中心,特色小镇的建设也受到了广泛关注。

如何在广州市开展特色小镇建设,从而实现城市和乡村的融合发展,成为了一项紧迫的任务。

二、特色小镇产业定位1. 基于区位优势的定位广州市位于珠江三角洲经济区,毗邻香港和澳门,地处南粤文化的核心地带。

特色小镇产业定位应充分发挥广州市的区位优势,发展以文化创意产业为主导的特色小镇。

2. 依托资源禀赋的定位广州市有丰富的历史文化和自然资源,如广州塔、珠江夜游、岭南传统手工艺等,可以作为特色小镇的资源禀赋。

特色小镇产业定位应立足于挖掘和利用广州市的资源禀赋,发展相关产业。

3. 结合城市需求的定位广州市处于经济发达地区,城市居民对休闲度假、文化娱乐等需求增长迅速。

特色小镇产业定位应紧密结合城市需求,打造适应城市人群的特色小镇。

1. 打造特色小镇品牌特色小镇产业建设首先要树立品牌意识,通过整合资源、提升服务质量,打造具有地方特色和文化内涵的特色小镇品牌。

在品牌建设过程中,特色小镇应注重文化传承和挖掘,塑造独特的文化氛围,形成独特的风格和特色。

2. 发展文化创意产业特色小镇产业建设要以文化创意产业为支撑,注重挖掘和推广广州市的传统文化和特色产品,发展主题文化创意园区、文创小镇等,为特色小镇注入文化活力。

3. 培育乡村旅游产业广州市的特色小镇产业建设还应以发展乡村旅游产业为重点,通过打造乡村民宿、乡村采摘园、乡村生态农庄等方式,吸引城市居民前来休闲度假,推动农村产业升级,带动当地农民增收致富。

4. 促进乡村振兴特色小镇产业建设应当通过整合城乡资源,推动乡村振兴。

可以引导城市的服务业、科技创新机构向特色小镇、乡村转移,为当地提供就业机会,促进产业升级与乡村振兴。

5. 加强开放合作特色小镇产业建设应积极开展开放合作,吸引国际国内市场资源,引进专业化的管理运营团队,引入优秀的文化创意企业,加快特色小镇的建设步伐。

乡村振兴战略的特色小镇建设

乡村振兴战略的特色小镇建设

乡村振兴战略的特色小镇建设乡村振兴战略是中国发展的重要战略之一,旨在促进农村经济发展和农民生活水平的提高。

在这项战略中,特色小镇建设是一个重要的方向,通过发展特色产业、促进农村旅游等方式,推动乡村经济的转型升级。

本文将从不同的角度分析特色小镇建设的重要性、实施路径以及面临的挑战。

一、特色小镇的背景近年来,中国的城乡发展不平衡问题日益凸显,城市经济发展较快,而农村经济相对滞后。

因此,乡村振兴战略的提出成为解决这一问题的重要举措。

特色小镇的建设被赋予重要使命,旨在通过培育传统文化、开发特色产业等方式,促进农村经济的繁荣,提高农民的生活质量。

二、特色小镇建设的重要性特色小镇建设对于乡村振兴战略的实施具有重要意义。

首先,特色小镇的建设有助于保护和传承传统文化。

在城市化进程中,许多传统文化面临消失的危险,特色小镇的建设可以通过建设文化景观、设立传统工艺展示馆等方式,使传统文化得以传承和弘扬。

其次,特色小镇的建设可以带动乡村经济的发展。

通过发展特色产业、建设农村旅游景点等方式,可以吸引游客和外来投资,为乡村带来新的经济活力。

最后,特色小镇的建设还可以改善乡村居民的生活环境和生活质量。

通过改善基础设施、提供教育医疗等公共服务,可以提高农民的生活标准。

三、特色小镇建设的路径特色小镇建设需要在政府引导下,充分发挥市场机制和社会力量的作用。

首先,要通过政策支持来推动特色小镇的建设。

政府可以出台相关政策,提供经济补贴、税收优惠等措施,吸引企业和投资者参与特色小镇建设。

其次,要注重培育特色产业。

每个特色小镇都应该有自己的特色产业,通过发展和壮大这些产业,带动整个乡村经济的发展。

同时,要推动特色小镇与周边城市的合作,利用城市资源和市场优势,促进特色小镇的发展。

此外,还要加强人才培养和引进,通过培养和引进专业人才,提高特色小镇的管理水平和发展能力。

四、特色小镇建设面临的挑战在特色小镇建设过程中,也面临着一些挑战。

首先,特色小镇的建设需要大量的资金投入,资金来源和筹措是一个难题。

工作研究:推进中国特色小镇建设的建议

工作研究:推进中国特色小镇建设的建议

推进中国特色小镇建设的建议特色小镇是连接城乡的重要纽带,是深入推进城镇化建设的重要载体,中国特色小镇建设要结合各地区的自身特质,找准产业定位,形成“产、城、人、文”四位一体的有机融合,力争把特色小镇建设成实践五大发展理念的重要平台。

1. 因地制宜推动产业做特做强立足产业基础、资源禀赋、区位条件、历史文化等客观因素,因地制宜确定特色产业的发展方向,构建特色优势主导产业,延伸产业链,在差异定位和领域细分中构建小城镇大产业的格局,真正做到产业兴镇、特色立镇。

第一,科学定位产业发展方向。

坚持因地制宜、分类施策,对大城市周边具有区位优势的卫星城,要主动接受中心城市的辐射和产业转移,重点培育成为休闲旅游、商贸物流、智能制造、金融服务、科技教育的专业特色镇。

对远离中心城市的小城镇,要立足资源禀赋,深挖地域文化,围绕优势资源和历史文脉定位特色产业,打造特色优势产业集群,加强基础设施和公共服务建设,发展成为连接农村与城市、带动周边发展的中心型小城镇。

第二,实现产业链上下游协调发展。

深挖产业链,提升价值链,注重产业链的延伸,加强产业配套合作,打造“研发创新—加工制造—销售配套服务”完整化的价值链条,扩大产业价值链中的利润空间,提升产品的附加值,将高端产品推向全国和世界市场,提高地区参与全球产业竞争的能力。

加强上下游资源交流,建立上下游企业利益共享机制,推进产业链协同共赢。

第三,构建绿色发展体系。

建立科学合理的空间发展体系,科学确定城镇核心区域,构建绿色发展的空间管制、空间治理和空间考核体系,促进生产、生活、生态“三生”融合发展。

倡导绿色生活理念,推广清洁能源、绿色建筑和低碳交通,不断提升发展的绿色含量,将特色小镇打造成为绿色发展的排头兵。

第四,打造开放经济微型样板。

实现特色小镇的高起点规划、高标准建设,推进产业经济、生态环境、交通网络、旅游资源的一体化联动发展,打造具有国际知名度的特色小镇,并将其作为拓展对外开放影响力的新名片。

关于特色小镇建设的制约因素及发展策略研究

关于特色小镇建设的制约因素及发展策略研究

关于特色小镇建设的制约因素及发展策略研究1. 引言1.1 背景介绍随着城镇化进程的加快,特色小镇建设在中国得到了快速发展。

各地纷纷投入资源,探索特色小镇建设的路径和模式。

特色小镇建设也面临着一些制约因素,如政策及法律约束、资源约束、市场需求不足等问题,严重影响了特色小镇的发展。

为了有效应对这些制约因素,需要深入研究特色小镇建设的现状和问题,并提出相应的发展策略。

本文旨在分析特色小镇建设的制约因素,探讨相应的发展策略,以期为特色小镇的可持续发展提供参考和借鉴。

1.2 研究目的特色小镇建设的制约因素及发展策略研究特色小镇建设是当前城乡发展的重要战略,然而在实践过程中,特色小镇建设面临着诸多制约因素。

本文旨在深入分析特色小镇建设的制约因素,重点探讨政策法律约束、资源约束和市场需求不足等方面的问题。

结合实际情况,提出相应的发展策略,包括优化政策环境、整合资源、创新营销模式、加强品牌建设和提升服务水平等方面的措施。

通过研究,旨在为促进特色小镇建设提供参考,推动其可持续发展,实现经济社会共同发展的目标。

1.3 意义特色小镇建设的意义在于推动乡村振兴战略,促进农村经济发展,改善农民生活质量,保护传统文化和历史遗产,促进城乡一体化发展,提升地方形象和知名度,吸引游客和投资,带动周边地区的发展,促进区域经济协调发展,培育新的经济增长点,增加就业机会,促进旅游业和文化产业的发展,促进乡村社会建设,促进生态文明建设,促进城市化进程,推动实现全面建设小康社会目标,促进中国特色社会主义事业发展。

通过特色小镇建设,可实现经济、社会、文化、生态等多方面的协调发展,为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

2. 正文2.1 特色小镇建设的制约因素分析特色小镇建设是当前城镇化发展中的一个重要方向,但在实际推动过程中会受到多方面的制约因素影响。

针对特色小镇建设的制约因素,需要进行深入分析,以便更好地制定发展策略,促进特色小镇的可持续发展。

浅谈山东特色小镇建设发展存在的问题及对策

浅谈山东特色小镇建设发展存在的问题及对策

区域经济摘要:作为推进新型城镇化建设的重要出发点,特色小镇建设已成为城镇化发展的重要内容,成为推动地方经济转型升级的重要引擎,它可以有效调整农业产业结构,增加当地居民收入,实现农业现代化,缩小城乡差距。

特色小镇作为推进新型城镇化建设的重要抓手,是大中小城市和小城镇的协调发展的有效载体,也是实现乡村振兴的重要举措。

特色小镇承载着大梦想,将大有可为。

但是,在特色城镇建设的过程中,有些问题也随之而来。

为引导特色小镇健康发展,本文围绕山东特色小镇建设发展存在的问题,进行深入调查研究后,并提出相应对策。

关键词:山东;特色小镇;发展;问题;对策刘永军◆浅谈山东特色小镇建设发展存在的问题及对策一、山东特色小镇建设发展现状当前,特色小镇建设氛围浓厚。

2016年10月,住房和城乡建设部公布了首批全国特色城镇,一共127个特色城镇,山东省入选7个。

2017年8月,住房和城乡建设部公布了第二批全国特色城镇,公布的276个特色城镇,山东省入选15个。

2017年1月,山东省人民政府公布第一批60个特色小镇名单。

2017年9月,山东省人民政府公布第二批49个特色小镇名单。

2019年4月,山东省确定32个小镇为2019年度省级服务业特色小镇培育单位。

它们是:青岛(姜山)基金小镇、腾讯双创小镇(青岛)、东方时尚创意小镇,沂源鲁山药谷养生小镇、沣水物流小镇,枣庄互联网小镇、台儿庄祥和特色小镇,东津医养健康小镇,瀑拉谷葡萄酒特色小镇、招远皮草小镇、莱阳威德健康小镇,双王城红色生态旅游小镇、鲁中水乡康养度假小镇,华儒小镇、金龙湾文旅小镇、蓝城云梦桃源小镇,纺织服装文化创意小镇、泰安六星汽车小镇,威海市文登区西洋参特色小镇、威海综合保税区向海文绿度假镇跨境电子商务镇,威海天太公旅游小镇、涛雒风情小镇,东海天下温泉康养小镇、泉城中华饮食文化小镇,聊城市东阿县南湖教育小镇、莘县智慧物流小镇,山东中一厨具小镇、惠民魏集古镇,定陶汽车小镇、菏泽乐活小镇、郓城水浒旅游小镇。

特色小镇的调研报告

特色小镇的调研报告

特色小镇的调研报告
《特色小镇》调研报告
一、研究目的
本次调研的主要目的是了解特色小镇发展的现状和未来发展趋势,探讨特色小镇在乡村振兴中的作用和影响,为相关政府部门和企业提供参考和建议。

二、研究方法
本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式,通过问卷调查了解了人们对特色小镇的认知和看法,同时也通过实地走访了解了特色小镇的实际情况和发展状况。

三、调研结果
1. 特色小镇的定义和特点
通过问卷调查得知,大部分受访者认为特色小镇是指那些有独特文化、风景和特色产业的小城镇。

实地走访中发现,特色小镇通常会有独特的建筑风格、丰富的民俗文化和特色的传统产业。

2. 特色小镇的影响
调研发现,特色小镇的发展对于乡村振兴有着重要的作用。


色小镇的建设可以带动当地旅游业和特色产业的发展,同时也会吸引人才和资金流入当地,促进乡村经济的发展。

3. 特色小镇的发展状况
目前国内各地区都在积极推进特色小镇的建设,许多地方都出台了相关政策和措施。

实地走访中了解到,一些特色小镇已取得了一定的成绩,但也有一些特色小镇存在着产业薄弱、发展不平衡等问题。

四、建议
1. 加大政策支持力度,推动特色小镇的发展。

2. 提高特色小镇品质,加强文化和旅游吸引力。

3. 优化特色产业布局,促进特色小镇产业多元化发展。

五、结论
特色小镇的发展对于乡村振兴有着重要的作用,各地方应该根据实际情况,加大对特色小镇的政策支持力度,同时也要注重提升特色小镇的品质,促进其可持续发展。

特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例

特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例

特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例一、本文概述随着中国城市化进程的加速,特色小镇作为新型城镇化的重要载体,已成为推动区域经济发展、优化城乡结构、提升文化内涵的重要途径。

在特色小镇的培育与建设过程中,也暴露出诸多问题,如规划定位不清、产业同质化严重、文化内涵缺失、生态环境破坏等。

这些问题不仅制约了特色小镇的健康发展,也影响了其应有功能的发挥。

本文以浙江省湖州市的特色小镇为例,深入分析其培育与建设过程中的问题与对策。

湖州市作为浙江省的重要城市,近年来在特色小镇建设方面取得了显著成效,同时也面临着一些共性和个性问题。

通过对湖州特色小镇的深入剖析,本文旨在揭示当前特色小镇培育与建设中的普遍问题,提出相应的对策建议,以期为全国范围内的特色小镇建设提供有益的参考和借鉴。

在接下来的章节中,本文将首先梳理国内外关于特色小镇的理论研究和实践经验,明确特色小镇的内涵与特征;通过实地调查和数据分析,详细阐述湖州特色小镇在培育与建设过程中面临的主要问题;结合国内外成功案例和湖州实际情况,提出针对性的对策建议;对全文进行总结,并展望特色小镇的未来发展趋势。

二、湖州特色小镇培育与建设的现状分析湖州,作为浙江省的一个重要城市,近年来在特色小镇的培育与建设方面取得了显著的成果。

通过对湖州特色小镇的深入调研,我们可以发现其在规划布局、产业定位、生态环境、文化内涵等方面都展现出独特的魅力。

在规划布局上,湖州特色小镇充分结合了自身的地理优势和资源优势,形成了各具特色的空间布局。

这些小镇在规划过程中,注重保护自然生态和历史文化,实现了产业与环境的和谐共生。

在产业定位上,湖州特色小镇立足于自身的产业基础和特色资源,发展了一批具有竞争力的特色产业。

例如,一些小镇以旅游、文化、生态农业为主导产业,通过创新和升级,提升了产业的附加值和市场竞争力。

在生态环境方面,湖州特色小镇注重生态保护和绿色发展,通过实施一系列生态工程,提升了小镇的生态环境质量。

特色小镇规划建设存在的问题及对策

特色小镇规划建设存在的问题及对策

特色小镇规划建设存在的问题及对策摘要:随着社会经济的不断发展,特色小镇正在成为展示与传播经济社会发展成果的新名片,并赢得了中央领导的充分肯定、部委领导的高度评价、主流媒体的深度聚焦、国家的高频关注。

特色小镇建设虽峥嵘初露、成效初现,但在为期不长的建设过程中已然暴露出的问题、所需直面的挑战,亟待冷静的审视、深入的思考并采取有效的应对之策。

关键词:特色小镇;规划建设;存在问题;对策1特色小镇规划建设存在的问题1.1民间投资信心不强增长乏力民间资本投资建设杭州特色小镇的意愿不强、民资抢滩小镇建设大戏未能上演。

据相关统计资料显示,目前特色小镇筹划或建设的重点投资项目大部分仍由政府或国有投资公司主导,民营性质的龙头企业、行业骨干企业投资参与的大项目明显不足,小镇建设投资力量的“强政府弱市场”、推进模式的“自上而下”等特征明显。

至远低于全省同期的均值线。

1.2特色产业能级不高特色小镇建设存在特色产业能级不高、创新不足等问题,表现在:以产业创新力、产业关联度、产业效益等为表征的特色产业的能级不高,尤其是具有持续竞争力和支撑力的特色新兴产业集群尚未形成;在传统产业集群改造提升基础上建设的特色小镇,设计、研发、网络营销等价值链高端业态还未普遍覆盖;特色小镇建设中两化深度融合、智能制造新模式的探索实践以及向服务型制造转型等均有待深化。

1.3土地资源要素保障问题突出据调查,特色小镇新增用地主要用于发展特色主导产业,需要投入相当规模的建设用地。

但是目前各特色小镇尤其是城市主城区特色小镇规划区范围内可开发的土地资源均相当匮乏、已逼近极值,且有不少属于“限建区”地块,这些地类与规划用地类型不符,需要依法办理规划调整及农用地转用审批手续。

然而,与特色小镇建设用地需求居高不下相并存的现象是:低效用地规模大,存量盘活力度小。

由于土地权利关系复杂、激励措施不足、部分土地历史遗留问题多等原因,相当部分特色小镇通过盘活存量土地和利用低丘缓坡等方式复垦“腾地”、挖潜“盘地”的积极性不足,节约集约利用存量土地资源的水平不高,土地粗放利用现状尚未根本转变。

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,我国至2020年,将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

培育特色小镇要坚持突出“特色”二字,根据各地区的实际情况打造特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。

这篇文章张鸿雁教授通过对浙江近些年特色小镇建设的考察,总结了其建设的价值与特点,结合其发展经验,针对江苏现有特色小镇建设发展中的问题与不足,提出江苏特色小镇未来发展的对策建议。

一、成熟特色小镇建设的价值与特点1. 重构地区经济框架,提升区域经济潜能。

一是建构经济主体区域均质性发展的动力机制,使区域经济的不同空间形成多样化、均好化的经济增长点。

二是创造新的高端产业集聚模式。

如浙江地区的特色小镇建设,就促进了以云技术、智慧产业、新型金融产业和地方性产业为主体的浙江特色“块状经济群”的深化发展,为其整体经济参与全球产业分工创造了多样化的平台和高地。

三是提供区域性社会相对充分的就业机制,为社会和谐稳定发展创造了前提和基础。

四是形成福民富民自我生长机制,在高端产业集聚、特色传统产业集聚和生活质量和环境提升的同时,通过空间再生产形成了内在的区域性社会发展动力。

2. 提高社会治理标准,改善区域生活品质。

一是建立现代产业、传统产业与生活社区相融合的社会精准治理新秩序空间,在发展新型产业的同时使传统产业形成了新价值,并成为现代社区生活的一部分。

二是强化生态和环境建设标准,如浙江每个小镇都要求通过3A 级旅游景区建设要求,形成幸福产业链模式。

三是创造新型社会空间整合再发展模式,产业集聚与社区生活、建设相结合,既形成了全新的地点精神和市民文明文化,也使社会治理成为发展的结构性部分和过程。

四是建构品质化特色城镇生活方式,形成新型城镇化系统下的“化镇为市”,“化传统农民为现代农民的有机发展过程”。

特色小镇建设的问题与对策

特色小镇建设的问题与对策

特色小镇建设的问题与对策一、引言特色小镇建设作为我国新型城镇化的重要组成部分,旨在推动城乡融合发展,提升农村经济发展水平,改善农民生活品质。

然而,在实践中,特色小镇建设也面临着一些问题和挑战。

本文将从规划设计、产业发展、环境保护等方面探讨特色小镇建设的问题,并提出相应的对策。

二、规划设计问题与对策1. 缺乏整体规划特色小镇建设过程中,存在着一些地方政府只注重单个项目的开发,缺乏整体规划的问题。

这导致了特色小镇内部功能分散、布局混乱,影响了小镇的整体形象和发展效益。

对策:加强规划引导,要求特色小镇建设必须进行整体规划设计。

政府部门应加强对特色小镇规划的指导,确保小镇布局合理、功能互补,形成有机的空间结构。

2. 基础设施建设滞后由于特色小镇建设需要大量的基础设施投入,但在实际操作中,由于资金紧张和规划不合理等原因,导致基础设施建设滞后,影响了小镇的正常运行和发展。

对策:加大基础设施建设投入,特色小镇建设应优先考虑基础设施建设,确保水、电、路、气等基础设施的完善。

政府可以引入社会资本,通过PPP等方式,增加基础设施建设的资金来源。

三、产业发展问题与对策1. 产业单一化一些特色小镇在发展过程中,由于缺乏多元化的产业布局,过度依赖某一种产业,一旦该产业出现问题,就会造成整个小镇经济的崩溃。

对策:推动多元化产业发展,特色小镇应根据自身的资源禀赋和区位条件,合理规划产业布局,发展多元化产业,降低风险。

同时,鼓励小镇内的企业进行产业升级和创新,提高竞争力。

2. 人才流失由于特色小镇的产业发展相对滞后,吸引人才的条件相对较差,导致人才流失严重,影响了小镇的发展潜力和创新能力。

对策:加强人才引进和培养,特色小镇应加大对人才的吸引力度,提供良好的工作环境和发展机会,培养本地的创新创业人才。

政府可以出台相关政策,提供人才引进的支持和激励措施。

四、环境保护问题与对策1. 生态环境破坏一些特色小镇在发展过程中,为了追求经济效益,对生态环境的保护不够重视,导致生态环境破坏,影响了小镇的可持续发展。

特色小镇研究的文献综述及展望

特色小镇研究的文献综述及展望

特色小镇研究的文献综述及展望特色小镇是指在保持传统文化特色的结合旅游、农业、商贸等产业资源,全面推动特色小镇的建设和发展,实现以特色产业为引领,以城乡融合发展为核心,以生态环境为保障,以文化传承为支撑的综合性小镇。

随着我国城镇化进程不断加快,特色小镇的发展愈发受到政府和社会的关注,特色小镇正在成为城乡一体化发展的重要载体。

本文将对特色小镇的研究现状进行综述,并对未来的发展进行展望。

一、特色小镇的研究现状1.特色小镇的概念特色小镇是近年来兴起的一个新型城镇发展模式,它在传承传统文化的基础上,凭借独特的地域资源和产业优势,打造独具特色的生态环境、文化氛围和宜居空间,吸引了大批游客和居民前来旅游观光、休闲度假和就业创业。

特色小镇不仅是传统文化的传承和弘扬,也是城乡一体化和产业转型升级的有力探索。

2.特色小镇的类型根据特色小镇的发展方向和产业特色,可以将其分为文化特色小镇、旅游特色小镇、生态特色小镇、农业特色小镇、商贸特色小镇等多种类型。

各类特色小镇在发展模式、发展路径和发展优势上存在差异,但都以传统文化的传承和发展为核心,以多元产业的融合和发展为支撑,以宜居环境的营造和维护为保障。

3.特色小镇的成功案例我国各地在特色小镇建设和发展上都取得了不同程度的成绩,如浙江的乌镇、江苏的周庄、四川的都江堰、广东的大鹏新区等,都是以传统文化和特色产业为依托,以生态环境和宜居空间为支撑,建设起了独具特色的特色小镇,成为当地经济社会发展的新亮点。

二、特色小镇的展望1.弘扬传统文化,创新发展模式特色小镇的建设离不开传统文化的传承和发展,只有在保持传统特色的基础上,才能赋予特色小镇更大的生命力和发展潜力。

在传承传统文化的特色小镇也需要创新发展模式,吸引更多优质资源,推动产业融合和升级,实现经济效益和社会效益的双丰收。

2.打造宜居环境,提升居民幸福感特色小镇的核心是宜居,只有通过改善环境、提高服务,增加居民福利,才能吸引更多的人口,为特色小镇的发展提供更多的动力。

河南省特色小镇产业发展存在的问题及对策

河南省特色小镇产业发展存在的问题及对策

河南省特色小镇产业发展存在的问题及对策河南省作为中国经济发展的重要地区之一,特色小镇的建设已成为促进当地经济发展的重要手段。

然而,在实际建设中,也存在着许多问题。

本文将从政府管理、产业发展、品牌建设、基础设施建设等方面探讨河南省特色小镇产业发展存在的问题,并提出对策。

一、政府管理方面1.政策激励不够,缺乏有效支持现阶段,未能有效针对特色小镇产业链的各个环节推出有效的政策激励政策,无法营造良好的投资环境和市场环境,影响产业的可持续发展。

对策:政府应该加大对特色小镇的政策激励和支持力度,注重补充产业链上的薄弱环节,做出更有利于产业发展的政策。

2.政府部门间协作不够,管理体系欠缺完善河南省各级政府部门应该加强协作,统一管理,构建起完善的产业管理体系,减少各方面对特色小镇发展的制约。

对策:建立联合协调机制,建立统一的产业发展标准,实现跨领域合作,形成政府、企业、市民共同参与的产业发展模式。

二、产业发展方面1.产业结构单一,发展潜力不足目前,部分特色小镇缺乏创新,产业结构单一,缺乏竞争力,难以吸引更多的投资和消费者。

对策:特色小镇需要发展多元化产业,促进产业的良性循环,增加特色小镇的吸引力和品牌价值。

2.资金短缺,企业融资难度大特色小镇发展需要大量的资金支持,但是小镇企业融资难度大,致使许多好的项目无法落地,开发建设进展缓慢,长期阻碍了产业的发展。

对策:政府应该支持小镇企业的融资需求,提供不同的融资方式,并加强对小镇项目的资金保障,树立特色小镇品牌形象和信誉。

三、品牌建设方面1.品牌宣传不足,知名度不高部分特色小镇品牌知名度不高,宣传力度不够。

无法树立高品质、高口碑、高信誉的品牌形象,失去了对投资和消费的吸引力。

对策:政府和企业要加强品牌建设,提高品牌知名度,加强市场推广,注重口碑管理,树立高品质、高口碑、高信誉的品牌形象,提高市场份额。

2.产品开发不够创新,缺乏特色性部分特色小镇的产品创新不足,缺乏特色性,无法满足多样化的消费需求,影响品牌的发展建设。

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,我国至2020年,将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

培育特色小镇要坚持突出“特色”二字,根据各地区的实际情况打造特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。

这篇文章张鸿雁教授通过对浙江近些年特色小镇建设的考察,总结了其建设的价值与特点,结合其发展经验,针对江苏现有特色小镇建设发展中的问题与不足,提出江苏特色小镇未来发展的对策建议。

一、成熟特色小镇建设的价值与特点1. 重构地区经济框架,提升区域经济潜能。

一是建构经济主体区域均质性发展的动力机制,使区域经济的不同空间形成多样化、均好化的经济增长点。

二是创造新的高端产业集聚模式。

如浙江地区的特色小镇建设,就促进了以云技术、智慧产业、新型金融产业和地方性产业为主体的浙江特色“块状经济群”的深化发展,为其整体经济参与全球产业分工创造了多样化的平台和高地。

三是提供区域性社会相对充分的就业机制,为社会和谐稳定发展创造了前提和基础。

四是形成福民富民自我生长机制,在高端产业集聚、特色传统产业集聚和生活质量和环境提升的同时,通过空间再生产形成了内在的区域性社会发展动力。

2. 提高社会治理标准,改善区域生活品质。

一是建立现代产业、传统产业与生活社区相融合的社会精准治理新秩序空间,在发展新型产业的同时使传统产业形成了新价值,并成为现代社区生活的一部分。

二是强化生态和环境建设标准,如浙江每个小镇都要求通过3A 级旅游景区建设要求,形成幸福产业链模式。

三是创造新型社会空间整合再发展模式,产业集聚与社区生活、建设相结合,既形成了全新的地点精神和市民文明文化,也使社会治理成为发展的结构性部分和过程。

四是建构品质化特色城镇生活方式,形成新型城镇化系统下的“化镇为市”,“化传统农民为现代农民的有机发展过程”。

特色小镇创建情况调研报告_特色文化小镇创建方案

特色小镇创建情况调研报告_特色文化小镇创建方案

特色小镇创建情况调研报告_特色文化小镇创建方案建议以特色小镇建设为抓手,配合以下措施,进一步加快我市乡镇特色发展和优化提升。

如下是给大家整理的特色小镇创建情况调研报告,希望对大家有所作用。

特色小镇创建情况调研报告篇【一】为贯彻落实县委、县政府关于特色小镇创建的要求,加快我镇特色小镇建设步伐,推动经济转型升级和城乡统筹发展,根据县委办、县政府办《关于开展特色小镇创建工作调研的通知》要求,我镇组织专门力量对创建特色小镇的工作基础、特色亮点、意见建议等进行了专题调研。

现将调研情况报告如下。

一、**镇特色小镇创建的总体情况(一)工作基础今年8月,在中共**镇第十六次党员代表大会上提出,要更加注重产业发展,推动镇域经济新跨越,并提出了用五年的时间大力发展现代农业,做全县农业转型的示范园;因地制宜主攻工业,做全县主攻工业的创业园;因势利导做大服务业,做全县服务业发展的后花园的创建特色小镇总体思路。

明确要求全镇上下要大力发展电子商务,重点支持涉农电子商务平台建设,启动镇电商服务站、村(社区)电商服务点建设,培育一批农特产品销售电子商务交易企业,重点打造**村电商产业点。

加大旅游项目宣传推介力度,积极引进战略投资者,重点开发****、**等农家乐生态休闲旅游项目,做旺旅游经济。

力争到2020年,全镇特色产业增加值达到2.8亿元。

目前,**镇特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进,其中约五分之一的特色小镇创建工作已基本成型。

如**村沟域经济示范带集乡村旅游与民宿体验、传统产业及新兴产业、运动休闲产业于一体,成为全县最大的生态旅游农庄和柑橘苗木繁育基地之一。

(二)产业基础根据**镇的经济社会发展现状,特色小镇将聚焦沟域经济、现代农业、绿色环保、生态休闲旅游等支撑未来发展的三大产业,并坚持产业、文化、旅游三位一体和生产、生活、生态融合发展。

目前,**休闲农庄、**休闲农庄已成为全县休闲生态游的品牌,特别是**休闲农庄,2017年被评为全市三星级农家旅游地;**村柑橘苗木繁育、假植基地已完成土地流转,正在搭建育苗大棚,预计今年12月可以进行育苗,是目前全亚洲最大的柑橘苗木繁育基地之一;**村千亩猕猴桃种植基地,有集中种植和分散种植两种方式,通过集中种植来带动分散种植,目前已建成种植基地一个,面积300余亩,正在筹建一个采用现代化管理方式的种植基地一个,拟种植面积200亩,总投资1000余万元;**村中华蜜蜂谷,以绿色、创新、共享为理念,通过三养模式带动养蜂业发展,目前已养蜂1600余桶,后期将陆续开发绿色生态产品,并将采取现代销售模式,将实现产供销的产业一体化。

紧跟政策、规划引领、产业兴镇——特色小镇政策研究

紧跟政策、规划引领、产业兴镇——特色小镇政策研究

紧跟政策、规划引领、产业兴镇——特色小镇政策研究2014年,浙江开启特色小镇建设。

这是浙江创新发展的新战略,也是推进经济转型升级模式的新探索。

2016年,特色小镇概念逐渐走入公众视野,这场小镇之风,从浙江裹挟到全国。

当前,以特色资源、特色产业、特色风貌为重要依据来建设的特色小镇和特色小城镇,正成为新型城镇化推进过程中的一抹亮色。

从国家到地方,都出台了相关政策推动特色小镇的建设,可以说,小城镇承载着大梦想,抓特色小镇和小城镇建设大有可为。

在培育特色小镇方面,重庆下好了“先手棋”,对特色小镇建设的支持力度也非常大。

在市级层面上,重庆集中金融、财政、用地、人力资源等相关政策,支持建设特色小镇示范点;在财政方面,重庆加大市级小城镇建设专项资金投入,调整优化市级中心镇专项建设资金,重点支持特色小镇示范点建设。

特色小镇的建设既要吸收先进经验更要因地制宜,既要大胆探索又要重特色、重创新、重务实。

浩丰规划设计集团紧跟国家政策指引,从战略层面将新型城镇化暨特色小镇建设纳入集团战略发展方向,特此专门成立“新型城镇化暨特色小镇规划建设院”,从咨询、评估、创建、申报、规划设计、建设管理、投融资服务到建成后的运营管理,为特色小镇的规划建设提供全流程一体化服务。

通过深入挖掘、多轮论证,浩丰全面研究了国家及地方关于特色小镇的相关政策,并从产业构建、运营模式等参考维度出发,提炼出政策中的关键点,旨在为特色小镇的建设发展提供理论依据,为科学构建特色小镇奠定基础。

以下为相关政策研究的部分节选。

一、明确理念:特色小镇的定义1、国家层面特色小(城)镇包括:特色小镇、特色小城镇两种形态。

特色小镇:指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

特色小城镇:指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇2、浙江特色小镇,是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台,区别于行政区划单元和产业园区。

特色小镇在县域经济转型中的角色扮演和价值分析

特色小镇在县域经济转型中的角色扮演和价值分析

特色小镇在县域经济转型中的角色扮演和价值分析随着中国经济的快速发展,县域经济转型愈加显得紧迫和重要。

同时,由于城市化的进程不断推进,很多城市周边的乡村地区开始遭受人口和资源的流失,尤其是一些靠近城市或景区的乡镇。

在这种情况下,为了振兴乡镇经济、保护传统文化和资源,特色小镇应运而生。

特色小镇可被定义为具有一定产业特色和文化内涵的乡镇或村庄,通过产业转型和文化发展,实现乡镇经济升级和社会生活质量提升的全过程。

在县域经济转型中,特色小镇扮演着中心的角色。

首先,特色小镇有助于促进区域协调发展。

由于特色小镇往往拥有独特的产业特色、文化氛围和旅游资源,在吸引人才和各类资源进驻的同时,特色小镇在区域内的经济和文化交流中发挥了重要的纽带作用,从而在区域经济转型中处于中心地位。

其次,特色小镇有利于提升产业发展水平。

在现代化的社会背景下,特色小镇通过对传统产业的创新和升级,寻找新的发展方向,打造出具有区域特色和市场竞争力的产业链。

此外,特色小镇也能促进小企业的发展,从而统筹规划并推动整个县域经济转型的发展步伐。

最后,特色小镇具备丰富的文化内涵,有助于加强乡村文化传承和深化文化交流。

特色小镇往往以本土传统文化为基础,注重文化的传承和发展,同时重视文化和旅游的结合,通过旅游和文化产业的相互促进,以及区域文化的交流,为整个县域的文化建设带来了更大的发展机遇。

总的来说,特色小镇在县域经济转型中扮演着非常中心的角色。

它们有助于促进区域协调发展、提升产业发展水平和加强乡村文化传承,具有非常重要的价值。

未来,在乡镇经济转型的过程中,特色小镇还将继续发挥最核心的作用,推动经济升级和文化传承,为打造全新无缝连接的城市乡村一体化发展带来更多机遇。

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产业转型背景下特色小镇的建设及对策研究作者:吕秋慧来源:《现代商贸工业》2019年第24期摘要:近几年来在国家相关政策的扶持下特色小镇出现迅猛发展之势,特色小镇对加速乡村振兴、城乡融合、产业转型有着重要意义。

以温州平阳宠物小镇为例,分析了宠物小镇在特色产业投资回报率低、资金短缺融资渠道不畅通、小镇居住和人文环境有待提高和小镇网络治理机制不够成熟四个方面存在的问题和原因,提出了平台建设打造全产业链条、完善PPP项目、打造新型城镇化综合试点建制镇和制定以创业生态系统为导向的小镇建设策略等完善平阳宠物小镇建设的对策。

关键词:宠物小镇;产业转型;创业生态系统中图分类号:F2 ; ; 文献标识码:A ; ; ;doi:10.19311/ki.16723198.2019.24.0061 引言在国家大力推行“大众创业万众创新”工作的同时,“特色小镇”应运而生。

“特色小镇”一词最早由原浙江省省长李强在云栖小镇举行的首场阿里云开发者大会上首次提出,随后“特色小镇建设”成为2015年1月《浙江省人民政府工作报告》的省政府年度重点工作计划,同年4月,省政府出台《指导意见》,提出“将重点培育和规划建设100个左右特色小镇”,标志这浙江特色小镇的规划建设工作开始全面启动。

《2019-2023年中国特色小镇建设深度分析及发展战略研究报告》显示,截至2016年,全国入库特色小镇项目共计11260个,投资额13.5万亿元,落地率为31.6%。

近年来,特色小镇在如火如荼的发展中也出现了参差不齐、盲目跃进的情况,如何根据所在地方的区位优势和现有资源进行优化整合,提升小镇的品质是当下特色小镇建设的重点。

2 平阳宠物小镇发展概况水头镇皮革产业历史悠久,顶峰时期全镇制革企业年产值近40亿元,水头镇也因此成为全国最大的皮革交易市场,被称为“中国皮都”。

但是,产业繁荣的背后带来的是沉重的环境代价,2003年,水头制革基地污染案被国家环保总局列为全国十大最新环境违法典型案件。

平阳县政府狠下决心治污水头制革业,通过整合重组制革业,将原来千余家制革企业兼并重组到了8家,并根据皮革原料基地的优势,当地企业逐步向宠物用品生产转型。

平阳宠物小镇是在在全国特色小镇建设的大背景下,结合当地宠物用品产业的基础上规划建设的。

平阳宠物小镇2016年列入省级特色小镇第二批创建名单,位于温州平阳水头镇西南方的溪心半岛,规划总面积约3.3平方公里,是浙江唯一一个以“宠物产业”为主题的特色小镇。

小镇创建紧紧围绕“全国宠物企业总部高地、全国宠物圣地、时尚旅游目的地”三大目标,规划总体上形成“一核带四区”的功能分区结构,一核为宠物时尚经济核心区,四区即宠物时尚制造区、产城融合配套区、萌宠文旅体验村、宠物用品物流区,在形态上、功能上、空间上实现“产镇”一体化发展。

3 平阳宠物小镇发展存在的问题分析3.1 特色产业投资回报率低在特色小镇的考核方面,要求要有新增税收、新增就业岗位,满足年接待游客30万人次以上,对于未能按时完成考核要求的特色小鎮,将会进行指标倒扣、退出名单的惩罚。

2017年,浙江省发改委对省内78个省级特色小镇进行考核评分,平阳宠物小镇由于特色产业投资回报率较低、投资规模不达标、小镇客厅在规划区外、入驻企业数量不足等问题由省级创建类小镇降格为培育类。

宠物小镇产业基础较为薄弱,没有建立良好的盈利模式,导致入驻的大部分企业面临亏损,并且由于区位优势较差等原因,难以吸引和留下高技能人才。

宠物小镇入驻企业大多是由传统的皮革加工制造企业转型为宠物制品企业,但是在转型升级的过程中,部分企业因为资金周转困难、核心技术缺乏、兼并重组等原因转型失败,导致现在出现佩蒂等个别上市公司一家独大其它小型企业连年亏损的情况。

3.2 资金短缺融资渠道不畅通随着宠物小镇建设不断提效增速,资金的需求量也不断增大,工程建设、政策处理、土壤修复等项目需要资金约6亿元左右,其中房屋征收约需5000万元,土地征用约需6200万元(如采取货币化需2亿元),土壤修复(含场调)约需1.6亿元,市政道路一期缺口4000万元,垃圾中转站需1200万元,河道开挖需3000万元,总部经济园需1.5亿元,宠物文化公园需5000万,市政道路网二期需5000万元。

但当前融资渠道越来越窄,融资难度越来越大,且目前宠物小镇PPP暂停,市政道路一期、宠物文化公园因资金问题已经全部停工。

3.3 宠物小镇居住环境和人文环境有待提高小镇建设区溪心岛前身属于水头制革基地,因上世纪七八十年代无序发展,污染十分严重,同时规划区仍存有大量违章厂房、民房需要征收拆除。

去年中央环保督政,制革基地被列入国家环保部重点检测区,对于土壤修复治理的标准更高,要求更严,所有建设项目都必须经过检测,确保符合标准方可推进。

目前,当地政府正在全力推进土壤修复相关事宜,但是土壤修复周期长、难度大,宠物小镇的项目推进速度还是受到了影响。

3.4 宠物小镇网络治理机制不够成熟宠物小镇的内外部利益相关主体包括平阳县政府机构、水头镇当地居民、投融资机构和当地科研院所等。

政府机构重点对特色小镇内部企业的扶持及对特色小镇的产业定位,平阳宠物小镇建设管理委员属于临时机构,人员由各部门单位抽调及浙江萌宠岛投资有限公司工作人员组成。

目前大部分县部门单位工作人员已回归原来单位,随着征迁工作的深入和工程建设的相继上马,需要进一步加强宠物小镇管委会的力量。

特色小镇的建设需要各内外部利益相关主题多方协作,建立自己的盈利模式和核心竞争力,而非仅靠政府层面的政策扶植或投融资机构的输血。

目前来看,宠物小镇未形成内外利益主体良性互动的社会网络治理机制。

4 平阳宠物小镇建设的对策4.1 平台建设打造产业生态圈宠物食品用品产业目前大部分是对外出口,国内这块还需要不断的培育发展。

而最近几年,由于中美贸易战、原材料涨价、高技术人才缺乏等原因,导致这块产业的发展遇到了瓶颈,部分入驻的小企业出现了连续亏损。

宠物小镇管委会可以通过产业链招商,有针对性的引入相关上下游企业、配套产业、衍生产业,并为入园企业提供大数据、统一仓储物流、技术开发和企业后勤服务等共享资源,打造产业生态圈,完善产业功能。

对传统企业进行整合重组和股份制改革,把传统产业做大做强,同时进行产业转型升级,提升产业层次,聚焦科技创新、智能制造等动能培育。

4.2 完善PPP项目抓好资金筹措2019年宠物小镇的资金安排原计划主要来源于PPP项目的3.5亿前期费,项目建设以及投资量也主要依靠PPP项目的落地,如宠物小镇PPP项目无法启动,那么宠物小镇建设将直接受到影响。

针对当前的情况,融资工作必须要准备两个方面:第一,宠物小镇PPP项目继续实施并按计划成功落地,那么PPP项目3.5亿的前期费可以解征迁资金燃眉之急,3年建设期18亿的投资强度也可缓解建设资金的压力;第二,在完善PPP项目的同时融资工作也要另辟蹊径,如加快核心区里的土地出让,通过小微园、总部经济园、商住地块土地公开出让交由企业开发,政府承担公共设施建设部分,同时需要平阳县政府在用地指标上给予倾斜关照,同时也要加大力度帮助宠物小镇融资。

4.3 打造新型城镇化综合试点建制镇特色小镇强调的是特色产业与新型城镇化、城乡统筹、美丽中国和美丽乡村的结合,是一种产业与城镇有机互动的发展模式,同时特色小镇更多针对的是小城镇改造,讲求其产业、居住和服务等空间布局的紧凑、协调与和谐。

平阳宠物小镇的形成和发展与水头镇社会经济发展水平密切相关,是镇域城市化发展的产物。

应该在现有集聚效应和规模效应的基础上,依托宠物特色产业,通过在原先的皮革产业基础上进行升级转型,打造成集宠物玩具生产、宠物竞赛、宠物训练、宠物医疗宠物主题旅游中心和宠物产业及文化展示为一体的产业链,进而打造成“建制镇模式”的特色小镇。

4.4 制定以创业生态系统为导向的小镇建设策略利用特色小镇共享平台内外部利益相关者构建协同效应,宠物小镇共享平台内外部利益相关者协同共赢,宠物小镇由“平台”生成系统,内外各主体协同共生。

平阳县政府在宠物小镇的建设定位中由前期的干预保护变为补位为主,如建立奖惩机制,防止搭政策便车行为,把握“宽进严定”的尺度等。

同时建议管委会实行实体化运作,定编、定岗、定人,并由县财政提供资金保障,确保宠物小镇建设管委会工作力量充足。

入驻企业作为宠物小镇共享平台的主体,进行市场化运作。

宠物小鎮内部和外部利益相关群体形成一个良性的生态系统,入驻企业同水头镇政府、本地高校、当地居民和投融资机构相互作用,良性运作,形成网络系统。

5 结束语特色小镇是我国新时代背景下经济发展的一个新引擎,对加速乡村振兴、城乡融合、产业转型有着重要意义。

但是近几年在特色小镇的持续升温过程中也出现了一系列问题,本文从聚焦科技创新平台建设打造全产业链条、完善PPP项目、打造新型城镇化综合试点建制镇和制定以创业生态系统为导向的小镇建设策略提出了完善平阳宠物小镇建议的对策,希望可以为入驻小镇的企业管理者在产业转型背景下协调内外利益相关者关系提供必要的决策参考,同时对浙江省特色小镇的高效快速发展有积极推动作用,促进小镇建设创新,破解空间资源瓶颈、进行产业转型升级、改善当地居民的生活环境、推进新型城镇化进程,对探索新型小城镇之路也有参考价值。

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