科技型中小企业创新基金在昆明市的立项情况简析
云南省科技厅关于2014年度国家科技型中小企业技术创新基金项目申报评审工作的通知
云南省科技厅关于2014年度国家科技型中小企业技术创新基金项目申报评审工作的通知文章属性•【制定机关】云南省科学技术厅•【公布日期】2014.04.25•【字号】•【施行日期】2014.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省科技厅关于2014年度国家科技型中小企业技术创新基金项目申报评审工作的通知各州（市）科技局、项目申报单位：《科技部办公厅财政部办公厅关于2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报工作的通知》（国科办计〔2014〕25号）、《科技部办公厅财政部办公厅关于2014年度科技型中小企业创业投资引导基金项目申报工作的通知》（国科办计〔2014〕24号）已在科技部网站（http：//）正式发布。
根据科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心的要求，2014年度国家科技型中小企业技术创新基金项目（科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助项目）将于2014年5月9日进行网上联合评审，5月20日完成全部评审、公示和省科技厅、省财政厅联合推荐上报工作。
为争取得到国家创新基金对云南省科技型中小企业的支持，结合我省实际情况，现就我省2014年度国家创新基金项目申报工作要求通知如下：一、项目资金按新办法管理下达财政部、工业和信息化部、科技部、商务部2014年4月11日联合发布了《关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财企〔2014〕38号），本年度国家创新基金项目资金按此办法执行，各有关单位可登录财政部、科技部、国家创新基金网站查阅，按此办法准备和修改申报材料。
二、项目分3种类型申报2014年创新基金支持的项目类型包括：“科技型中小企业技术创新项目”、“中小企业公共技术服务机构补助项目”和“科技型中小企业创业投资引导基金项目”。
（一）对“科技型中小企业技术创新项目”的新要求1．申报企业要求2009年1月1日以后注册，具有独立企业法人资格；职工总数不超过300人，其中大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%；企业年营业收入不超过5000万元。
浅谈我国政府支持科技型中小企业创新政策环境的现状与不足
中介组织建设等。到 ２ 世纪 ９ 年代 ，党的十五届 ０ ０
四中全会提出了建立健全我 国中小企业社会化服务
体系的 目 标任务 ，并开始 了选择重点城市进行 中小 企业服务体系建设试点。
３ 存在的问题与不足 虽然我 国政府在大力支持中小企业发展和技术 创新方 面已经采取 了大量卓 有成效的措施 和政策 ，
其他资金也加大了对科 技型 中小企业的投入 。几年 来 。中央财政通 过安排 ４ 亿元创新基金 。引导和 ３
带动地方政府 、金融机构 和企业资金达 到 ３ ０ ０ 亿
元 。创新基金管理 中心依 照 “ 政府部 门决策 、监
督 ，专家咨询 ，管理 中心具 体运作 ”的工作架构 ，
但与国外发达国家相 比与本国中小企业 的实际需求
１９ 年 ，我国政府建立科技型 中小企业技术创新基 ９８
金管理 中心 （ 以下 简称创新基金 ） ，进一步加大对 科技 型中小企业技术创新 的资助。多年来 。创新基 金支持并引导科技 型中小企业开展创新活动 ，提升
业的发展 。中国也存在类似情况 ：科技型 中小企业
创造了专利的 ６ ％，新产品的 ８％，但其 比例只 占 ５ ０ 全 国中小 企业 总数的 ３ ％。在国家呼唤 自主创新 的
业于山西大学 。
了一批高学历 、综合能力强的优 秀企业 家和拥有 自
主知识产权 、自主创新突出的科技型 中小企业 。并
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很好地衔接了其他科技计划 ，以支持技术含量高 、
国家科技型中小企业技术创新基金的申报要点研究
品实现 的情况及项 目技术方案及其 刘新性 。项 目的技术原理部
分主要描述项 目所依据 的技术原理 ，即项 目技术从原理上实现
的可 能性 。
项 目的主要内容应描述 申报项 目研究开发 的内容 、关键技 术 、主要解决 的关键问题及涉及 的忮术路线 。应描述项 目在理 论创新 、应用创新 、技术创新 、工 艺创新 、结构创新等方面的 创新 点。使用技术语言和实验数据 对技术创新性进行描述 。该
况； ③项 目 技术与产 品实现 ；④项 目产品市场与竞争 ； ⑤商业
模式 ；⑥财务与预测 ；⑦企业基本财务数据 ；⑧附件。以下就
部 分 重 要 模 块 进 行论 述 。
３１ 项 目概 述部分 ．
项 目概述是 对项 目总体情况 的描述 ，包括项 目采用 的关
键 技术 、技 术创新点 、权 威部 门的技术鉴 定情况 、环保评 价
２３ 认真 编 写项 目 申报材 料 ．
国家创新基金采取的是全程 网络评审项 目的方式 ，评审专
审专家对企业 能完成该项技术的信 心。
３３ 财 务与预 测 ．
财务与预测是 申报项 目审核的重点之一 ，项 １技术先进新 ７ １ 颖 ，但如果企业财务状况或者项 目资金筹措评价不好也会影 响 项 １的评分结果 ，因此企业一定要对其予 以足够的重视。 ７ １ 企业历史财务分析是对企业近 ３年的主要财务数据及主要
科技型中小企业技术创新基金绩效分析
支持 ， 创新基地 量多质差等。更好地发 挥创新基金 的推 动作用 ， 着力扩 大基金 来源 。 要 增加基金规模 ， 将
资助 方 式 由 无 偿 变 为 有 偿 ， 长 资 助 时 间 ， 宽 创 新 基 金 的覆 盖 面 ， 强 对 资 助 项 目的 立 项 评 估 和 结 项 延 拓 加
后的评估 。
困境 ， 宽 了高 层 次 人 才 的 就业 渠 道 ， 积极 地 配 企业 。创新 基 金资 助 的企业 全 部 为职工 人数 原则 上 拓 也
合 了 国家 产业 政 策 、西部 大开 发 和 东 北 振兴 战 略 ， 不 超 过 ５０人 ，其 中具 有 大专 以上 学历 的科 技人 员 ０
【 关键词 ］ 中小企业 ， 术创新基金 ， 技 科技 竞争 力 （ 中图分类号 ］２ ０ ［ Ｆ７ 文献标识码 ］ ［ Ａ 文章编号 ］０４ ４７ （ ０ ００ — ０ ６ ０ １０ — １５ ２ １ ）５ ０ ７ — ４
为 了促 进 科技 成果 转 化 、 支持 中小 企 业 技术 创 企业 技 术 创新 基 金 （ 以下 有 的 简称 “ 新 基 金 ” ， 创 ）并
０ 为 我 国经 济 转 型 和 区域 协 调发 展 做 出了 重要 贡献 。 占职 工总数 的 比例不 低 于 ３ ％，企 业 每年 用于高 新 ％ 直 本 文对 创 新 基 金 的运 行情 况 和效 果 进 行 了分 析 ， 并 技 术产 品研 究 开发 的经 费不低 于销 售额 的 ３ ， 接
企业理论与企业制度。
７ ・ ６
《 理论探索） ０ ０年第 ５ （ ２１ 期 总第 １５期 ） ８
经济研究
有 ３ ％是 成立 不 足 ｌ 个 月 的初 创 型 企业 ， ５ ．％ 技 型 中小企 业 为主 体 的产业 群 不 断发 展 ，逐 步壮 大 ３ ８ 有 ９５
科技型中小企业技术创新基金项目
科技型中小企业技术创新基金项目随着科技的不断发展，中小企业在市场竞争中面临着越来越大的压力。
为了提高中小企业的竞争力，促进技术创新，国家设立了科技型中小企业技术创新基金项目，为中小企业提供资金支持和技术指导，帮助企业实现技术创新和转型升级。
一、项目概述科技型中小企业技术创新基金项目是国家为支持中小企业技术创新而设立的专项基金。
该项目旨在鼓励中小企业加强技术创新，提高产品质量和技术水平，增强企业的核心竞争力。
项目资金主要用于中小企业的科技研发、技术改造、技术引进等方面，同时还提供技术咨询和培训服务，帮助企业提高技术创新能力。
二、项目优势1. 资金支持：科技型中小企业技术创新基金项目为中小企业提供资金支持，帮助企业开展科技研发和技术改造，提高企业的技术水平和产品质量。
2. 技术指导：项目还提供技术咨询和培训服务，帮助企业提高技术创新能力，掌握先进的技术和管理经验。
3. 市场竞争力：通过技术创新，中小企业可以提高产品质量和技术水平，增强企业的核心竞争力，从而在市场竞争中占据更有利的地位。
三、项目申请条件1. 企业规模：中小企业。
2. 企业类型：科技型企业。
3. 项目内容：科技研发、技术改造、技术引进等方面。
4. 项目效益：具有较好的市场前景和经济效益。
四、项目申请流程1. 企业申请：中小企业可以通过国家科技部门或地方科技局申请项目资金支持。
2. 项目评审：项目申请经过初审后，由专家组进行评审，评选出符合条件的项目。
3. 项目实施：项目资金拨付后，企业开始实施项目，同时接受技术指导和培训服务。
4. 项目验收：项目实施完成后，由专家组进行验收，验收合格后，项目资金结算。
五、项目成果科技型中小企业技术创新基金项目的实施，可以帮助中小企业提高技术创新能力，增强企业的核心竞争力，提高产品质量和技术水平，从而在市场竞争中占据更有利的地位。
同时，项目还可以促进科技创新和转型升级，推动经济发展和社会进步。
总之，科技型中小企业技术创新基金项目是国家为支持中小企业技术创新而设立的专项基金，为中小企业提供资金支持和技术指导，帮助企业实现技术创新和转型升级，提高企业的核心竞争力和市场竞争力。
我省科技型中小企业技术创新基金存在的问题与对策
（ 四） 发 挥基金引导作用 。 促 进多元 融资和服务
成立 了 创新 基金服 务中心 ， 专职负责 我省 国家和 省创新 基金项 目 的 以创新 基金 为抓 手， 制 定积 极的 社会 资本 引入政 策 ， 加 强财政 支 申报受理和 辅助管理 工作， 从项 目的挖掘 、 申报 、 论证、 推荐 到项 目的监 持及税 收优惠 ， 进一 步健全 风险投 资机制 ， 有效 吸引商业银行 、 风 险投 理、 验 收等 ， 都 有专人负责 ， 向企业讲 解国家政 策 、 申报办 法、 申报流程 资、 天 使投资 、 信 用担 保等社 会资本投 入 ， 形成高效 率的 多元科 技投 融 和 网络工作系统使用 等 ， 对项 目申报 、 实施 过程 遇 到的问题 ， 及 时提供 资体 系。 大 力扶持 生产力促 进中心、 创业 中心等 科 技服 务机构 ， 加 强中 帮助 、 给予解 决， 确 保项 目申报质量和按期 实施。 （ 三） 科技金融结合 ， 转 变支持 方式
理体 系， 为支持 中小企业 技术 创新发挥 了良好 的示范 和引导 作用。 截 止 训 。 积极 发挥 中介作为政 府与企业 间的沟 通桥梁作用 ， 使 更多的企业关 ２ ０ １ ２ 年底 ， 国家创新 基金 累计投入 ２ ２ ０ ． ９ ｔ Ｌ 元支持 了近４ ３ ５ 个中小企业项 注创新基金 ， 提 高申报项 目的积极性 。 目。 在 国家创新 基金管 理 中心 的指导下， 我省 不断 创新工作 思路 ， 加 强 （ 二） 加 大创新基金财政投入和 扩大 资助覆 盖面 资金 和项 目 管 理， 累计获得 国家科技 型中小企 业创新 基金立项 支持 的项 构 建省、 市、 区、 中介、 专家多层次 的创新 基金服 务工作 体 系， 根 据 目 ９ ｌ １ 项， 资金总额５ ． ３ ９ 亿元 。 通过 国家创新 基金与省创新资金的有力结 当地 财政状况 因地制宜设 立数额适 当的地方创新基金 ， 发挥 自 身优势 ， 合， 我 省科 技资 源的配 置得到合 理的优化 与整合 ， 一 批技 术含量 高、 创 调动 支持技术 创新 的积极性。 通过广开 基金源头和加大资金注 入， 进 一 新 性强的技 术成 果得到应用 ， 科技 型中小企业 的创新能力和核心竞争力 步扩大创新基金资助覆盖面， 提升单个项 目 资助力度 ， 以支持科技进步、 得 到进 一步提升 ， 中小企业 创新 创业环 境得到 有效改善 ， 有力促进 了高 技 术创新及技术产业化。 新 技术产业的发展 。 （ 三） 优化创新基金 运作模式 ， 加强检 查和跟 踪
科技型中小企业技术创新基金项目监督管理的问题研究
３３ 以住 房 为突 破 口 ， 力推 进 城 乡 一体 化 一 是 要 抓 紧完 善和 ． 大
建设 的项 目一般较小 ， 施工期短 ， 使用的物质投入 以国 内生产 为主 ， 实施新农村 规划 ，将 农民新住房建设纳入到规划中的保 留村庄 内并
对 国 内需 求 的直 接 刺 激 作 用 较 快 、 大 。 类基 础 设 施 建 设 高 度 劳 动 完 善 公 用 配 套设 施 。 二是 不 能 把 农 村 建 设 用 地 与基 本 农 田保 护 等 同 较 这 密 集 ，以使 用 农 村 廉 价 劳 动 力 为 主 ， 能够 创 造 出许 多 就 业 和 收 入 机 起 来 ，对农 民宅 基 地 集 体 建 设 用 地 按 照 管理 基 本 农 田 的 方法 进 行 管
（ 上接 第 １ ９页 ） ２ 生产 能 力 也 消 化掉 。 且 ， 村 道 路 、 、 而 农 水 电等和 生 活 有 关 的基 础 设 施
２２２ 监 督 机 制 目前 全 国 创 新 基 金 项 目监 理 采 取 的最 主 要 的 ＿＿ 是科论坛 穗
科技型 中小 企业技术创新基金项 目监督管理 的问题研 究
吴冰 （ 宁夏高 新技术创业 服务中 心）
摘 要 ： 技 型中 小 企 业 技 术创 新 基金 是 我 国科 技 计 划 项 目 的重 要 组 成 部 科 ２２１ 监 理 内容 对项 目的实 施 情 况 每 年 不 少 于 二 次检 查 。项 目 －． 分 适时进行监理和考核 ， 及时 、 全面、 准确地掌握项 目进展和 实施状 况， 是监 检查 以填报信息为主 ， 实地考察为辅 ； 定期检查 为主 ， 查为辅。 抽 重点 管单位项 目管理工作的一个重要部分。由于监督机制等还不够健全和完善 ， 跟踪项 目的开发进度和阶段成 果情 况 ； 监督专项资金使用情况 ： 了解 目前 在 项 目 的监 理 环 节 仍 存在 一 些 问题 有待 改 进 。 项 目实 施 中 存 在 的 问题 。
“科技型中小企业技术创新基金”发展历程回眸
省推荐 申报 创新基金 项 目 ４ ４项 ，立项项 目为 １ ４项 ， ５ ０ 获
其次是鼓励创业。 创新基金 支持 的企业 ， 以初 创期 的科 技型 中小企业为主体 ，优先支持 由高素质的科技人员和留
学归国人员创办 、 领办 的企业 ， 使其能够在创新基金的帮助 下 ， 用其所掌握或拥有 的、 利 具有 自主知识产权的先进技术 和高水平技术成果进行创业。 通过 创新基金的支持 ， 提高初 创企业抵御成长早期风险的能 力， 帮助企 业越过 “ 死亡谷 ” 。
法比拟的优 势。 科技型 中小企业既是加快科技成果转化 、 实 现技术创 新的有效载体 ， 也是 国民经济增 长的重要源泉 。 近
年来 的发展表 明，科技型中小企业无论是在数量上还是在
发展计 划和 科技人 员的创新成果 ， 下接 “ 火炬 ” 等高 技术产 业化 指导性 计划和 商业性创业投资者 ，在促进科技成果产 业化 ， 培育和扶持科技型 中小企业的 同时 ， 动建立起符合 推
通过 创新基金对科技型 中小企业的支持 ，培育一批具
广 科 Ｄ 第’ 期ｌ ３ 东 技２ ８ ０７总 ９ ’ ２
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创 新基 金三大 宗 旨共助 科技 型 中小企 业实
年， 全国创新基金 申报量为 ６３ ９项 ， ９ 立项 １ ０ 项 ， ９ ５ 资助总
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“ 科技型中小企业技术创新基金’ ’ 发展历程 回眸
口文 ／ 何慧 芳
科技型中小企业技术创新基金 （ 以下简称创新基金 ） 是
１９ ９９年经 国务院批 准 ， 技部 、 科 财政 部共 同管理 的一项专
门用于扶持和 引导科 技型中小企 业技 术创新活动的政府专
项基金。 它主要通过 无偿资助 、 贷款贴息和资本金注入等方
科技型中小企业技术创新基金项目评审标准及指标说明
科技型中小企业创新基金项目评审标准及指标说明创新基金的评审指标体系分为两大部分:项目的评价和企业财务的评价。
财务部分的评价是根据企业发展的不同阶段（初创期、成长期）建立的两种评价指标体系。
凡注册不足36个月的企业为初创期企业，超过36个月的企业为成长期企业。
初创期企业申报的一般创新项目不单独进行财务评价。
(一)项目的评价项目的评价指标包括筛选性指标和评价性指标两部分。
1、筛选性指标（1)项目技术是否有创新？如该项目没有创新,则该项目为一票否决.（2）项目技术是否可行？如提供的原理、工艺、技术是不可行的，则该项目为一票否决。
(3）知识产权是否清晰？如有产权纠纷，则该项目为一票否决。
（4)该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业，则该项目为一票否决.（5）项目对环保的影响？项目本身的研究、生产对环保无影响，或经治理后不再有环保问题无，则为无环保问题；项目本身的研究、生产会对环保产生一定的不利影响,或经治理后仍对环保有一定的不利影响，则为对环保有一定的不利影响；如不符合环保要求，则该项目为一票否决。
对于筛选性指标，专家不需对项目具体的评价内容进行打分，但对其否定的理由和事实应作充分的论述。
2、评价性指标包括四个一级评价指标：1、企业发展能力；2、项目技术创新性;3、项目产品市场；4、商业模式。
一级指标评价顺序与申报材料的编制顺序基本保持一致。
在每个一级指标下设有4个二级评价指标，具体内容及相关说明如下:（1）企业发展能力①企业家精神及企业经营管理团队的能力企业家精神：主要评价企业家的创新意识、市场开拓能力、领导才能、专业知识等，评判企业家是否具有创办企业和实施基金项目的能力和经验.企业经营管理团队：主要考虑企业是否在企业管理、技术开发、市场开拓等方面已形成具有一定经验的经营管理团队,并根据过去的业绩或经历,看经营管理团队是否能继续友好合作，确保企业正常开展生产、经营活动,并获取盈利.②企业人力资源配置及技术开发实力主要是考虑企业经营、技术人员的知识结构、业务技能是否与基金项目研发、销售相匹配，主要技术开发人员背景情况，是否专职，科技型中小企业的科技人员一般不得少于30%。
国家科技型中小企业技术创新基金-项目概述
科技型中小企业技术创新基金项目一．定义科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）是国务院于1999年5月正式批准设立专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。
创新基金旨在增强科技型中小企业自主创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构加大对科技型中小企业技术创新的投入，不断改善科技型中小企业技术创新环境。
二．申报价值与意义1、直接的财政资金扶持根据企业申报创新基金的类型和立项级别的不同，企业在项目立项后可享受不同数额的财政资金，地方提供相应的资金配套支持。
创新项目国家支持金额为50万—100万元，地方有相应的资金配套支持。
重点创新项目国家支持金额为100万—200万元，地方有相应的资金配套支持。
2、财政专项资金扶持政策企业因新产品企业所得税和增值税，地方流程比上年新增的部分退还企业。
3、税收优惠政策可享受研究开发费用的税前扣除及其他税收优惠政策。
三．申报条件企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识，由中方控股。
企业大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%四.申报要求项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰。
2013年省科技型中小企业创新发展专项扶持资金支持创新项目，不支持重点创新项目。
1、无偿资助的创新项目：对开展高新技术产品研究、开发及中试阶段的项目，主要采取无偿资助方式。
申报企业须同时具备以下条件：（1）工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分创新基金项目合同的通知
科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分创新基金项目合同的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2007.03.15•【文号】国科企金[2007]001号•【施行日期】2007.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分创新基金项目合同的通知（国科企金[2007]001号）各有关监理单位：根据科技部、财政部对科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称“基金项目”）管理的有关要求，科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）对2002年立项的基金项目进行了清理，其中有58个项目实施进度严重拖延；同时，管理中心在对2003-2005年度立项的基金项目监理和验收过程中发现有42个项目存在严重的违约行为。
现根据《科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范》的有关规定，经我中心研究，决定对该100个项目做终止合同处理（项目清单见附件）。
请各有关单位按照以下要求对相关基金项目进行处理。
一、对于终止合同的项目，由监理单位负责对项目进行财务清算，追回余款，并说明项目的处理过程和财务清算结果。
对于无法找到承担企业或企业已经不存在的基金项目，监理单位也要说明项目的处理过程。
二、被终止合同的基金项目，将在创新基金“信息记录监督系统”中记录在案，同时在创新基金网站上公告被终止合同项目清单。
三、被终止基金项目合同的企业及其法定代表人重新领办的企业，今后基金管理中心将不再受理其申请的基金项目。
四、请有关监理单位于2007年4月15日前，将终止项目的处理过程和财务清算结果行文报管理中心。
联系人：王德智、李闻英电话：************地址：北京市823信箱科技部创新基金管理中心监理处邮编：100038附件：被终止创新基金项目合同清单二ОО七年三月十五日附件：。
关于科技型中小企业技术创新基金项目撤消立项及终止合同实施细则的通知
关于科技型中小企业技术创新基金项目撤消立项及终止合同实施细则的通知国科企金字[2001]005号创新基金各项目承担单位：为了保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称：创新基金）立项项目（以下简称：项目）的规范、有效实施，维护创新基金项目合同的严肃性，根据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》及创新基金其他有关管理规定，对承担创新基金支持项目（无偿资助项目或贷款贴息项目）的企业发生的违法、违规、违约行为，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称：管理中心）将采取撤消立项或终止合同的措施。
现就具体实施细则规定如下：一、撤消立项（一）对已经科技部、财政部批准立项并通过新闻媒体公告但管理中心尚未与企业签订合同的项目，有下列情况之一的，采取撤消立项：1、管理中心发现并证实企业在项目申报过程中有严重违法、重大欺骗、重大事实隐瞒等行为；2、企业在规定时间内（创新基金立项项目在《科技日报》、《中国财经报》及创新基金网站上公告后六个月内）无正当理由而未与管理中心签订项目合同；3、企业或推荐单位要求撤消立项，并经管理中心同意（企业或推荐单位须通过监理单位向管理中心提交书面申请报告）。
（二）撤消立项程序1、管理中心对符合撤消立项条件的项目提出撤消立项建议，报科技部、财政部批准；2、管理中心将经批准撤消立项的项目通知项目承担企业及有关监理单位，并在《科技日报》、《中国财经报》及创新基金网站上公告撤消立项的项目及承担企业名单。
二、终止合同（一）对管理中心已与企业签订合同的项目，有下列情况之一的，采取终止合同：1、管理中心发现并证实企业在项目申报或执行过程中有严重违法、重大欺骗、重大事实隐瞒等行为2、企业因不可抗拒因素无法继续履行合同；3、贷款贴息项目承担企业在签订项目合同后一年内，未向管理中心提供有效的银行借款合同；4、企业拒绝接受管理中心或管理中心委托的监理单位对项目实施过程进行监理，不能按管理中心要求报送《监理信息调查表》、《统计快报》及其他相关材料；5、企业在项目实施期间，将项目以技术转让方式转出，不再作为项目的实施主体；6、企业违反项目合同的其他较为严重行为；7、企业或推荐单位要求终止合同，并经管理中心同意（企业或推荐单位须通过监理单位向管理中心提交书面申请报告）。
2024年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南1
2024年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南12024年度科技型中小企业技术创新基金是由中国科学技术部设立的，旨在支持和激励科技型中小企业的技术创新和发展。
该基金的重点项目有很多，以下将对其中的一些重点项目进行指南。
一、技术创新与研发项目1.项目概述该项目旨在支持科技型中小企业的技术创新和研发，包括产品研发、工艺改进、创新设计等方面。
申请人需要提交详细的项目计划书，包括项目的背景、目标、关键技术和创新点等内容。
2.申请资格申请人必须是符合中国科技部规定的科技型中小企业定义，并且具备一定的技术创新和研发实力。
申请人应当具备相关科研团队或技术人员，并提交相关的企业资质证明和研发能力证明。
3.资金支持该项目将提供一定的资金支持，具体数额根据项目的创新度、技术水平和市场前景等因素而定。
申请人需要提交详细的经费预算和使用计划，用于说明资金需求和使用情况。
4.评审流程该项目的评审流程包括初审、专家评审和现场答辩等环节。
初审主要是对申请材料的基本条件进行审核，符合要求的申请将进入专家评审环节。
专家评审将根据申请材料、项目计划书和企业调研等内容进行评分，确定是否通过筛选。
通过筛选的项目将进行现场答辩，由专家评审组进行评审并确定最终资助名单。
二、技术转移与成果推广项目1.项目概述该项目旨在支持科技型中小企业将研发成果推向市场，进行技术转移和成果推广。
申请人需要提交详细的成果推广计划，包括市场定位、销售渠道和推广策略等内容。
2.申请资格申请人必须具备相关的研发成果，并且有一定的市场开发和销售能力。
申请人需要提交相关的成果证明和市场调研报告，用于说明技术转移和成果推广的可行性和前景。
3.资金支持该项目将提供一定的资金支持，用于技术转移和成果推广的相关费用，包括市场调研、宣传推广和销售推广等方面。
申请人需要提交详细的经费使用计划，用于说明资金需求和使用情况。
4.评审流程该项目的评审流程和技术创新与研发项目类似，包括初审、专家评审和现场答辩等环节。
科技型中小企业融资现状及对策研究
科技型中小企业融资现状及对策研究一、科技型中小企业融资基本概述（一）科技型中小企业定义在我国，科技型中小企业指直接从事研究开发的人员占职工人数的10%以上，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，总人数不超过500人的企业，且该企业每年投入高新技术产品的研制开发经费不低于销售额的3%。
总之，科技型中小企业是指是指以高新技术产品的研制、开发、生产及销售为主营业务的，在企业规模、人员等方面都比较小的经济体。
（二）科技型中小企业特点1.创业风险大，成长速度快。
由于科技型中小企业研发支出高于其他企业，有时甚至会高于其销售额，而且企业在技术、市场等方面不确定因素很多，导致中小企业创业风险大。
据调查，在我国，存活期在2年内的科技型中小企业占70%，5年内的仅有40%。
中小企业由于拥有技术、专利等，这些优势使企业成长速度快，如阿里巴巴从1999年在创立之初的默默无闻到世界上最大的零售交易平台只花了17年。
2.数量大，公司体制多样、复杂。
近年来，由于政府政策对高新技术中小企业的大力支持，科技型中小企业逐步壮大并完成了65%的发明专利以及80%以上的新产品开发。
在这类企业中，个体与私营占6%，集体经济占17%，国有民营占24%，股份制占25%，其他占28%，体制多样、复杂。
3.企业所有权和经营权高度统一。
很多科技型中小企业由于规模小，职工少，大多数企业的股东就是经营者，所有权和经营权也都集中在所有者手上，所有者直接参与企业的经营决策，或者就是采用“家族式”的方式，间接参与企业的经营决策。
这种效率不高，缺乏约束和内部监管机制的管理模式会制约企业的可持续发展。
（三）科技型中小企业融资方式目前我国经济增长速度明显放慢，科技型中小企业面临较重的经营压力，风险溢价趋高。
所以当前科技型中小企业的融资渠道主要有靠自有资金和民间借贷两种方式，以及少许风险资本与银行的间接融资。
二、科技型中小企业融资现状分析（一）融资渠道相对狭窄当前科技型中小企业融资渠道主要是自有资金，也有少许的引进风险投资，但毕竟能够得到风险投资青睐的企业只占少数，再加上我国风投产业没有国外发达，致使国内科技型中小企业靠风投机构融资困难的现状。
科技型中小企业创新基金问答(new)
科技型中小企业创新基金问答（2008年）一．我国为什么要设立“创新基金”？1.背景⑴科技型中小企业已成为技术创新的主要力量⑵资金短缺是制约发展的重要因素⑶通过财政支持科技型中小企业发展是世界各国普遍选择和成功实践2.经过3.宗旨⑴政策性－－体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，鼓励创业，培育科技型中小企业，发展高新技术产业；⑵引导性－－引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资等资金对科技型中小企业的资金投入；⑶非营利性－－不以营利为目的，重点支持产业化初期，风险较大，市场失灵的阶段。
4.实施情况1999～2007年，创新基金共受理40324个项目的申请，批准立项11980项，支持金额总数70亿元，平均每项58.5万元。
截止到2007年底，共完成创新基金项目验收5382项，验收合格率84.3%，国家财政支出收益比例为1：5.8。
2007年受理申请项目3120项，立项1151项，安排2006年项目962项，共安排立项2113项，资金125620万元，其中无偿资助1652项，贷款贴息101项，服务机构补助资金258项，创业投资引导基金102项。
二．创新基金支持什么样的项目？不支持什么样的项目？1、一般项目的条件●符合国家产业政策和技术政策；●技术含量高、创新性较强、知识产权明晰、技术水平处于国内领先；●较好的经济效益和社会效益，有望形成新兴产业；●“指南”中未明确不支持的项目。
2、重点支持的项目●自主创新性强、技术含量和技术水平高、市场前景好、节能降耗效果好和环境友好型的项目；●地方基金（资金）重点支持的重大项目；●有利于产业结构调整和提升及出口导向性的项目；●高技术服务业项目——采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的项目；●初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目；●为中小企业提供公益性技术服务的机构的补贴资金项目；●创业投资引导资金项目。
科技型中小企业创新基金项目工作总结报告
科技型中小企业创新基金项目工作总结报告篇一：科技型中小企业技术创新基金工作总结报告科技型中小企业技术创新基金“××××××（项目名称）”工作总结报告（用小二号黑体字）一、企业基本情况（文中大标题一律用四号黑体字，所有标题都要退进两个字）简要介绍企业的发展历史，目前的状况包括资产规模、人员情况、企业的产品开发情况、企业所获得的资质和荣誉等。
主要是对企业进行概括性的介绍。
（文章正文一律用四号仿宋体字）二、项目概况1、立项背景（文中小标题(转自： 小草范文网:科技型中小企业创新基金项目工作总结报告)一律用四号仿宋体字并加粗）简要介绍本项目的研究开发时间及背景情况，项目的知识产权来源情况，项目研发及市场开拓的进展情况，目前已经取得的成果（包括检测、鉴定、获得专利、获得奖励、发表论文、取得资质或特殊许可等）情况。
2、本项目的主要创新点三、项目合同完成情况1、资金到位与支出情况（1）资金到位情况本项目计划总投资×××万元，立项时已完成投资×××万元，计划新增投资×××万元。
截止到×××年××月××日，本项目实际完成新增投资×××万元，其中：企业自筹×××万元创新基金资助×××万元地方政府配套（立项支持）×××万元银行贷款×××万元其他资金×××万元合计×××万元（2）资金使用情况截止到×××年××月××日，本项目新增投资实际支出资金×××万元，其中：项目产品开发及试制×××万元其中：购买仪器、设备×××万元购置生产设备×××万元贷款利息×××万元流动资金×××万元销售费用×××万元基建×××万元其他×××万元合计×××万元2、总体目标完成情况（1）合同规定情况（将合同中“总体目标”的内容原文照搬）（2）实际完成情况截止到×××年××月××日，本项目实际完成新增投资×××万元；企业资产规模达到×××万元，与立项时相比资产规模增长率达到××；企业就业人数达××人，其中因项目实施新增就业人数达××人。
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２ ）中小 型企业在保 护 自主知识 产权意识 上不 够重视 。应指导企业 申报专利 、商标 和著作权 ，并
项） 增长 ３ ６ ． ６ ％，国家经费 （ ６ ３ ７ ０ 万 ）增长３ ５ ％，
市级匹配经费 （ １ ０ ８ ０ 万 ）增长５ ２ － ３ ％。其 中 ：无偿 引导企业在专利获权后 申报相关资助 ，例如技 术转 资助项 目１ １ ６ 项 （ 比２ ０ ｌ １ 年９ １ 项增￣ １ ２ ７ ％ ），支 持 让进行技术合同认定登记 、科技成果报奖以及 申报
中 占云南省立项项 目总数 的７ ０ ％和支持经费 总数 的 ２ 存 在 问题 与 建议
７ ０ ％。
１ ）由于基金支持 的对象 大多数是 民营企业 ，
从表 １ 和表２ 的对 比中可 以看出 ，２ ０ １ ２ 年 国家科 管 理上存 在 着较 大 问题 ，应 帮助 企业 理顺 财务 关
技 型 中小 企 业 技 术 创 新 基 金 项 目昆 明地 区共 有 １ ３ ８ 系 ，指 导企 业 对 创 新 基 金 建 立专 项 辅 助 帐 ，做 好 项 个 项 目批 准 立 项 ，获 得 国家 经 费 支 持 ８ ６ ０ ０ 万元 ， 昆 明市 匹配 经 费 １ ６ ４ ５ 万 元 ， 比２ ０ ｌ １ 年 立 项 数 （１ ０ １ 目的财 务管 理 。
入 成 长期 。 １ 创 新 基金 在 昆 明市 的 立项 情 况分 析
表２ ２ ０ １ ２ 年创新基金 立项 情况明细表
围 绕 建 设 创 新 型 城 市 的 目标 ，科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 重 点 支 持
一
批 自主创 新能力 强 、技术 含量 高 、
基金在促进 中小企业技术创新 ，优化科技型中小企业创新创业环境 ，引导地方与社会资金等方面起到了很 好的扶持作用 。 关键词 ： 创新基金 ；立项情况 ；分析
中 图分类 号 ：Ｇ ３ １ １ 文献标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ：１ ０ ０ ４ — １ １ ６ ８（ ２ ０ １ ３ ）０ ２ — ０ ０ ２ ３ — ０ ２
金额７ １ ２ ０ 万 元 （ｔ ｈ ２ ｏ ｌ １ 年５ ７ ９ ５ 万元增￣ ｎ ２ ３ ％ ）； 高 新技 术 企 业认 证 等 。
Hale Waihona Puke 贷款贴息４ 项 （ Ｌ Ｌ ２ Ｏ ｌ １ 年１ 项增， ｎ ３ ｏ ｏ ％ ），支持金
３ ）中小型企业 的产 品市场 占有量 过小 。通 过
额２ ５ ０ 万 元 （ｔ ｈ ２ Ｏ ｌ １ 年１ Ｏ ０ 万元增加 １ ５ ０ ％ ）； 中小 推荐企业参 与科技活动周 、科技会 展 、专利发 明展 企 业 技 术 服 务 机 构 补 助项 目１ ８ 项（ 比２ ０ １ １ 年８ 项 增 加 等会展 方式 ，积 极 为企业 联 系业 务 ，推荐 产 品市 １ ２ ５ ％） ，支持 金 额 １ ２ ３ ０ 万元 （ ｔ ｈ ２ Ｏ ｌ １ ￣ ｇ ４ ５ ０ 万元 增 加 场 。
项 ，ｔ ｈ ２ Ｏ ｌ １ 年同领域立项数６ 项增长２ １ ６ ． ７ ％；新材 在 电子信息 、生物 医药 、新材料 、光机电一体化 、 料６ 项 ，ｔ ￣ ２ Ｏ ｌ １ 年同领域立项数５ 项增长２ ０ ％；光机 资源与环境 、新 能源与高效节能及高新技术 服务 的 电一 体化２ ６ 项 ，比２ ０ １ １ 年 同领域立 项数 １ ６ 项增 长 发展 ，加速 了一批高新 技术企业及 中小企业技术服
具有 竞争力 、市 场前景 好 的创新性 产 业 化 项 目 ，着 重 对 生 物 医 药 、新 材
料 、光机 电一体化 、具有 龙 头带动 作
收稿 日 期： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ ２
堕 ！
１ ２ ３
改革与探索 Ｉ 云 ２ ０ 南 １ ３ 科 年 技 第 管 ２ 期 理
的 公 共 服 务 平 台 给 予 资 金 支 持 ，促 进
高新技 术成果 转化 ，加快 高新 技术产
业 化 进 程 ，培 育 具 有 成 长 性 好 、创 新
能 力强 、管理 规范 、能参 与 国际竞争 的科 技 型 中小 企业群 体 ，引导地 方政 府 、企业 、创业 投资 机构 和金融 机构 对科 技 型 中小企 业 的投入 ，鼓励 和帮 助 中小企 业走技 术创业 之路 ，顺 利进
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２０１ ３ ＃ －
第 ２ 期 ｝ Ｉ ｔ ｅ ａ 革与 十Ｊ ， 探 Ｉ Ｊ Ｉ Ｉ 索 刀
科技型中小企业创新基金在 昆明市的立项情况简析
王 志 秀
（ 昆明市科技型 中小企 业技 术创新基金 管理中心 。云南 昆明 ６ ５ ０ ０ ２ １）
摘
要 ：科技型 中小企业技术创新基金是专门扶持和引导科技型 中小企业技术创新活动的专项资金 。创新
１ ７ ３ ． ３ ％ ）。 ３ 结 论
从 项 目立 项领 域 分 布 来 看 ：电子 技 术２ ８ 项 ， 比
国家 创 新 基 金 项 目立 项 支 持 的 逐 年增 多 ，显 示
２ ０ １ １ 年 同领 域 立 项 数 ４ Ｏ 项增长～ ３ ０ ％ ；生 物 医 药 １ ９ 了国家对 西部地 区支持力度加大 ，推动了昆明地 区
０ 概 述
用 且创 造较 大经 济效 益 的农 林科 技项 目加 大 了支
表１ ２ ０ １ １ 年创新 基金立项情况 明细表
科技型 中小企业技术创新基金主要通过无偿资 持 力度 。昆明市在２ ０ １ ２ 年创新 基金 项 目立项 总数 助 、贷 款贴 息和 资本注入 等方 式 ，对 创业初 期 、商业性 资金 进入 尚不具 备 条件 、最需 要 由政 府支 持 的各 种所 有 制类 型的科 技型 中小企业 的技 术创 新 项 目或 为 中小企业 技术创 新活 动服 务