昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市培育和发展战略性新兴产业三

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划(2015―2017)的通知
【法规类别】计划综合规定
【发文字号】昆政办[2015]1号
【发布部门】昆明市政府
【发布日期】2015.01.08
【实施日期】2015.01.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划（2015-
2017）的通知
（昆政办〔2015〕1号）
各县、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，相关直属机构：
经市政府研究同意，现将《昆明市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划（2015-2017）》印发给你们，请认真贯彻执行。

昆明市人民政府办公厅
2015年1月8日
昆明市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划（2015-2017）
为贯彻落实中共昆明市委、昆明市人民政府《关于加快推进工业转型升级的实施意见》（昆发〔2014〕14号）文件精神，加快培育和发展我市战略性新兴产业，提升产业核心竞争力，推进产业结构深度调整和优化升级，特制定本行动计划。

一、总体思路
深入落实科学发展观，按照“统筹规划，分步实施”的原则，坚持“一年打基础、两年见成效、三年有突破”的工作思路，以培育新的经济增长极、推动产业转型升级为目标，以创新发展为动力，以重大项目为支撑，以工业园区为载体，围绕先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料、新能源、节能环保等六大战略性新兴产业，加快集聚创新资源，发挥企业主体作用，完善支持政策，切实加大对新技术、新模式、新业态的支持力度，着力培育集聚一批掌握关键技术、具有自主知识产权和自主品牌的重大战略产品，培育一批创新性龙头企业，打造一批新兴特色产业基地，把新兴产业培育成为率先发展的领跑产业、推进自主创新的示范产业、加快转型升级的核心产业。

二、基本原则
（一）坚持市场主导与政府推动相结合。

充分发挥企业发展战略性新兴产业的市场主体作用，运用市场机制，激发企业创新内在动力。

同时，发挥政府引导作用，优化投资环境，形成市场、政府共同推进、统筹发展的整体合力。

（二）坚持统筹规划与梯次推进相结合。

统筹当前发展与长远竞争力提升，有所为、有所不为，高位统筹、集中力量、重点突破，在具有要素禀赋、产业基础的领域率先实现突破，梯次推进战略性新兴产业加快发展。

（三）坚持自主创新与协同创新相结合。

完善以企业为主体的自主创新体系和行业协
同创新体系，集聚创新要素，着力推进原始创新，大力增强集成创新，开展技术攻关、标准创制和知识产权创造，瞄准高端领域和关键环节，抢占产业发展制高点。

（四）坚持集约发展与规模扩张相结合。

依托大企业、大项目，培育大中小企业协同发展的产业链，增强产业竞争力，打造一批创新能力强、创业环境优、产业特色鲜明的战略性新兴产业基地，推进产业集群化、集约化发展。

三、主要目标
（一）经济规模。

2015-2017年，全市战略性新兴产业产值年均增长12%以上。

到2017年，战略性新兴产业占全部工业的比重达30%以上，引领带动产业转型升级的效果明显。

（二）技术创新。

到2017年，科技进步对经济增长的贡献率达60%以上。

规模以上工
业企业研发经费投入占主营业务收入比重达到2.5%以上；新增各级企业技术中心200个，专利授权年均增长25%以上。

（三）基地建设。

到2017年，在生物医药、先进装备制造、电子信息、新能源、新材料、节能环保等领域建设10个新兴产业基地。

四、产业发展重点
（一）先进装备制造。

优化整合本地汽车生产资质，大力发展新能源和清洁能源汽车产业，着力在“增程器、电机、电控、电池”等新能源汽车部件产业发展上有新突破，清洁能源汽车产业重点培育天燃气汽车；继续突破柴油发动机总成核心技术，打造我国汽车用轻型环保高效柴油机及配件研发生产基地。

着力发展30万KW级水电成套设备，升级换代电气化铁路。