苏北地区新农村建设模式探析_以邳州市为例

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苏北新农村建设问题研究

苏北新农村建设问题研究
一.提出新农村建设理论的目的性问题 1.新农村建设的几个理论:林毅夫的新农村运动;温铁军的新
乡村建设运动;胡锦涛的两个趋向理论 2.目的:反经济周期;解决三农尤其是农民问题;以工补农
(与前对应) 3.新农村建成的标志(中心村建立?农民变为居民或农业
工人?) 4.所需时间(10年?20年?更多?)
二.农民问题
3、农民问题的成因
(1)农民收入低形成原因; (2)农民国民待遇低形成原因; (3)农民素质低形成原因? 思考:严格地说,中国革命是农民革命,为什么农民革命
胜利后,却形成今天的“三低”格局?
三、农村劳动力转移问题
1、农村劳动力转移的现状、历程与特点(以2000年为例) (1)农村劳动力转移的现状。2000年乡村总人口8.08亿,
在2019年后,农村劳动力大部分转移到大中城市,还有相 当部分转移到私人企业,多表现为离土离乡的特点。
2、农村劳动力转移面临的问题
(1)劳动力是不是商品,有无劳动力市场及如何完善的问 题?
(2)劳动力转移与户籍制度改革的问题 (3)劳动力转移与“二元结构”调整的关系 (4)劳动力转移对农业劳动生产率的影响?
二、人口与就业
1、人口(万人)
年末人口 城镇人口 占总人口(%) 乡村人口 占总人口(%)
1978 1989 2019 2019 5834.3 6535.8 7147.8 7432.5
800.8 1366 13。7 20.9 5033.5 51699 86.3 79.1
(1)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。 (2)切实维护农民的民主权利。 (3)培育农村新型社会化服务组织。
八、切实加强领导,动员全党全社会关 心、支持和参与社会主义新农村建设

苏北新农村建设规模规划方法与模式借鉴

苏北新农村建设规模规划方法与模式借鉴

苏北新农村建设规模规划方法与模式借鉴作者:夏后学来源:《财经界·学术版》2013年第07期摘要:本文分为三部分,第一部分介绍苏北地区总体发展情况以及沛县概况;第二部分对苏北村镇规划数量与人口规模预测提供参考方法;第三部分以沛县为例,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,对社会主义新农村建设模式进行综述。

关键词:苏北新农村预测方法模式浅析自2005年10月党的第十六届中央委员会第五次全体会议提出新农村建设以来,各地因地制宜探索新农村规划方案,经过最近几年的不断改革与创新,取得了重大成就,有“农业产业化带动乡村社区发展”的丰富硕果;也有“建好了新房舍,却不见新农民”的经验教训。

安天下必先安农业,安农业必先安农村,安农村首先要改善农民的生产生活环境、鼓起农民的“钱袋子”。

苏北作为江苏人口分布较为分散、农业现代化、农民综合素质、农村经济发展水平相对滞后的地区,了解该地区的新农村建设情况有助于“三农”难题的更好解决。

一、研究区域概况(一)地理区位苏北位于江苏省北部,辖徐州、宿迁、连云港、盐城、淮安五市,是全国沿海经济带重要组成部分。

该地区地势平坦,资源丰富,土地面积5.23万平公里,2010年末常住人口2977.00万人,分别占江苏省50.97%、37.83%。

2011年度GDP总量为10706.31亿元,财政总收入为2208.62亿元,人均地区生产总值为34917.00元。

沛县地处徐州西北,总面积1500余平方公里,全县总人口127.94万(截止2010年),农业人口80万人左右,耕地面积114.66万亩,人均承包耕地1.19亩。

沛县境内无山(现栖山镇街南只存在深40米,面积约4000平方米的石坑),全部为冲积平原。

表1-1 2010年苏北、苏中、苏南部分经济数据比较(资料来源:2011江苏统计年鉴)(二)苏北新农村进展现状1、生产发展江苏省新农村建设综合评价指标体系提出,农村非农产业劳动力比重大于75%,是建设社会主义新农村的一种参考指标。

苏北地区新农村建设探讨

苏北地区新农村建设探讨
的 农 民 工
大 的变化 。
但要和我们 所 要建 设 社会 主义 新农 村 的环境 相 比 , 还
相 去 甚 远 , 出 表 现 在 农 民家 住 _ 境 方 面 。 在 我 们 宣 讲 分 突 环
调 查 方 法 :1 问 卷 调 查 法 : 们 利 用 在 学 校 查 阅 资 料 队进行 人户调查 时 , () 我 就发现有 8 以上 的住户 , 院乱堆 乱 O 庭 方 便 的条 件 , 过 讨 论 制 作 了 一 张 调 查 问 卷 , 容 涉 及 各 项 放 , 屋 凌 乱 不 堪 。洗 衣 机 、 冰 箱 等 一 些 标 志 生 活 水 平 提 经 内 房 电 指 标 如 家 庭 生 活 情 况 、 人 情 况 、 新 农 村 的认 识 、 村 合 高 的 家 用 电器 在 彭 庄 村 偶 尔 才 能 找 到 。 收 对 农
圈 , 后 茅坑 , 草乱垛 , 鸭乱 飞 , 树 丛 生 , 水 横流 , 屋 柴 鸡 杂 污 乱
调 查 时 间 : 0 7年 7月 1 日— — 2 O 20 2 O 7年 7 1 月 9日
调查 地 点 : 州市 碾庄 镇 ( 庄 镇位 于 邳州 西大 门 , 邳 碾 靠 搭 乱建 , 内没有 一条像样 的 路。现在 , 村 在碾 庄镇 镇领 导 和
. 作 医 疗 保 险 等 。 在 实 践 过 程 中 , 们 注 意 结 合 宣 传 单 和 调 1 2 农 民收 入 有 所 增 加 总 体 情 况 仍 显 偏 低 我 查 问 卷 的发 放 , 得 不 错 的效 果 。 取
( ) 户 访 问 调 查 法 : 过 与 所 在 地 居 民 的 谈 话 获 取 了 2人 通
在 碾 庄 镇 镇 党 委 、 府 的带 领 下 , 庄 经 济 有 了 很 大 的 政 碾 变 化 , 均收入 达 40 人 5 0多 元 。调 查 结 果 显 示 , 彭 庄 村 , 在 有

苏北新农村建设的SWOT分析及实现路径

苏北新农村建设的SWOT分析及实现路径

作者简介 : 冯仰生( 95 )男 , 17 一 , 江苏邳州人 , 讲师 , 士 , 硕 研
究 方向 : 农村经济与可持续发展 。
基金项 目:江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项 目
“ 于 农 民 主 体 的 苏 北 新 农 村 建 设 研 究 ”( 目编 号 基 项
0 S B 4 0 0) 9J801 ห้องสมุดไป่ตู้
关键 词 :S T WO 分析; 苏北新农村建设;实现路径 ; 推进方式
中图分类 号 :F2. 301
文 献标识 码 :A
文章编 号 :17 — 57 ( 1)0 — 05 0 61 01 2 0 4 02 — 3 0
S T WO 分析是 一种最为常用 的战略分析方法 , 是青年妇女劳动力 ,他们的就业机会成本很低 , 在 指 的是对 企业 面 临 的优势 ft nts、劣 势( a— Sr g ) e h Wek 新农村建设 中所需的劳动力可 以通过对他们的技 nse)机 会 (potnt s 威 胁 (het 的 分 析 。 能 培训 来实 现 , 动力 成本优 势很 明显 。 ess、 O pr ie) u i 和 T ra) s 劳 其 理 论基 础是 有 效 的战 略 能 够 最 大程 度 的利 用 企 ( ) 二 内部劣 势( a n s e) 析 We k es s分 业 资源 优势 和 环境 机会 , 同时使 企 业 弱势 和外 部威 1劳动 力 的 科技 文化 素质 较 低 , 民在 新 农 村 . 农 胁的作用降至最低 。已有大量文献运用该方法对不 同企业 、 不同行业进行分析 , 但很少有人用来分析 建设的主体地位缺失 受教育年限较短是苏北地 新农 村建设 。苏北地区的新农村建设 由于所处资 区劳动力 的文化素质偏低 的根本原 因。 00 据20 年全 源、 经济等条件与苏南和其他地 区不同 , 因此 , 在新 国“ 五普 ” 资料显示 , 苏北五市仅 l 岁至4 岁农业 8 5 农村 建设 中遇 到 的问题 就有 一 定 的特 殊性 , 而发 因 人 口就 有 1653万 人 ,其 中 小 学 文 化 程 度 的 占 0. 展 对策 也应 有 区域 特点 。笔 者试 图对 苏北新农 村 建 4 %、初 中文化程度的占 4%、普通高中毕业生占 1 9 设 进行 S T 析 ,并 在此 基 础上 提 出实 现路 径 和 WO 分 7 %、 . 职业高中毕业生仅 占0 %。受到教育水平和 8 . 5 推进方 式 。 文化素质 的限制 , 苏北农 民的创业能力 、 应用农业

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨作者:陆璟来源:《市场周刊》2019年第07期摘;要:乡村振兴战略是新时代中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,并作为七大战略之一写入了党章。

实施乡村振兴战略为“三农”工作指明了方向,为未来农业农村发展描绘出蓝图。

近年来,苏北地区在乡村发展的过程中,涌现出一批典型代表和成功案例。

本文选取三个典型乡村:徐州马庄村、盐城恒北村和连云港谢湖村,概述乡村发展历程,分析其成功实践经验,探索实现乡村振兴的关键路径,为苏北各地乡村提供发展模式借鉴。

关键词:乡村振兴;苏北地区;马庄村;恒北村;谢湖村中图分类号:F3文献标识码:A文章编号:1008-4428(2019)07-0052-03一、引言农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略。

乡村振兴战略不仅是以习近平同志为核心的党中央对我国城乡关系深刻变化和农业农村发展现代化建设的深刻认识和重大部署,也是建设新时代中国特色社会主义的必然要求。

中国提出“乡村振兴”较晚,但国外学者很早就有相关研究。

美国学者C. H. Gladwin等通过调查研究发现,农民创业精神是乡村振兴的一个重要因素;T. G. Johnson认为发展农村金融是振兴的关键;M. J. Greene通过分析农业多元化发展,证明了政府在乡村振兴中发挥着主体作用。

十九大之后,国内学者对“乡村振兴”展开研究,但成果多为报道和报告类型的文章,缺少学术性研究,更加缺少对于苏北地区的实证研究。

就江苏而言,苏北地区是江苏的欠发达板块,与苏南、苏中相比,苏北的乡村建设与复兴明显存在诸多短板。

苏北地区乡村振兴战略的落实程度,对于全省整体发展具有重大意义。

本文对苏北地区出现的已经实现乡村振兴的典型案例进行剖析,选取三个较为成功的乡村作为实证研究对象,回顾它们的发展历程,分析、总结其先进做法和取得的成效,無论是为其他落后乡村提供相关借鉴经验,弥补发展短板,还是对于响应党的号召积极探索苏北地区实施乡村振兴战略,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

关于推广邳州乡村公共空间治理经验的调研报告

关于推广邳州乡村公共空间治理经验的调研报告

关于推广邳州乡村公共空间治理经验的调研报告1.引言近年来,我国农村公共空间治理取得了积极进展,但仍存在一些问题和挑战。

邳州乡村公共空间治理经验在业内得到了广泛关注,其治理效果显著,具有很高的推广价值。

本文通过对邳州乡村公共空间治理经验的调研,分析其治理效果及推广价值,提出推广建议与措施,为我国农村公共空间治理提供参考。

2.背景介绍邳州市位于江苏省北部,地处苏北平原,人口众多,乡村面积广阔。

近年来,随着乡村振兴战略的实施和美丽乡村建设的深入推进,邳州市积极开展乡村公共空间治理工作,取得了显著成效。

3.治理经验详细阐述邳州乡村公共空间治理经验主要包括以下几个方面:(1)建立组织领导机制:成立以市长为组长的乡村公共空间治理领导小组,全面负责乡村公共空间治理工作。

(2)制定治理方案:制定详细的乡村公共空间治理方案,明确治理目标、任务和措施。

(3)加强基础设施建设:加大投入力度,完善农村基础设施,提升农村公共服务水平。

(4)强化环境整治:开展环境综合整治行动,加强垃圾分类、污水处理、绿化等工作。

(5)推动文化传承与创新:加强对传统文化的保护与传承,推动文化创新发展。

(6)加强社会参与:鼓励社会力量参与乡村公共空间治理工作,形成政府主导、社会参与的良好格局。

4.治理效果评估经过对邳州乡村公共空间治理效果的评估,我们发现治理后的村庄环境明显改善,村民生活品质显著提高。

具体表现在以下几个方面:(1)村庄环境整洁美观:通过环境整治和绿化工作,村庄环境得到了显著改善。

(2)公共服务设施完善:基础设施和公共服务设施得到了明显改善,村民生活更加便利。

(3)文化传承与创新得以实现:传统文化得到了有效保护和传承,同时推动了文化创新发展。

(4)村民参与度提高:治理工作得到了村民的积极支持和参与,村民的归属感和自豪感显著增强。

5.推广价值分析邳州乡村公共空间治理经验具有很高的推广价值,主要体现在以下几个方面:(1)可操作性强:邳州乡村公共空间治理经验具有很强的可操作性,其他地区可借鉴其经验开展治理工作。

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨近年来,乡村振兴成为国家战略,苏北地区也在积极推进乡村振兴工作。

然而,苏北乡村振兴存在一系列问题和挑战,如人口流失、土地利用不合理等。

本文将基于典型案例剖析探讨苏北乡村振兴的关键路径。

一、案例剖析江苏省淮安市洪泽区南湖村作为典型的苏北乡村,通过实施“生态旅游+特色种养”模式,取得了一定的成果。

该村将葡萄、猪肉、鸭卵等特色产业作为发展方向,通过打造生态旅游景区,吸引游客前来参观旅游。

同时,村民通过家庭农场、养殖示范户等模式,推广特色种养业,取得了一定收益。

该模式的成功,为其他苏北乡村提供了借鉴和启示。

二、问题分析苏北乡村振兴面临的问题有很多,但主要有以下几点:1.人口流失随着城市化的推进,越来越多的年轻人涌向城市,导致乡村人口老龄化和人口流失。

这给苏北乡村振兴带来了很大的挑战。

2.土地流转不畅乡村土地流转不畅,导致一些未被利用的土地无法得到开发。

同时,土地的利用方式也不合理,部分土地被荒废或过度使用,导致资源浪费和环境污染。

3.乡村生态环境恶化近年来,苏北地区的生态环境出现了一系列问题,如水质污染、空气污染等。

乡村生态环境的恶化给乡村振兴带来了很大的威胁。

三、关键路径针对上述问题,在实现苏北乡村振兴的过程中,需要注重以下关键路径:1. 人才培养和吸引在推进乡村振兴的过程中,需要大力培养和吸引乡村人才。

一方面,通过加强教育和培训,提高农民的综合素质和专业能力;另一方面,吸引外来人才和创业者,助力乡村发展。

2.改革土地制度在推进乡村振兴的过程中,需要大力改革土地制度,促进土地流转和合理利用。

一方面,通过政策支持,鼓励农民流转土地和土地托管,提高土地利用效率;另一方面,加强土地管理和保护,防止过度利用和环境污染。

3.生态保护和发展在推进乡村振兴的过程中,需要注重生态保护和发展。

一方面,加强水资源管理和保护,治理农村污水和农药残留等问题;另一方面,倡导生态旅游和绿色种养,助力乡村发展。

谈苏北地区农村新民宅建筑设计方法

谈苏北地区农村新民宅建筑设计方法
按照现在江苏通 行 的 行 政 区 域 划 分,苏 北 地 区 包 括 徐 州、连 云港、宿迁、淮安、盐城五个地级市。分析苏北地区的农村民宅发 展,在建筑的单体设计上,农村民宅一直沿用“三大间”的空间布 局,其中“间”是中国古代建筑的基本单位,“三大间”指的是平房 的面阔为面积等同的三间房。在建筑结构材料上,苏北农村民宅 也经历了土木结 构 草 房、砖 土 结 合 瓦 房、砖 结 构 楼 房 和 钢 筋 混 凝 土楼房几个时期。
2)盲目自建,缺 乏 正 规 指 导。自 从 改 革 开 放 以 来,农 村 的 民 宅建造得到了迅猛的发展。但是由于缺乏建筑设计专业人士的 指导,房屋结构存 在 安 全 隐 患,比 如:楼 层 衔 接 的 楼 板 拼 缝、房 顶 的防水处理等等。在 民 宅 的 功 能 布 局 上,也 存 在 不 合 理 的 地 方, 比如:一直沿用的“三大间”布局,不符合现代农民的日常需求,同 时也造成了空间的利用率低下。
2.1 民宅翻建前介绍
此民宅建筑建造于 20世纪 90年代前后,整体采用传统的 “三大间”空间布局(如图 1所示)。在材料的运用方面,采用土、 木、石、砖、瓦,其中宅基部分采用水泥、石块搭砌(如图 2所示); 墙体搭建部分采用泥浆、石砖搭砌,水泥勾缝;房顶部分采用水泥 瓦铺面。


2.2 新民宅建造的前期准备
此民宅的宅基面积在 100m2左右,新民宅的平面布置较之前
做了明显的改动:旧 民 宅 的 活 动 空 间、居 住 空 间 等 功 能 区 分 布 较
为平均,导 致 空 间 不 能 得 到 有 效 利 用。新 的 民 宅 在 空 间 布 置 方
面,借鉴了传统的“三大间”布局,但是在房屋进深方面做了横向
的分割处理,使得该住宅的功能区域更加丰富多样化(如图 3所

农村公共空间治理 一把开启乡村振兴大门的“金钥匙”——以江苏省邳州市为例

农村公共空间治理 一把开启乡村振兴大门的“金钥匙”——以江苏省邳州市为例

XIANG CUN ZHEN XING邳州市把农村公共空间治理作为实施乡村振兴战略的重要切入点和基础前提工作,强化组织领导,持续加以推进,通过厘清资产权属、规划治理重点、多方联动推进、动员群众参与等措施,农村环境秩序为之一新,社会风气为之一振,党群干群关系更为密切,取得了良好的经济、政治、文化、社会、生态综合效益,为欠发达地区实施乡村振兴战略探索了一条可行之路。

背景长期以来,邳州市农村公共空间管理混乱的问题引发了不少纠纷,群众信访不断。

一是公共资源被私人侵占。

集体四荒资源姓“私”的现象较为普遍,谁开垦谁占有,甚至近年来水利工程建设、高标准农田建设、土地整理复垦溢出土地、集体建设用地、闲置房屋等也被肆意无偿占用,邳州市初略统计,仅集体荒地就有近3万亩被乱耕乱用。

二是集体资产发包很不规范。

一些村组因种种原因以不合理价格发包集体“四荒”,有的合同期限明显偏长、承包费明显偏低,显失公平。

该市5014份集体资源发包合同,建立租金定期调整机制的只有384份,年亩租金平均低于300元的合同达2691份,租赁期10~30年的2910份,30年以上的达156份,还有的承包期竟超过50年或者没有截止日期。

三是公共空间管理缺位。

由于部分村民的传统观念,私搭乱建、乱堆乱放、马路市场随处可见,擅自占用村庄集镇空间等现象司空见惯,严重影响了环境整洁和公共服务设施功能,损坏了公平正义,带坏了乡风民风。

邳州市2016年创设的“民生通”群众诉求平台仅前5个月就接到公共空间维权事项近2000件,占到了诉求总量的65%,还公共空间于公众、还公共财产于集体的苏 伟 朱爱国 韩志峰 卢领建/江苏省徐州市委农村工作办公室——以江苏省邳州市为例农村公共空间治理一把开启乡村振兴大门的“金钥匙”邳州市碾庄镇集中居住区XIANG CUN ZHEN XING群众呼声非常强烈。

邳州市在组织有关部门广泛调查、充分征求基层干群意见的基础上,果断决定把公共空间治理作为贯彻落实新发展理念的重大举措,在全市全面展开,并与基层组织建设、增加集体收入、社会治理创新、村庄环境整治、农田水利建设、道路整治、“263”专项整治、精准扶贫等工作有机结合、统筹推进。

苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决路径

苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决路径

苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决路径[摘要] 建设社会主义新农村是中国现代化的重要组成部分,也是一项惠及亿万农民的民心工程。

探索苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决的路径,对经济落后地区解决“三农”问题具有十分重要的意义。

[关键词] 苏北社会主义新农村问题建设党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,是党中央审时度势,在新形势下解决“三农”问题的根本指针。

所谓社会主义新农村,是指在社会主义条件或社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。

实现全面建设小康社会目标,重点和难点都在农村。

探索苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决的路径,对经济落后地区解决“三农”问题具有十分重要的意义。

一、苏北在新农村建设中存在的主要问题改革开放以来,我国在农业经济和农村发展方面取得了巨大成就,但苏北在新农村建设中存在的问题仍然十分突出。

1.城乡居民收入差距大。

全国居民收入分配的基尼系数从2000年首次超过0.4的国际警戒线后逐年扩大,目前已接近0.45。

在城镇内部,按照五等份额分组的城镇居民家庭人均可支配收入,2005年20%的高收入家庭是20%低收入户的 5.7倍,而2000年这一比例为3.6倍。

在农村内部,按照五等份额分组的农村居民家庭人均可支配收入,2005年20%的高收入家庭是20%低收入户的 7.26倍,而2000年这一比例为6.47倍。

从城乡收入差距看,2006年我国城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.28倍,比2005年的 3.22倍扩大0.66倍,比2000年的2.79倍扩大0.49倍。

2003年~2006年我国城乡居民收入差距倍数连续四年超过3.3倍,处于历史高位。

江苏城乡收入差距为3.1∶1,考虑到城市居民所享有的隐性福利和优惠,江苏城乡居民现金收入差距可能达到4∶1的程度。

根据调查结果,城市居民人均资产为7.86万元,而农民的人均财产大致为1.6万元左右,因此江苏城乡居民的财产差距接近5∶1。

邳州市社会主义新农村建设的探索与思考

邳州市社会主义新农村建设的探索与思考

民创业 , 努力把党员干部培 养成创业 者 , 优秀创业 者培养 把
成党员干部, 走出了一条抓 党建促发 展 , 发展促党建 的新 抓
路子 。目前 , 有近千名党 员干部 成为双带 型标兵 , 营 全镇 私
企业党支部发展到 10多个 , 0 党建 工作实现 了全覆盖。官湖
镇也从一个典型的农 业镇 迅速发 展成 为财 政收入近 亿元 的
业固定 资产投资力争完成 10亿元 , 0 规模工业企业力争达 到
30家。实施 “ 0 民企 百强 ” 程 , 点扶持 徐塘 电厂 、 工 重 春兴胜 科合金 、 和木业 、 盛 天德利发 、 富祥 木业 、 伊思达 纺织等龙 头
企业 发展 , 高创新能 力 , 动产业升级 , 提 推 加快形成科 技型 、 创新型、 品牌 型现代 企业群 体。突出抓好 6 O项 目重 点工业
下 几个 问题 。

企业 自营出 口权 的是党员企业家刘振业 ; 第一个为我国南极 考察站建设提供高档覆膜板的是党员 企业家王殿 营; 第一个
引进港资合作开发高档贴面板 和实木 复合 地板、 向家装业进 军 的是党员企业家王福华 。在这 些创 业型党员 干部 的带动

社 会 主 义 新农 村 建 设 核 心 是 农 民增 收 、 民 实 惠 农
全徐州经济十强镇 , 人均 收入近 70 0 0元 , 呈现 出“ 人带 一 一 村、 一村带一镇 、 一镇带 一市” 良好 发展格 局。在官湖镇 , 的 第一个创办板材企业的是党员王益 先; 第一个获得徐州 民营
好开局 。在新农村建 设上进 行积极探 索 , 得了一定 成果 , 取
积累了一些经验。我们认为 , 建设社会主义新农村要注 意以

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨苏北地区是中国乡村振兴的重点区域之一,具有典型性的案例可以帮助我们剖析苏北乡村振兴的关键路径。

本文以苏北地区的某县为例,探讨了乡村振兴的关键路径。

乡村振兴的关键路径之一是农业产业升级。

苏北地区的乡村经济主要依靠传统的农业产业,发展速度相对较慢。

为了推动乡村振兴,必须加快农业产业升级的步伐。

该县通过引进先进农业技术和设备,推动农业从传统的种植业向特色农产品、现代农业和农村旅游等多元化方向发展。

在产业升级的关键路径上,政府的引导和支持起到了重要的作用。

农村基础设施建设是乡村振兴的关键路径之一。

苏北地区的乡村基础设施相对落后,限制了乡村经济的发展。

该县把农村基础设施建设作为乡村振兴的重点任务,加大投入力度,改善农村交通、供水、供电、通讯等基础设施条件。

这为乡村经济的发展提供了有力的保障。

农民的职业培训和技能提升是乡村振兴的关键路径之一。

苏北地区的农民多为传统农业从业者,缺乏现代农业技术和管理知识。

该县通过举办培训班、邀请专家授课等方式,提供农民职业培训和技能提升的机会,帮助他们适应新的农业发展模式,提高农业生产效益。

这有助于推动农村经济的转型升级。

农村创业创新是乡村振兴的关键路径之一。

苏北地区的农民需要有创业创新的意识和能力,才能在乡村振兴的浪潮中站稳脚跟。

该县通过政策引导和金融支持,鼓励农民创业创新,开展农村产业合作社建设、农村电商等项目,创建农村创业创新的氛围,助推乡村振兴。

乡村振兴的关键路径包括农业产业升级、农村基础设施建设、农民职业培训和技能提升以及农村创业创新等方面。

苏北地区的乡村振兴需要政府的支持和引导,同时也需要农民的积极参与和创新精神。

只有在这些关键路径上不断努力,才能促进苏北乡村振兴的可持续发展。

《苏北新农村调研报告[样例5]》

《苏北新农村调研报告[样例5]》

《苏北新农村调研报告[样例5]》第一篇:苏北新农村调研报告中国矿业大学力学与建筑学院在生产矿区的村庄村民调查报告别帅陈龙姜韬目录在生产矿区的村庄村民调查提纲在生产矿区的村庄村民调查报告一、村庄基础设施二、居民基本情况三、民宅建设情况四、经济产业情况五、煤炭对村民生活的影响附录:在生产矿区的村庄村民调查问卷在生产矿区的村庄村民调查提纲一、调查课题项目1、调查研究目的。

随着我国经济的快速发展,能源的大量开发、使用,煤炭的使用年限仅剩百年,徐州地区的煤炭资源也已面临着枯竭的境况,当它们停产时,伴随着这些矿区自然产生的村庄与村民将何去何从。

此次调研通过对在生产矿区的村庄及村民的调查,了解、分析其发展现状,研究今后产业转型对其可能带来的影响,为将来政府对该矿区地区的建设提供指导性意见和建议。

2、调查对象范围:徐州市泉山区陈庄村村民3、调查方式:调查问卷4、调查对象的选取方式:随机抽样5、调查时间:202x年5月24号二、调查内容1、陈庄村经济社会发展的基本状况2、陈庄村居民生活和居住环境现状3、陈庄村居民对农房建设、村庄规划建设和环境整治工作的认知4、陈庄村村民对未来和谐城乡关系的愿景在生产矿区的村庄村民调查报告引语。

陈庄村属于泉山区,村庄并未进行过统一的规划建设。

由于矿区占据了村庄内较大面积的耕地,因此人均耕地面积较小,以传统农业为主,由于受到矿的影响,不能继续种植蔬菜。

部分村民在矿上上班,部分村民在村庄附近的纺织厂和钢铁厂务工,也有部分村民进行运输煤炭工作(运输车属于村民自己所有,但是由矿上统一进行调配指挥)。

陈庄村毗邻的夹河矿目前的效益比较好,但是随着煤炭资源的枯竭,即将面临停产。

目前夹河矿的工人基本上都是合同工,正式工人很少。

本文以实事求是和科学分析为宗旨,运用知师统一设计的问卷,及在徐州市泉山区陈庄村所有村民中抽取15人样本调查的来的数据。

从不同的性别、年龄、职业等方面来分析和描述矿区村庄的发展现状。

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨

基于典型案例剖析的苏北乡村振兴关键路径探讨近年来,乡村振兴已成为我国的重要战略之一,而苏北地区也是乡村振兴的重点区域之一。

苏北的乡村振兴建设过程中,有一些关键路径需要探讨和解决。

本文将基于苏北地区典型案例剖析,探讨苏北乡村振兴的关键路径,并提出相应的对策措施。

关键路径一:农村土地流转苏北地区是农业大区,但由于农村土地流转不畅,致使农业居民在土地使用方面面临较大问题,也制约了农村经济的发展。

因此,农村土地流转是苏北乡村振兴的关键路径之一。

解决策略:加强宣传教育,打破思想障碍;制定相关的政策措施,激发农民的积极性和热情;落实土地产权制度改革,保障农民的合法权益。

案例:江苏海安市开展了土地托管、流转和股权等制度改革,为农村经济的发展提供了有力支撑。

目前,全市已有168个村土地托管服务中心,推进土地流转超过20万亩。

关键路径二:乡村人才引进乡村人才是乡村振兴的重要力量,但由于乡村环境和条件的限制,乡村人才引进比较困难,也制约了乡村振兴的发展。

解决策略:加强宣传教育,使乡村更具吸引力;建立和完善人才引进政策和体系;打造乡村特色文化和生活环境,提高乡村人才的生活品质和幸福感。

案例:江苏盐城市开展了“农村人才进农村、科技进农村、财富进农村”活动,引进了大量人才,推进了乡村经济的发展。

如中国农大研究生曹君在盐城市开展了盐碱地土壤水分平衡研究,取得了显著成果。

关键路径三:农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴的重要内容,但由于资金、技术、管理等方面的限制,农村基础设施建设存在一定困难。

解决策略:加强资金投入,推进工程建设;优化管理机制,提高资金使用效率;加强技术引进,推进设备更新;加强管理和监督,确保建设质量和安全。

案例:江苏徐州市开展了“美丽乡村”建设,大力投资农村基础设施建设。

目前,徐州市建设了一批乡村风貌区、美丽村庄,提升了农村形象和品质,促进了农村经济的发展。

综上所述,苏北乡村振兴的关键路径包括农村土地流转、乡村人才引进、农村基础设施建设。

浅谈如何推动乡村振兴

浅谈如何推动乡村振兴

浅谈如何推动乡村振兴乡村振兴战略的实施是我国未来农业农村发展的重要方向。

在初步研究的基础上,结合邳州市岔河镇的实际情况,本文提出了几点个人想法。

首先,要扎实推进“三权分置”改革,实现产业振兴。

为了创新产业富民和生态富民之路,应以土地集中经营为切入点,减少农业用工和闲置土地,增加产业工人和土地收益,壮大集体经济。

同时,应大力培育家庭农场、合作社等多种形式的新型农业经营主体,实施适度规模集中连片经营模式,促进村集体和农户的双增收,实现产业兴旺。

岔河镇位于苏北鲁南两省交界,地属苏北大平原,全境总面积70.6平方公里,下辖12个行政村,人口5.2万人,耕地面积7.4万亩,其中基本农作物6.1万亩。

为了提升土地经营效益,推进农业生产由增产向提质的方向转变,岔河镇采取了多种措施。

例如,用工业化理念推动农业标准化、品牌化建设,成立了广大XXX,与XXX合作进行中草药规模化种植,发展订单农业。

同时,加快推进玫瑰花茶、银杏叶片等产品精深加工,采取互联网+模式,推广农产品网络销售,加快形成及种植、加工、销售为一体的产业链,提升价值链,打响岔河生态农业品牌。

在全镇12个行政村全面推开适度规模化种植,推进方式分为三种。

第一种方式是村里的农业公司将外出务工家庭的土地进行流转;第二种方式是农业公司进行土地托管,解决低收入户无技术、无劳动力等种植难得问题,公司对托管的土地进行经营管理,收益归农户,公司前期垫付种苗、人工和机耕,在收获时扣除经营成本并收取少许托管费用;第三种方式是农户将承包地入股农业公司进行经营管理,年终按股分红。

镇农业公司负责指导、实验、研发、签订定单,村农业公司全面实施推广,农户自己经营耕种或成为职业化农民。

这些措施有助于推进岔河镇的乡村振兴。

二、为了实现生态振兴,我们需要加快推进乡村基础设施建设,补齐影响农民生活条件的短板,并推进新型城镇和特色田园乡村建设。

邳州市近年来深入开展公共空间治理活动,大力清理整顿被侵占的集体资产资源,使公共环境秩序焕然一新,社会精神面貌为之一振,群众的获得感和幸福感不断增强,主体意识、责任意识和共建意识也得到提升。

浅析邳州市新农村村庄如何加强绿化建设

浅析邳州市新农村村庄如何加强绿化建设

邳州新农村村庄 绿化 建设过程 中存在的问题 都不是很 明白、 不是很理解 , 甚至觉得绿 化可有可无, 对 自己根 本 1 、 新农村村庄 绿化建 设中规划 不够完整 , 不够科 学 , 管护 不 毫无意义 ,这样思想直接阻碍了村庄绿化真正的开展和落实 , 不 到 位 能“ 挂 羊头卖狗 肉” 。 因此 , 思想宣传是很重要的, 只有明 白了绿化 领导对村庄 的绿 化规划 只注重村中的主要公共场所 、道路 、 的重要性 , 村庄绿化过程 中各种 困难 、 难题就会迎刃而解 。 还可以 河道 , 而对 于那些 次要的道路 、 偏 僻的地方 、 沟、 庭 院等还没有规 通过 电视、 广播 、 海报 等手 段, 做好宣传主要有 : ( 1 ) 领 导群众上 下 划在 村庄绿化 范 围之 内; 对 新农村村庄 绿化规划还 不科学 , 不合 心, 统一 思想 , 提高认识, 举行全市人们爱 民富民工程 , 提倡“ 村 理 的布局 , 绿化地零乱等无法体现到新农村村庄 绿化的特色和 空 在林 中、 路在绿 中、 房在景 中、 人在 园中” 等, 加快新农村村庄 的绿 间美 ; 对 于村庄绿化部分缺乏管护技术人 员, 使树苗成活 率低 , 还 化步伐 。( 2 ) 加大宣传力度利用各种宣传工具 、 途径, 举办演 出来 有一些 小树苗北风 吹歪 了, 没有人管理造成树 木长成歪七扭八 的 宣 传绿化的重要意义 ( 3 ) 明确绿 化给人 们带来 的益处 , 不仅能保 现象 , 还 有 一 些树 木 生 病 或 者 生 虫 了无 人 问津 等 。 持水土 流失、 涵养水源、 释放新鲜空气 以及绿化村 庄, 还能给人们 2 、 村 民对新农村村庄绿化建设 意识不 强 带来那些经济效益等。 很多村 民文化水平 低 , 对于绿化 的意识不 到重要性 , 对 新 农 3 、 对新农村村庄绿化建设 中要加强绿化管护 村村庄 绿化积极性 不高 , 甚至不想 绿化 , 大多是人 心里觉得 绿化 对于村庄绿化 中树种 的养护管理也 是非常重 要的, 俗话说 的 有 什么用 啊 , 种花种草 没有温饱种 果种树不 能致富 , 还得花 费冤 好“ 三 分管, 七分养 ” , 要全 面加大对新农村村 庄绿化 的树 木进行 枉 钱买树苗 , 还 占用地 方, 有什么好处呀 !唯一就是能乘凉 , 这种 监 管, 要做到及 时发现 问题及时解决问题, 如: 树木生病 、 生虫了, 错 误的认识阻止 了她们对新农村村庄绿化 的积极性 。 其次是农村 要及 时的控制治理 ; 树苗被吹到了或者 沟旁边的树苗被水冲歪 了 领 导干 部认为发展经济 、 养 殖业 等才能带动村 民发家致 富的硬道 等要及 时的把树苗扶 正, 要大力提倡人人都要做到爱护花草树木 理; 认为新农村村庄绿化根本就 是耽误 时间、 浪 费金钱、 浪费体力 等 。把对绿化造成 的损失 降到最小 , 而 且要 在不增加农 民负担的 等 根本无法 使村 民过 上小康 生活 , 因此 , 对 新农村村 庄绿化 建设 情况下 , 可 以简单的规划 下花 坛、 菜地等让农 民自由种植 。 结合村 缺乏积极性 、 没有动力 、 没有激情 。 庄绿化植物配置 的情况 , 结合 实际, 不仅节约 了种植 , 而且还降低 3 、 在新农村 村庄绿化建 设 中盲 目选择树种 、 树种 单一 、 忽视 绿化管理养护费用 , 又能长期保护和巩 固了绿化效果 。 经 济 效 益 的 发展 三 、 小 结 在村庄绿化 中盲 目的去选 择绿化的树种 , 却忽视 了树种 是否 邳州新农村村庄绿化建设不仅能给人们带来舒适 、 健 康的生 适合 自己当地 的成长条件 , 只要听说那那 的树好 , 长 的快等就去 活环境 , 而且还 能为人们带 来很多 的经济 效益 , 使人们 走上幸福 买来种 植 , 从而造成 生长不 良、 成 活率低等 , 造成 影响绿化 效果 。 快乐奔小康 的生活道路。因此, 发展新农村村庄绿化 建设 要根 据 绿化树 种单一化 严重 , 种植 的树 种逐渐被淘 汰 了, 长 的怪 快怪大 当地的实际情况进行规划好布局等, 保证新农村村庄绿化建 设长 怪粗壮 , 但 是没有什么经济价值 。在人们心 中植树 就是为 了绿化 期 有 效 。 . 而绿化 , 最 多就 是遮 荫乘凉, 根本就 没有 什么经济效益 , 即使有个 参考文献 : 别种植经济树 的也是很有 限的。 [ 1 ] 卢 萍, 浅谈 新农 村 建设 中村 庄 绿化 规 划 D ] 《 安徽 林 业》 2 0 0 7年 二、 加 强邳 州新农村村庄 绿化建设的建议 0 2期 1 、 对 新农村村庄绿化建设 的规划加强完善 【 2 】 娄冬, 社会 主义新 农村村 庄建设规 划研究 Ⅱ 】 《 郑 州大学》 01 0年 要想新农村村庄绿化规划更加完善应 从 以下几 点入手 : 坚持 2 合 理规划、 合理布局 、 以人为本原则 , 在规划 中新农村村 庄绿化要 [ 3 】 廖存 主 , 探 析 社 会 主 义 新 农 村 建设 的 村 庄 绿 U ] 西 部 大 开 满 足不同人群的需要 , 做到见缝插绿, 宜林 则林,宜果则果 : 坚持 发 ・ 中 旬刊 2 0 1 0年 第 3期

苏北地区新农村建设探讨

苏北地区新农村建设探讨

苏北地区新农村建设探讨建设社会主义新农村是党中央、国务院依据我国的国情,按照时代发展的要求,在建设和谐社会主义社会的前提下进行的。

由于我国地域广袤,人口众多,各地的经济、社会、文化等又存在着巨大的差异。

因此,各地在贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村的政策时,不可能全国一盘棋似的建设新农村,而只能根据自己的实际情况,走自己的路。

特以苏北地区新农村建设试点区——邳州市碾庄镇为例,通过对它的经济发展状况、农村生活条件、农民素质状况等情况的分析报告,来探索出一条符合苏北地区建设社会主义新农村之路。

标签:新农村;农民;问题;对策调查时间:2007年7月12日——2007年7月19日调查地点:邳州市碾庄镇(碾庄镇位于邳州西大门,靠近陇海路,并且与徐连高速公路、枣市路相逢,交通便利。

全镇人口约为10万,土地面积为122平方公里,下辖28个行政村。

位居全国500小城镇行列,碾庄地处苏北,经济实力与苏南相比还有很大差距。

)调查对象:彭庄村的农民,学生,干部以及在当地打工的农民工调查方法:(1)问卷调查法:我们利用在学校查阅资料方便的条件,经过讨论制作了一张调查问卷,内容涉及各项指标如家庭生活情况、收入情况、对新农村的认识、农村合作医疗保险等。

在实践过程中,我们注意结合宣传单和调查问卷的发放,取得不错的效果。

(2)入户访问调查法:通过与所在地居民的谈话获取了彭庄村被作为新农村试点之后,生产、生活所发生的巨大变化,对当地居民生活水平有了直观的印象。

尤其是蹲点的主管农业孙洪涛副书记的采访,让我们真实的感受到一位共产党员的高尚品德。

(3)实地观察法:几天来,我们一直没有停止前进的脚步,不仅在碾庄镇上奔波,还深入到农村实地考察彭庄新农村建设状况,并将其与我们所掌握的苏南地区新农村建设状况进行了比较。

(4)文献调查法:在碾庄镇镇政府、图书馆以及资料室里,我们翻阅了大量的新农村建设的资料。

充分了解碾庄镇关于新农村建设的方针与政策,以及建设道路的情况。

关于邳州市农村环境面临的问题与防治对策探讨

关于邳州市农村环境面临的问题与防治对策探讨

关于邳州市农村环境面临的问题与防治对策探讨摘要:通过对邳州市自然资源和农村环境面临问题的调查,提出今后对邳州市农村环境问题的防治对策。

关键词:农村环境;问题;防治对策1邳州市概述邳州市位于江苏西北部,地处东陇海线和京杭大运的交汇处。

现有人口169.69万,全市面积2 088 km2,耕地176万亩。

该地区为平原区,地势比较平坦,呈西北角高东南角低地势。

气候属于暖温带半湿润季风气候,四季分明,光照充足,夏热多雨,冬寒干冷,春秋气候宜人。

由于市域属暖温带南缘季风气候,生物种类比较丰富。

境内植被自然分布属落叶、阔叶林带和常绿针叶林带,自然植被共有50科170种。

邳州为传统的农业大市,农副产品资源丰富。

具有特色的农产品资源主要有大蒜、银杏、意杨、蚕桑及其规模化生产,系全国商品粮、优质棉、速生材、白蒜、肉兔、桑蚕产养基地。

充沛的水资源形成密布的水网和湿地,使得野生动物资源丰富。

全市仅鸟类就有17目44科193种,占全省鸟类资源的43.1%,其中国家级重点保护动物17种,境内国家级重点保护动物数量占全省国家级重点保护动物的16.2%,种类及个数在全省县级行政区域中居第4位,是江苏省珍稀濒危动物最主要的分布地。

2农村生态环境的主要问题近年来,随着改革开放,社会经济迅速发展的同时,在“重发展,轻环保;重生产,轻生态”的思想影响下,出现了农村环境污染加重的趋势,严重威胁到了人民群众的生命健康。

2.1水环境污染严重主要表现为:一是农村河流水体受到严重污染。

目前全市的主要水系沂河、中运河、邳洪河三大水系均属过境水系,地表水环境质量受外界影响特别大,跨流域污染已经成为当前影响全市水体质量的关键,再加上农村生活污水、生活垃圾处理问题等,全市城乡河道的水体质量较差。

二是农村河道淤积严重。

由于农村机械化程度的发展和集体经济的衰弱,大部分河道、水利基础设施等缺少维护,河道淤积现象普遍。

三是乡村河道受村民乱堆柴草和乱倒垃圾的影响,堵塞污染严重。

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18 第 7 期 2009 年
调查与分析
挂钩规划” 等各项工作的开展提供有益的参考。 以发现, 邳州市农村居民点用地严重超过国家、 江苏省 标准, 且呈现出巨大的区域差异。
一、 研究区域基本情况 邳州市位于江苏省北部, 东临连云港, 西依徐州, 北界山东省, 位于江苏省确定的徐连都市圈的中心。 总土地面积 2088km2, 其中平原洼地是主要地形, 面积 2 1080.56km , 占 总 面 积 的 51.7% ; 城镇建设用地面积 2 60.84km , 村庄建设用地面积 209.59km2, 人均农村居民 2 点用地面积为 181.5m 。 邳州市下辖 24 个镇, 行政村 454 个, 自然村 1855 个, 总 人 口 161 万 ; 2007 年 邳 州 市 地 区 生 产 总 值 为 176.33 亿元, 人均生产总值 11980 元①。 二、 邳州市村庄现状调查与分析 (一) 调查内容与方法 调查时间: 2008 年 7 月与 2008 年 11 月两次对邳州 市进行实地调查。 调查对象: 邳州国土资源局、 统计局以及刘井村、 前湖村、 祠堂村农户。 调查方法: (1) 资料查阅法: 通过邳州市国土资源 局以及统计局, 获取土地利用现状数据和国民经济统 计数据; (2) 访谈、 问卷调查法: 通过访谈以及发放调 查问卷, 获取农民对新农村建设和集中居住的态度、 意 见等; 调查共发放调查问卷 200 份, 有效问卷 196 份, 有 效率 98%; 内容涉及住房情况、 集中居住意愿以及新村 配套建设等各项指标。 (二) 村庄现状调查结果与分析 (1) 村庄布局形态 受地形条件、 道路体系和水域分布的影响, 邳州市 的村庄布局形态呈现出不同的特征, 由于对地形和耕 作条件的依赖性较高, 大部分乡镇的村庄布局相对零 散, 呈星点状分布, 自然村的密度约 89 个/100km2; 但官 湖、 碾庄、 土山、 八义集、 占城、 港上等镇村庄集聚度较 高, 沿道路和水域布置, 呈团块状或条带状布局[5]。从 村庄的布局形态可以发现, 村庄分布零散与聚集并存, 以零散为主, 且随自然条件变化较大。 (2) 村庄用地状态 据邳州市土地详查资料, 2007 年全市农村居民点 2 人均用地达 181.5m , 超过国家标准 150m2/人, 远远超 过江苏省标准 100m2/人; 各个乡镇农村居民点人均用 地面积也参差不齐, 人均用地面积以邹庄镇最高, 多达 2 320.13m /人 , 人均用地面积以车辐山镇最小, 为 2 127.42m /人, 两地相差 2.5 倍; 总体而言, 运河镇、 宿羊 2 山镇、 车辐山镇、 议堂镇四个镇在最高限值 (150m /人) 以下, 其他乡镇均超过国家标准。从村庄用地现状可
收稿日期: 2009-02-11 基金项目: “ 十一五” 科技支撑计划重大项目 (2006BAJ05A08) ; 江苏省国土资源科技项目 (200716) 作者简介: 王 超 (1985-) , 男, 山东临沂人, 硕士硕士生, 研究方向: 土地利用与规划; 丁忠义 (1975-) , 男, 山西宁武人, 讲师, 研究方向: 土地利用与规划; 朱亚娟 (1985-) , 女, 江苏南通人, 硕士硕士生, 研究方向: 土地整理。
观角度开展新农村建设理论研究并对各种模式予以总 结, 而将农户调查、 区域村镇布局、 节约集约用地与新 农村建设有机结合, 并开展实践指导则相对较少。 本文选择江苏省邳州市作为实证研究区域, 在农 村居民点用地现状调查和农户集中居住意愿调查的基 础上, 从经济区位、 资金来源、 实施难易和建设周期等 角度总结归纳现有新农村建设模式, 并对各种模式的 适用范围等方面差异性展开研究, 最终提出有针对性 的对策与建议, 以期能为苏北地区新农村建设、 “ 城乡
பைடு நூலகம்
the status of rural settlements and questionnaire survey to residenters ’will of centralized living. The results show that :① some issues such as the future infrastructure and compensation for removal ;③ According to the conditions such as raising
Analysis on the New Rural Construction Mode of Northern Jiangsu Province —— A Case Study of Pizhou City
WANG Chaoa ,DING Zhong-yia,b ,ZHU Ya-juana
Environmental Information Engineering , CUMT , Xuzhou 221116 ,China)
第 7 期 19 2009 年
调查与分析
特征为: (1) 基础设施、 管网等与城市 (镇) 相衔接, 有 利于城市 (镇) 的外延扩展; (2) 集中居住有利于节约 集约建设用地; (3) 搬迁后的村庄节约面积可用于 “城 乡挂钩” 增抵城市建设用地指标; (4) 因涉及二元结构 转变, 要求政府统一组织协调。 以新农村建设挂钩项目为例, 该项目涉及碾庄镇、 占城镇和议堂镇, 总面积为 16.50hm ; 新址选择主要从
(三) 农户问卷调查结果与分析 (1) 农户建房情况 农户住房新旧参差不齐, 60%住房建设 10 年以上, 且多建于上世纪 80 年代; 样式以独院式的一层平房和 瓦房为主, 均为砖混结构; 住宅的标准基本相似, 建筑 的形式和材料比较相近; 88%的农户院墙内建有专门 饲养家禽的简易建筑, 63%农户房前屋后有种植蔬菜 的小田块; 有 36%的农户表示有建新房或者翻修旧房 的设想, 但出于对国家村庄建设政策调整的担忧, 选择 了等待、 观望; 另外调查表明, 农村新建房屋施工队属 村民自组, 无资质, 缺乏技术装备和检测工具, 施工水 平低, 工程质量无法保证。 (2) 农户集中居住意愿 调查表明, 有 87%农户有搬迁到设施相对完备的 集中居住点居住的意愿。农户对以下三个方面问题较 为关心: ①原自有房屋拆迁补偿问题: 30%的农户认为 对原住宅应采取置换的方式, 在农民集中居住点安排 现有面积的房屋; 68%的农户认为按照房屋合法建筑 面积的现有价值进行经济补偿; ②新村房屋以及复垦 后耕地的所 (使) 有权问题: 有 87%的农户认为新村房 屋属于个人所有, 63%的农户认为旧宅复垦土地为原 农户所有, 用于安排适当的土地种植作物和养殖家禽 等; ③新建村庄设施配套问题: 90%的农户认为基础设 施条件是重点, 88%的农户认为居住点规划要合理, 房 型、 户型、 风格要适合住户需要是重点; 同时, 村民对 集中居住后要承担水、 电、 暖、 气、 物业等费用存在一 定的疑虑。 三、 邳州市村庄建设模式分析 针对邳州市农村居民点布局散乱、 人均占用面积 大、 农户改善农村环境意愿强烈等特点, 笔者认为应加 快邳州市村庄撤并和用地布局的调整, 对低效、 闲置的 农村建设用地进行整合利用, 走节约集约农村建设用 地的新农村建设之路。根据经济区位、 资金来源等方 面综合分析, 得出宜于邳州市新农村建设的三种模式。 (一) 公寓化模式 公寓化模式适用于城中村和城市空间扩张范围内 的城市郊区村庄。该模式的具体做法为: 政府给予城 中村和表现出较强城镇化趋势的城郊村庄适当的政策 引导, 采用一次性整体搬迁、 公寓化安置, 由政府或村 庄自筹资金建设小区或公寓, 配套完备基础设施, 逐步 吸引周边类似条件村庄推进社区建设。其具有的基本
社会主义新农村建设是实现全面建设小康社会目 标和贯彻科学发展观及构建和谐社会的历史必然要 求。对于如何实践新农村建设的目标, 各级政府和学 者们从不同角度对新农村建设的模式进行了探讨; 有 从企业、 农村合作经济组织角度提出以合作互助为方 针的农村建设模式; 有从政府、 村支部、 能人角度提出 以领导带动为方针的农村建设模式; 也有从农业、 工业 和商贸等角度提出以产业兴村为指导方针的多种农村 建设模式[1-4]。可以发现, 多数学者从是农村发展的宏
2
建设用地; (3) 保护耕地资源, 提高建设用地利用率; (4) 因只涉及本村, 要求村委会统一组织安排以实现 优化过程的有序开展。 以港上镇前湖村村庄内部优化为例, 该村制定出 “九纵三横, 十六板块” 村庄优化建设方案, 对所辖 3 个 连片自然村内低效、 闲置土地, 进行统一规划建设; 配 套建设村委会、 便民商店、 卫生服务站、 小学幼儿园等 附属设施。该项村庄内部优化建设, 共投资约 400 万 元, 可有效控制村庄规模的外延扩大。
(a.College of Environment and Spatial Informatics ; b.Jiangsu Key Laboratory of Resources and
Abstract : Considering the practice of new rural construction ,we choose Pizhou as the study area to explore a appropriate
调查与分析
苏北地区新农村建设模式探析
——以邳州市为例
王 超 a,丁忠义 a,b,朱亚娟 a
221116) (中国矿业大学 a.环境与测绘学院; b.江苏省资源环境信息工程重点实验室,江苏 徐州
摘要: 文章基于新农村建设实践的思考, 选择江苏省邳州市作为实证研究区域, 通过文献资料查阅、 农村居民点用地现状调查 和农户集中居住意愿问卷调查, 探析苏北地区新农村建设的适宜模式。研究结果表明: ①邳州市农村居民点布局分散, 自然 村的密度约 89 个 /100km2 ; 人均用地面积较大, 达 181.5m2/ 人; ②所调查农户中有 87% 希望通过集中居住改善农村居住环境, 但 对未来基础设施配套和搬迁补偿等问题存有疑虑; ③根据资金筹集、 实施难易、 建设周期等适用条件, 邳州市宜于开展公寓 化、 村庄归并和村庄内部优化等三种新农村建设模式。 关键字: 新农村建设; 农户调查; 农村居民点整理; 邳州市 中图分类号: F325.7 文献标志码: A 文章编号: 1004-9940 (2009) 07-0018-04
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