公文处理与公文写作培训讲座
公文写作与处理讲座课件92页PPT
1.领导和指导作用。
• 上级机关下达的以传达党和国家的路线、方针、政 策以及各项具体决策为内容的命令（令）、决定、 决议、通知等公文，下级机关必须遵照执行。
• 下级机关在工作中所依据的批复、批转、转发、意 见等公文，对工作起依据和指导作用，这就是公文 的指导作用。
2.规范和约束作用。
• 法规和规章性公文，如章程、办法、条例、规定、 规则等。这类公文是宪法和法律在特定范围内的延 伸和补充。
能下达； • 有的公文，如法规、规章等，须经法定的会议审议通过才能发布实施。
4.公文的庄重性。
• 庄重性，指公文的表达效 果要庄重。
• 公文的语体要求只能用叙 述、说明和议论三种表达 方式。
• 公文的语言要求准确、简 约、平实、得体。
（三）公文的作用。
1.领导和指导作用； 2.规范和宣传和教育作用； 6.档案和史料作用。
公文写作与处理讲座课件
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
公文与文件的关系
• 公文与文件的内涵一致，都是公务活动的工具。 • 广义的文件，指法定公文和事务文书中政策性较强或者问题
较重大的那一部分。如法定公文中的函、公告、通知等一般 都不称为文件，而机关事务文书中的计划、章程、办法、细 则、讲话稿、可行性研究报告等，则常被称为文件。 • 狭义的文件，指领导机关根据自己的职责范围所制发的具有 法定效力并设有特定版头的公文。
• 法规或规章性的公文，一经颁布生效，便成了人们 工作的规范和行为的准绳，必须坚决执行。
全省农行公文处理及公文写作培训课件
用于告知事项、安排工作等。
通报
用于表彰先进、批评错误、传达重要精神等。
请示
向上级请求指示或批准事项。
报告
向上级汇报工作、反映情况等。
公文写作的语言规范
01 使用正式、规范的语言，避免口语化和俚语 。
02
表达清晰、简洁，避免冗长和复杂的句子结 构。
03
使用合适的语气和措辞，以符合公文的性质 和目的。
全省农行公文处理及公文写作培训 课件
contents
目录
• 公文处理概述 • 公文写作基础 • 公文处理流程 • 公文写作技巧 • 公文处理案例分析 • 公文写作常见问题与解决方案
01 公文处理概述
公文的定义与特点
定义
公文是正式的书面文件，用于组织、 企业或政府之间的正式交流。
特点
具有格式化要求，用于传递信息、通 知、命令或请求批准。
VS
归档
将处理完毕的公文进行归档，按照时间顺 序或类别进行整理，确保公文的完整性和 可查询性。
公文的传阅与督办
传阅
根据公文内容和需要，将公文传递给相关人 员阅读，并确保传阅过程及时、保密。
督办
对重要公文的办理情况进行跟踪督办，确保 公文得到及时处理和落实，并及时反馈办理 结果。
04 公文写作技巧
公文处理的重要性
某些公文具有法律效力，如合同 和协议。
公文是记录决策、事件和操作的 重要工具。
公文是组织内部及组织间有效沟 通的桥梁。
组织沟通
信息记录
法律效应
公文处理的历史与发展
古代公文
古代的公文以简牍、竹简等形式存在，用于传递信息 和命令。
现代公文
随着印刷技术的发展，现代公文以纸张为载体，并逐 渐标准化。
公文写作业务大讲堂文稿范文
公文写作业务大讲堂文稿范文尊敬的领导、各位同事：大家好！我今天的讲座题目是《提升公文写作能力，提高工作效率》。
作为一个企事业单位的工作人员，我们每天都要面对大量的公文，无论是签发、审批、传阅还是汇报，公文是我们工作中不可或缺的一部分。
因此，提升公文写作能力对于我们的工作效率和职业发展至关重要。
首先，我们应该注意公文写作的规范性。
规范的公文格式能够提高文件的美观度，使得读者能够更快速地获取所需信息。
公文的格式包括信头、标题、日期、主题、正文等要素，不同类型的文件还需要注意相应格式的要求。
在表达方法上，我们要遵循简洁明了的原则，避免使用过多的修饰词语，使得文件更易理解。
其次，我们要注重公文写作的逻辑性。
一个好的文章应该有条理、连贯，不易让读者迷失。
在写作过程中，我们要抓住主要信息，将其放在开头，然后按照逻辑关系进行展开，最后进行总结和结束。
另外，在段落之间建立合理的过渡，使得文章更加流畅。
而后，我们还需要注重语言的准确性和简洁性。
准确的语言可以避免产生歧义，造成不必要的误解；简洁的语言可以使得文件更加精炼，节省读者的时间和精力。
在写作过程中，我们要注意使用准确的词语，避免模糊不清的表达；并且要避免冗长的句子和废话，让读者更加专注于核心内容。
最后，我们还需要注意公文写作的人性化。
虽然公文大多是正式的文件，但我们依然可以通过一些方式增加其人性化的特点。
比如，在语言表达中使用友好的词语和委婉的措辞；在案例说明中加入一些生动的细节和真实的情感，使得读者更容易产生共鸣。
这样做不仅能够提高文件的可读性，还能够增加与读者的沟通效果。
通过以上几点，我们可以提升公文写作能力，提高工作效率。
当我们的公文写得更加规范、逻辑、准确、简洁和人性化时，不仅能够更好地传达信息，还能够提升我们的工作形象和专业能力。
感谢大家的聆听！。
公文处理及写作知识讲座
公文种类的应用
（3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，
“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如
无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
4. 发文机关。可写可不写。
5. 成文时间、印章。
6. 附注。联系人、联系电话。
公文种类的应用
请示注意事项：
1. 请示用于向上级机关请求指导、批准，上级接文后要给予批 复。 2. 请示资料具体单一，要求一文一事，务必提出明确的请求事 项。提出请示事项时，应同时根据本地区本部门的实情情况，对所 提出的请示问题提出解决的初步意见与方案，供领导批复时参考。 3. 请示涉及事项是没有进行的，等上级批复后才能处理，务必 事前行文，不能先斩后奏。 4. 批准性请示，上级未作出答复前，成文单位无权安排和办理。
主体部分格式要素编排要求
（5）发文机关署名、成文日期和印章
ⅰ 加盖印章的公文 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印 章。末页板式1.pdf 单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中 编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日 期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章顶端 应当上距正文（或附件说明）一行之内。 联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排 列在相应位臵，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署 名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印 章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心， 首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。末页板式 1.pdf 末页板式2.pdf
公文种类的应用
3. （命令）令、决定、通报用于表彰的区别
公文处理知识培训公文处理知识讲座
.
3.公文处理的任务 公文处理，包括办理、 管理、整理〔立卷〕、归 档等一系列互相关联、衔 接有序的工作。
.
4.公文处理的原那么 公文处理应当坚持实事 求是，精简、高效的原那 么，做到及时、准确、平 安。
.
5.公文处理与保密 公文处理要严格执行国家的 保密法律、法规。重要公文 一旦被泄露，会给党和国家 及单位造成重大损失。
.
5.属于部门职权范围内的 事务，应由部门自行行文或联合 行文。需经党委或政府审批的事 项，经同意后也可以由部门行文， 文中可注明经党委或政府同意。
.
6.属于业务主管部门职权 范围内的具体问题， 应当直 接报送业务主管部门处理。
.
7.部门之间对有关问题 未经协商一致，不得各自向 下行文。如擅自行文，上级 机关应当责令纠正或撤销。
.
7.凡送负责人签发的公文，由办
公室进行审核。审核的重点是：是否确
需行文，行文方式是否妥当，是否符合
行文规那么和拟写公文的要公文签发手续。 (1)以 “教育局党委〞名义制
发的公文，由教育局党委书记或教育局党委主持工作
的负责人签发。
(2)以教育局名义制发的上行文由教育局局长或主持 工作的副局长签发。
五、公文办理标准
1.收到下级机关上报的公文， 收发室文件管理员应当进行审 核。审核的重点是： 是否应由本机关办理；是否符 合行文 规那么；内容是否符 合国家的法律、法 规及其他 有关规定；涉及其他科室职 权范围的事项是否已协商、 会签；文 种、格式是否标准。
.
2.经审核，对符合规定的公文，
办公室提出拟办意见，送负 责人批
❖ “紧急程度〞上移至第 1 行。
❖ 现行“紧急程度〞规定：
❖
公文知识写作与处理培训辅导PPT演示课件
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
正文
抄送单位
印章
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
Offici
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川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
范
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
Training Courseware
目录
CONTENTS
01
公文写作基础知识 川流不息的人群热闹地挤在小小的骑廊下，或单独一人，或三三两两。有的低头私语，有的莞尔窃笑，没有大声的喧哗和吵闹，似乎谁都不愿破坏平和的气氛。放眼长长的一条街道，逛街的人都好象在做服装秀，尤其是那些披红戴绿穿着入时的少男少女，是中山路上最亮丽的风景。
公文写作培训讲稿范文
公文写作培训讲稿范文尊敬的各位学员，大家好！我很荣幸能够在此为大家带来公文写作培训的讲座。
公文写作是一项重要的能力，它关系到我们在工作和生活中的沟通效果和形象。
因此，我们有必要提高自己的公文写作能力，以便更好地完成各项工作任务。
一、公文写作的基本要素在进行公文写作时，我们应该注意以下几个基本要素：1. 文体规范：公文写作通常要求使用正式的语言和格式，避免使用口语化的词汇和句子。
同时，我们还需要掌握不同类型公文的写作规范，如公告、通知、报告等。
2. 结构合理：公文写作需要遵循一定的结构，包括标题、正文、落款等部分。
我们应该清晰地划分各个部分，并确保逻辑流畅，层次清晰。
3. 语言简练：公文写作要求言简意赅，避免冗长的句子和废话。
我们应该尽量使用简洁明了的词汇和句子，以便读者能够迅速理解。
二、常见公文写作技巧在进行公文写作时，我们可以借鉴以下几个常见的写作技巧：1. 重点突出：在公文中，我们可以通过加粗、下划线等方式来突出重点信息。
这样可以帮助读者快速获取关键信息，提高阅读效率。
2. 逻辑清晰：公文的逻辑性非常重要，我们应该在写作过程中注重思路的连贯和条理性。
可以使用段落标题来帮助组织思路，使文章更加易读。
3. 表述准确：在公文中，我们要尽量避免模棱两可的表述，要用准确的词语来表达自己的意思。
同时，我们还要注意用词的恰当性，不要使用太过口语化或过于正式的词汇。
三、公文写作的注意事项在进行公文写作时，我们还需要注意以下几点：1. 注意格式：不同类型的公文有不同的格式要求，我们在写作时要遵循相应的格式。
可以参考相关的模板和规范，确保格式的正确性。
2. 注意用语：公文写作要求使用正式的语言，要避免使用太过口语化的词汇和句子。
同时，我们还要注意用词的准确性和恰当性，避免使用含糊不清或歧义的词语。
3. 注意排版：公文的排版要整齐、美观，要注意字体、字号、间距等方面的设置。
可以使用文字处理软件来辅助排版，确保公文的视觉效果。
2024版公文培训课件
对重要或紧急的文件进行跟踪催办和督办，确保文件得到 及时处理。
12
发文处理程序及要求
领导签发
将核稿后的公文呈报领导签发。
缮印与校对
按照公文格式和规范要求进行 缮印和校对，确保公文质量。
拟稿与核稿
根据实际需要，拟写公文草稿 并送交相关部门核稿。
2024/1/28
编号与登记
对签发的公文进行编号和登记， 以便后续管理和查询。
6
02
公文写作技巧与方法
2024/1/28
7
标题撰写技巧
01
02
03
准确概括
标题应简洁明了，准确概 括公文的主题和内容，避 免使用模糊或晦涩的词汇。
2024/1/28
规范用语
使用规范的公文用语，如 “关于”、“申请”、 “报告”等，使标题更加 正式、严谨。
突出重点
在标题中突出公文的核心 内容或重要信息，有助于 读者快速了解公文的主旨。
8
正文结构安排与写作要点
结构清晰
正文应按照明确的逻辑 结构进行安排，包括开 头、主体和结尾三个部
分。
2024/1/28
开头部分
简要介绍公文的背景、 目的和意义，引出下文。
主体部分
详细阐述公文的具体内 容，包括事实、数据、 分析等，条理清晰、重
点突出。
9
结尾部分
总结全文，提出要求或 建议，礼貌用语结束。
公文培训课件
2024/1/28
1
目 录
2024/1/28
• 公文基本概念与分类 • 公文写作技巧与方法 • 公文处理流程与规范 • 常见错误类型及案例分析 • 提高公文写作质量和效率建议 • 案例分析：优秀公文范例欣赏与解读
2024版年度公文写作知识讲座PPT全文完整版
主体部分应围绕主题展开，内 容条理清晰，逻辑严密。
结尾部分应总结全文，提出要 求或希望，与开头相呼应。
10
字体、字号和排版要求
公文一般使用仿宋、楷体等正式字体。
排版要求整洁美观，段落分明，行距 适中。
2024/2/2
字号一般使用三号或四号字，根据具 体情况调整。
11
签名、盖章和日期规范
公文末尾应有签名或盖章，表示 发文单位或个人的身份和权威。
类信息。
2024/2/2
规范行为
凭证依据
公文具有规范性和约束 力，能够规范组织和个 人在公务活动中的行为。
公文是组织和个人在公 务活动中的凭证和依据，
具有法律效力。
5
宣传教育
公文能够宣传党和国家 的方针政策，提高公众 对相关政策法规的认识
和理解。
公文写作基本原则
01
02
03
04
明确行文目的
写作前应明确行文目的和意图， 确保公文内容针对性强、目的
等问题。
审核公文涉及的数据、事实、 引用是否真实可靠，确保公文
具有说服力和可信度。
2024/2/2
25
修改技巧和方法
修改公文时，应保持原意不变，对表 述不清、不准确的地方进行修正。
对于长篇公文，应注重段落安排和过 渡，使公文内容条理清晰、层次分明。
2024/2/2
根据公文性质、目的和受众，调整公 文结构和语言风格，使公文更加易于 理解和接受。
2024/2/2
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05
公文审核、修改与发布流程
2024/2/2
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审核环节注意事项
01
02
03
04
审核公文内容是否符合法律法 规、政策规定及实际情况，确 保公文内容真实、准确、合法。
公文写作与处理技巧培训PPT课件
主题等。
内容不完整或冗余问题
信息不全
确保公文提供足够的信息，以便读者能够全面了解相关情况。
内容重复
避免在公文中重复相同的信息或表述，保持内容的简洁和清晰。
无关信息
删除与公文主题无关的信息或细节，确保内容的集中和相关性。
提高公文写作效率和质量方法
01
02
03
04
明确写作目的
在开始写作前，明确公文的目 的和受众，以便更好地组织内
附件
如有必要，可附上相关数据、图表或文件作为补充材料，以便读者更好地理解公文内容。
公文处理流程
03
收文处理
登记
将公文的基本信息录入公文管理 系统，方便后续的查询和跟踪。
初审
对公文进行初步审查，判断其是 否符合相关规定和要求，如格式 是否正确、内容是否清晰等。
分办
根据公文的性质和内容，将其分 发给相关部门或人员进行处理。
借阅
建立借阅制度，规范公文的借 阅流程和管理要求。
整理
对处理完毕的公文进行整理， 按照一定的分类标准进行归类 。
保管
对归档的公文进行妥善保管， 确保其安全、完整和易于检索 。
销毁
对于保管期满或无需继续保存 的公文，按照相关规定进行销 毁处理。
常见公文写作实例
04
分析
通知类公文写作
01
02
03
通知的基本格式
05
02
审核
对草拟的公文进行审核，检查其是否符合相 关规定和要求，如格式是否正确、内容是否 准确等。
04
复核
对签发的公文进行复核，确保其内容 、格式等方面准确无误。
06
用印
在正式文本上加盖公章或相关印章，以示公文 正式生效。
2024版公文写作与处理培训课件
错误公文剖析
常见错误类型
格式不规范、内容不准确、逻辑 不严密、表达不清晰。
剖析方法
对比分析法、错误归类法、案例 分析法等。
实例分析
选取典型的错误公文，指出其问 题所在，提出改进建议。
经典案例分享
案例选择原则
具有代表性、启发性、可借鉴性。
分享内容
案例背景、问题提出、解决方案、经验教训。
实例分析
选取公文写作与处理的经典案例，进行深入分析和分享。
文日期、文件标题等。
初审
对公文进行初步审查，判断其 是否符合本单位业务范围和公
文处理要求。
分办
根据公文内容和性质，将其分 送至相关领导或部门进行处理。
发文处理程序及要求
拟稿
根据工作需要，拟写公文初稿， 明确公文主题、内容和要求。
审核
对公文初稿进行审核，检查其是 否符合公文格式和行文规范，确 保内容准确、完整。
公文写作技巧与方法
02
标题撰写技巧
01
02
03
准确概括公文主题
标题应简明扼要地反映公 文的核心内容，避免使用 模糊或晦涩的词汇。
规范使用公文文种
根据公文性质和内容，选 择合适的文种，如“通 知”、“报告”、“请示” 等。
突出公文重点
在标题中可适当强调公文 的重要信息，如时间、地 点、事件等。
正文结构安排
签发
经审核无误后，由单位负责人签 发公文，并加盖公章。
登记
将公文信息录入发文登记簿，包 括发文编号、发文日期、文件标
题等。
归档整理方法及标准
分类
按照公文性质、内容和 时间等因素，对公文进
行分类整理。
编号
对每一份公文进行编号， 以便查找和管理。
党政机关公文写作与处理讲座讲课稿
公文写作与处理培训课件(PPT 73张)
《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》
1 年）
5、发文字号： 发文机关代字（渝府发）、 年份〔 2014 〕、发文顺序号（联合行文只标主办机关的
发文字号）
6、签发人（只有上行文才标注，请示应在附注处注明联系
人姓名和电话）
份号
000001 _____
机密★1年 特 急
发文机关 标 志
——— 重庆市人民政府文件 — 渝府发〔2004〕1号 ————— —
广义的公文
{专用公文
通用公文
{事务文书
党政机关、社会团 体、企事业单位等
（计划、总 结、调查报告、简报等）
（外交、军事、司法等）
狭义的公文——法定公文 （《党政机关公文处理工作条
例》规定的15个文种。）
1、《党政机关公文处理工作条例》
（中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日 共同发布，2012年7月1日起施行）
- -
联合行文
重庆市教育委员会 重 庆 市 文化 局 重 庆 市 公安局
渝教发〔20
×××× ×××× ×××× 关于××××的通知
××××： ×××××××× ××××××××××× ××××××××××× ××××××××××× ×××××
公文写作和处理知识讲座(四)
公文写作和处理知识讲座（四）第三讲公文写作技巧与标准这一讲，我想和大家共同探讨几种常用的党政公文和通用公文的写作技巧与标准，行政公文主要讲一下决定、通知、通报、请示、报告、批复、函、纪要的写作。
通用公文主要讲一下总结的写作。
一、决定（一）决定的概念中办发《党政机关公文处理工作条例》中规定：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
党政机关、社会团体或企事业单位对重要事项或重大行动做出安排，一般都用“决定”。
决定在加强领导、统一行动、提高经济效益上，起着重大的作用。
（二）决定和决议的异同决定和决议都属于议决性的下行文，都具有领导和指导作用，因此，都具有权威性、强制性和严肃性的特点。
，对重大事项或行动做出安排用决定；经过会议讨论并贯彻执行的事项用决议，具体有以下不同。
1.产生的过程不同。
决议是通过某些组织的正式会议通过的公文，而决定既可以由正式会议通过，也可以由领导机关直接决定。
2.作用不同。
决定是用于重要事项进行安排或部署重大行动，因此，对重要事项安排的决定是属于公布性的，它不一定要求下级机关执行。
只是对重大行动安排的决定才要求下级机关遵照执行。
而决议是经过会议讨论通过的公文，下级机关必须贯彻执行。
（三）决定的种类决定分为三类：处置性决定、公布性决定、部署性决定。
（四）决定的写作技巧1.标题决定的标题一般采用公文标题的常规模式，即发文机关加公文主题再加文种的写法。
如“中共唐山市委关于表彰优秀共产党员的决定”，如决定系会议通过或批准的，要用全标题，并在标题下方写明会议是什么日期经什么会议通过或批准，用圆括弧括入。
如标题内容很多，需分行，应采用梯形标题或菱形标题。
2.正文决定的正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
开头一般是写发布决定的背景、根据、目的、意义。
如果是批准某一文件的决定，则写明批准对象的名称；如果是表彰、惩戒性的决定，开头部分则要叙述基本事实，也就是先进事迹或事故情况，篇幅要比一般决定长些。
公文写作与处理知识讲座(一)
（三）公文的类别
按行文关系分可分为三种：上行文（向上级机关报送的 文件）；下行文（向下级机关发送的文件）；平行文（向平 级机关发送的文件）。 按公文的作用可分为：指导性公文；指挥性公文；晓喻性 公文；呈请性公文；商洽、纪要性公文、法规性公文等等。 按文件来源和使用范围可分为：收文、发文；公开文件、 内部文件等。 按公文的性质可分为七大类：行政公文（党政公文）；通 用公文（常用公文、事务公文）；商务公文；社交公文；外 事公文、军事公文、专用公文等。
（九）抄送机关 是对主送单位之外的需要了解该文件内容的有关单 位。分为抄报机关或抄送机关，属于上级机关用抄报， 属于平级和下级机关用抄送。 （十）机密等级和保密期限 表示公文的机密程度的标志，分三个密级：绝密、 机密、秘密。没有机密内容的文件可不写密级。 （十一）紧急程度 公文时效性强的标志。分三级：急、紧急、特急。 紧急程度一般有固定书写位置，有时可直接写入标题。
中国共产党员成立初期，对文书工作作了许多规 定。
1932年成立的中国共产党员领导的海陆丰总农会 和广东农会，都设立了“文牍部”。 1931年，周恩来组织文书部门制定了《文件处置 办法》。 1942年，陕甘宁边区政府还颁布过《陕甘宁边区 新公文程式》，规定的公文有两类： 一、主要公文。有命令、布告、批答、公函、呈文 等5种。
公文写作与处理知识讲座
主讲人：于兴
从今天开始，我和大家共同学习和探讨 公文写作与处理这个话题。 公文写作和处理这个题目很大很泛，在 大学里可能会是一个学期的课程或者更长，在 这里我们只能捞点干的了。 我准备分四讲来完成： 第一讲：公文知识概述 第二讲：文字写作中的一些规范要求 第三讲：党政机关公文写作与处理规范 第四讲：公文写作技巧
●在词章上 结构合理，层次清楚； 遣词用句要准确，语言要庄重平实； 论理要合乎逻辑，用语要符合文法。 ●在形式上 要符合国家规定的文体，不可另搞一套； 呈请类公文应坚持一文一事制度； 正确使用汉字和标点符号； 篇幅尽量简短。
公文写作与处理培训
公文写作与处理培训尊敬的上级领导、各位同事：大家好！今天我非常荣幸能够在这里给大家介绍一下公文写作与处理培训。
公文写作与处理是一项非常重要的工作技能，它关系到我们单位的工作效率和形象。
为了提高我们的公文写作和处理水平，提高工作效率，我们决定在今年举办一次公文写作与处理培训。
本次培训旨在帮助大家更好地掌握公文写作的技巧，熟悉公文处理流程，提高处理公文的效率。
具体内容包括：公文写作基本要素、公文写作规范、公文语言的准确性及简明性等方面的讲解和实践操作。
一、培训目标通过培训，我们的目标是使每一个参训人员能够：1.了解公文写作的基本要素，包括公文的格式、组成部分等；2.掌握公文写作的规范，包括正确的格式、用词、语法等；3.提高撰写公文的准确性和简明性，使公文更易读、易懂；4.熟悉公文处理的流程，提高工作效率。
二、培训内容1.公文写作基本要素：培训讲解公文的定义、分类和写作要点，包括如何确定公文的标题、日期、发文单位等。
2.公文写作规范：培训讲解公文写作的规范要求，包括文种选择、格式要求、用词规范等方面的内容。
3.公文语言准确性与简明性：通过实例分析和实操练习，探讨公文写作中的语言准确性和简明性的重要性，并分享相关的写作技巧。
4.公文处理流程：培训介绍公文的处理流程，包括收文登记、编号、整理、分发等，帮助大家提高处理公文的效率。
三、培训形式与时间本次培训将采用理论讲解与实践操作相结合的方式进行，培训时间为两天。
第一天为理论讲座，第二天为实操练习。
培训将于今年8月10日和11日举行，地点为公司大会议室。
四、培训对象与报名方式本次培训面向全体员工开放，每个部门需要派遣至少一名员工参加。
参训人员需于7月31日前报名，报名时请填写报名表并提交培训组织委员会。
报名表可以通过邮箱或传真的方式提交。
五、培训费用与安排本次培训的费用由公司承担，包括培训资料、学员证书、午餐等。
参训人员需自带笔记本电脑或笔记本纸进行实操练习。
公文写作培训讲义(ppt 63页)
三、公文的特点
四、公文写作基本规则
• （一）公文行文的基本规则 • 单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的
行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根 据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。
四、公文写作基本规则
• 1.上行文的行文规则（请示、报告……）。 • 总的说来，有这几点需要注意：单头主送，不
一、公文的概念和作用
• 3.企业公文：是企业机关治理企业的重要工具，也是企 业中的各部门共同使用、企业处理公共事务的书面文 字材料。它担负着传达贯彻党和国家的方针、政策， 请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟通情况，总结 交流经验等重要职能。
一、公文的概念和作用
• （二）作用和重要性 • 形象比喻公文就是一个企业的脸面，在公司活动中具
有代表公司书面沟通与交流的作用，可以说是公司整 体水平的书面代表。此外，公文处理的正确与规范也 代表着公司的管理水平，同时也可为公司创造效益并 减少不必要的麻烦。
二、公文的种类
• （一）古代公文文种的种类 • 1.上奏文种：上书、奏、疏、状、奏本、题本
、折、序、启、表等； • 2.君命文种：策、诏、圣旨、诫、敕等； • 3.官署上行文：牒、呈、详等； • 4.官署平行文：移、关文、咨、照会（朱笔和
四、公文写作基本规则
• （3）常用的事物和概念的特殊表达要求：时间的表达 ：精确、完整、恰当。空间的表达 （国外、国内、这 里、那里）：准确、具体地说明有关的单位、处所。 数量的表达（倍数、分数、到、了、以上、以下）： ①要反复核实，表述确切无误。②要精选数字，切忌 过于繁琐。③要加强分析，避免零乱堆砌。④要规范 使用，避免产生歧义。
公文写作培训
• 一、公文的概念和作用 • 二、公文的种类 • 三、公文的特点 • 四、公文写作基本规则 • 五、公文格式
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4.“公报”的适用范围是什么？
用于公开发布重要决定或者重大事项 。
●规格高。发布机关为党的最高领导机关
●透明度强、影响面广
如：中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会 议公报（２０１２年１１月１５日中国共产党第十八届中央委员会
第一次全体会议通过） 主要内容：通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成 人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的 书记、副书记和常务委员会委员人选。
9.“通报”的适用范围是什么？ 用于表彰先进、批评错误、传达重要 精神和告知重要情况。
如：1.•中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办
公厅关于2012年目标管理考核结果的通报‣
2.•中共昆明市委办公厅关于表彰2011年度全 市党委信息工作先进单位、优秀信息员、先 进工作者的通报‣
3.“命令（令）”的适用范围是什么？
用于公布行政法规和规章，宣布施行重大 强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖 有关单位和人员。
●国家行政机关、军事机关使用的正式公文文种。 党的机关一般不用。 具体可分为：公布令（公开发布法律、法规、规章，如： 昆明市人民政府令），行政令（发布施行重大强制性行政措施， 如：戒严令），任免令，嘉奖令。
2.“决定”的适用范围是什么？
用于对重要事项作出决策和安排。
●可由会议讨论通过，也可由本级机关作出决定 如：1.•中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定‣ (2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次 全体会议通过) 2.•中共云南省委、云南省人民政府关于加快建设 滇中产业聚集区（新区）的决定‣（云发„2012‟13号） 3.中共昆明市委关于表彰昆明市2010—2012年创先 争优先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者 的决定（昆通„2012‟9号）
新《条例》具有3个新特点：
第一、新《条例》综合了旧《条例》和 旧《办法》的内容，既适用于党的机关 公文处理工作，又适用于政府部门的公 文处理工作，结束了多年来党政公文分 制状况，统一的公文处理规范极大地方 便了地方与基层党政机关公文处理工作 规范化的开展。 第二、新《条例》对公文、公文处理工 作的涵义，以及15种正式、主要文种适 用范围的届定，更加科学明确。
1.“决议”的适用范围是什么？
用于经会议讨论通过的重要决策事 项。
● “决议”的行文主体是党的会议
如：《中国共产党第十八次全国代表大会关于 十七届中央委员会报告的决议》(2012年11月 14日中国共产党第十八次全国代表大会通过) 《中共云南省第九届委员会第三次全体会 议关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区 的决议》(2012年5月25日中共云南省第九届委 员会第三次全体会议通过)
6.“通告”的适用范围是什么？
用于在一定范围内公布应当遵守或 者周知的事项。 如：
•北京市人民政府关于实施交通管理措 施的通告‣ •昆明市人民政府关于迎南博讲文明树 新风的通告‣
7.“意见”的适用范围是什么？
用于对重要问题提出见解和处理办法。
如：1.•中共中央、国务院关于加快发展现 代农业进一步增强农村发展活力的若干意 见‣（中发„2013‟1号） 2.•中共昆明市委、昆明市人民政府关 于发展高原特色农业进一步增强农村发展 活力的实施意见‣（昆发„2013‟5号）
（一）新•条例‣规定的文种有 哪些？
共15种：
决议，决定，命令（令），公报，公告，通告， 意见，通知，通报，报告，请示，批复，议案， 函，纪要。
(行政机关原13种，增加“决议、公报”共15种。党的 机关原14种，少了“指示、条例”)
党的机关一般不使用命令（令）、公告、通告、 议案文种；行政机关一般不使用决议文种。
5.“公告”的适用范围是什么？
用于向国内外宣布重要事项或者法定事 项。 一般基层机关、地方主管部门及企事业 单位不得使用公告来宣告事项。
如：•中华人民共和国中央人民政府公告‣（1949年10 月1日）：向全世界宣告中华人民共和国成立的公告。 •国务院公告‣：对四川汶川大地震遇难同胞哀悼。 •昆明市人民政府公告‣：关于森林防火实施全面封 山管理的公告。
“意见”的特点：
●下行的意见，即上级发给下级的意见。
如：•中共昆明市委、昆明市人民政府关于系统改善昆 明市中心城区交通环境的意见‣
●上行的意见，即下级报送给上级的意见。
如：•中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅转 发†市综治委关于深入推进全市矛盾纠纷大调解工作的实 施意见‡的通知‣
●平行的意见，即平行或不相隶属单位之间使 用的意见。
此种意见主要是供对方参考之用。
8.“通知”的适用范围是什么？
用于发布、传达要求下级机关执行和有 关单位周知或者执行的事项，批转、转 发、印发公文。 如：1.•中共昆明市委、昆明市人民政府 关于庆祝新中国成立60周年活动安排的 通知‣ 2.•中共昆明市委办公厅、昆明市人 民政府办公厅关于印发•昆明市党政机 关公文处理工作实施细则（试行）‣的 通知‣
第三、新《条例》主要突出强调了 公文处理方面的内容，对各文种的 确立使用、公文格式的标注、行文 规则的要求更加简明，对有关公文 管理的要求更加全面、严密、具体。
（希望党政机关全体工作人员认真学习贯彻新 《条例》）
二、公文的种类
广义公文：包括新《条例》规定的15 种公文，又泛指机关常用应用文。如 外交领域使用的国书、照会，司法机 关使用的起诉书、判决书等。 狭义公文：指党政机关公文处理法则 中所规定的正规的主要文种（即“红 头文件”），共15种。
党政机关公文处理点交流以下内容：
一、新《条例》的特点 二、公文的种类 三、公文的格式 四、行文规则 五、公文的起草和校核 六、实例解析
一、新《条例》的特点
2012年4月16日，中办、国办联合发布 了《党政机关公文处理工作条例》，从 2012年7月1日起施行。废止原《条例》 （1996年5月）和原《办法》（2000年 8月）。 新《条例》的发布，是公文处理的纲领 性法规，实现了党政机关公文处理的统 一，推进了公文处理工作的科学、规范、 统一、高效。