机关公文写作培训班讲义(完整版)
公文写作基础知识讲义(整理版)
公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义一、公文写作规范1. 文种规范公文常见文种有公告、通知、公函、报告、请示、批复等。
不同的文种有不同的写作格式和用词要求，应仔细学习并熟练掌握。
2. 标题规范公文标题应简明扼要、准确明确，避免使用过长的词汇和复杂的结构。
同时应注意遵循统一的标题格式，如使用阿拉伯数字编号、书写方式和大小、字体等。
3. 布局规范公文的布局应按照固定的格式进行，例如：左边留二分之一的空白，右边写正文；文段之间空行一行；页眉应标明文件名称、页码等；页脚应标明起草单位、日期等。
4. 内容规范公文的内容应简明扼要、层次分明、逻辑性强。
应采用客观、准确的语言表达，严格遵循用语规范。
5. 签署规范不同文种的公文，签署方式也有所不同。
一般情况下，公文应由主管领导签署，是否需要加盖公章或个人章需根据具体情况而定。
6. 保密规范根据国家保密法律法规的规定，一些文件需要进行保密处理。
这些文件通常需进行密级划分类别，加上密封、装订、封线等安全措施。
二、公文写作技巧1. 科学立意为保证公文达到预期效果，首先要明确写作的目的和意图。
审慎分析问题、精心设计文稿，使文稿中心思想突出、鲜明，表达方式得以精练、清晰。
2. 言简意赅公文应言简意赅、条理清晰，不可写得太长、太复杂，以免读者理解困难。
涉及政策、法规、标准等内容时，应注意文中用语的准确性和规范性。
3. 框架清晰公文的框架清晰，有助于提高读者阅读速度和审阅质量，降低发文和收文双方的沟通成本。
公文的框架应包含标题、正文、签名、页码等基本要素。
4. 遣词造句公文的用词和造句应准确、规范、得体。
不要使用过于华丽复杂的词汇，避免出现排比、夹杂英语和日语等现象。
公文的格式、层次和用语要求严格规范，遵循“不压缩内容，不浪费字眼”的原则。
5. 注意格式公文的格式应规范、整齐，避免出现错别字、别字分异、错用词汇等问题。
公文中的数字、单位、标点等要求一致、统一。
公文写作培训讲义
公文写作培训讲义中标注红色为重点复习内容公文写作培训教程第一章公文写作概述*公文的含义*公文的作用*公文的特点*公文的种类公文的含义*公文是一个国家的统治阶级在管理国家、处理各种公务时使用的书面文字工具。
行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
*在我国的政治活动中，公文有广义与狭义之分。
广义的公文，既包括2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种公文，以及1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》中所明确规定的14种文件，又泛指机关常用应用文，又称为事务文书。
*狭义的公文，则专指党和国家机关各自规定的正式、主要文种。
公文的发展沿革*1.法规、规范作用。
在我国，全部法律都是以公文的形式制作和发布的，它具有普遍强制人们遵守的法律效力。
*2.领导和指挥管理作用。
在我国，公文是上级领导部门行使职权、对下级实行领导、进行工作指导的主要手段之一。
*3.宣传教育作用。
这种作用主要体现在上级下达的下行文中，而且它和其他形式的宣传媒体，如新闻、消息不同，文件中都会明确表达上级的意愿、要求，有鲜明的宣传导向性。
*4.公务联系和协调作用。
是上下级之间、不同社会组织之间，交流情况、沟通信息的重要手段。
*5.凭据和记载作用。
文书的内容是一个单位有关历史的记载，便于今后查证。
属于契约性的文书明确写明签约双方的权利、义务，如发生诉讼即可成为重要的依据。
公文的特点*公文是社会组织在公务活动中所形成的文字材料，在阶级依然存在的条件下，它必然具有政治性、政策性的特点。
除此以外，与其他文字材料相比它还有如下特点：*1.由特定的作者制成和发布，这是公文制作的主体特点。
即公文的制作者必须具有法律赋予的身份、职责、权力，他们可以在职权范围内制作或发布文件。
如党委系统可以按隶属关系的权限制作、发布党委文件，行政系统的行政机关可以依职权制作发布行政性文件，各类法人可以依其从事的工作业务、经营的范围，制作、发布相应的文件。
公文写作培训讲义
公文写作培训讲义1. 引言公文写作是一门重要的技能，它在我们日常工作和生活中扮演着重要的角色。
良好的公文写作能够提高工作效率，更好地传达信息，并树立良好的形象。
本讲义将介绍公文写作的基本原则和技巧，以帮助大家提升公文写作的能力。
2. 公文的定义与分类2.1 公文的定义公文是指政府机关、企事业单位和组织机构为了开展工作、传达信息或者做出决策而起草、公布、发出的书面文件。
2.2 公文的分类根据用途和形式的不同，公文可以分为以下几类：•办理公文：用于处理具体事务，如请示、批复、调研报告等。
•通知公文：用于通告、宣布事项，如通知、公告等。
•报告公文：用于向上级汇报工作情况和提出建议，如工作报告、调研报告等。
•决策公文：用于作出决策和领导指示，如决议、决定等。
3. 公文写作的基本原则3.1 清晰明了公文应该简洁明了，用词准确，避免过多的修饰词和冗长的句子。
要突出要点，让读者能够迅速理解公文的主旨和要求。
3.2 条理清晰公文应该有良好的结构和条理，分段明确，内容间有逻辑连接。
可以使用标题、段落和编号等方式使公文更有条理。
3.3 规范统一公文要符合一定的格式和写作规范，如字体、字号、行距等。
在写作过程中要注意使用规范的词语和术语，避免使用口语化表达和个人观点。
3.4 真实准确公文内容应真实准确，不夸大、不虚假。
要确保所述事实真实可靠，数据准确完整。
3.5 科学合理公文的内容和表达应符合科学合理的原则，避免主观个人观点和情感色彩的干扰。
要引用权威数据和研究成果，让公文更有说服力。
4. 公文写作的技巧4.1 提炼主题在写公文之前，要明确公文的目的和主题。
要对内容进行筛选和提炼，保证公文的核心思想能够简洁明了地表达出来。
4.2 简明扼要公文写作应遵循简洁明了的原则，避免累赘和冗长。
用短句和简洁的词语表达思想，删减冗余的内容。
4.3 遵循逻辑公文的内容应遵循逻辑顺序，有头有尾。
可以使用标题和段落来组织内容，使读者能够清晰地理解信息的层次和关联。
公文写作培训课件(最全面最详细)
等。
合法合规
遵循法律法规和政策规 定，确保公文的合法性
和合规性。
公文的种类和格式
公文的种类繁多，常 见的有通知、通告、 通报、报告、请示等 。
公文的格式要求统一 、完整、严谨，以便 阅读和存档管理。
每一种公文都有其特 定的格式和规范，包 括眉首、主体、版记 等部分。
04
通知的写作要点：明确 目的、简明扼要、条理 清晰、语言规范
报告的写作
报告的写作技巧
客观、准确、完整、及时
报告的格式
标题、主送机关、正文、落款
报告的类型
工作报告、情况报告、答复审议报告 、报送报告
报告的写作要点
明确目的、实事求是、重点突出、条 理清晰
函的写作
函的写作技巧
礼貌、准确、简明、得体
函的格式
标题、主送机关、正文、落款
函的类型
商洽函、询问函、答复函、告知函
函的写作要点
明确目的、礼貌得体、语言规范、条理清 晰
PART 04
公文写作规范与注意事项
公文写作的规范要求
格式统一
公文写作应遵循统一的格式，包括标题、正文、 落款等部分，确保整体外观整洁、规范。
表达简洁
公文写作应简洁明了，避免冗长和重复，直接点 明主题和内容。
公文写作的目的是为了传递信息、沟通情况、解决问题，是实现组织目标的重要手 段。
公文写作要求语言准确、简练、规范，格式统一、完整、严谨，符合法律法规和政 策规定。
公文写作的基本要求
明确目的
在写作之前要明确公文 的目的，确定公文的内
容和重点。
准确表达
使用准确、简练的语言 表达意思，避免歧义和
机关公文写作培训班讲义(完整版)
例1：关于做好春节期间值班和有关工作的通知
例2：关于开展扶贫救灾工作的请示报告
××研究所关于研发新产品缺少资金的请示 ××研究所关于研发新产品需要资金支持的请示
××
拟制公文标题应注意的几个问题：
1.事由不准确 《××公司关于申请增加超计划出口指标的请示》
文种已含“请求”、“申请”之 意 《关于表扬营业员×××同志的通报》
（行文对象为财政局） 4.关于进一步加强涉及农民负担收费管理的报告 (意见) 5. ××大学关于印发《关于严格教学秩序的意见》的通知
××大学关于严格教学秩序的意见
(二)主题词
主题词是代表公文内容特征,标示公文归属类别 和文种的关键性词语。
关于调整煤炭价格的通知
煤炭
类别词 1—2个
调价
内容词 1—3个
前提 —— 所有的选项都必须是确定的
二、 通 知
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级 机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关 办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。
（一）通知的特点
1.广泛性 — 一是内容的广泛性，二是使用单位的广泛性，
三是受文对象的广泛性
2.使用频率高 — 使用频率在13种公文中最高
缺少关系项，导致句子意思不完整
以上意见如无不妥，请批转。
？
忽略命题的穷尽要素，造成句子内容失真
这个厂的领导与群众矛盾相当尖锐，不是干部以权谋私，搞 不正之风，就是群众乱闹意见，抵制领导，搞自由化。
5. 选择性内容的设定（不确定因素）
正文内容中涉及选择性内容时，其选项 必须是:
1.或者甲或者乙 2.甲、乙…选择其中任何一个均可（一 般应表述出倾向性意见）
公文写作培训-公文写作培训课程讲义
正文
1. 层次分明 2. 重点突出 3. 逻辑清晰
署名
1. 姓名和职务 2. 日期和地点 3. 单位和联系方式
公文写作的语言技巧
1 简明扼要
用简短的句子和段落表达重要信息。
2 正式得体
使用得体的词汇和语气，与公务场合相匹配。
3 客观中立
避免主观评价和个人观点。
实用的公文写作范例
会议纪要
详细记录会议内容和决议，以便 参与者和未能参加会议的人了解 讨论的结果。
合同书
明确双方责任和权益，以确保交 易的合法性和Байду номын сангаас行性。
公函
与其他机构进行正式的书面通信， 传达信息并提出请求或建议。
公文写作常见的错误和注意事项
语法和拼写错误
注意避免常见的语法和拼写错误，以保持文档 的正确性和专业性。
格式混乱
按照指定的格式和排版规范来编写公文，避免 混乱和不一致。
表达不清
确保句子和段落表达清晰明确，避免让读者产 生困惑。
缺乏重点
在公文中突出重点信息，以便读者能够快速了 解核心内容。
总结和问题解答
总结本次公文写作培训的主要内容，并回答参与者的问题，解决疑惑。
公文写作培训-公文写作 培训课程讲义
欢迎参加我们的公文写作培训课程！本课程将深入探讨公文写作的各个方面， 提供实用的技巧和范例，帮助您提升公文写作能力。
公文写作培训的重要性
了解为什么公文写作培训对您的职业发展至关重要。通过掌握正确的写作技巧，您可以提高工作效率，展现专 业形象，以及有效沟通。
公文写作的基本原则
1 清晰明确
公文应表达清晰明确的意图，让读者迅速了 解核心信息。
2 简洁得体
使用简洁而得体的语言，避免冗长和啰嗦。
公文写作培训讲义(演讲版)
公文写作培训讲义一．公文写作基础(一)．公文写作的特点1〃对象比较具体2〃格式比较固定3〃写法比较实际（各类事务文书都是为解决问题，处理事务而撰写的，撰写事务文书要以能够满足实际需要为原则）4〃时限比较紧迫（一项工作的完成，一个问题的解决，大都有一定的时间要求，为完成工作或解决问题而撰写的事务文书，只有在限定的时间内及时完成，才能发挥应有的作用）(二)公文的作用1〃贯彻政策，指导工作2〃沟通情况，联系工作3〃积累和提供资料4〃宣传教育二．公文具体类型(一)简报1.简报的涵义和作用简报既情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企业事业单位内部用来通报情况，交流信息的一种简短的文字材料。
2〃简报的格式大都由报头、正文、报尾三个部分组成。
(1)报头部分。
这个部分包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级等项目。
为使简报名称醒目，一般要用套红大字将其印在简报第一页上方居中的位置;编号一般是指简报的期数，即"第xx期"。
期数多按年度依次排列，也有的是排总期数的，还有的既有总号又有分号。
"增刊"的期数应单独排列。
编号通常印在简报名称的正下方;编印单位印在编号的左下方;印发日期印在编号的右下方。
密级主要分"内部参考"、"秘密〃"、"绝密"等几种，印茬简报名称右上方。
在报头部分与正文部分之间，常用细双红线或粗单红线隔开，以便两个部分的界限更加清晰。
(2)正文部分。
正文部分主要包括标题和正文内容，有时，还有编者所加"按语"或"内容提要"。
标题要能概括简报的中心意思，正文最好采用新闻消息的写法，将最重要的内容写在最前面。
"按语"一般是对正文内容的评述，应印在标题的前面;"内容提要"则是对正文内容的提示，应印在标题的下面，字体与正文不同，以示区别。
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问题，请示如下：
❖ 一、老干部办公室是主要职责是做好离退休 干部的管理服务工作。具体任务是：
❖ （一）组织离退休干部学习党的方针政策， 使他们了解党和政府的大事，了解新形势， 跟上新形势。
❖ （二）定期召开离退休干部座谈会，交流 思想。
❖ （三）开展身体力行、丰富多彩的文体活 动，增强离退休干部的身心健康。
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❖ 咨询电话：7830534 7831242
❖ 联系人：韩女士
❖
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第六讲 文 体
请示 一、请示的含义和应用范围
请示是党政机关都广泛应用的一种上 行公文。
适用于向上级机关请求指示、批准。
第六讲 文 体
请示
一、请示的含义和应用范围
二、请示的特点
（一）期复性 （二）单一性 （三）针对性 （四）时效性
退休老干部日益增多，截止目前已达65人。由于没有
专门的管理服务机构和工作人员，致使这些老同志的
政治学习和生活福利的不到应有的组织和照顾，一些
实际困难得不到妥善解决。为了使离退休老同志老有
所为、老有所养、老有所依，充分发挥余热，根据上
级有关部门的规定和离退休老同志的迫切要求，我们
拟成立老干部办公室。现将成立老干部办公室的几个
结语
❖ 结语通常使用“特此通知”， 一般单独成段，不加标点。也有的 通知在前言部分阐述缘由之后，写
上“现通知如下”之类的过渡语
承上启下，这种情况，结尾就不再 写结语了。
❖
通知
❖ 现在油田党校小区部分住宅对外出售（油田
物业）．起价1150 元/平方米，一次付款给予3% 的一次付款折扣，有意者请到辽河油 田房屋交易
❖ 二、老干部办公室的编制及干部调配等问题， 具体意见如下：
机关公文写作培训讲义
第二讲 公文种类和格式
2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院 办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》 的通知（中办发〔2012〕14号）
公文种类主要有（15种）：决议、决定、命 令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通 报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
与原《条例》和原《办法》的不同
（二）说明
1.举例说明 2.分类说明 3.比较说明 4.诠释说明
5.状貌说明 6.数字图表说明 7.事理说明
（三）议论
议论三要素：论点、论据、论证
议论与主题的关系:主题是议论的主旨
议论与叙述的关系: 叙述是议论的铺垫 议论是叙述的概括总结
公文
广 义：公务文书，为公事所用文本。 次广义：是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理
机关公文
机关公文
机关使用的所有公文
特定公文
《条例》规定的15种
事务公文
调查报告 计划 总结 简报 讲话稿 汇报提纲
规约公文
条例 规定 办法 公约 守则 规程 章程
一、公文的特点
1.作者的特定性 2.体式的规范性 3.制作的程序性 4.作用的权威性
1.作者的特定性
公文是机关的意志 作者是机关或机关领导人
公务所使用的文书。 狭 义：特定公文（党政机关的公文）
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理 公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和 国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。
机关公文：党政机关公文活动所用的文书，主要包括：特 定公文、事务公文、规约公文等
规范目的：便捷高效，体现公文的严肃性 和权威性
公文体式由法定部门制定规范
公文写作系列培训讲稿
公文写作系列培训讲稿文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-公文写作专题系列讲座第一讲公文的基本知识一．公文的涵义与主要种类公文,是指法定的社会组织或法人处理公务使用的具有法定效力和规范体式的公务文书。
它是国家所有机构从事管理和处理事务的一种重要工具。
各行各业、各级部门要做到上情下达、下情上达、政令畅通,实现有序高效的全面管理,都离不开公文。
公文的质量反映出管理的水平，并直接影响到管理的成效。
国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》中,规定的行政公文有13种,即命(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，规定的党内机关公文有14种：（一）决议（二）决定（三）指示（四）意见（五）通知（六）通报（七）公报（八）报告（九）请示（十）批复（十一）条例（十二）规定（十三）函（十四）会议纪要。
除这些由国务院和党中央发文规定的公文之外,还有不少通用的普通公文如办法、制度、方案、总结、计划、领导讲话、调查报告、简报等。
公文不同于任何文学作品和一般文章,它的作者、文体规格、所涉内容和语言表达方式都是特定的,具有法定性、强制性和约束性。
要写出规范的公文,发挥公文应有的作用,就应当了解公文的有关问题。
怎样才能写好公文,我的体会主要是:熟悉政策精神,明确领导意图,切合工作实际,符合文体要求。
二．公文的格式内容和撰写规定公文的文面格式一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附注、附件、印章、成文时间、主题词、抄送机关、印发机关及印发时间、印发份数等组成，这些内容分属于公文的眉首、主体和版记三部分。
明确它们各自的具体内容和位置，安排公文的格式和撰写其内容就不难了。
（见公文格式图）（一）眉首部分的格式安排和撰写眉首，也称版头、文头。
内容包括发文机关标识、发文字号、文件份号、签发人、秘密等级、缓急程度等。
公文写作培训班讲义(精要)精品PPT课件
×× ××局 （印） 二00九年×月×日 （联系人： ××，联系电话： ××)
主题词：×× ×× 请示
抄送：××，×××，××。
眉首
行文部分
版记
12
编号：006 [绝密]
中共××省委文件
×委发[2009]1号
★
关于××× ××× ×××的决定
各 地 、 市 、 县 委：
××××××××××× × × × ×。
17
3.文种的错用
1.关于提高粮食销售价格的通知 (决定) 2.关于解决××水库超标运行及副坝溢洪造成损失问题的
报告 (请示) 3.关于追加2008年度办公经费的请示 (函)
（行文对象为财政局） 4.关于进一步加强涉及农民负担收费管理的报告 (意见) 5. ××大学关于印发《关于严格教学秩序的意见》的通知
公文种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（13种）
6
7
按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示 平行文：函 下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报
按公文的来源划分 收进公文——外发公文——内部公文
8
（一）行文依据
凡是批复行文，首先写出的是对方请示来文的标题和发文字 号，以此作为批复行文的事实依据。
发文机关 省略性标题：
事由
文种
1.省略发文机关：关于购置专用电脑并配备外部宽带的请示
2.省略事由：上海市人民政府公告 （ 命令、公告、通告）
3.以文种为题: (命令、公告、通告、会议纪要)
｛ 特殊形式
国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令
××空管局局长办公会议纪要
14
拟制公文标题应注意的几个问题：
公文写作培训讲义
三、公文的作用 （一）领导和指导作用。 （二）宣传和教育作用。 （三）沟通和联系作用。 （四）依据和凭证作用。 （五）规范和制约作用。 四、公文的种类 （一）2000年8月24日，国务院颁发《国家行政机关公文处理 办法》（国发〔2000〕23号），规定公文种类为13种： 1命令（令）、2决定、3公告、4通告、5通知、6通报、7议 案、8报告、9请示、10批复、11意见、12函、13会议纪要。 （二）机关应用文 除上述18个法定文种外，在企业实际工作中，还有以下文种 统称机关应用文： 总结、规划、调查报告、汇报材料、规章制度（包括手册、 标准、程序文件、章程）、简报、讲话稿、竞聘演讲稿、述职报告、 办法、方案等。
8.2.3 公文正文 主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份 不能回行。 8.2.4 附件 公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件 ”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件 ：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一 起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号 ；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装 订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文序号并在其后标识附件 (或带序号)。 8.2.5 成文时间 用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”，不要写成“0”。 8.2.6 公文生效标识 8.2.6.1 单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时 间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm~4mm，端正、居中下 压成文时间，印章用红色。 当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间 上； 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时 间上。
《公文写作》培训讲义(事业单位公文内部培训)
二、消息的文本格式
• 集中报道最重要的新闻事实； • 简洁快速报道动态新闻； • 相对固定的文体结构：标题+讯头+导语+主体
第二节 消息写作
〇、标题 一、讯头 二、导语 三、主体
二、导语
• 3.概括式导语的写作步骤 • Step3，判断事件和谁有关。 • 事件的当事者是谁？对谁可能产生影响？ • Step4，选择合适的导语形式。 • 概括式导语？故事性导语（小故事导语、引语式导语、描述式导语、提问式导
语）？
二、导语
• 3.概括式导语的写作步骤 • Step5，组织导语句子。 • 将关键词组织成句子。 • 常用语态结构：主语+谓语+宾语 的主动语态结构 • Step6，阅读导语。 • 通顺流畅？吸引人？
• （国务院2000年8月24日发布）
• 第一章 总 则
• 第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成 的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
• 第二章 公文种类
• 第九条 行政机关的公文种类主要有：
• （一）命令（令）。（二）决定。（三）公告。（四）通告。（五）通知。 （六）通报。（七）议案。（八）报告。（九）请示。（十）批复。 （十一）意见。（十二）函。 （十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。
二、倒金字塔结构的使用原则
• 4.按照重要程度递减的顺序组织报道。 • 主要考虑重要程度，而不是时间顺序、逻辑关系。 • 5.使用事实过渡。 • 过渡段落和语句要简练。 • 常见过渡词（1）序列词：首先、其次、再次；（2）时间、地理；（3）也，
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××大学关于严格教学秩序的意见
(二)主题词
主题词是代表公文内容特征,标示公文归属类别 和文种的关键性词语。
关于调整煤炭价格的通知
煤炭
类别词 1—2个
调价
内容词 1—3个
使用标点的几种特殊情况：
关于调整因公临时出国（境）审批管理职能的通知 关于表彰××公路二期工程建设建功立业竞赛活动先进集体、 先进个人的决定 关于加大对“私渡”和非法载客船打击力度的通知
3.文种的错用
1.关于提高粮食销售价格的通知 (决定) 2.关于解决××水库超标运行及副坝溢洪造成损失问题的
报告 (请示) 3.关于追加2008年度办公经费的请示 (函)
《关于表扬营业员×××同志×××先进事迹的通报》
国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令
2.标点的错用
××市人民政府关于发布《关于加快城区住房制度改革的意见》的通知 ××市人民政府发布关于加快城区住房制度改革意见的通知
××县工商局关于发布“××县农村集贸市场管理暂行办法”的通知 ××县工商局关于发布《××县农村集贸市场管理暂行办法》的通知
妥否，请批示。 附件（略）
二00七年十一月一日
主题词：发放 冬季 取暖 补贴 请示
（
三 形式 内容
方式
）
公 开头:
文 正
陈述情况(事实)的开头– 提出问题--分析问题--解决问题
文
交代目的(主旨)的开头– “为了……”
结
阐发意义的开头– 阐发行文原由和目的
构
基
引叙来文的开头– 通常是简要引叙请示(请求)的事项,以说明就
二00九年×月×日
（此件发至××级)
主题词：×× ×× ××
抄送：××、×××、××。
眉首 行文部分 版记
上行文：
××××局文件
×发[2009]1号
签发人： ×××
关于发放冬季职工取暖补贴的请示
×× ×× ： ×××××××××××
× × × ×。
×× ××局 （印） 二00九年×月×日 （联系人： ××，联系电话： ××)
关于征收19 ××年度防洪保安资金的通知
例1：关于做好春节期间值班和有关工作的通知
例2：关于开展扶贫救灾工作的请示报告
××研究所关于研发新产品缺少资金的请示 ××研究所关于研发新产品需要资金支持的请示
××
拟制公文标题应注意的几个问题：
1.事由不准确 《××公司关于申请增加超计划出口指标的请示》
文种已含“请求”、“申请”之 意 《关于表扬营业员×××同志的通报》
本
什么问题作出的批复和复函
式
表明批复和复函态度的开头－－ 批复中的同意或不同意的表态
必须在开头部分就有相应的内容设置
——
三
说明行文依据的开头－常用“根据”、“按照”、“遵照”等
分
词语领起下文,说明行文的依据
式
（
三 形式 内容
方式
）
公
文 正
主体 -- 怎样做 （提出实施的要求和措施）
文
要求：政策性要求、原则性要求、具体性要求
通知 文种
关于发放职工冬季取暖补贴的请示
××局： 根据××市政府《 ××市职工采暖费补贴办法》，从2007年起，
××市职工的住房采暖费将实行“暗补变明补”形式持地区平衡和职工思想稳定，我局拟参 照××地区××系统各单位的做法，对职工个人发放取暖补贴，预计 2007年取暖补贴发放金额为××万元。
主题词：×× ×× 请示
抄送：××、×××、××。
眉首 行文部分 版记
编号：006 [绝密]
中共××省委文件
×委发[2009]1号
★
关于××× ××× ×××的决定
各 地 、 市 、 县 委：
××××××××××× × × × ×。
附件：×××××
中共××省委（印） 二00九年×月×日
（此件发至××级)
关闭手机
心态归零
遵守时间
课堂要 求
积极参与
不要大声喧哗
注意环境卫生
课间要求
保持礼仪
课后要求
注意安全
美国青年杰克•奥布赖恩记载的两周活动内容:
1.在网上拟写一份“星期日不休息”的广告,给当地报社 2.写一份招工启事 3.亲自为顾客填写保险估价单,并分析原因 4.填写“年估计收入”比前一年降低的缘故 5.为购买一个月的猎枪枪托上出现断裂的事,给函购公司写 抗议信,详细描写质量现状 6.替帐单过期的顾客写收款信
公文种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（13种）
一
、 公 文 的 格 式
编号：006
绝密★一年
特急
××省人民政府文件
×发[2009]1号
关于××× ××× ×××的通知
×××××： ×××××××××××
× × × ×。
附件：×××××
××省人民政府（印）
主题词：×× ×× ××
抄送：××、×××、××。
（一）公文的标题
公文的标题，应当准确简要地概括公文的主要内容， 一般应标明发文机关，并准确标示公文种类。
发文机关、事由、文种是公文标题的三个基本要素
完全性标题：
沈阳市人民政府关于加强大型活动安全管理工作的通知
发文机关 省略性标题：
事由
文种
1.省略发文机关：关于购置专用电脑并配备外部宽带的请示
7.作为“小联盟”队的教练,发函给市政厅,要求把丹曼运动 场 辟为练习场地
8.发电子贺卡给正在上学的弟弟,并详细介绍自己企业的情况
第一讲 国家机关法定公文
公文改革的重大举措
—— 解读《国家行政机关公文处理办法》
行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程 中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法 行政和进行公务活动的重要工具。
结
构
执行性要求
基 本
措施：规定性措施、控制性措施、制裁性措施
式 结尾 -- 要求或希望
——
（号召与鼓励、执行要求、公文惯用语）
三 分 式
拟制公文正文应注意的主要问题：
1.正文引用公文问题
“你行 《关于调整货币政策委员会及任免的 请示》（银发[2000]13号）收悉”
“引用公文应当先引标题，后引发文字号 ”
2.省略事由：沈阳市人民政府公告 （ 命令、公告、通告）
3.以文种为题: (命令、公告、通告、会议纪要)
｛国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令
特殊形式 ××空管局局长办公会议纪要
拟制公文标题应注意的几个问题：
1.事由不准确 关于公汽公司欠交税金的请示
解决 关于下达一九××年度防洪保安资金征收任务的通知