ppt6法律程序分析
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治安案件查处课件6
安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。
以人为本★统筹兼顾
四、治安案件调查的范围
公安机关对行政案件进行调查时，应当全面、及时、合法 地收集、调取有关证据材料，并予以审查、核实。需要调查 的案件事实包括: (一) 违法嫌疑人的基本情况 (二) 违法行为是否存在 (三) 违法行为是否为违法嫌疑人实施 (四) 实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其它情节 (五) 违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的 情形 (六) 与案件有关的其它事实
（一）一般传唤 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安
机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发 现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件， 可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询 问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案时间和询 问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人 民警察应当在传唤证上注明。
五、模拟实验
模拟实验是指在案件调查过程中 , 为了研究、 证实与案件有关的事实或现象在某种情况下 能否发生、 怎样发生或发生的条件等 , 由公 安机关主持 , 通过科学方法加以再现的一种 调查方法。
（一）模拟实验的种类 （二）模拟实验的作用
以人为本★统筹兼顾
六、治安传唤
治安传唤，是公安机关的办案民警依法对违反治安 管理的行为人或嫌疑人，限令其在指定时间到指定地点 接受询问查证的一项法律措施。
被询问人要求就被询问事项自行提供书面材 料的，应当准许；必要时，人民警察也可以 要求被询问人自行书写。
（四）询问的几种模式
传统询问模式 传统询问＋律师在场模式 传统询问＋录音模式 传统询问＋录像录音模式 传统询问＋律师在场＋录像录音模式
以人为本★统筹兼顾
四、治安案件调查的范围
公安机关对行政案件进行调查时，应当全面、及时、合法 地收集、调取有关证据材料，并予以审查、核实。需要调查 的案件事实包括: (一) 违法嫌疑人的基本情况 (二) 违法行为是否存在 (三) 违法行为是否为违法嫌疑人实施 (四) 实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其它情节 (五) 违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的 情形 (六) 与案件有关的其它事实
（一）一般传唤 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安
机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发 现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件， 可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询 问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案时间和询 问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人 民警察应当在传唤证上注明。
五、模拟实验
模拟实验是指在案件调查过程中 , 为了研究、 证实与案件有关的事实或现象在某种情况下 能否发生、 怎样发生或发生的条件等 , 由公 安机关主持 , 通过科学方法加以再现的一种 调查方法。
（一）模拟实验的种类 （二）模拟实验的作用
以人为本★统筹兼顾
六、治安传唤
治安传唤，是公安机关的办案民警依法对违反治安 管理的行为人或嫌疑人，限令其在指定时间到指定地点 接受询问查证的一项法律措施。
被询问人要求就被询问事项自行提供书面材 料的，应当准许；必要时，人民警察也可以 要求被询问人自行书写。
（四）询问的几种模式
传统询问模式 传统询问＋律师在场模式 传统询问＋录音模式 传统询问＋录像录音模式 传统询问＋律师在场＋录像录音模式
法律知识培训ppt课件
合同签订注意事项
四、可操作性 可操作性指的是合同“ 实用 ”，也就是说，
合同规定的内容必须是 A、能够履行的； B、合同签订后必须遵照执行。
原则：严格审查签约对象的主体资格和资信能力；在维护自 身利益为出发点，适当兼顾公平合理性。
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合同签订注意事项
五、尽可能明确违约金 《合同法》虽然规定一方违约，另一方可以向其追 索违约金、赔偿金，但如果合同中没有明确违约金 的数额或计算方法，法院就会要求守约方提供“损 失的证据”，然而在实践中，许多损失的证据往往 是很难提供的。对违约金的数额或计算方法作出明 确约定，有利于合同履行过程中发生争议后迅速确 定赔偿金额。
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法学基础理论
6、我国的法律体系 （1）宪法及宪法相关法 （2）民商法 （3）行政法 （4）经济法 （5）社会法 （6）刑法 （7）诉讼及非诉讼程序法
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我们都要深入了解哪些法律法规？
与企业密切相关的法律法规很多，比如做人 力资源管理工作的需要接触到《劳动法》、《劳 动合同法》；营销人员要掌握的《合同法》；技 术人员可能会遇到《产品质量法》、《知识产权 法》；财务人员要掌握《税法》等等。
6
法学基础理论
5、法的渊源 特点： （1）国家机关制订的规范性文件是我国法的 主要渊源； （2）习惯和判例只有在国家明确认可的情况 下才具有法律渊源的意义。
7
法学基础理论
5、法的渊源： 种类： （1）宪法（2）法律（3）行政法规 （4）地方性法规（5）部门规章 （6）地方政府规章（7）自治条例和单行条例 （8）国际条约（9）其他法的形式
3、法律的作用 法律的规范作用： （1）指引作用（2）评价作用（3）预测作用 （4）强制作用（5）教育作用 法律的社会作用：
第六章 第一节 社会主义法律的特征和运行 ppt课件
品，伪造御用药品以及误犯食禁。 7、不孝。指不孝祖父母、父母，或在守孝期间结婚、作乐等。 8、不睦。即谋杀某些亲属，或女子殴打、控告丈夫等。 9、不义。指官吏之间互相杀害，士卒杀长官，学生杀老师，女子闻丈夫死
而不举哀或立即改嫁等。 10、内乱。亲属之间通奸或强奸等。
浙江机电职业技术学院
一、法律及其历史发展
浙江机电职业技术学院
一、法律及其历史发展
封建制 • 是封建地主阶级意志的体现，是统治农民阶级的工 法律 具，维护封建地主阶级的共同利益
1、确立农民对封建地主阶级的 人身依附关系；
2、实行封建等级制度； 3、维护封建专制的皇权； 4、刑法严酷。
浙江机电职业技术学院
一、法律及其历史发展
1、谋反。指企图推翻朝政。这历来都被视为十恶之首。 2、谋大逆。指毁坏皇室的宗庙、陵墓和宫殿。 3、谋叛。指背叛朝廷。 4、恶逆。指殴打和谋杀祖父母、父母、伯叔等尊长。 5、不道。指杀一家非死罪3人及肢解人。 6、大不敬。指冒犯帝室尊严。通常为偷盗皇帝祭祀的器具和皇帝的日常用
一、法律及其历史发展
案例：梁丽拾金案
➢2008年12月9日清洁工梁丽在深圳机场“拾”到一个装有14公斤金饰、 价值300万元的纸箱，并在下班后带回住处。在得知纸箱主人报警后， 她告诉同事，第二天再把纸箱交上去。当天，梁丽被公安机关带走并 以涉嫌盗窃罪移送检察机关。 该事件引起网民广泛争议——梁丽的行为究竟是盗窃还是捡拾？ ➢2009年9月25日，检察机关认定梁丽盗窃罪的证据不足，不构成盗窃 罪，但涉嫌侵占罪。刑法第270条规定：“将他人遗忘物非法占为己有， 数额较大，拒不交出的，处两年以下有期徒刑、拘役或罚金。” ➢9月26日，失主回应，不会对梁丽提起诉讼，由此，案件落下帷幕。
而不举哀或立即改嫁等。 10、内乱。亲属之间通奸或强奸等。
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一、法律及其历史发展
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一、法律及其历史发展
封建制 • 是封建地主阶级意志的体现，是统治农民阶级的工 法律 具，维护封建地主阶级的共同利益
1、确立农民对封建地主阶级的 人身依附关系；
2、实行封建等级制度； 3、维护封建专制的皇权； 4、刑法严酷。
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一、法律及其历史发展
1、谋反。指企图推翻朝政。这历来都被视为十恶之首。 2、谋大逆。指毁坏皇室的宗庙、陵墓和宫殿。 3、谋叛。指背叛朝廷。 4、恶逆。指殴打和谋杀祖父母、父母、伯叔等尊长。 5、不道。指杀一家非死罪3人及肢解人。 6、大不敬。指冒犯帝室尊严。通常为偷盗皇帝祭祀的器具和皇帝的日常用
一、法律及其历史发展
案例：梁丽拾金案
➢2008年12月9日清洁工梁丽在深圳机场“拾”到一个装有14公斤金饰、 价值300万元的纸箱，并在下班后带回住处。在得知纸箱主人报警后， 她告诉同事，第二天再把纸箱交上去。当天，梁丽被公安机关带走并 以涉嫌盗窃罪移送检察机关。 该事件引起网民广泛争议——梁丽的行为究竟是盗窃还是捡拾？ ➢2009年9月25日，检察机关认定梁丽盗窃罪的证据不足，不构成盗窃 罪，但涉嫌侵占罪。刑法第270条规定：“将他人遗忘物非法占为己有， 数额较大，拒不交出的，处两年以下有期徒刑、拘役或罚金。” ➢9月26日，失主回应，不会对梁丽提起诉讼，由此，案件落下帷幕。
第六章反垄断法与反不正当竞争法课件
限制竞争进行分析，综合考虑协议所涉及的市场具体情况、协议实施前后的 市场变化情况以及协议的性质和后果等因素后，确认该协议确实排除、限制 了市场竞争，才能认定为垄断协议。
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
n （四）垄断协议的豁免
n 利大于弊，予以豁免
n 1、经营者为改进技术、研究开发新产品的； n 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
三、市场支配地位的滥用及其法律规制
n （三）经营者具有市场支配地位的认定
n 我国反垄断法规定了推定制度，即反垄断执法机构仅根据该法规定 的经营者的市场份额，就可以推定该经营者具有市场支配地位：
n (1)一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的； n (2)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的； n (3)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。 n 有上述第2项、第3项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足
五、行政性垄断的法律规制
n （二）行政性垄断的主要表现
n 1．行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施
地区封锁的限制竞争行为。具体表现为：(1)滥用行政权力，实施下列行为，妨碍
商品在地区之间的自由流通：①对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收
费标准，或者规定歧视性价格；②对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要
参加本地的招标投标活动。(3)滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方
式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
五、行政性垄断的法律规制
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
n （四）垄断协议的豁免
n 利大于弊，予以豁免
n 1、经营者为改进技术、研究开发新产品的； n 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
三、市场支配地位的滥用及其法律规制
n （三）经营者具有市场支配地位的认定
n 我国反垄断法规定了推定制度，即反垄断执法机构仅根据该法规定 的经营者的市场份额，就可以推定该经营者具有市场支配地位：
n (1)一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的； n (2)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的； n (3)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。 n 有上述第2项、第3项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足
五、行政性垄断的法律规制
n （二）行政性垄断的主要表现
n 1．行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施
地区封锁的限制竞争行为。具体表现为：(1)滥用行政权力，实施下列行为，妨碍
商品在地区之间的自由流通：①对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收
费标准，或者规定歧视性价格；②对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要
参加本地的招标投标活动。(3)滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方
式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。
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第六章反垄断法与反不正当竞争法
五、行政性垄断的法律规制
行政法案例分析(ppt 35页)
案例九 装了白撞？
1、分析本案中行政行为的种类？ 2、分析本案中行政行为的功能？ 3、你如何看待撞了白撞？
四、行政行为的功能
1、赋予权益和剥夺权益
重点
2、设定义务和免除义务
3、确认法律事实和确认法律地位
案例十 政府的“喝酒任务”
这份“喝酒文件”全名为汉川政办发（２００ ６）１１号《关于倡导公务接待使用小糊涂仙 系列酒的通知》。通知称：各乡、镇人民政府， 各农、养殖场，办事处、开发区，市政府各部 门，湖北云峰酒业有限公司是最早来我市落户 的引进企业之一，其生产的“小糊涂仙”酒去 年跻身“中国白酒品牌２０强”。２００５年 该企业纳税超过１３００万元，是我市纳税过 千万元的六家企业之一，而目前该酒在我市的 市场份额却很低，为此，我市公务接待倡导使 用云峰酒业生产的“小糊涂仙”系列酒。
1、什么是钓鱼执法？ 2、为什么会产生钓鱼执法现象？ 3、钓鱼执法违背哪些行政法基本原则？
4、钓鱼执法的危害。 5、如何遏制钓鱼执法？
案例二 钓鱼执法
1、什么是钓鱼执法？
钓鱼执法，英美叫执法圈套（entrapment）， 这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一 样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分 析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的 引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应 该惩罚这种行为。
刘燕文认为自己符合大学毕业生的法定条 件，北京大学拒绝给其颁发博士毕业证、学位 证是违法的，遂向北京市海淀区人民法院提起 行政诉讼 。
案例五 刘燕文诉北京大学不授予博士学位案
1、本案是民事诉讼还是行政诉讼？被告应当是 谁？为什么？
2、你认为刘燕文的做法可取吗？
案例六 运输公司不服公路检查罚款案
A市与B市之间的高等级收费公路建成后，因 为收费较高，来往车辆依然选择旧路。于是A 市交通行政管理机关委托当地乡镇临时聘用人 员组成检查站，对旧路来往车辆进行严格检查， 处以巨额罚款。很快，来往车辆选择了新路。 C运输公司对检查站处罚不服，提起了诉讼。
高中政治选修课件专题六第三框 诉讼的基本程序
第九页，共46页。
二、起诉与立案 1．起诉 在_民__事__诉讼和_行__政__诉讼中，原告可以向法院提出诉讼请求， 这种行为称为起诉，俗称“告状”。起诉是迈向诉讼程序的第 一步。
第十页，共46页。
2.立案 (1)对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记 立案。 (2)立案登记后，诉讼即告成立，指控的一方称为_原__告__，被指 控的一方相应称为_被__告__，诉讼进入了第一审程序。 (3)法院登记立案后，会把原告提交的_起__诉__状__副本发送给被告， 被告应诉必须在规定的时间内提出_答__辩__状__，再由法院把答辩 状副本送交原告。在这一阶段，法院还要确定开庭日期，通知 双方当事人。
第十五页，共46页。
[探究] 3.2013 年 7 月 6 日，肖女士将车停在银行门前进去存款，哪知 不到 5 分钟其车遭砸，车内 11 万现金被盗。为此，储户肖女 士状告中国农业银行股份有限公司深圳龙华支行，请求法院判 令被告赔偿被盗现金 11 万、车辆维修费 3 010 元。宝安法院 一审驳回其诉求，肖女士不服上诉。29 日，此案在市中级法 院二审开庭。
第十一页，共46页。
3．法院立案的基本条件 (1)案件是否属于法院的管辖范围。 (2)原告是不是与本案有直接利害关系的自然人、法人和其他组 织。 (3)有没有明确的被告。 (4)是否有具体的诉讼请求和事实、理由。
第十二页，共46页。
[探究] 2.甲乙两人是朋友关系。甲因去外地看望女儿，家中无人照看， 故委托乙代为照料。半年后，甲回到家中，发现锁好的橱门被 撬过，现金被偷若干，怀疑是乙所为。双方各执己见，纠缠不 清。为此，一年后，甲诉至法院，要求乙返还被偷现金。法院 认为，甲所述乙趁其外出之际，利用照看房屋之便偷其钱财一 事，查无实据，原告也提不出确凿的证据，遂裁定驳回起诉。
二、起诉与立案 1．起诉 在_民__事__诉讼和_行__政__诉讼中，原告可以向法院提出诉讼请求， 这种行为称为起诉，俗称“告状”。起诉是迈向诉讼程序的第 一步。
第十页，共46页。
2.立案 (1)对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记 立案。 (2)立案登记后，诉讼即告成立，指控的一方称为_原__告__，被指 控的一方相应称为_被__告__，诉讼进入了第一审程序。 (3)法院登记立案后，会把原告提交的_起__诉__状__副本发送给被告， 被告应诉必须在规定的时间内提出_答__辩__状__，再由法院把答辩 状副本送交原告。在这一阶段，法院还要确定开庭日期，通知 双方当事人。
第十五页，共46页。
[探究] 3.2013 年 7 月 6 日，肖女士将车停在银行门前进去存款，哪知 不到 5 分钟其车遭砸，车内 11 万现金被盗。为此，储户肖女 士状告中国农业银行股份有限公司深圳龙华支行，请求法院判 令被告赔偿被盗现金 11 万、车辆维修费 3 010 元。宝安法院 一审驳回其诉求，肖女士不服上诉。29 日，此案在市中级法 院二审开庭。
第十一页，共46页。
3．法院立案的基本条件 (1)案件是否属于法院的管辖范围。 (2)原告是不是与本案有直接利害关系的自然人、法人和其他组 织。 (3)有没有明确的被告。 (4)是否有具体的诉讼请求和事实、理由。
第十二页，共46页。
[探究] 2.甲乙两人是朋友关系。甲因去外地看望女儿，家中无人照看， 故委托乙代为照料。半年后，甲回到家中，发现锁好的橱门被 撬过，现金被偷若干，怀疑是乙所为。双方各执己见，纠缠不 清。为此，一年后，甲诉至法院，要求乙返还被偷现金。法院 认为，甲所述乙趁其外出之际，利用照看房屋之便偷其钱财一 事，查无实据，原告也提不出确凿的证据，遂裁定驳回起诉。
第六章 第一节 社会主义法律的特征和运行 ppt课件
第六章 尊法学法守法用法
案例一：我没有偷东西
卢某系北京某大学计算机专业的学生。2000年6 月，从网上下载了黑客软件，破译并盗取某公司上网帐号 与密码。并且向好友与同学广泛传播此帐号与密码，还得 意地告诉他们“这帐号是黑下来的，不付钱就可以上。” 。
致使1000多人使用该帐号，造成该公司16万多元的经 济损失。当卢某因涉嫌盗窃罪被刑事追究时，他竟以并没 有偷东西为由替自己辩解。
问：319寝室的女生权益是否受到侵犯？
浙江机电职业技术学院
第六章 尊法学法守法用法
从以上事件可见，并非所有大学生都懂基 本的法律常识，从而做了如此荒唐的事情。
大学生必须学习法 律知识，使自己除了具 有高尚的德性外，同时 还具备法治观念和法治 意识。
浙江机电职业技术学院
第一节
社会主义法律的特征和运行
一、法律及其历史发展
案例：梁丽拾金案
➢2008年12月9日清洁工梁丽在深圳机场“拾”到一个装有14公斤金饰、 价值300万元的纸箱，并在下班后带回住处。在得知纸箱主人报警后， 她告诉同事，第二天再把纸箱交上去。当天，梁丽被公安机关带走并 以涉嫌盗窃罪移送检察机关。 该事件引起网民广泛争议——梁丽的行为究竟是盗窃还是捡拾？ ➢2009年9月25日，检察机关认定梁丽盗窃罪的证据不足，不构成盗窃 罪，但涉嫌侵占罪。刑法第270条规定：“将他人遗忘物非法占为己有， 数额较大，拒不交出的，处两年以下有期徒刑、拘役或罚金。” ➢9月26日，失主回应，不会对梁丽提起诉讼，由此，案件落下帷幕。
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一、法律及其历史发展
法意味着:
公平 公正 神明裁判
“律”： “律，均布也”（ 《说文解字》 ） “律者，所以范天下之不一而归于一，故曰均布” （天下应该一致遵循的格式、准则） 法律：公平、公正且统一适用的规则
《隐私和隐私权》隐私受保护PPT6 图文
于维护公众秩序，保障人民安居乐业。 有关部门应该在安装摄像头的地段做上标记，提
醒市民在这个地段注意自己的行为，这样一来，既 可以保证了市民的知情权，从而最大程度地减少隐 私曝光的可能性
1.心情糟透了的小郁给网友“乐天派”发E-mail诉说自己 的苦恼，不料“乐天派”也遇到烦心事：我也很苦恼，昨 天上网的时候发现，我在某网站注册会员时用的照片、个 人资料等都被他们公开了，我该怎么办啊？讨论：该网站 的做法对吗？
答案:不对，侵犯了公民个人信息保密权。公民享有个人 信息保密权，如依法不公开自己的身体状况、家庭关系、 储蓄密码等，并禁止他人非法搜集、传播和利用自己的私 人信息。
2.警方对犯罪嫌疑人的住宅电话进行了监听，发现了犯 罪事实，法院对其进行了公开审理。
讨论：警方是否侵犯了犯罪 嫌疑人的隐私权？为什么？
旧的东西其实极好。学生时代喜欢写信 ，只是 今天书 信似乎 早已被 人遗忘 ，那些 旧的记 忆，被 尘埃轻 轻覆盖 ，曾经 的笔端 洇湿了 笔锋， 告慰着 那时的 心绪。 现在读 来，仿 佛嗅到 时光深 处的香 气，一 朵墨色 小花晕 染了眼 角，眉 梢，是 飞扬的 青春， 无知年 少的轻 狂，这 份带不 走的青 涩，美 丽而忧 伤。
时光就是这么不经用，很快自己做了母 亲，我 才深深 的知道 ，这样 的爱， 不带任 何附加 条件， 不因万 物毁灭 而更改 。只想 守护血 浓于水 的旧时 光，即 便峥嵘 岁月将 容颜划 伤，相 信一切 都是最 好的安 排。那 时的时 光无限 温柔， 当清水 载着陈 旧的往 事，站 在时光 这头， 看时光 那头， 一切变 得分明 。执笔 书写， 旧时光 的春去 秋来， 欢喜也 好，忧 伤也好 ，时间 窖藏， 流光曼 卷里所 有的宠 爱，疼 惜，活 色生香 的脑海 存在。
醒市民在这个地段注意自己的行为，这样一来，既 可以保证了市民的知情权，从而最大程度地减少隐 私曝光的可能性
1.心情糟透了的小郁给网友“乐天派”发E-mail诉说自己 的苦恼，不料“乐天派”也遇到烦心事：我也很苦恼，昨 天上网的时候发现，我在某网站注册会员时用的照片、个 人资料等都被他们公开了，我该怎么办啊？讨论：该网站 的做法对吗？
答案:不对，侵犯了公民个人信息保密权。公民享有个人 信息保密权，如依法不公开自己的身体状况、家庭关系、 储蓄密码等，并禁止他人非法搜集、传播和利用自己的私 人信息。
2.警方对犯罪嫌疑人的住宅电话进行了监听，发现了犯 罪事实，法院对其进行了公开审理。
讨论：警方是否侵犯了犯罪 嫌疑人的隐私权？为什么？
旧的东西其实极好。学生时代喜欢写信 ，只是 今天书 信似乎 早已被 人遗忘 ，那些 旧的记 忆，被 尘埃轻 轻覆盖 ，曾经 的笔端 洇湿了 笔锋， 告慰着 那时的 心绪。 现在读 来，仿 佛嗅到 时光深 处的香 气，一 朵墨色 小花晕 染了眼 角，眉 梢，是 飞扬的 青春， 无知年 少的轻 狂，这 份带不 走的青 涩，美 丽而忧 伤。
时光就是这么不经用，很快自己做了母 亲，我 才深深 的知道 ，这样 的爱， 不带任 何附加 条件， 不因万 物毁灭 而更改 。只想 守护血 浓于水 的旧时 光，即 便峥嵘 岁月将 容颜划 伤，相 信一切 都是最 好的安 排。那 时的时 光无限 温柔， 当清水 载着陈 旧的往 事，站 在时光 这头， 看时光 那头， 一切变 得分明 。执笔 书写， 旧时光 的春去 秋来， 欢喜也 好，忧 伤也好 ，时间 窖藏， 流光曼 卷里所 有的宠 爱，疼 惜，活 色生香 的脑海 存在。
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那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候，那我些发我现曾其经实喜自爱己的最童该话取，笑早的不还知是在自哪己个，年因代为悄我悄依离然开钟了情我于，那当轮我皓注月意月到，自那己轮竟被会无取数笑童那话些与着传迷说于包童裹话着的的大月人。们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些那着些迷我于曾童经话喜的爱大的人童们话的，早时不候知，在我哪发个现年其代实悄自悄己离最开该了取我笑，的当还我是注自意己到，自因己为竟我会依取然笑钟那情些于着那迷轮于皓童月话月的，大那人轮们被的无时数候童，话我与发传现说其包实裹自着己的最月该。取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些那着些迷我于曾童经话喜的爱大的人童们话的，早时不候知，那在我些哪发我个现曾年其经代实喜悄自爱悄己的离最童开该话了取，我笑早，的不当还知我是在注自哪意己个到，年自因代己为悄竟我悄会依离取然开笑钟了那情我些于，着那当迷轮我于皓注童月意话月到的，自大那己人轮竟们被会的无取时数笑候童那，话些我与着发传迷现说于其包童实裹话自着的己的大最月人该。们取的笑时的候还，是我自发己现，其因实为自我己依最然该钟取情笑于的那还轮是皓自月己月，，因那为轮我被依无然数钟童情话于与那传轮说皓包月裹月着，的那月轮。被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些那着些迷我于曾童经话喜的爱大的人童们话的，早时不候知，在我哪发个现年其代实悄自悄己离最开该了取我笑，的当还我是注自意己到，自因己为竟我会依取然笑钟那情些于着那迷轮于皓童月话月的，大那人轮们被的无时数候童，话我与发传现说其包实裹自着己的最月该。取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些那着些迷我于曾童经话喜的爱大的人童们话的，早时不候知，在我哪发个现年其代实悄自悄己离最开该了取我笑，的当还我是注自意己到，自因己为竟我会依取然笑钟那情些于着那迷轮于皓童月话月的，大那人轮们被的无时数候童，话我与发传现说其包实裹自着己的最月该。取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。 那些我曾经喜爱的童话，早不知在哪 个年代 悄悄离 开了我 ，当我 注意到 自己竟 会取笑 那些着 迷于童 话的大 人们的 时候， 我发现 其实自 己最该 取笑的 还是自 己，因 为我依 然钟情 于那轮 皓月月 ，那轮 被无数 童话与 传说包 裹着的 月。
法律的正当程序
二、法律的正当程序
第六部分 涉足家庭法 To be （当了离婚法官、开庭审理、到王座法院、 巡回区、任离婚委员会主席） Women‘s liberation （差别、过去、教会的态度、国会的改变、 现在）
二、法律的正当程序
第七部分 被遗弃的妻子 Fist case Equity Victory （上议院使被遗弃的妻子大失所望） Baroness Summerskill （被遗弃妻子在结婚住宅中的权利）
久）、大律师、法律改革家。 • 1916年，丹宁获奖学金进入牛津大学马格德林学院（Magdalen
College,Oxford）学习数学。 • 1918年应征入伍，作为少尉上了法国前线。 • 1920年，以优异的成绩从马格德林学院毕业。 • 1921年，考取牛津大学埃尔登奖学金。 • 1923年，考取为期三年的林肯律师学院实习生奖学金，经过15年的辛
二、法律的正当程序
第八部分 妻子在家产中的份额 Adoption Abolish
（只要那些亲自处理自己案件的普通人单纯正直， 我当时就经常本能的作出有利于他们的判决） Trust No money contribution
（不以金钱而是以有价值的劳动来衡量双方在家 庭中的贡献）
三、读后感
这本书不同于一般的法律著作，作者以讲 故事的方式将自己在司法实践中的经历和经验 娓娓道来，易于我们感受和理解。书中列举了 很多有趣的和对英国司法改革有价值的案例， 这些案例都反应出丹宁的法律智慧，他追求法 律程序的正当，同时也为妇女在婚姻家庭中的 地位进行了极大的争取，推动了男女社会地位 的平等，为英国家庭法做出了巨大的贡献！
二、法律的正当程序
第四部分 玛利瓦禁制令 Introduction Vote
美国1787年宪法ppt6 人民版
■从“邦联”到“联邦”■ 1788年6月21日，联邦宪法正式生效。1789年1月， 美国举行了历史上的第一次总统选举，乔治·华盛顿当 选为美国首任总统。同年3月，选出了第一届国会。在 华盛顿任总统期间，总统和国会颁布了国会法令和司法 条例，整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实 行了关税保护政策等等。1791年，还批准建立了国家银 行。可见，中央已集中了财政、外交和制定各项经济政 策的权力，美国不再是《邦联条例》下一个松散的、众 多主权州之间的联盟，而成为一个真正统一的国家。
■制约权力、平衡利益的宪法 ■
邦联的弊端要求建立强有力中央政府 强有力政府容易发展为专制政府
宪法的内容
这些条款主要涉及到那些权力 的分配？会有何作用？ 加强中央权力
未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际 国防 遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。 未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或 外交 契约。 各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品 作为偿还债务的法定货币。 财政 未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款， 但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州 对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。 国会有权……规定民兵的组织、装备和训练……但各州保留其 军官任命权，和依照国会规定的条例训练其民团的权力； 如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何州之管辖区域 内建立新州 ;
中央与地方的分权，权力的制约与平衡
这部宪法确立了美国的联邦体制。在1787年宪法中，联邦政府 是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的 独立性。
教材P141页知识链接
联邦制 联邦制是一种多中心的复合共和制：(1)是关于自治、非集权、 多样性的宪制安排。制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政 府与各构成单位(州、省、邦)之间分割国家权力；各构成单位人 民有自治权。 (2) 各构成单位议会议员、政府首长，由当地人民 选举产生。 (3) 绝大多数联邦国家的构成单位都有自己的宪法， 规定自己的政府组织形式。 (4) 联邦议会一般实行两院制，其中 一院按人口比例选举产生，另一院由各构成单位选举或任命的代 表组成。 (5) 当联邦与各构成单位发生权力冲突时，由独立的司 法机构——联邦最高法院或宪法法院依据宪法裁决。(6）全国政 府与构成单位政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是 具有不同权力和职能范围的政府之间的关系。它们彼此独立，权 力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分，它们与联邦 在不同范围内分别行使统治权。
6-3 诉讼的基本程序(共21张PPT)
老王不服法院的判决，怎么办？
一审结束后，当事人不服一审判决或裁定 的，有权提起上诉，启动二审程序。
没有有力的新证据，二审判决老 王仍然败诉！
这时候的老王还能再上诉吗？为什么？
我国实行两审终审制，因此二审裁判就是终 审裁判，当事人不能再上诉。
法律知识速递
再审程序 ——审判监督程序
当事人认为二审裁判仍确有错误，可以向 上一级人民法院申请再审；
开庭准备 法庭调查
作为开庭审理的核心，各方“当 事人”在“书记员”的主持下相 互进行辩论；
出示各种证据后；由 当事人进行陈述；宣 读鉴定意见；“审判 长”进行归纳总结。
法庭辩论
“审判长” 当庭公开 宣告判决。
休庭评议
法庭辩论结束后 ，合议庭当庭进 行了评议。
宣判
老王继续烦恼中……
关键的证据——借条找不到了。 证据不足，法院驳回了老王的诉讼 请求。
机关所在地法院管辖 刑事诉讼：多由犯罪地的法院管辖
儿子住在西城区，拒发营业执照的工商局在东城 区，小王又该去哪个法院起诉呢？
东城区人民法院。行政诉讼的地域管辖
法律知识速递 法院的管辖
刑事诉讼— 立案管辖：
公安机关、人民检察院和人民法院各自的权 限或职责划分
童童的父亲嫌弃她是女孩子，三天两头殴打 她，经常不给饭吃，有病不给看，童童不堪忍受。 听说父亲的这种行为叫虐待，可以告他，但童童 不知道该告到公安机关、检察院还是法院？
谢谢大家！ 欢迎各位批评指正！
老王能去法院起诉老李吗？为什么？
法律知识速递 法院的受案范围
1.民事诉讼： 受理公民之间、法人之间、其他组织之间以
及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民 事诉讼。（物权、债权、知识产权、人身权、离 婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼）
一审结束后，当事人不服一审判决或裁定 的，有权提起上诉，启动二审程序。
没有有力的新证据，二审判决老 王仍然败诉！
这时候的老王还能再上诉吗？为什么？
我国实行两审终审制，因此二审裁判就是终 审裁判，当事人不能再上诉。
法律知识速递
再审程序 ——审判监督程序
当事人认为二审裁判仍确有错误，可以向 上一级人民法院申请再审；
开庭准备 法庭调查
作为开庭审理的核心，各方“当 事人”在“书记员”的主持下相 互进行辩论；
出示各种证据后；由 当事人进行陈述；宣 读鉴定意见；“审判 长”进行归纳总结。
法庭辩论
“审判长” 当庭公开 宣告判决。
休庭评议
法庭辩论结束后 ，合议庭当庭进 行了评议。
宣判
老王继续烦恼中……
关键的证据——借条找不到了。 证据不足，法院驳回了老王的诉讼 请求。
机关所在地法院管辖 刑事诉讼：多由犯罪地的法院管辖
儿子住在西城区，拒发营业执照的工商局在东城 区，小王又该去哪个法院起诉呢？
东城区人民法院。行政诉讼的地域管辖
法律知识速递 法院的管辖
刑事诉讼— 立案管辖：
公安机关、人民检察院和人民法院各自的权 限或职责划分
童童的父亲嫌弃她是女孩子，三天两头殴打 她，经常不给饭吃，有病不给看，童童不堪忍受。 听说父亲的这种行为叫虐待，可以告他，但童童 不知道该告到公安机关、检察院还是法院？
谢谢大家！ 欢迎各位批评指正！
老王能去法院起诉老李吗？为什么？
法律知识速递 法院的受案范围
1.民事诉讼： 受理公民之间、法人之间、其他组织之间以
及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民 事诉讼。（物权、债权、知识产权、人身权、离 婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼）
6相关法律-GB18871解析
核安全相关法律法规: GB 18871-2002
电离辐射防护与辐射源安全 基本标准
李继开
大亚湾注册核安全工程师培训班 二 ○ 一三年六月十三日
发布方式
• 2002年10月8日由中华人民共和国国家质量 监督检验检疫总局发布。 • GB 18871-2002 • 代替
– GB 4792-1984（放射卫生防护基本标准） – GB 8703-1988（辐射防护规定）
• 反映近年来辐射防护工作经验的有：
– 强调和明确了对天然辐射源引起的照射控制（见 3.1.3.2-b） – 明确豁免须经审管部门确认和同意（见4.2.5.1）
2018/10/12 大亚湾注册核安全工程师培训班 4
• （3）尽可能吸取国际和各国的辐射防护新成果
– 参照ICRP-75出版物的建议，给出了需要接受个人外照射监测的定 量要求，职业照射大于5mSv/a的工作人员，均应进行个人监测（见 6.6.2.2），其职业照射剂量在1mSv/a~5mSv/a范围内，则应尽可能 进行个人监测（见6.6.2.3）。如有可能，对所有受到职业照射的人 员均应进行个人监测。但对于受照剂量始终不可能大于1mSv/a的工 作人员，一般不进行个人监测（见6.6.2.4） – 参照ICRP-64出版物和ICRP-76出版物，对潜在照射危险限制（见 4.3.2）和潜在照射危险约束（见4.3.4）提出原则要求 – 参照ICRP-82出版物，在“持续辐射照射情况下公众的防护”，改 慢性照射（Chronic exposure）一词为持续照射（Prolonged exposure），增加了补救行动的正当性判断（见11.3）和放射性残 存物持续照射的剂量约束（见11.4.3） – 参照IAEA安全丛书第111-F“放射性废物管理原则”，充实了放射 性废物管理原则（见8.5.2）
电离辐射防护与辐射源安全 基本标准
李继开
大亚湾注册核安全工程师培训班 二 ○ 一三年六月十三日
发布方式
• 2002年10月8日由中华人民共和国国家质量 监督检验检疫总局发布。 • GB 18871-2002 • 代替
– GB 4792-1984（放射卫生防护基本标准） – GB 8703-1988（辐射防护规定）
• 反映近年来辐射防护工作经验的有：
– 强调和明确了对天然辐射源引起的照射控制（见 3.1.3.2-b） – 明确豁免须经审管部门确认和同意（见4.2.5.1）
2018/10/12 大亚湾注册核安全工程师培训班 4
• （3）尽可能吸取国际和各国的辐射防护新成果
– 参照ICRP-75出版物的建议，给出了需要接受个人外照射监测的定 量要求，职业照射大于5mSv/a的工作人员，均应进行个人监测（见 6.6.2.2），其职业照射剂量在1mSv/a~5mSv/a范围内，则应尽可能 进行个人监测（见6.6.2.3）。如有可能，对所有受到职业照射的人 员均应进行个人监测。但对于受照剂量始终不可能大于1mSv/a的工 作人员，一般不进行个人监测（见6.6.2.4） – 参照ICRP-64出版物和ICRP-76出版物，对潜在照射危险限制（见 4.3.2）和潜在照射危险约束（见4.3.4）提出原则要求 – 参照ICRP-82出版物，在“持续辐射照射情况下公众的防护”，改 慢性照射（Chronic exposure）一词为持续照射（Prolonged exposure），增加了补救行动的正当性判断（见11.3）和放射性残 存物持续照射的剂量约束（见11.4.3） – 参照IAEA安全丛书第111-F“放射性废物管理原则”，充实了放射 性废物管理原则（见8.5.2）
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4
米兰达诉亚利桑那州案
1966年，沃伦首席大法官主持的最高法院作出裁决，指出公 民在接受讯问以前有权知道宪法第五修正案权利，警察有义务 将它告诉嫌犯，告知权利之后，才能讯问。因此，米兰达一案 被宣布无效，发回重审。 米兰达一案重新开庭，重新甄选陪审员，重新递审证据。米 兰达本人原来的坦白当然是不能用了，幸好检方找到了新的证 据。米兰达曾经跟以前的女朋友吹嘘过自己的犯罪经历，警察 找到了这个女朋友，她在法庭上作了证。米兰达再次被判定有 罪。 1972年，米兰达获假释出狱。1976年，34岁的米兰达在酒吧 里与人争执斗殴，被刺身亡。警察逮捕了一个刺杀他的嫌疑犯 。在讯问开始前，警察向嫌犯传达了“米兰达警告”。嫌犯选 择保持沉默，但警察还是依法将其起诉。
出示执法身份证件。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
▲第41条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前， 不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，行政
处罚决定不能成立。
——《行政处罚法》
26
钓鱼式执法
2009年9月8日，上海闵行区的张先生驾车上班， 在等红灯时，一男子声称胃疼，打不到车，要求搭 一段便车回家。好心的张先生让他上了车，开到他 所指的地点，“胃疼”先生突然抢拔了他的车钥匙 ，七八个人将他拖出车外，卡住他的脖子，反扣他 的双手，搜走了他的驾驶证和行驶证。 张先生予人方便，被指涉嫌非法营运。他四处奔 走，投诉无门，只好交了1万元罚款和200元停车费 ，并保证放弃陈述和申辩后，取出了的车。 张先生到闵行区交通执法大队投诉，申诉好心受 罚，对方回答：“他胃疼关你什么事？”
。
▲如果你希望跟你的律师谈话，你可以在任何时候停止回
答问题，并且你可以让律师一直伴随你询问的全过程。
6
米兰达规则
你有权保持沉默，否则你所说的一切，都可
能作为指控你的不利证据。你有权请律师在你受 审时到场。如果你请不起律师，法庭将为你指定 一位。 如果警察没有提出米兰达忠告，那由此而收集
到证据将不被法院接受。
程序法的内容是各种角色的程序性权利和义务，角色分化的 结果使法官的行为更加专业化、合理化、规范化。
2、程序外因素的阻隔
程序的设置是为了有意识地阻隔对结果、对法律外的目标的 过早考虑和把握。
※防止恣意。对自己观点、内容结论、当事人身份的抛弃、
故意疏忽、置若罔闻，只考虑法律问题。
※确保程序中选择的自由。程序保证结果的不确定状态，促
上海大学人文社科通识课程
英美法经典案例解读
法律程序
1
米兰达诉亚利桑那州案
1963年3月3日深夜，一位在美国亚利桑那州凤凰城某影院 工作的女孩（１８岁）下班回家时，一辆汽车突然停在她面前 。一名男子从车里钻出来，一手抓胳膊一手捂嘴，将她塞进汽 车后座，把手脚都捆住，并在车内将其强暴。该女孩被放开后 ，马上报警。
3
米兰达诉亚利桑那州案
联邦最高法院认为，所有这一切，都给被讯问 者造成了巨大的心理压力，而这样供认的可信度是 很低的，不应作为合法证据使用。因此，联邦最高 法院明确规定：在审讯之前，警察必须明确告诉被 讯问者：（１）有权保持沉默；（２）如果选择回 答，那么所说的一切都可能作为对其不利的证据； （３）有权在审讯时要求律师在场；（４）如果没 有钱请律师，法庭有义务为其指定律师。这就是米 兰达诉亚利桑那州一案日将米兰达抓获。抓获后，警察 将嫌疑人进行了“排队”，受害女孩当场指认米兰达就是罪犯 ，米兰达也供认不讳，并写了一份供认书，在上面签了名字。
以米兰达的供认书和招供情况为证据，法院判决米兰达犯劫 持罪和强奸罪，分别判处有期徒刑２０年和３０年。米兰达不 服，在狱中多次向美国联邦最高法院上诉，终获成功，这便是 美国刑诉领域中具有里程碑意义的米兰达诉亚利桑那州案。
★英国的自然公正原则。
◆任何人或团体在行使权力可能使别人受到不利影响时必须听取
对方意见，每一个人都有为自己辩护和防卫的权利。
。 ★ 1215年《自由大宪章》（39章）：“凡自由民除经其贵 族依法判决或遵照国内法律之规定外，不得加以放逐、伤害 、搜索或者逮捕。” ★ 1354年“正当程序”条款。爱德华三世第28号法令第3 章，“未经法律的正当程序进行答辩，对任何财产和身份的 拥有者一律不得剥夺其土地或住所，不得逮捕或监禁，不得 剥夺继承权和生命”。 ★ 1791年美国联邦宪法第5和第14条修正案规定，“非经 正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产。”
◆任何人或团体不能作为自己案件的法官
15
阿尔弗雷德· 汤普森· 丹宁（Alfred Thompson Denning
）是第二次世界大战以后英国最著名的法官和享有世界声誉
的法学家之一。
16
正当程序的特征
1、角色的分化
程序中的决定者通过角色分派体系来完成决定，程序参加者 在角色就位后根据程序法的规定各司其职，互相配合，互相 牵制。
23
案
例
◆处罚决定书内容为：“豫AD9398号驾驶员：
……根据《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定
》第55条之规定，现决定对你处以50元罚款。该罚款
须于4月10日前缴至郑州市商业银行储蓄网点，到期 不交纳罚款的，每日按罚款数的3%加处罚款。当事人
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60
日内依法向市人民政府申请复议，也可直接依法向人 民法院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履
使决定的过程可变又可控。
17
3、直观的公正
对立面、决定者、信息、对话、结果→直观的公正 正当程序通过直观的公正来间接支持结果的妥当性。
4、对立意见的交涉
◆程序起于纠纷，程序是为了解决纠纷。 ◆程序要求当事人相互对立或竞争，允许攻击。 ◆正当程序意味着建立制度性妥协机制，使交涉过程制
度化。 ◆正当程序是一种为了限制恣意，通过角色分派与交涉 而进行的、具有高度职业自治的理性选择的活动过程。
5
米兰达规则
宪法要求我告诉你以下权利（1966）：
▲你有权保持沉默，你对任何一个警察所说的一切都将可
能被作为法庭对你不利的证据。
▲你有权利在接受警察询问之前委托律师，律师可以陪伴
你接受询问的全过程。
▲如果你付不起律师费，只要你同意，在所有询问之前将
免费为你提供一名律师。
▲如果你不愿意回答问题，你在任何时间都可以终止谈话
◎权利实现的手段。
◎法律权威的保障。
22
案
例
◆郑州市城市管理行政执法局（下称执法局）是依
据2001年7月25日郑州市人民政府发布的95号政府
令成立的。根据规定，原来由公安交通管理部门主 管的违章停车，开始由执法局主管。
◆ 3月27日下午，宋德新驾车去科技局办事，并将
车停放在该局门前。5分钟后，他发现车上被贴了一 张粉红色的纸条——《郑州市城市管理行政执法机 动车违章停放罚款行政处罚决定书》。
8
一、法律程序的定义
1、程序的词义
在现代汉语中，“程序”是多义词，诉讼的 法律过程，机器的操作规程，事项的展开过程 和先后顺序。 从法学角度看，程序是从事法律行为作出某 种决定的过程、方式和关系。 过程是时间概念，方式和关系是空间概念。 程序就是由时空三要素构成的一个统一体。
9
2、法律程序
法律程序是指人们遵循法定的时限和时序并按照法定方式和 关系进行的法律行为。
价格为200元，南汇区250元，奉贤区600元。在“钓鱼”过程
中，“钓钩”和“钓头”往往利用一支录音笔，“采集”提供 给执法大队的相关证据。
● 《闵行区交通行政执法大队2007—2008年度创建文明单位
工作总结》：在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000 多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区 建管局下达的预定指标任务”。
7
“毒树之果”这一概念源于美 国，简言之，就是指以非法 取得的证据为线索间接获得 的证据。该理论在美国的正 式得以确立源于联邦最高法 院对王森诉合众国一案的裁 决。在该案中，法庭认为， 除非政府可以清楚表明第二 位证据的发现独立于“被污 染的”、非法的第一位证据 ，否则第二位证据必须作为 “毒树之果”予以排除。 实际上，“毒树之果” 这一词中的“毒树”指的是 违法收集的刑事证据，“之 果”指的是从毒树中线索获 得的证据。
行本决定的，本机关将依法强制执行。”
24
案
例
◆宋德新认为，凡法律没有禁止的，都不能受处罚
。只要没有“禁停”标示牌的地方都可以停车。但
执法局认为他们的做法是正确的，宋德新无奈走上 了法庭。
◆中原区法院认为，执行局作出的行政处罚决定，
处罚对象不确定，没有举出相应的证据证明被处罚 者有相应的违法事实，且作出行政处罚决定的程序 违法。法院判决撤销了执法局的行政处罚决定。
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钓鱼式执法
白领搭载有病男， 上来就把钥匙拔。 原来生病是演戏， 交管设伏把款罚。 想做好事风险大， 见难谁敢帮一把？ 执法若是像钓鱼， 不是抢劫又是啥？
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钓鱼式执法
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钓鱼式执法
孙中界10月15日向媒体投诉：14日晚7点多，他驾驶面包车被 放“倒钩”后遭原上海南汇区交通行政执法大队（现为上海浦东 新区城市管理行政执法局）指认涉嫌黑车经营，车辆被扣。回公 司遭指责后，孙中界回家砍断自己的小指以示清白。
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钓鱼式执法
▲
执法流程
据称，浦东新区城市管理行政执法局调阅了所有案件材料， 包括孙中界的现场询问笔录和10月16日下午的询问笔录；乘客 的现场询问笔录。孙中界在现场执法车上的讲话录音及10月16 日下午在原南汇交通行政执法大队询问室的录像；约见并询问 了孙中界和乘客。
▲事件经过
◆是针对特定行为而作出要求的
立法、审判、仲裁、选举、行政
◆以法定的时间和空间方式为基本要素
时间：时限（先后顺序）和时序（时间长短） 空间：空间关系（确定性和相关性）和行为方式（表现）
米兰达诉亚利桑那州案
1966年，沃伦首席大法官主持的最高法院作出裁决，指出公 民在接受讯问以前有权知道宪法第五修正案权利，警察有义务 将它告诉嫌犯，告知权利之后，才能讯问。因此，米兰达一案 被宣布无效，发回重审。 米兰达一案重新开庭，重新甄选陪审员，重新递审证据。米 兰达本人原来的坦白当然是不能用了，幸好检方找到了新的证 据。米兰达曾经跟以前的女朋友吹嘘过自己的犯罪经历，警察 找到了这个女朋友，她在法庭上作了证。米兰达再次被判定有 罪。 1972年，米兰达获假释出狱。1976年，34岁的米兰达在酒吧 里与人争执斗殴，被刺身亡。警察逮捕了一个刺杀他的嫌疑犯 。在讯问开始前，警察向嫌犯传达了“米兰达警告”。嫌犯选 择保持沉默，但警察还是依法将其起诉。
出示执法身份证件。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
▲第41条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前， 不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，行政
处罚决定不能成立。
——《行政处罚法》
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钓鱼式执法
2009年9月8日，上海闵行区的张先生驾车上班， 在等红灯时，一男子声称胃疼，打不到车，要求搭 一段便车回家。好心的张先生让他上了车，开到他 所指的地点，“胃疼”先生突然抢拔了他的车钥匙 ，七八个人将他拖出车外，卡住他的脖子，反扣他 的双手，搜走了他的驾驶证和行驶证。 张先生予人方便，被指涉嫌非法营运。他四处奔 走，投诉无门，只好交了1万元罚款和200元停车费 ，并保证放弃陈述和申辩后，取出了的车。 张先生到闵行区交通执法大队投诉，申诉好心受 罚，对方回答：“他胃疼关你什么事？”
。
▲如果你希望跟你的律师谈话，你可以在任何时候停止回
答问题，并且你可以让律师一直伴随你询问的全过程。
6
米兰达规则
你有权保持沉默，否则你所说的一切，都可
能作为指控你的不利证据。你有权请律师在你受 审时到场。如果你请不起律师，法庭将为你指定 一位。 如果警察没有提出米兰达忠告，那由此而收集
到证据将不被法院接受。
程序法的内容是各种角色的程序性权利和义务，角色分化的 结果使法官的行为更加专业化、合理化、规范化。
2、程序外因素的阻隔
程序的设置是为了有意识地阻隔对结果、对法律外的目标的 过早考虑和把握。
※防止恣意。对自己观点、内容结论、当事人身份的抛弃、
故意疏忽、置若罔闻，只考虑法律问题。
※确保程序中选择的自由。程序保证结果的不确定状态，促
上海大学人文社科通识课程
英美法经典案例解读
法律程序
1
米兰达诉亚利桑那州案
1963年3月3日深夜，一位在美国亚利桑那州凤凰城某影院 工作的女孩（１８岁）下班回家时，一辆汽车突然停在她面前 。一名男子从车里钻出来，一手抓胳膊一手捂嘴，将她塞进汽 车后座，把手脚都捆住，并在车内将其强暴。该女孩被放开后 ，马上报警。
3
米兰达诉亚利桑那州案
联邦最高法院认为，所有这一切，都给被讯问 者造成了巨大的心理压力，而这样供认的可信度是 很低的，不应作为合法证据使用。因此，联邦最高 法院明确规定：在审讯之前，警察必须明确告诉被 讯问者：（１）有权保持沉默；（２）如果选择回 答，那么所说的一切都可能作为对其不利的证据； （３）有权在审讯时要求律师在场；（４）如果没 有钱请律师，法庭有义务为其指定律师。这就是米 兰达诉亚利桑那州一案日将米兰达抓获。抓获后，警察 将嫌疑人进行了“排队”，受害女孩当场指认米兰达就是罪犯 ，米兰达也供认不讳，并写了一份供认书，在上面签了名字。
以米兰达的供认书和招供情况为证据，法院判决米兰达犯劫 持罪和强奸罪，分别判处有期徒刑２０年和３０年。米兰达不 服，在狱中多次向美国联邦最高法院上诉，终获成功，这便是 美国刑诉领域中具有里程碑意义的米兰达诉亚利桑那州案。
★英国的自然公正原则。
◆任何人或团体在行使权力可能使别人受到不利影响时必须听取
对方意见，每一个人都有为自己辩护和防卫的权利。
。 ★ 1215年《自由大宪章》（39章）：“凡自由民除经其贵 族依法判决或遵照国内法律之规定外，不得加以放逐、伤害 、搜索或者逮捕。” ★ 1354年“正当程序”条款。爱德华三世第28号法令第3 章，“未经法律的正当程序进行答辩，对任何财产和身份的 拥有者一律不得剥夺其土地或住所，不得逮捕或监禁，不得 剥夺继承权和生命”。 ★ 1791年美国联邦宪法第5和第14条修正案规定，“非经 正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产。”
◆任何人或团体不能作为自己案件的法官
15
阿尔弗雷德· 汤普森· 丹宁（Alfred Thompson Denning
）是第二次世界大战以后英国最著名的法官和享有世界声誉
的法学家之一。
16
正当程序的特征
1、角色的分化
程序中的决定者通过角色分派体系来完成决定，程序参加者 在角色就位后根据程序法的规定各司其职，互相配合，互相 牵制。
23
案
例
◆处罚决定书内容为：“豫AD9398号驾驶员：
……根据《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定
》第55条之规定，现决定对你处以50元罚款。该罚款
须于4月10日前缴至郑州市商业银行储蓄网点，到期 不交纳罚款的，每日按罚款数的3%加处罚款。当事人
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60
日内依法向市人民政府申请复议，也可直接依法向人 民法院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履
使决定的过程可变又可控。
17
3、直观的公正
对立面、决定者、信息、对话、结果→直观的公正 正当程序通过直观的公正来间接支持结果的妥当性。
4、对立意见的交涉
◆程序起于纠纷，程序是为了解决纠纷。 ◆程序要求当事人相互对立或竞争，允许攻击。 ◆正当程序意味着建立制度性妥协机制，使交涉过程制
度化。 ◆正当程序是一种为了限制恣意，通过角色分派与交涉 而进行的、具有高度职业自治的理性选择的活动过程。
5
米兰达规则
宪法要求我告诉你以下权利（1966）：
▲你有权保持沉默，你对任何一个警察所说的一切都将可
能被作为法庭对你不利的证据。
▲你有权利在接受警察询问之前委托律师，律师可以陪伴
你接受询问的全过程。
▲如果你付不起律师费，只要你同意，在所有询问之前将
免费为你提供一名律师。
▲如果你不愿意回答问题，你在任何时间都可以终止谈话
◎权利实现的手段。
◎法律权威的保障。
22
案
例
◆郑州市城市管理行政执法局（下称执法局）是依
据2001年7月25日郑州市人民政府发布的95号政府
令成立的。根据规定，原来由公安交通管理部门主 管的违章停车，开始由执法局主管。
◆ 3月27日下午，宋德新驾车去科技局办事，并将
车停放在该局门前。5分钟后，他发现车上被贴了一 张粉红色的纸条——《郑州市城市管理行政执法机 动车违章停放罚款行政处罚决定书》。
8
一、法律程序的定义
1、程序的词义
在现代汉语中，“程序”是多义词，诉讼的 法律过程，机器的操作规程，事项的展开过程 和先后顺序。 从法学角度看，程序是从事法律行为作出某 种决定的过程、方式和关系。 过程是时间概念，方式和关系是空间概念。 程序就是由时空三要素构成的一个统一体。
9
2、法律程序
法律程序是指人们遵循法定的时限和时序并按照法定方式和 关系进行的法律行为。
价格为200元，南汇区250元，奉贤区600元。在“钓鱼”过程
中，“钓钩”和“钓头”往往利用一支录音笔，“采集”提供 给执法大队的相关证据。
● 《闵行区交通行政执法大队2007—2008年度创建文明单位
工作总结》：在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000 多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区 建管局下达的预定指标任务”。
7
“毒树之果”这一概念源于美 国，简言之，就是指以非法 取得的证据为线索间接获得 的证据。该理论在美国的正 式得以确立源于联邦最高法 院对王森诉合众国一案的裁 决。在该案中，法庭认为， 除非政府可以清楚表明第二 位证据的发现独立于“被污 染的”、非法的第一位证据 ，否则第二位证据必须作为 “毒树之果”予以排除。 实际上，“毒树之果” 这一词中的“毒树”指的是 违法收集的刑事证据，“之 果”指的是从毒树中线索获 得的证据。
行本决定的，本机关将依法强制执行。”
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案
例
◆宋德新认为，凡法律没有禁止的，都不能受处罚
。只要没有“禁停”标示牌的地方都可以停车。但
执法局认为他们的做法是正确的，宋德新无奈走上 了法庭。
◆中原区法院认为，执行局作出的行政处罚决定，
处罚对象不确定，没有举出相应的证据证明被处罚 者有相应的违法事实，且作出行政处罚决定的程序 违法。法院判决撤销了执法局的行政处罚决定。
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钓鱼式执法
白领搭载有病男， 上来就把钥匙拔。 原来生病是演戏， 交管设伏把款罚。 想做好事风险大， 见难谁敢帮一把？ 执法若是像钓鱼， 不是抢劫又是啥？
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钓鱼式执法
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钓鱼式执法
孙中界10月15日向媒体投诉：14日晚7点多，他驾驶面包车被 放“倒钩”后遭原上海南汇区交通行政执法大队（现为上海浦东 新区城市管理行政执法局）指认涉嫌黑车经营，车辆被扣。回公 司遭指责后，孙中界回家砍断自己的小指以示清白。
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钓鱼式执法
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执法流程
据称，浦东新区城市管理行政执法局调阅了所有案件材料， 包括孙中界的现场询问笔录和10月16日下午的询问笔录；乘客 的现场询问笔录。孙中界在现场执法车上的讲话录音及10月16 日下午在原南汇交通行政执法大队询问室的录像；约见并询问 了孙中界和乘客。
▲事件经过
◆是针对特定行为而作出要求的
立法、审判、仲裁、选举、行政
◆以法定的时间和空间方式为基本要素
时间：时限（先后顺序）和时序（时间长短） 空间：空间关系（确定性和相关性）和行为方式（表现）