ECOLOGY问题解决方法培训

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ecology常见问题及定位方法Q&A

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计划任务 45
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财务模块
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人力资源
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文档模块
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常见问题及定位方法
Q:用系统管理员账号登陆后，想干预到其他节点操作者，但是选中一个人后再点提交，系统提示
<servlet-name>ExcelOut</servlet-name> <servlet-class>weaver.file.ExcelOut</servlet-class> </servlet> <servlet-mapping> <servlet-name>ExcelOut</servlet-name> <url-pattern>/weaver/weaver.file.ExcelOut</url-pattern> </servlet-mapping> 3、可以将自定义报表重新定义一下试试看 4、以上都试过还不行的话，请提交技术部分析问题
Q:ad连接集成、配置好后同步后台无报错，但也无人员同步到系统中，为什么？
Q:模板模式，流程表单出现提示未填写的问题 A:首先确认客户的图形化控件版本是否为3.8.7.9，如是该版本，再确认下客户那边是否有复制单
元格与黏贴单元格的操作。由于该版本的控件有问题，导致复制单元格时会把单元格内格式一并复制过来，从而产生问题。

ECOLOGY问题解决方法培训

Linux系统不同支持的JDK大小各有差异，要得到最优配置就使用命令测试
出现版本号，表示支持1800M
超出JDK支持的最大内存数
常见问题之性能调优
2. SQL Server 2000 优化
步骤: 1) 优化SQL Server服务器内存配置企业管理器的SQL Server组中选择当前服务器，右键点击属性
/usr/weaver/resin-2.1.14/bin/httpd.sh –Xms1024M -Xmx2400M -Xss150k &
常见问题之安装问题
5. Resin无法启动问题
问题原因: 1) 配置原因 2) 数据库无法连接解决方法: 1) Windows下可检查Resin/log/stdout.log及stderr.log日志文件。配置错误原因在stderr.log中一般会有详细描述。如配置文件中<http port=’80’/>写成<http port=’80’>的错误提示如下：
用system用户登录SQLPLUS，并执行该语句 alter system set "_allow_level_without_connect_by" = true / commit /
常见问题之数据库问题
2.连接池问题
错误描述：
WEAVER/ecology/log/ecology日志中报错如下： 2009-08-06 12:12:27,125 ERROR weaver.conn.DBConnectionPool -weaver.conn.DBConnectionPool java.sql.SQLException: Couldn't get connection because we are at maximum connection count (300/300) and there are none available at org.logicalcobwebs.proxool.Prototyper.quickRefuse(Prototyper.java:309) at org.logicalcobwebs.proxool.ConnectionPool.getConnection(ConnectionPool.java:158) at org.logicalcobwebs.proxool.ProxoolDataSource.getConnection(ProxoolDataSource.java:97) at weaver.conn.DBConnectionPool.getConnection(DBConnectionPool.java:154)

泛微协同办公平台ecology系统流程搭建一般技巧使用

联系人李允中国上海浦东软件园陆家嘴分园峨山路91弄101号3层邮政编码：200127电话：+8621传真：+8621手机：+86电邮：liyun目录1.1、新添字段时注意事项...........................1.2、明细字段使用技巧.............................2、表单管理使用技巧...................................2.1、表单管理中的行、列字段规则使用技巧...........2.2、图形化表单的使用技巧.........................图形化表单的标准化............................图形化表单中公式的设置技巧....................图形化表单中打印的设置技巧....................3、流程设置使用技巧...................................3.1、直接上级的设置...............................3.2、人力资源条件的使用...........................3.3、角色的使用...................................3.4、相关文档、相关流程、附件等的使用.............3.5、操作者批次的使用.............................3.6、流程编号的使用...............................4、manager字段使用技巧 ...............................4.1、第三个节点使用manager字段...................4.2、使用manager字段作为判断条件使用.............4.3、manager字段结合节点前（或节点后）赋值操作....1、字段管理使用技巧1.1、新添字段时注意事项字段使用的原则是，一个表单中一个字段只可使用一次，但一个字段可被多个表单调用。

生态恢复培训PPT课件

生态修复类项目培训
• 主要内容
生态修复
生态修复的基础概念生态修复的实施生态修复典型项目案
例
• 分类
环境修复-让环境回归自然
带有典型污染物
（土壤、地下水）
搬迁工厂、尾矿库农田、裸露矿山
天然生态系统（草原、荒漠、森林、河湖海）
无典型污染物
生态修复
半自然生态系统（农田-村落）
退化的生态系统
生态系统功能/服务途径
景观途径
生态系统与生态过程所形成及维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用为人类提供了食品、医药及其他生产生活资料，还创造与维持了地球生命支撑系
景观组成【嵌块体（大小、形状、个数和构型）、廊道（结构、类型）、机制与网络等】
生态过程途径景观结构（异质性，嵌块体、廊道和基质的构型，景观对比度等）
珊瑚礁死亡
• 现状
生态破坏
生态破坏
物种多样性较低层次结构简单化食物网结构变化能量流动出现危机和障
碍物质循环发生不良变化系统生产力下降生态系统服务功能衰退系统稳定性下降
裸地森林采伐迹
地弃耕地沙漠化地采矿废弃地垃圾堆放场受损水域（
河湖海）
过程
生态系统退化的过程
耕地重用轻养现象严重
、肥料使用不当、土壤
次生盐碱化现象
50
化肥农药大量施用、地
%
下水污染、土壤侵蚀与板结、污灌等。
森林生态系统退化
（退化森林面积占森林总面积比例）
草地生态系统退化
（退化草地面积占草地总面积比例）
农田生态系统退化
（退化农田面积占农田总面积比例）
黄土高原剧烈流失区长江、珠江流域强烈流失 Nhomakorabea诊断

关于涉环保项目“邻避问题”防范与化解工作的思考

ECOLOGY区域治理关于涉环保项目“邻避问题”防范与化解工作的思考宿迁市生态环境监测监控服务中心王卫摘要：为积极推动涉环保项目“邻避问题”防范与化解，稳妥有序应对生态环境领域的群体维权事件，笔者从编制相关具体工作方案、落实防控结合措施、提高公众参与度、做好信息发布等方面进行了梳理思考，提出了一些工作思考和建议。

关键词：涉环保项目；“邻避问题”；方法与化解中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）21-0136-0001近几年来，随着工业化、城镇化建设进程的不断推进，城市建成区面积不断扩大，工业企业不断增加，由此产生的“邻避问题”逐年增加，如何应对“邻避问题”、处理“邻避矛盾”、避免“邻避冲突”，是对能否持续发展、科学发展、又好又快发展的考验；也是对各级党委、政府各级领导干部执政能力和执政水平的考验。

为此，笔者就涉环保建设项目产生“邻避问题”的现状、原因及对策建议进行了总结分析。

一、涉环保项目“邻避问题”现状根据对近年涉环保“邻避问题进行统计分析，主要有以下几类：（1）矿山资源开采“邻避问题”，如镍钼矿开采、铁矿石开采、煤矿开采及其它非金属矿开采等建设所致；（2）矿石资源加工类“邻避问题”，主要是镍钼矿冶炼加工、铁矿加工、双飞粉加工等建设所致；（3）化工皂素加工类邻避问题：主要是皂素加工业、再生纸、再生塑料加工业等建设设施所致；（4）基础设施建设“邻避问题”，主要是交通设施、垃圾填埋场、危废处理场及焚化厂等建设所致；（5）畜禽养殖业“邻避问题”，主要是养猪、养鸡等建设设施所致。

二、产生涉环保“邻避问题”的主要原因（1）建设项目选址不合理。

项目选址对于有污染的建设项目是非常重要的，部分产生“邻避问题”的建设项目就是由于选址不合理问题引发，如垃圾填埋场的建设因选址不合理遭到群众反对，后不得不重新选址建设。

（2）违法兴建导致“邻避效应”。

部分污染企业因未执行环评制度和“三同时”制度建成投产，造成污染严重，导致周围群众闹事。

ECOLOGY问题解决方法培训

ECOLOGY系统问题解决方法培训泛微：顾伟民2009年08月培训内容⏹常见问题及解决方法☐安装问题☐数据库问题☐IE问题☐性能调优⏹问题的诊断⏹提交问题注意事项⏹解疑常见问题及解决方法安装问题1.迁移、恢复Ecology系统后，License无法提交每次提交WEAVER/ecology/log/ecology日志中会有错误信息java.io.FileNotFoundException: H:\ecology_file\200908\Y\13686587101931536734 (系统找不到指定的路径。

) at java.io.FileOutputStream.open(Native Method)……问题原因:迁移或者恢复后，系统环境更改，指定的文件存放路径等在新操作系统中不存在，导致License文件无法提交。

解决方法:1) 检查数据库表SystemSet，查看字段filesystem中设置中路径。

2) 执行SQL语句更改路径：UPDATE SystemSet SET filesystem='',filesystembackup=''2.License无法提交,登录页IE标题处乱码用户环境:数据库:SqlServer2005问题原因:使用SqlServer2000驱动去连接SqlServer2005数据库。

创建完数据库后,数据库连接驱动默认是SqlServer2000的,导致连接SqlServer2005数据库时出错。

解决方法:1) 打上ecology程序针对SQLServer2005的补丁包(可向品质部索取, 5.0之后版本可直接跳到步骤2).2) 修改WEAVER/ecology/WEB-INF/prop/weaver.properties文件DriverClasses = com.microsoft.jdbc.sqlserver.SQLServerDriverecology.url = jdbc:microsoft:sqlserver://127.0.0.1:1433;DatabaseName=ecology修改成为:DriverClasses = com. microsoft.sqlserver.jdbc.SQLServerDriverecology.url = jdbc:sqlserver://127.0.0.1:1433;DatabaseName=ecology3.License无法提交，提示License信息错误用户环境:Windows、AIX、Linux问题原因:有些系统的文件编码并非GBK，导致文件上传后无法识别License文件信息。

当代我国生态环境问题

当代我国生态环境问题摘要：自工业革命以来，随着现代科学技术的飞速进步与生产力的日益扩大使得人类对自然界的资源利用需求量越来越大，这些自然资源在促进人类向前发展，给人类带来财富的同时，也给人类赖以生存的家园带来了不可忽视的破坏。

无限制的物质需求增长，已经超出了自然环境的供给能力，造成了全球性的生态环境危机。

自然界正在以一种报复式的反馈方式警告人类，各种自然灾害不断侵蚀人类生命。

皮之不存，毛将焉附？因此，如何维护好生态环境与人类发展之间的关系，是现今乃至将来都必须重视的事情。

一、我国生态环境问题现状生态环境的可持续发展与社会经济发展息息相关，良好的生态环境系统既是人类赖以生存的环境，也是人类发展的源泉。

随着我国经济的发展，人民生活水平日益提高的同时，我国也面临着越来越严重的生态环境问题。

在我国当前的生态问题突出表现在：（1）国土资源安全方面。

国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。

国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素，对于一个人口众多的发展中大国来说，尤其重要。

我国虽然地大物博，国土面积全球第三，但是我国森林人均占有量是世界最低的国家之一，据测算，按目前的砍伐速度，我国可采林将在短短7年内被砍完，我国草地面积正在逐年减少，草地质量也在明显下降，并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。

我国湿地资源占世界湿地面积10％，但已有近40％的湿地受到中度和严重威胁。

其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成严重的威胁，因此，我国国土资源安全问题非常严重。

（2）水资源安全问题。

我国水资源占世界水资源总量的8％，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。

我国可利用水资源为8000-9000亿立方米，现在一年的用水总量达到5600亿立方米，预计到2030年全国用水总量将达到8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。

现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下，我国主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。

生态修复技术培训课件PPT

致力环复生态,共创美好明天
—— 技术培训/保护生态/生态修复 ——
第三章节
生态修复主要内容
01
02
03
1. 土壤污染治理：通过物理、化学、生物等方法去除土壤中的污染物，如重金属、有机污染物等。 2. 土壤改良：采取土壤改良措施，如添加有机肥料、石灰、磷肥等，改善土壤结构和肥力，提高土壤的水分保持能力和养分供应能力。 3. 水土保持：采取措施防止土壤侵蚀和水土流失，如建设梯田等。
01 提升生态系统的质量和稳定性 02 维护国家生态安全 03 促进社会可持续发展 04 保护和恢复自然生态系统
生态修复的意义
致力环复生态,共创美好明天
—— 技术培训/保护生态/生态修复 ——
第二章节
中国的生态环境形势十分严峻,从总体上看,生态破坏的范围在扩大,程度在加剧，危害在加重，生态环境已经进入大池围生态退化和复杂性环境污染的阶段。
水土流失面积已达367万平方公里，占国土面积的38%，沙漠化面积已达262万平方公里,占国土面积的27%，并呈扩大趋势，在20 世纪50-70年代，每年的1560平方公里，至 80年代为2100km2，90年代为2460 km2，有4亿人口笼罩在荒漠化阴影之中。每年平均施耕地1.5万公顷，有235.3万公顷草地变为流沙，平均每年减少草地5.2万公顷。
5、自然灾害频繁,经济损失严重
每年以气象、海洋、地震等7大类自然灾害所造成的损失高达 3007亿元。
6、中国的生态环境损失
中国生态环境破坏严重导致对经济的损失不断加大， 1986年全国生态破坏造成的直接和间接经济损失为 831.4 亿元， 1994 年生态破坏造成的经济损失为 4206亿元。如何治理日益恶化的生态环境,防止自然生态系统的退化,恢复和重建已经遭到破坏的生态系统,这是改善生态环境,提高区域生产力，实现可持续发展的关键。现在的迫切要求使生态修复成为国内外生态学研究的热点。

生活垃圾处理的碳排放问题和减排策略

ECOLOGY区域治理生活垃圾处理的碳排放问题和减排策略辽宁省生态环境事务服务中心康楠摘要：近几年来，人们的生活水平有了较大的提高，这使人们开始更加关注生活质量，在享受精致生活的同时，也对生活垃圾产生了更多关注。

如今世界正面临一个难题——全球变暖，其主要诱因是大量生活垃圾产生的碳排放。

通过对城市生活垃圾碳排放的分析，找出其产生的原因，并在此基础上探索更有效、更科学的管理方法，从而对城市生活垃圾进行更有效的治理。

关键词：生活垃圾；垃圾处理；碳排放；节能减排中图分类号：{X829} 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）23-0150-0001在人类社会不断进步的今天，人类同样面临着生存困境，当前最需要关注的困境是生态环境遭到破坏。

长期以来，社会生产生活过程中，人们一味追求经济利益，不顾资源的再生，对自然造成了极大的破坏，环境变得恶劣，其中最明显的就是全球范围内已经出现了温室效应，碳排放量的增加是造成这一现象的主要原因。

由于人类的生活垃圾逐渐增多，许多生活垃圾未达到排放标准即排入自然环境，对自然环境造成严重污染，因此，研究生活垃圾的碳排放与减排问题有重要意义。

一、生活垃圾处理过程中的碳排放问题成因分析（一）收集和运送垃圾资源在进入收集系统前，生活垃圾已经产生了大量的温室气体。

垃圾中的蔬菜、瓜果，堆积如山的垃圾箱或卫生厕所腐烂后，会产生大量二氧化碳。

当环卫工人用汽车运输垃圾时，油料在驱动汽车的同时也会产生大量的温室气体，如一氧化碳、二氧化碳等。

（二）焚烧垃圾一般情况下，人们在处理易燃的生活垃圾时，会加入煤、辅助燃料等，使其充分燃烧，但燃烧时，会产生大量二氧化碳。

焚烧垃圾产生的二氧化碳、二氧化氮等气体与渗沥液发生化学反应生成甲烷。

（三）垃圾填埋对于一些不易燃烧的生活垃圾，人们在处理时采用填埋的方法，填埋后会产生大量的沼气。

填埋场渗沥液调节池内还会产生大量的二氧化氮和其它含碳元素的气体或物质，而且填埋场填埋垃圾的工作量很大，因此进行填埋作业时需要机械设备配合，同时在使用机器的同时也会产生大量的温室气体。

ecology售后常见问题集

A：问题原因：客户Resin版本为3.1.8,servlet需要在web.xml中配置。

解决办法：\ecology\WEB-INF\web.xml新增以下内容：<servlet><servlet-name>SignatureDownLoad</servlet-name> <servlet-class>weaver.file.SignatureDownLoad</servlet-class></servlet><servlet-mapping><servlet-name>SignatureDownLoad</servlet-name>无更新 <url-pattern>/weaver/weaver.file.SignatureDownLoad</url-pattern></servlet-mapping><servlet><servlet-name>ImgFileDownload</servlet-name><servlet-class>weaver.file.ImgFileDownload</servlet-class></servlet><servlet-mapping><servlet-name>ImgFileDownload</servlet-name><url-pattern>/weaver/weaver.file.ImgFileDownload</url-pattern></servlet-mapping>Q：客户html文档标题字数多了以后，显示两行的时候，格式有问题，两行文字交错到一起了无更新A：问题原因：模板设置--显示模板--HTML显示模板的主标题字体样式与行高样式不匹配造成，行高样式小于字体样式高度，导致标题过长换行造成字体重叠无更新处理方法：修改显示模板的行高样式即可。

学习生态学的意义及其学习方法和要求-xin

太阳辐射：0.15-4.0μm 7%紫外光：<0.4μm 50%可见光：0.4-0.76μm 43%红外光：>0.76μm
生态危机之全球变暖
大气层中某些组分能使太阳的短波辐射透过，加热地面，而地面吸收能量增温后所反射出去的长波辐射，却被某些组地面和大气辐射波长：3-120μm 分所吸收从而使大气增温。
1950年代年英国科学家史密斯发现伦敦市区雨水含硫酸或酸性的硫酸盐，呈酸性。
降水pH值小于5.6的酸性降水。
学习生态学的意义
Ecology——绪论
酸雨的危害
结果：森林、农作物枯萎，土壤贫
瘠化；湖泊、河流酸化，溶解重金属毒害鱼类；加速建筑物和文物古
迹的腐蚀和风化过程。
Ecology——绪论
生态危机之持久性污染物
生态学
授课班级：11资环
授课教师：何小青
联系方式：15256673234 hxqxmj@
Ecology——绪论
假设你像小说中的鲁滨逊一样，流落到一个不
毛的荒岛上，那里除了有能饮用的水之外，几乎没
有任何食物，你随身携带的食物只有5千克玉米和一
只母鸡。你认为哪种生存策略能让你维持更长的时 A 间来等待救援？（） A.先吃鸡，然后吃玉米。 B.先吃玉米，同时用一部分玉米喂鸡，吃鸡产
学习生态学的意义学习生态学的意义ecology绪论时间时间事件事件4444亿年前亿年前奥陶纪末期奥陶纪末期8585物种灭绝物种灭绝365365亿年前亿年前泥盘纪后期泥盘纪后期海洋生物遭重创海洋生物遭重创2525亿年前亿年前二叠纪末期二叠纪末期9696物种灭绝物种灭绝185185亿年前亿年前侏罗纪初期侏罗纪初期8080爬行动物灭绝爬行动物灭绝65006500万年前万年前白垩纪白垩纪统治地球统治地球1616亿年的恐龙灭绝恐龙灭绝以上是由于自然因素引起的我以上是由于自然因素引起的我们当们当代主要是由于代主要是由于人人为为因素因素导导致物致物种灭绝种灭绝据据统计统计全球每天有全球每天有7575个个物物种灭每小时时33个个物物种灭绝种灭绝ecology绪论生态危机之臭氧层空洞臭臭氧氧主要集中在大主要集中在大气层气层的平流的平流层层其主要其主要作用是吸收短波紫外作用是吸收短波紫外线线

生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议

第43卷㊀第3期2021年5月环㊀境㊀影㊀响㊀评㊀价Environmental Impact AssessmentVol.43,No.3May,2021收稿日期:2020-04-26基金项目:生态环境部财政专项转变执法方式提高执法效能机制与制度研究 (202001)作者简介:徐敏云(1977 ),男,山东兰陵人,博士,副教授,主要从事生态环境保护督察与执法研究,E -mail:xuminyun@生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议徐敏云,杨雾晨,竹怀林,谢琼立,王文娟,隆重生态环境部环境工程评估中心,北京㊀100012摘要:通过梳理分析2019年度2500余份生态环境保护执法大练兵评审案卷,以及进一步对重庆㊁山东㊁江苏㊁湖南㊁广东㊁内蒙古等省(区㊁市)进行实地调研,组织座谈,并开展问卷调查,归纳总结各地集中反映的问题,发现生态环境保护综合行政执法存在执法体制机制不健全㊁执法过程不规范㊁执法力量薄弱等问题㊂为此提出如下建议:推动各地制定自由裁量规范,建立多部门协作机制;推动完善执法信息公开制度,不断提高执法规范化水平;协调推进基层生态环保机构建设,落实乡镇政府生态环保职责,增强执法力量,不断提高执法效能㊂关键词:生态环境保护综合执法;执法力量;执法机制;执法效能DOI :10.14068∕j.ceia.2021.03.007中图分类号:X328㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀文章编号:2095-6444(2021)03-0031-04The Outstanding Problems and Suggestions on the Comprehensive AdministrativeLaw Enforcement of Ecological Environment ProtectionXU Minyun,YANG Wuchen,ZHU Huailin,XIE Qiongli,WANG Wenjuan ,LONG ZhongAppraisal Center for Environment and Engineering,Ministry of Ecology and Environment,Beijing 100012,ChinaAbstract :Through sorting out and analyzing more than 2500evaluation files of ecological and environmental protection law enforcementtraining in 2019,and further conducting field research in Chongqing,Shandong,Jiangsu,Hunan,Guangdong,Inner Mongolia and other provinces (autonomous regions and municipalities),organizing seminars and carrying out questionnaires,the problems concentrated in eachregion were summarized.It is found that there are some problems such as imperfect law enforcement mechanism,irregular law enforcementprocess and weak law enforcement in comprehensive administrative law enforcement of ecological environment protection.Based on this,putting forward the following countermeasures and suggestions:Firstly,promoting the formulation of discretion norms and establishing multi -sectoral cooperation mechanism.Secondly,promoting the law enforcement information disclosure system and constantly improving law enforcement standardization level.Thirdly,coordinating the building of community -level environmental protection agencies,implementingthe ecological and environmental protection duties of township governments,and strengthening law enforcement and improving law enforcement efficiency continuously.Key words :the comprehensive administrative law enforcement of ecological environment protection;law enforcement power;lawenforcement mechanism;law enforcement efficiency㊀㊀生态环境保护综合行政执法改革和省级以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,将生态环境执法机构列入政府行政执法部门序列,推进环境执法力量下沉,有效优化了生态环境保护综合行政执法体制机制㊂但与此同时,生态环境保护综合行政执法存在生态环境执法机构设置和体制保障不够健全㊁权力制约和监督机制不够完善㊁职责交叉和权责脱节㊁基层执法队伍职责与能力不匹配等突出问题[1]㊂为此,总结分析这些问题,探寻问题背后的原因,并提出相应的对策建议,对健全生态㊀㊀㊀环㊀境㊀影㊀响㊀评㊀价第43卷环境保护综合行政执法规范㊁提高综合执法效能具有重要意义㊂1㊀研究方法从2016年开始,生态环境部连续3年组织开展了环境执法大练兵活动,以生态环境保护综合行政执法改革为契机,推进各地加快建立和完善执法人员持证上岗和资格管理制度㊁考核奖惩制度㊁责任追究制度以及立功表彰机制㊁纠错问责机制㊁信息共享和大数据执法监管机制等,努力实现机构规范化㊁装备现代化㊁队伍专业化和管理制度化,有力推动了各地执法水平的提升㊂研究团队参与了2019年度生态环境保护执法大练兵案卷评审活动,通过梳理31个省(区㊁市)的省级生态环境执法机构和新疆生产建设兵团生态环境执法机构的2500余份参与评审案卷,发现生态环境保护综合行政执法还存在执法自由裁量依据不充分㊁执法公示不到位㊁执法文书不完善等问题㊂为了进一步探究原因,研究团队组织了对重庆㊁山东㊁江苏㊁湖南㊁广东㊁内蒙古等省(区㊁市)的实地调研,就执法过程不规范及其体制机制原因组织座谈,并开展问卷调查㊂根据对2019年度生态环境保护执法大练兵案卷的分析以及对各地集中反映问题的归纳总结,形成研究框架,并针对生态环境保护综合行政执法存在的突出问题提出相应的对策建议㊂2㊀突出问题2.1㊀执法体制机制待健全县级生态环境部门执法主体资格不足㊂依据‘中华人民共和国行政强制法“‘关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见“,在省级以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革以后,县级生态环境部门作为市级生态环境部门派出机构,不是独立行政机关,不能实施行政强制处罚[2]㊂在实际工作中,县级生态环境部门承担着环境执法任务,在没有法律㊁法规授权的情况下,县级生态环境部门以本单位名义对环境违法案件实施查封㊁扣押的行政强制处罚措施存在法律瑕疵㊂自由裁量依据不充分㊂生态环境部2019年出台了‘关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见“(环执法 2019 42号),指导生态环境部门进一步规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用和监督,但一些地方细化的行政处罚自由裁量标准是基于原环境保护部以前出台的文件,尚未及时更新,与新修订的‘中华人民共和国环境保护法“‘中华人民共和国水污染防治法“等法律规定存在冲突,造成环境执法处罚屡次出现从重㊁从轻㊁减轻处罚或自由裁量缺乏依据的情形㊂例如,从2019年全国‘行政处罚决定书“‘责令改正违法行为决定书“2类文书中抽样2000余份,初步分析结果显示,缺乏从重㊁从轻㊁减轻理由和依据的处罚占近一半,证据不够充足的处罚占近4成㊂综合执法合力不足㊂一是部门协调联动机制不健全㊂生态环境保护综合行政执法改革后,与市场监管㊁文化市场㊁交通运输㊁农业农村㊁城市管理等综合执法队伍之间的执法协同尚需加强,与公安㊁检察之间的衔接机制尚需进一步完善㊂二是环境执法监测工作机制不健全㊂省级以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革后,一方面执法监测重心下移,由设区市级生态环境部门统筹本区域执法监测力量,服务于环境执法;另一方面上收市㊁县生态环境部门监测职能,市级监测机构改由省级直接管理,重点负责环境质量监测,但随之而来的问题是,监测技术力量随着监测权上收而上移,基层监测技术力量弱化,监测支撑执法能力受到掣肘,执法部门调查取证时,监测工作有时无法同步开展,不能及时固定证据,影响执法效能㊂2.2㊀执法过程规范性待提高执法公示不到位㊂如对2019年全国2000余份执法案卷抽样分析显示,四成左右的现场勘察笔录㊁调查询问笔录等文书中未记录执法身份公示,四成左右的案卷缺少对行政执法人身份的确认;实施查封扣押㊁停产限产时告知义务执行也较差㊂存在执法一刀切㊂如生态环境部2018年8月31日印发‘关于陕西省彬州市以治污降霾名义设立车辆冲洗站乱收费问题督察情况的通报“(环办督察函 2018 951号),批评陕西省彬州市打着大气污染治理的旗号,违规设立3处进出城区重型车辆冲洗站的做法是在搞一刀切 [3]㊂2019年,山东省临沂市兰山区因搞餐馆大面积关门㊁企业集中停产㊁货运场悉数停业环境保护一刀切 ,被生态环境部点名曝光[4]㊂23第3期徐敏云等:生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议㊀㊀㊀执法文书不完善㊂对2000多份‘行政处罚决定书“‘责令改正违法行为决定书“文书分析表明,近六成的查封扣押案卷和五成的停产限产案卷缺失告知当事人采取行政强制措施或行政处罚的理由㊁法律依据以及当事人享有的权利和救济途径等内容㊂2.3㊀执法力量需加强执法在岗人员分布呈倒金字塔现象㊂据有关部门统计,截至2018年12月下旬,全国各地环境执法在岗人员按机构平均在岗人员统计,省级机构平均在岗人数为46人,设区的市级机构平均为31人,而县级机构平均为20人,仅为省级机构平均人数的1∕2,这种执法人员岗位人数分布情况与越往基层执法任务越重的执法工作量难以匹配,基层执法人员数量不足与执法工作量逐年上升的矛盾日益突出㊂乡镇环境执法不足尤为突出㊂相比于工业㊁城市污染治理,农业面源污染防治起步晚㊁投入少㊁历史欠账多,面临着既要还旧账㊁又不能欠新账的双重压力㊂监督指导农业面源污染治理工作的机构还不健全,绝大部分乡镇还没有建立专门的环境保护管理机构,人才队伍建设欠缺,专业支撑保障能力薄弱㊂执法队伍结构层次不合理加剧基层环境执法力量短缺㊂据生态环境部环境工程评估中心统计,截至2018年底,全国各地环境执法人员本科及以上学历人员数量占比不足50%㊂在省级㊁设区的市级和县级各层级中,环保相关专业人员占比分别为42.02%㊁32.44%和24.76%,法律相关专业人员占比依次为16.58%㊁15.79%和15.53%,越往基层,环保和法律相关专业人员占比越低,这种情况进一步加剧了基层缺乏环境执法力量的矛盾㊂3㊀对策建议3.1㊀健全环境执法体制机制推动落实县级生态环境部门的执法资格㊂可通过修订法律或由最高法出具司法解释两种途径,推动对县级生态环境分局行政主体资格予以全面授权或部分授权,但需要充分的调查研究和缜密的论证,以符合‘关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见“关于深化生态环境保护综合行政执法改革减少执法层级,推动执法力量下沉,提高监管执法效能的目标[5]㊂推动各地制定自由裁量规范㊂确保各地及时更新规范,同时建立动态评估机制,如浙江㊁甘肃㊁江苏等省,在规范行政处罚自由裁量权和建立辅助决策系统等方面进行了有效的探索和创新㊂甘肃省在全省范围内推行统一的行政处罚自由裁量基准,实现对同一违法行为适用统一的裁量基准㊂浙江省联合江苏省㊁上海市及安徽省部分区域,正在积极研究制定长三角区域统一实施的自由裁量基准制度,统一区域行政处罚裁量标准和尺度㊂甘肃省㊁江苏省南京市㊁河北省衡水市等地区开发了环境保护行政处罚自由裁量辅助决策系统,用系统裁量代替人工裁量㊂此外,各地依据‘环境行政执法案卷评查指南“,完善稽查制度,建立常态化的执法案卷审查制度和反馈机制㊂加强部门间协作㊂一方面,加强发展和改革㊁工业和信息化㊁住房和城乡建设㊁农业农村等负有生态环境保护职责的各部门之间的联动协调,产业协调部门在企业生产时就需对其在原材料选择㊁能耗工艺㊁排放设备等方面严加把关,将控制污染的端口前移㊂另一方面,充分整合生态环境㊁自然资源㊁经济和信息化㊁城管执法㊁安全生产监督管理㊁市场监督管理㊁农业农村等部门的执法力量,开展联合执法㊁联动推进,更加精准地识别无环保相关手续㊁无污染防治设施或设施不正常运行㊁污染物超标排放的散乱污企业,减少对合规企业的打扰,避免突破法律规范的执法情形㊂此外,各级生态环境部门和公安机关要建立联合执法长效机制,各地应学习自2006年以来,河北㊁山东㊁浙江㊁安徽㊁江苏㊁云南㊁北京等省(市)在部分城市成立专职环保警察队伍的做法,推进重大环境污染事件下快速启动联合调查机制㊂3.2㊀提升环境执法规范化水平推动完善执法信息公开制度㊂各地应完善信息公示的配套措施,明确细化生态环境保护综合行政执法公示的内容㊁范围和程序等,保证生态环境保护综合行政执法公示的规范性㊁科学性㊂此外,加强对问题多发环节的检查和对问题突出的环境执法行为和执法环节的考核,将应当纳入信息公开考核而未纳入考核范围的执法行为纳入对地方政府的考核并加大考核力度㊂33㊀㊀㊀环㊀境㊀影㊀响㊀评㊀价第43卷发挥典型执法文书的指导作用㊂针对执法文书信息不完善的问题,可以结合行政执法公示要求,按照生态环境保护综合行政执法行为分类编制有关指南,指导地方规范执法文书㊂从政府和企业两个层面精准施策,避免一刀切㊂对于政府和执法部门而言,重点是引导有关部门树立绿色发展理念,改变一些政府部门 GDP至上的政绩观和发展理念㊂此外,督促地方政府落实‘关于进一步深化生态环境领域放管服改革,推动经济高质量发展的指导意见“‘禁止环保一刀切工作意见“等政策㊂在企业层面,重点是加强对企业的帮扶指导,对于高耗能㊁重污染㊁无环评手续的污染大户,责令企业出台整改方案,限期改正㊂无法进行整改的,应依据‘中华人民共和国大气污染防治法“‘中华人民共和国水污染防治法“‘中华人民共和国安全生产法“等法律法规,责令淘汰严重污染环境的工艺㊁设备和产品,或依据‘中华人民共和国环境保护法“责令关停㊂对重点行业或领域,特别是涉及民生的领域,根据实际情况区别对待㊁分类施策,帮助其制定一厂一策 ,严格禁止一刀切㊂3.3㊀推动增加执法力量协调推进基层生态环境保护机构建设,落实乡镇政府生态环境保护职责㊂2015年1月1日施行的‘中华人民共和国环境保护法“已经明确了县乡两级政府农村环境综合整治的责任[2],在生态环境部及有关省(区㊁市)的大力推动下,河北省㊁重庆市及四川省成都市㊁内江市和浙江省绍兴市等地区已经开始推行在乡(镇)㊁街道设立基层生态环保机构,在强化执法力量方面进行了有益的探索㊂其他地区可以充分借鉴已有的经验,进一步调动基层政府力量,增强环境执法能力㊂此外,推动建立多元农村环境监管主体机制,明确村委会在环境监管中的职责,推动农民参与农村生态环境保护的监督管理㊂协调扩大行政执法持证人员范围,弥补执法力量不足㊂建议将行政执法证持证范围扩大至生态环境系统内符合条件的人员,在重大任务㊁重点工作推进过程中,在执法机构人员调配困难时,充实现场一线执法力量㊂健全招聘和培训制度㊂严把新录人员进口关 ,严格选拔程序,选拔环境和法律专业高学历㊁高素质人才进入环境执法队伍,尽快实现环境执法队伍的专业化㊂同时,针对当前环境执法从业人员专业不对口人数比例较大的情况,推进在一定周期内的全员轮训,充分发挥高校和专业院所的资源,重点强调对生态文明意识㊁法律意识的培养和基础业务技能的培训,注重理论和实践相结合,提高执法人员的业务能力㊂4㊀结语基于生态环境执法体制机制建设㊁执法规范性㊁执法队伍建设等方面存在的问题,在执法机制上,应理顺生态环境保护综合执法队伍与相关行业管理部门的权责关系,明确相关部门在源头和过程中承担的日常监管责任,推动建立多部门协作机制㊂同时,加强生态环境保护综合执法队伍与其他综合执法队伍之间的执法协同㊂在执法规范性上,推动完善执法信息公开,指导地方规范执法文书,避免执法一刀切㊂在队伍建设上,应强化队伍建设和能力建设,推动调整组织机构和人员编制,适应生态环境保护综合执法队伍职责大幅增加的需要㊂下一步,应按照生态环境保护综合行政执法改革和省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革要求,推进生态环境保护综合执法体系不断完善,达到精准治污㊁科学治污和依法治污能力不断增强[6]㊂参考文献(References):[1]㊀李干杰.深入推进生态环境保护综合行政执法改革为打好污染防治攻坚战保驾护航[N].人民日报,2019-03-20(14). [2]㊀鞠昌华.新环保法为农村环保带来哪些契机?[N].中国环境报,2014-05-14(02).[3]㊀生态环境部通报陕西省彬州市以治污降霾名义设立车辆冲洗站乱收费问题督察情况[EB∕OL].(2018-09-07).http:∕∕www.∕xxgk2018∕xxgk∕xxgk15∕201809∕t20180907_630517.html?keywords=.[4]㊀生态环境部通报临沂市兰山区及部分街镇急功近利搞环保一刀切问题[EB∕OL].(2019-09-04).http:∕∕∕xxgk2018∕xxgk∕xxgk15∕201909∕t20190904_732458.html. [5]㊀贺震.环保垂改后,分局有权以自己名义处罚?[N].中国环境报,2019-09-13(06).[6]㊀生态环境部部长黄润秋谈十四五环境保护发力点[J].环境影响评价,2021,43(1)ʒ2,103.43。

ECOLOGY U1 有害生物问题及其防治对策new

Chemical toxicity 化学毒性
Most chemical pesticides are toxic to a range of organisms, beyond the target pest species. Insecticides are particularly problematic, many affecting a wide range of vertebrates and invertebrates. The impact on nontarget species can cause ecological, economic and human health problems. Herbicides are often fairly unspecific in their action, and some may also be mammalian toxins. 大多数化学杀虫剂对一系列有机体有毒，超出了目标有害生物物种。杀虫剂是特别有问题的，很多的杀虫剂影响了广泛的脊椎动物和无脊椎动物。对非目标物种的冲击，能够引起生态的、经济的和人类健康问题。除草剂的作用经常是相当无特异性的，有些也可能毒害哺乳动物。
Evolution of resistance 抗性进化
Evolved resistance to pesticides represents a serious threat to agricultural production. Pesticide resistance provides some of the best examples of evolution in action. Within a large population exposed to pesticide, a few genotypes may be unusually resistant and will possess a huge evolutionary advantage. 有害生物对杀虫剂产生了进化抗性，使农业生产受到严重威胁。杀虫剂的抗性提供了一些当前作用中的最好进化例证。暴露到杀虫剂中的一个巨大种群内，只有很少的基因型可能有特异的抗性，并具有极大的进化优势。

水生态系统存在的问题及补救措施

水生态系统存在的问题及补救措施Problems and remedial measures of water ecosystem随着人们用水量的持续增加,以及人们对水生态系统日益严重的干扰,中国水生态系统受损严重。

水生态系统修复即指通过一系列保护措施,最大限度减缓水生态系统的退化,将已经退化的水生态系统恢复或修复到可以接受的、能长期自我维持的、稳定的状态水平。

河流的存在与它的生态条件优劣,与我们人类的生存是紧密相连的,在城市防洪泄洪方面也起着重要作用,但人类城市化建设对河流的改造,使河岸硬质化,水质及景观遭到破坏,河流生态功能退化,河流的生态修复能够,提高河流自净能力,改善水环境,因此河流的生态修复是十分有必要的。

As people consumption continues to increase, as well as the people to the increasingly serious interference in aquatic ecosystems, water ecosystems in China were severely damaged. Water ecosystem refers to through a series of protective measures, the maximum slow degradation of water ecological system, the ecological water system has been degraded restoration or repair to the acceptable level, can be long-term self sustaining, stable. The river and its ecological condition, and the survival of our species is closely linked, but also plays an important role in the city flood control release flood waters, but the transformation of the river city of human construction, make the hard, water quality and landscape destruction, river ecological function degradation, the ecological restoration of river can, improve the river self-purification ability, improve water environment, so the ecological restoration of river is very necessary.1.我国中小河流治理存在的问题There are 1 small and medium-sized rivers governance problems(1)缺乏系统治理,防洪标准偏低;(2)洪涝灾害频繁,人员伤亡严重;(3)管理薄弱,河流规划和整治的前期工作滞后;(4)未注重河流系统性作用;(5)投入不足,治理任务艰巨;(6)经济发展与河争地问题凸显(1) the lack of system management, flood control standard is low; (2) frequent flood disasters, serious casualties; (3) the management of the weak, lagging behind the prophase work of river planning and management; (4) did not focus on the role of river system; (5) insufficient investment, governance task is arduous; (6) highlight the economic development and river dispute problem2.中小河流治理规划应遵循的基本原则The basic principles of treatment planning of 2 medium and small rivers(1)遵循自然原则。