荆门打造湖北新兴增长极
荆门市人民政府关于2014-2015年度科学技术奖励的决定
荆门市人民政府关于2014-2015年度科学技术奖励的决定文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2016.09.02•【字号】荆政发〔2016〕28号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文市人民政府关于2014-2015年度科学技术奖励的决定荆政发〔2016〕28号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：近年来，全市广大科学技术人员认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新型荆门，在科学研究、新产品开发、技术改造、科技成果转化和推广应用等方面取得了重要成果，为推进全市科技事业进步和经济社会发展作出了积极贡献。
为激发全市广大科学技术人员创新创业创造热情和活力，根据《荆门市科学技术奖励办法》的规定，经市科学技术奖励评审委员会评审和市科学技术奖励委员会审定，市人民政府决定：授予彭爱国同志荆门市科学技术突出贡献奖。
授予“轻型水陆两栖飞机水动性能实机试飞技术”等1项成果为荆门市技术发明一等奖；“一种瓦楞纸板生产线胶雾分离装置”等1项成果为荆门市技术发明二等奖；“含多硅的甲基丙烯酸脂和丙烯酸酯类单体及合成方法”等3项成果为荆门市技术发明三等奖。
授予“大型高效LNG公路运输装备的关键技术及应用”等4项成果为荆门市科学技术进步一等奖；“低品位磷矿资源化利用技术研究”等9项成果为荆门市科学技术进步二等奖；“实物资产管理信息系统的开发及应用”等34项成果为荆门市科学技术进步三等奖。
授予“中稻再生稻机械化高产配套栽培技术研究”等1项成果为荆门市科学技术成果推广一等奖；“节水抗旱稻‘旱优73’‘旱优729’高产示范项目”等1项成果为荆门市科学技术成果推广二等奖；“乌鳢工厂化繁育设施与技术研究”等3项成果为荆门市科学技术成果推广三等奖。
全市科学技术人员要向全体获奖者学习，围绕推进创新活市，创建国家创新型试点城市，求真务实，开拓创新，不断提高我市自主创新能力，促进科技成果产业化，为打造江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区作出新的更大贡献。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.06•【字号】荆政办文〔2017〕31号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知荆政办文〔2017〕31号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
荆门市人民政府办公室2017年8月6日荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案为贯彻落实《国务院关于批转国家发展改革委在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的通知》（国发〔2016〕84号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知》（鄂政办发〔2017〕41号）精神和市委、市政府决策部署，切实抓好精准发力补短板三年十大重点工程，结合实际，制定本方案。
一、主要目标按照中央、省、市决策部署，以“十三五”规划纲要提出的重点任务为主攻方向，着力在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度。
到2019年末，通过补齐短板、扩大有效供给、增加和激活有效需求，实现城乡区域差距明显缩小、产业层次不断提升、经济发展质量显著提高，为促进我市经济持续健康发展，加快建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区、全面建成小康社会提供重要支撑。
二、实施内容（一）脱贫攻坚工程。
1.扎实推进易地扶贫搬迁。
精准识别搬迁对象，严格执行各项扶贫搬迁政策，切实把握搬迁进度，推动产业配套等后扶措施落地，确保搬迁一户、稳定一户、脱贫一户。
2017年至2019年，全市完成6217户、15924人的易地扶贫搬迁任务，搬迁人口实现脱贫。
荆门市发展和改革委员会 规划信息 市发改委工作总结和2023年初步工作计划
荆门市发展和改革委员会规划信息市发改委工作总结和2023年初步工作计划2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在各县市发改局的全力支持下，市发改委认真贯彻市第二十次党代会和省第十二次党代会精神，全力应对多重突发因素对经济社会发展的影响，主动作为，全面履行职责，做好统筹协调工作，扎实推进市委、市政府工作，为全市经济市场稳定和高质量发展做出了贡献。
一、谋大局、抓大事，参谋决策得到高度认可（一）谋划产业转型升级示范区建设。
落实省第十二次党代会赋予荆门“打造产业转型升级示范区”的新定位、新目标，组织编制了《荆门市打造产业转型升级示范区实施方案》，积极探索符合荆门实际、代表未来发展方向的产业转型升级路径，提出构建以先进制造业为主导，传统优势产业提质增效、新兴产业发展壮大、现代服务业提速升级的现代化产业体系，推动荆门实现转型升级、跨越发展。
初步谋划产业转型升级支撑性项目623个，总投资6848亿元。
（二）推动流域综合治理和统筹发展。
按照省委统一决策部署，与省规划同步组织编制《荆门市流域综合治理和统筹发展规划》，坚持贯彻绿色低碳发展理念，以守住流域安全为底线，以产业转型升级为抓手，推进四化同步发展。
规划大纲得到省委初步认可，被省委省政府确定为全省样板带到北京向中央汇报。
（三）优化中心城区空间和产业布局。
为发挥中心城区集聚引领作用，组织开展了中心城区空间和产业布局专题调研，形成了《关于优化中心城区空间和产业布局实现区域协调发展的对策及建议》，认真分析了中心城区空间和产业布局现状，立足“百万人口、百平方公里”目标，明确了“东联、南融、西优、北限”的城市发展方向，提出了优化调整功能区布局、完善生态空间格局、支持高新区▪掇刀区集聚发展和融合发展的建议。
（四）研究推动飞地经济。
组织研究推进荆门高新区与其他县市区开展园区共建发展飞地经济工作，认真分析荆门高新区和其他县市区产业发展形势，并印发了《关于研究我市园区共建发展飞地经济工作的通知》，基本形成了我市园区共建发展飞地经济工作初步构想和对接清单。
荆门市人民政府办公室关于做好全市一季度经济工作“开门红”的通知
荆门市人民政府办公室关于做好全市一季度经济工作“开门红”的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.06•【字号】荆政办发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府办公室关于做好全市一季度经济工作“开门红”的通知各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，抓好一季度经济工作“开门红”，对顺利完成全年目标任务，全面建设湖北区域性增长极具有十分重要的意义。
为做好一季度经济工作“开门红”，确保全年工作开好局、起好步，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、工作目标按照市委、市政府的决策部署，落实高质量发展要求，确保主要经济指标高开稳走，增速高于全省平均水平，领跑全省同类城市。
一季度，力争全市地区生产总值同比增长8%，规模以上工业增加值同比增长8%，固定资产投资同比增长11%，地方一般公共预算收入可比增长8%，社会消费品零售总额同比增长11%，进出口总额同比增长8%，实际利用外资同比增长7%，招商引资实际到位资金同比增长11.5%，金融机构贷款余额同比增长12%以上。
二、主要任务（一）狠抓招商引资。
大力整合招商资源，创新招商引资方式方法，积极推行基金公司招商、股权招商、委托招商、校友招商，开展项目签约擂台赛，力争签约一批重点产业链上的龙头企业或重大项目。
深化产业链招商，围绕20个重点产业开展精准招商，进一步完善产业链招商地图和行动计划，力争引进一批补链、延链、强链项目。
建立重大项目市、县两级主要领导研判、推进机制，完善重大项目信息周报告、即时报告制度，严格落实“四率”考核，切实提高重大项目跟踪、对接效率。
结合北京、上海、广州、武汉等地荆门商会年会活动，大力开展招商推介，积极摸排有效项目信息。
湖北省第十一次党代会报告解读
湖北省第十一次党代会报告解读1、五年来，全省地区生产总值由万亿元增加到万亿元，由全国第10位升至第7位。
武汉地区生产总值超过万亿元，过千亿元的市由4个增加到9个。
2、未来五年，将实现新的历史跨越。
湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期，正处于转型升级的关键阶段。
3、未来五年，有着许多重大发展机遇。
我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为!我们必须增强忧患意识，勇于担当、积极作为，奋力开启湖北“建成支点、走在前列”新征程!4、今后五年的奋斗目标：全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到万元。
城镇、农村居民人均可支配收入分别达到万元、2万元。
社会文明程度得到新提升。
绿色发展呈现新成效。
党的建设达到新水平。
5、深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》。
促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化、个性化和高品质转变。
加快建设全国重要现代物流基地和研发设计基地、长江中游金融中心和商业功能区、中部地区电子商务中心。
加快全域旅游发展，建设旅游经济强省。
6、加快发展新技术新产业新业态新模式，支持发展共享经济，做大做强数字经济。
推动新一代信息技术、高端装备与材料、生物医药、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业发展成为新的支柱产业。
推进海工装备、北斗导航、新型航天等重点产业集聚发展。
7、在支持民营经济发展上思想更解放一些、力度更大一些、办法更多一些、实效更明显一些。
培育名企名家名品。
坚持“亲”“清”原则，坦荡真诚与民营企业家交往。
8、深化“一主两副多极”区域发展战略。
支持武汉加快建设国家中心城市。
武汉在全省发展格局中具有举足轻重的地位。
要加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设国家级长江新区，优化长江主轴。
要强化主中心、复兴大武汉，努力打造全国重要的经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、文化创意中心、综合交通枢纽，增强对武汉城市圈、长江中游城市群的龙头带动作用，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。
荆门市战略性新兴产业创新生态系统发展现状和优化建议
荆门市战略性新兴产业创新生态系统发展现状和优化建议【摘要】荆门市是湖北省的重要城市，也是战略性新兴产业发展的重要地区。
本文通过分析荆门市战略性新兴产业发展现状和创新生态系统建设现状，发现了存在的问题并提出了优化建议。
荆门市在新兴产业发展中面临着技术创新能力不足、产业结构不合理等问题，需要加强创新驱动，优化政策环境，加强人才培养等方面的工作。
未来荆门市应朝着打造创新驱动发展的新型产业生态系统，加强科技创新，培育新兴产业，推动经济转型升级。
荆门市在战略性新兴产业创新生态系统发展方面仍有很大的发展空间，需要进一步完善政策措施，提高创新能力，促进产业结构优化，为城市经济持续健康发展奠定坚实基础。
【关键词】荆门市，战略性新兴产业，创新生态系统，发展现状，优化建议，问题，未来发展方向，总结分析，展望未来1. 引言1.1 背景介绍荆门市位于湖北省中部，是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市。
近年来，随着国家经济转型升级的政策导向和战略部署，荆门市紧紧抓住发展机遇，着力培育战略性新兴产业，推动经济持续健康发展。
在这一背景下，荆门市的战略性新兴产业迅速崛起，成为推动城市经济发展的重要引擎。
在全面推进供给侧结构性改革的大背景下，荆门市加快了产业转型升级和创新驱动发展的步伐，积极打造创新生态系统，促进战略性新兴产业的蓬勃发展。
随着政策扶持和市场需求不断增长，荆门市的战略性新兴产业呈现出蓬勃发展的势头，展现出巨大的发展潜力和活力。
1.2 研究意义荆门市作为湖北省的一个重要城市，近年来在战略性新兴产业的发展上取得了一定的成绩。
随着全球经济形势的不断变化和国内市场竞争的加剧，荆门市的产业发展面临着新的挑战和机遇。
研究荆门市战略性新兴产业创新生态系统的发展现状和优化建议具有重要的意义。
深入了解荆门市战略性新兴产业的发展现状，有助于把握市场趋势，促进产业升级和转型。
研究荆门市创新生态系统的建设现状，可以为政府部门制定相关政策和措施提供参考依据。
荆门市经济和社会发展第十二个五年规划纲要
荆门市经济和社会发展第十二个五年规划纲要（市七届人大五次会议通过）目录一、发展基础和环境（一）发展基础综合实力显著增强经济结构不断优化城乡面貌明显改观改革开放富有成效社会事业全面进步人民生活持续改善（二）发展环境扩大内需战略带来的机遇促进中部崛起战略带来的机遇“两圈一带”建设带来的机遇产业转型和结构升级带来的机遇城镇化建设带来的机遇二、指导思想和发展目标（一）指导思想（二）发展目标三大计划五大目标三、发展现代产业体系（一）改造提升传统工业加强园区建设发展产业集群培植骨干企业（二）培育发展新兴产业通用航空产业新能源产业节能环保、新材料、生物医药、电子信息等产业（三）加快发展现代服务业文化旅游业现代物流业现代信息、房地产、金融保险、商贸、中介、社区等服务业四、加快社会主义新农村建设（一）加快建设现代农业优化农业结构推进农业产业化（二）加强农田水利基本建设（三）建设新农村村庄建设农村基础设施建设环境治理（四）健全农业服务体系五、加快推进城镇化（一）城镇体系（二）荆门城区加快发展南城区规划建设西城区改造提升老城区（三）城乡一体化发展中等城市建设特色城镇推进试点示范六、加快基础设施建设公路铁路航空水运电力七、建设生态荆门（一）循环经济建设循环产业园打造循环经济产业链条推动循环经济进社会（二）节能减排实施重点工程淘汰落后产能加强专项治理（三）生态建设生态保护生态建设生态恢复（四）环境保护资源管理污染防治环境管理（五）应对气候变化八、实施科教兴市和人才强市战略（一）自主创新（二）教育（三）人才强市九、保障和改善民生（一）劳动就业（二）收入分配（三）社会保障和社会福利（四）文化体育（五）医疗卫生（六）住房保障十、深化改革开放（一）深化改革创新行政社会管理机制创新投融资机制创新环境保护机制（二）扩大开放发展民营经济培育市场主体提高经济外向度优化发展环境（三）区域协作对接“两圈一带”加强区域合作十一、建设和谐荆门（一）人口与计划生育（二）积极应对人口老龄化（三）保障妇女儿童合法权益（四）民主法制建设加强民主法制建设加强廉政建设（五）社会主义精神文明建设（六）社会管理和服务健全基层管理和服务体系推进“平安创建”加强公共安全（七）国防动员与双拥工作十二、规划实施（一）规划体系总体规划专项规划区域规划（二）规划支撑项目支撑政策支持资金保障（三）规划管理规划协调机制考核评估机制规划修订机制附：1、荆门市“十一五”规划主要指标执行情况表2、名词解释根据《中共荆门市委关于制定荆门市经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制本规划纲要（以下简称纲要）。
未来荆门发展前景
未来荆门发展前景未来荆门的发展前景可谓广阔而有希望。
作为湖北省属重要的中心城市，荆门具备了强大的发展优势以及良好的发展环境。
首先，地理位置是荆门发展的重要优势之一。
荆门地理位置得天独厚，位于中部地区的湖北省南部，地处长江中游，紧邻省会武汉。
地理位置的优势将会使得荆门未来成为湖北省乃至中部地区交通、物流和商贸中心。
其次，荆门拥有丰富的自然资源。
荆门位于丘陵和平原交错的地带，拥有良好的土地资源和水资源，适宜农业、生态旅游等产业的发展。
而且，荆门还拥有全国最大的金湖湿地自然保护区，这为生态旅游提供了丰富的资源。
未来荆门可以发展生态农业、生态旅游等绿色产业，保护好自然环境，打造绿色发展的城市形象。
再次，荆门有着良好的教育资源。
荆门作为湖北省的重点城市，拥有一流的教育资源和高水平的大学院校。
荆门师范学院、荆楚理工学院等高校为荆门培养了大量的高素质人才，为未来的发展提供了充足的人才支撑。
同时，荆门还建有一流的中小学教育系统，为人才培养提供了坚实的基础。
此外，荆门的交通条件也非常优越。
荆门位于湖北省的中央位置，交通便利，有长江、京九铁路和国道107线等重要交通干线贯穿其中，助力荆门的物流、商贸发展。
此外，荆门还规划建设城市快速路、轨道交通等，进一步提升城市的交通便利性。
最后，荆门政府的发展战略和政策也是荆门发展的重要因素。
荆门市委、市政府对于城市经济的发展非常重视，着力打造经济特色优势和城市品质特色。
荆门还加大了对创新创业的支持力度，积极推进科技创新和产业转型升级，为未来的发展奠定了坚实的基础。
综上所述，未来荆门的发展前景广阔而有希望。
荆门拥有得天独厚的地理位置优势、丰富的自然资源、良好的教育资源、便捷的交通条件以及政府的积极支持，这些都将为荆门的经济发展提供强大的动力。
我相信，在不久的将来，荆门将成为湖北省颇具影响力的中心城市，为人们提供更加宜居、宜业的发展空间。
荆门市人民政府关于加快推进智慧荆门建设的意见
荆门市人民政府关于加快推进智慧荆门建设的意见文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2016.01.08•【字号】荆政发〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市人民政府关于加快推进智慧荆门建设的意见荆政发〔2016〕2号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府有关部门：为贯彻落实省委、省政府加快推进智慧湖北建设的战略部署，抢占“互联网+”浪潮制高点，增创荆门发展新优势，现就加快推进智慧荆门建设提出如下意见。
一、指导思想紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，坚持生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市，围绕推进“中国农谷建设”和“柴湖振兴发展”两大战略，加快建设江汉平原中心城市，以支撑创新驱动、服务产业需求、提升公共服务、改善生活体验为重点，加快构建高速畅通、服务便捷的信息网络基础设施和服务体系，推动互联网与产业深度融合，形成经济发展新动能，创新城市管理、社会治理、民生服务等新模式，打造创新驱动和智能转型新优势，促进我市经济社会发展迈上新台阶。
二、基本原则（一）政府主导，市场运作。
加强政府引导和政策支持，营造环境，创造条件，撬动更多智力资源、技术资源、资本资源向我市集聚。
注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场主体投资积极性，推动智慧荆门项目建设和运营市场化，形成政府、企业、社会合力推进的新格局。
（二）整合统筹，共建共享。
加强智慧荆门顶层设计，坚持全市“一盘棋”，统筹规划、分步实施、分级负责、共建共享。
充分利用和发挥现有信息化设施功能，按照“改造一批、整合一批、新建一批”的建设思路，大力推进跨部门、跨系统、跨行业的共享协同和建设管理集约化、资源利用社会化，走低成本、高效益的智慧化建设之路。
（三）创新推动，智慧转型。
大力促进技术创新、管理创新、商业模式创新和投融资机制创新，激发全社会推动智慧设施、智慧应用、智慧产业发展的积极性，打造传统产业转型、新兴业态孵化、产业发展投资、居民生活体验、公共服务管理的新模式。
荆门发展现状及未来趋势分析
contents
目录
• 荆门发展现状概述 • 荆门发展优势与不足 • 荆门未来发展趋势分析 • 推动荆门可持续发展的建议
01
CATALOGUE
荆门发展现状概述
地理位置及历史背景
地理位置优越
荆门市位于中国中部，湖北省东 部，汉江中下游。其地理位置优 越，为荆门市的经济社会发展提 供了良好的自然条件。
03
CATALOGUE
荆门未来发展趋势分析
经济增长点预测
制造业发展
荆门市制造业基础雄厚，未来仍 将是经济增长的重要支柱。特别 是高新技术制造业，如电子信息 、新材料等领域，有望成为新的
增长点。
旅游业崛起
荆门市拥有丰富的旅游资源，如 漳河风景区、明显陵等。随着旅 游业的持续发展，将成为促进经
济增长的新动力。
人文关怀
城市规划将更加注重人文关怀，关注居民生活需求，提升公共服务 水平，营造宜居、宜业、宜游的城市环境。
社会事业发展重点
01
02
03
教育事业
荆门市将继续加大教育投 入，提高教育资源均衡配 置水平，促进教育公平， 提升教育质量。
医疗卫生
加强医疗卫生服务体系建 设，提高基层医疗服务能 力，推动医疗卫生事业高 质量发展。
通过以上措施的实施，有望推 动荆门市实现可持续发展，提 升城市综合竞争力，更好地满 足人民群众对美好生活的需求 。
THANKS
感谢观看
荆门市拥有丰富的矿产资源，如明 显的石灰石、石膏、煤炭等，这些 资源的开发利用为荆门市的工业发 展提供了有力支持。
农业产业优势
荆门市农业资源丰富，是全国重要 的农产品生产区，农产品种类齐全 ，品质优良，具有发展现代农业的 潜力。
荆门市战略性新兴产业创新生态系统发展现状和优化建议
荆门市战略性新兴产业创新生态系统发展现状和优化建议荆门市地处湖北省中部地区，是湖北省下辖的一个地级市。
作为湖北省的重要地级市之一，荆门市在近年来在战略性新兴产业发展方面取得了一定的成就，但也面临着一些发展的困难和问题。
为了进一步推动荆门市战略性新兴产业的发展，本文将从现状分析和优化建议两个方面分析荆门市战略性新兴产业创新生态系统的发展，以期为荆门市的发展提供一定的启示和建议。
一、现状分析1.战略性新兴产业发展取得一定成就近年来，荆门市在战略性新兴产业发展方面取得了一定的成就。
在新能源、新材料、生物医药等领域，荆门市的企业开展了一系列创新技术和产品的研发，并取得了一定的市场成绩。
荆门市在政策上也给予了战略性新兴产业一定的支持与鼓励，出台了一系列优惠政策与扶持措施，进一步促进了战略性新兴产业的发展。
2.创新生态系统尚需完善虽然荆门市在战略性新兴产业发展中取得了一定的成就，但在创新生态系统的构建方面尚需完善。
一方面，荆门市在科技创新支持方面还存在短板，科技人才储备不足，科研资金匮乏等问题依然存在；创新资源整合不够，创新服务平台缺乏等问题也制约了创新生态系统的发展。
3.发展空间较大，发展潜力巨大尽管在战略性新兴产业的发展中还存在一些问题，但荆门市具有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源。
荆门市拥有着丰富的人才资源和较为完善的基础设施，这为战略性新兴产业的发展提供了广阔的空间与巨大的发展潜力。
二、优化建议1. 加大科技创新支持力度为了提升荆门市战略性新兴产业创新生态系统的发展，需要进一步加大科技创新支持力度。
荆门市应加大对科技人才的引进力度，扩大科研资金的投入，提高科技创新的支持力度，努力构建起一支高水平的科研团队，提升创新能力。
政府应该在战略性新兴产业的发展中加大政策支持力度，出台更多针对性的政策，为企业的科研创新提供更多的支持和激励措施。
建立战略性新兴产业的专项资金，引导更多的资金投入到创新领域，鼓励企业开展技术创新和新产品研发。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划等专项行动计划的通知
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划等专项行动计划的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.13•【字号】荆政办发〔2016〕31号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文市人民政府办公室关于印发荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划等专项行动计划的通知荆政办发〔2016〕31号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划》《荆门市企业创新能力提升行动计划》《荆门市直接融资行动计划》《荆门市房地产去库存行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
荆门市人民政府办公室2016年7月13日荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划（2016—2018年）为加快推进我市战略性新兴产业发展，根据《中共荆门市委、荆门市人民政府关于推动工业经济跨越式发展的意见》（荆发〔2015〕11号）、《荆门市战略性新兴产业发展“十三五”规划》等有关精神，结合工作实际，制定本行动计划。
一、总体要求深入推进供给侧结构性改革，抢抓产业转移战略机遇，立足我市七大主导产业基础和优势，按照“一年打基础、两年见成效、三年有突破”的工作思路，以培育新的经济增长极、推动产业转型升级为目标，以突破关键技术为核心，以产业园区为载体，以重点项目为抓手，围绕通用航空、智能制造装备、新能源汽车、再生资源利用与环保、新一代信息技术、新材料、生物医药等七大重点领域，着力培育一批创新型龙头企业和新兴产业集群，为荆门建成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供产业支撑。
二、主要目标（一）产业发展目标。
到2018年，战略性新兴产业主营业务收入达1000亿元以上，其中，2016年达到500亿元，2017年达到750亿元。
荆门市人民政府关于支持文化产业发展的实施意见
荆门市人民政府关于支持文化产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2018.09.02•【字号】荆政发〔2018〕13号•【施行日期】2018.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】文化正文荆门市人民政府关于支持文化产业发展的实施意见荆政发〔2018〕13号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步优化文化产业政策环境，推动我市文化产业加快发展，提升城市文化软实力，现制定以下实施意见。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照“政府主导、市场运作、社会参与”的发展思路，依托我市特色文化优势资源，明确产业发展方向，推进产业园区建设，壮大文化市场主体，开发原创文化产品，强化生产要素保障，培育产业人才队伍，推动我市文化产业突破性发展，使文化产业成为助推荆门建设湖北区域性增长极的新动力。
二、总体目标。
到2020年，文化产业整体实力显著增强，文化产业增加值达到100亿元，占GDP比重达到5%以上，成为我市重要支柱产业。
市场主体更加繁荣，新增文化产业市场主体1000家，总量达到4000家以上（其中规模以上文化企业达到100家以上），形成以龙头企业为引领、规模以上文化企业为支撑、中小微文化企业为后劲的结构合理的梯队；产业结构更加完善，大力发展文化服务业，文化服务业增加值占文化产业增加值的比重达到40%以上；发展平台更加突出，按照企业聚合、资源整合、项目组合、产业融合的原则，高标准推进文化产业发展平台建设，培育总产值超亿元的文化产业聚集区5个以上；发展环境更加优化，文化产业发展氛围日益浓厚，文化消费不断拓展，文化产品和服务供给能力显著增强，市场环境更趋成熟，知识产权保护体系得以健全，营商环境更趋规范。
荆门市人民政府关于进一步加快服务业高质量发展的实施意见
荆门市人民政府关于进一步加快服务业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2018.07.08•【字号】荆政发〔2018〕9号•【施行日期】2018.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济法其他规定正文市人民政府关于进一步加快服务业高质量发展的实施意见荆政发〔2018〕9号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：为贯彻落实《省人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见》（鄂政发〔2018〕10号）精神，进一步加快服务业发展，促进产业转型升级，推动全市经济高质量发展，现就加快服务业高质量发展提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线，以提升服务业整体竞争力为核心，以打造特色服务、知名品牌为突破口，以扩大规模、优化结构、产业融合、完善布局为路径，加快服务业提速升级，推动我市服务业突破性发展，为建设全国通用航空产业综合示范区、全国运动休闲旅游目的地、全国重要的区域性物流基地，全面建设湖北区域性增长极提供有力支撑。
（二）工作目标。
到2022年，全市服务业增加值突破1000亿元，占GDP比重达到45%以上，年均增长13%以上。
服务业吸纳就业人数达到70万人以上，占全市从业人数比重的45%左右；服务业税收收入占地方税收总收入比重的42%以上。
二、突出发展重点提升优势产业，加快补齐短板，做大做强做优商贸服务业和金融服务业，突破性发展现代物流业、文化体育旅游服务业和健康养老服务业，壮大通用航空服务业，大力培育中介服务业和科技服务业。
（三）商贸服务业。
统筹优化布局现代商贸服务业，促进传统商贸行业提档升级。
加快构建一批线上线下互动的体验式、一站式智慧商圈，打造以区域级核心商圈（CBD中央商务区商圈）为中心，中天街、虎牙关、长坂等市级商圈为依托的中心城区现代城市商业体系。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市制造业产业链链长制工作方案的通知
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市制造业产业链链长制工作方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.22•【字号】荆政办发〔2021〕19号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市制造业产业链链长制工作方案的通知各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市制造业产业链链长制工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
荆门市人民政府办公室2021年4月22日荆门市制造业产业链链长制工作方案为大力实施产业链链长制，不断提升我市产业链稳定性和竞争力，加快构建具有荆门特色的现代产业体系，推动荆门经济高质量发展，结合实际，制定本方案。
一、总体要求聚焦12条重点产业链，即绿色磷化产业链、石油化工产业链、汽车产业链、通用航空产业链、智能制造装备产业链、绿色食品产业链、纺织服装产业链、绿色建材和家居产业链、新材料产业链、节能环保产业链、生物医药产业链、电子信息产业链，实施产业链链长制，通过提升产业链带动链主企业、骨干企业、单项冠军企业做大做强做优。
力争将绿色磷化、石油化工、绿色食品、通用航空、节能环保产业打造成为全国有影响力的产业集群；将汽车、新材料、智能制造装备、电子信息、生物医药产业打造成为全省重点成长型产业集群；促进绿色建材和家居、纺织服装产业提档升级。
推动我市形成千亿产业为引领、五百亿产业为骨干、新兴产业为先导的现代化制造业体系。
（一）绿色磷化产业链。
全面推动磷化产业转型升级，通过延伸产业链，全力打造涵盖肥料级、工业级、食品级、电子级等磷系化学品和磷矿伴生物回收制品绿色循环产业链，将我市磷化产业打造成全国重要的磷肥产品生产与复合肥研发及加工基地，全国重要的氟化工新材料及氟、磷精细化工产品生产基地，全国重要的磷石膏综合利用基地。
聚焦荆门市经济发展
聚焦荆门市经济发展荆门市位于湖北省中部偏南地区，是湖北省的地级市之一。
长期以来，荆门市经济发展一直受到了政府的高度重视和支持。
本文将聚焦荆门市的经济发展，介绍其发展战略、重点产业以及未来的发展前景。
一、发展战略荆门市坚持以高质量发展为目标，以创新驱动为引擎，以优化产业结构为方向，不断推进经济发展。
在发展战略上，荆门市提出了“两块带动、三个突出、两个推动”的发展思路，即两块带动——拓展高铁经济带和电子信息产业带；三个突出——突出节能环保、农村振兴和创新驱动；两个推动——推动开放合作和综合执法改革。
二、重点产业1. 高铁产业荆门市作为湖北省高铁经济带的核心城市，高铁产业成为其发展的重点。
荆门市积极推动高铁产业链上下游的协同发展，形成了一批高铁装备制造、高铁运营维护、高铁服务及配套产业的龙头企业和配套企业。
高铁产业的健康快速发展，为荆门市经济发展注入了强劲动力。
2. 电子信息产业荆门市拥有发达的电子信息产业，涉及通信设备制造、电子元器件生产、软件开发等领域。
近年来，荆门市在5G通信、物联网、人工智能等前沿技术应用上取得了显著成绩，吸引了众多知名企业的投资。
电子信息产业的蓬勃发展，为荆门市的经济增长提供了强有力的支撑。
3. 科技创新荆门市将科技创新看作推动经济发展的重要引擎，致力于构建创新型经济体系。
市政府积极引导企业加大科研投入，加强产学研合作，提升企业的自主创新能力。
同时，荆门市积极引进高层次人才和优秀创业团队，搭建创新创业平台，培育壮大高新技术企业。
科技创新的不断推进，为荆门市的经济发展增添了新的动力。
三、发展前景在未来，荆门市经济发展的前景仍然十分广阔。
首先，高铁经济带的发展将进一步带动荆门市经济的增长，同时也为荆门市提供了更多的发展机遇。
其次，电子信息产业的快速发展将助力荆门市实现经济结构的优化和转型升级。
最后，科技创新将不断激发荆门市经济增长的潜力，推动其向高质量发展迈进。
总结起来，荆门市经济发展聚焦于高铁产业、电子信息产业和科技创新。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市中心城区2021年城市建设计划的通知
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市中心城区2021年城市建设计划的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.09•【字号】荆政办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市中心城区2021年城市建设计划的通知东宝区、掇刀区人民政府,漳河新区,市政府有关部门：《荆门市中心城区2021年城市建设计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
荆门市人民政府办公室2021年2月9日荆门市中心城区2021年城市建设计划为大力推进2021年城市重点项目建设，进一步完善城市基础设施，着力打造现代化精致城市，结合实际，特制定本计划。
一、总体要求全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“一区两点三元四化五个荆门”发展计划，牢固树立全周期管理意识，全面实施城市更新行动，着力完善城市功能，提升城市品质，改善城市生态环境，为荆门打造湖北中部中心城市和全省高质量发展先行区提供有力支撑。
二、基本原则（一）坚持以人为本，回应群众关切。
坚持以人民为中心的发展思想，加快完善城市市政基础设施，着力推进老旧小区、新型社区和背街小巷改造，配套完善水、电、气、路、管网、亮化等基础设施和城市公厕、停车场等公共服务设施，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
（二）坚持绿色低碳，改善城市环境。
坚持走绿色优先、集约节约、高效便捷、特色彰显的发展之路，加快建设绿色城市、低碳生态城市。
围绕长江大保护十大标志性战役，扎实做好“城市双修”、环境保护和绿色发展“三篇文章”，统筹推进大气、水质、土壤污染防治，加快海绵城市、地下管廊建设和黑臭水体治理，着力补齐城市建设绿色发展“短板”。
（三）坚持智慧引领，建设智慧城市。
抢抓新基建机遇，加强物联网、移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术在住房城乡建设领域的应用，打造“互联网”新型市政基础设施，切实提升对住房保障、市政设施管理、供水供气供热、防洪防涝、污水处理等城市运行领域的统一管理水平。
荆门市人民政府办公室关于印发全市政府系统2016年重点调研课题的通知
荆门市人民政府办公室关于印发全市政府系统2016年
重点调研课题的通知
文章属性
•【制定机关】荆门市人民政府办公室
•【公布日期】2016.03.09
•【字号】荆政办发〔2016〕5号
•【施行日期】2016.03.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
荆门市人民政府办公室关于印发全市政府系统2016年重点调
研课题的通知
各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府有关部门：
2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是提前全面建成小康社会的关键之年。
为进一步加强调查研究工作，更好地服务政府决策和“两大战略”实施，助力江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区建设，现将2016年度全市政府系统重点调研课题印发给你们。
各地各部门课题责任领导要切实负起牵头责任，及时分解调研任务，组织并督促调研班子认真开展调研，按时高标准完成调研任务，及时将调研成果报送市政府研究室，电子邮箱：jmzfyjs ;联系人：曹立铭，电话：************。
市
政府研究室将及时择优刊发和推荐参评荆门改革发展研究奖和湖北发展研究奖。
荆门市政府系统2016年重点调研课题一览表.doc
荆门市政府系统2015年重点调研课题完成情况一览表.doc。
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荆门打造湖北新兴增长极
作者：蒋李
来源：《支点》2016年第09期
核心提示：荆门的工业具有比较优势，农业具有竞争优势，生态具备后发优势。
1950年，法国经济学家佩鲁首次提出“增长极”理论，其核心观点是一个国家想实现经济平衡发展并不现实，通常情况是先发展一个或多个增长极，再逐渐向其他地区传导。
这一理论，同样适用于湖北。
湖北省《“十三五”规划纲要》中提出，“推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市，建设区域性中心城市，成为新兴增长极。
”
目前，湖北省荆门市提出“建设江汉平原中心城市，打造湖北新兴增长极”。
从区位看，荆门地处湖北中部和“两圈一带”结合部，周边包括武汉、襄阳、宜昌、荆州等城市。
截至6月底，荆门市地方财政总收入完成105.24亿元，占年度计划的58.5%，增长23.6%，增幅排全省第1位。
围绕荆门如何打造新兴增长极这一问题，《支点》记者专访了荆门市委书记别必雄。
工业具有比较优势，农业具有竞争优势，生态具备后发优势
《支点》：荆门在“十三五”规划中提出“建设湖北新兴增长极”。
请问，荆门在打造增长极方面具备哪些优势？
别必雄：湖北省委、省政府提出打造湖北新兴增长极，对荆门既是机遇也是使命。
在全省9个同类城市中，荆门应该也能够成为湖北新兴增长极。
我们的优势主要体现在以下几个方面。
工业具有比较优势。
荆门是我国重要的能源化工基地，是我国五大通用航空产业基地之一，规模以上工业总产值居全省第4位，仅次于“一主两副”。
我们正在实施一批重大产业项目，投资近百亿元的1000万吨油品质量升级改造项目配套工程已开工，投资200亿元的北京神雾集团煤基聚乙烯多联产项目、“两部整车”、“三架飞机”等项目也已落户，即将开工。
农业具有竞争优势。
荆门人均耕地占有量和水稻、油料、水果、生猪、水产品产量均居全省前列，“中国农谷”是农业实现跨越式发展的重要载体。
生态，则具备后发优势。
荆门是生态资源相对富集的城市，下辖的钟祥市是我国三个世界长寿之乡之一，京山县则是湖北首个国家生态县。
荆门已请深圳建科院进行了全域生态诊断，请环保部环科院编制了创建生态市规划，力争把生态“负资产”转化为“正资产”。
同时，再将生态优势与产业发展结合，增强发展后劲。
生态立市，产业强市，创新活市
《支点》：要实现这一目标，荆门有哪些思路？
别必雄：战略决定方向，发展路径则关系目标实现。
围绕“打造湖北新兴增长极”，我们也有一套发展路径。
生态立市方面，荆门要构建全域生态格局、推进城市绿色转型、发展循环经济，并以大气污染防治、水污染防治、土壤修复等工程推动全域生态治理。
产业强市方面，则要着力培育特色产业集群，重点发展通用航空产业、大健康产业、绿色建筑和装配式建筑产业。
每个县（市、区），都要选择一个乡镇，由产业化龙头企业和农民专业合作社牵头，推动一二三产业融合发展。
为促进资本市场推动实体经济发展，我们提出了“资本兴市”战略。
我们与长江证券、前海股权交易中心等合作，推动荆门企业到主板、新三板、四板挂牌，还探索了“特色产业链+产业互联网+基金”的投资模式，为企业提供全生命周期的融资服务，推进产业链垂直整合，提高供应链和服务链效率。
信用环境与风控，是“资本兴市”的重要组成部分。
围绕健全增信和贷款风险补偿体系，我们组建了市级担保集团公司和市再担保公司，建立了“政银担”合作机制，设立了中小微企业、涉农信贷风险补偿基金。
此外，我们还在探索建立农产品交易中心、农村产权交易中心、再生资源产权交易中心等生产要素交易市场。
并在PPP模式与金融创新方面进行布局，计划建设市县两级金融服务中心，发展科技金融、绿色金融。
针对“创新活市”，我们将加快建设荆门高新区科技城及云创智谷产业园，打造一批专业众创空间，通过突破性、差异化政策引进和培育创新型人才，并支持规模以上工业企业与高等院校、科研院所合作。
补齐短板，培植优势，换道超越
《支点》：结合以上思路，今年下半年荆门会有哪些具体措施？
别必雄：下半年，我们将按照省委、省政府的要求，补齐发展短板、培植发展优势，加快实现“换道超越”。
“找短板、补短板”，是“换道超越”突破瓶颈的关键。
我们将集中梳理关键性薄弱环节，找准和补齐思想观念、产业竞争力、交通物流、城市能级和品位、资本市场、科技创新、生态环境、开放型经济等八大短板。
深化改革，则是“换道超越”的内生动力。
我们将做好“四个十”重大改革项目，推进供给侧结构性改革，创新投融资、农村土地管理与生态治理机制。
改善民生，是“换道超越”的根本出发点。
我们要打好扶贫攻坚战、实施收入倍增计划、抓好特困群众救助，推进三大高速出口和象山大道整治等畅通工程。
“换道超越”过程中，还要发挥竞争优势。
如加快建设中国农谷核心区，加快培育新型农业经营主体建设，并将荆门与中国农科院共建的农产品加工成果转化基地、中国职业农民培训学院等合作协议实质性落地。
加强“新五化”，提升“换道超越”的城市竞争力，包括推进新城新区建设和旧城更新改造，创新农民工市民化成本分担机制、农村基本公共服务供给机制、城镇化投融资机制等。
（支点杂志2016年9月刊）。