规范程序强化监督不断推进政府采购执行工作公开化规范化
对海陵区政府采购工作的调研与思考
（ 二） 采 购 程 序 有 待规 范 部分单位 自行采购后 再补办相关手续 ， 规避政府采购。个 别单位片面强调项 目的特 殊性 、 时间的紧迫性 ， 对应 公开招标的 实行竞争性谈判 ， 对应竞争性谈判 的实行单一来源采购 ， 不按政 府采购法定方式和规定程序办理 。 （ 三） 监管措施有待强化 随着政府采购项 目日益增 多， 采购监管事务也较多， 难于对 每个项 目进行跟踪监督。由于采购预算 约束性不强 ， 少数单位 把 编报政府采购预算作为争资金的手段， 虚报采购项 目， 造成监 管难度 加大 。 三、 改 进 上述 问题 的措 施 （ 一） 加 大宣传力度 ， 坚持“ 依法采购 ” 宣传政府采购法律法规。通过 电视广播 、网络媒体等渠道 加强宣传， 努力提高社会公众特别是采购单位对政府采购工作 科学性、 重 要性 的认识。突出宣传成功案例。通过宣传成功案 例引导全社会树立依法采购的观念 ， 让社会各界真正接受、 理解 并支持政府 采购 工作 ， 努力提高各单位办理政 府采购业务 的 自 觉性。 ． （ 二） 强化预算刚性 ， 实施“ 计划采购” 要做好采购 预算编制工作。 提 高对政府采 购预算编制工作 的认识 ， 细化采购 计划 ， 强调科学性和准确性 ， 不得少报 、 漏报、 虚报 、 瞒报。切 实加强采购计划的审核把关。对无预算 或超 预 算的 ， 财政部 门不予支付采购资金， 对确 需追 加的采购支 出， 必 须按规定办理报批手 续， 增 强采购预算的约束力 。 （ 三） 完善采购流程 ， 推行“ 规范采购” 统一规范政府采购方式和程序。 加大对集 中采购机构的培 训力度 ， 修订 出台文件， 进一步规范采购模式， 解决采购文件制 作不严谨 、 现场组织不到位、 评审报 告不规范等 问题 。 建立协调 高效运转 的工作机制。制定完善严格的内部管理制度 ， 优化岗 位设置 并对每个项 目实行跟踪 负责制， 提高采购工作效率 。 加 快推进政府采购工作信息化 。 进一步完善政府采购 、 部门预算 、 国库集中支付、 资产管理和财政其他业务系统 的融合 ， 推进财政 体化平 台建设 ， 用信息化手段提 高预算执行的刚性。 （ 四） 完善监督机制， 强化“ 廉政采购 ” 加强政府采购队伍建设。 财政部门要注重专业 化建设和综 合素质 的提 高， 加大监管力度， 防止腐败现象 的发生。 完善政府 采购监管体系 。要完善内部监督机制， 做到采购、 付款、 验收相 分离； 对政府采购代理机 构和评审专家要建立考核评价制度和 不 良行为公告制度 ： 要借助社会力量来充实政府 采购监管 队伍， 形成采购 全过程全方位的监督体系 ， 杜绝违法违纪现象 。
扩范围 增规模 严监管 促发展——包头市以电子化为抓手全面推进政府采购科学化精细化管理水平
项 目实行公开招标 。 ２ ０ １ ２ 年前三季度 ， 累 计完成政府采购２ ２ ４ Ｌ 元， 节约财政性资金
２ 亿元 ，平均节约率 １ ０ ％；
律规 定的采购程序实施网络监管 ，重点对 招标 文件确认备案 、采购公告、供应商报
名、开标评标 、采购结果公告及采 购文件 备案监控 ；对政府采购评审专 家申报 、抽 取的监管 ；三是对采购合同登记备案和验
包头市政府采购网的启动 ，标志着政 府采购 由手工管理向信息化管理迈进。 最大
成效是实现政府采购网络办公、 精细管理和 职能服务。 电子化有效保障了政府采购工作 需要， 极大方便了当事人办理采购业务 ， 全 面提升 了采购工作效率和服务水平。 截至到目前 ， 包头市政府采购网访问量 ７ ０ 万人次， 采购业务审批与操作３ ２ 万人次， 办理政府采购计划审批 １ ． ２ ７ ｊ ＂ 项， 采购计划 资金 ５ ３ 亿元 ； 采购合同登记备案 １ ． １ 万项，
（ 二） 扩大范围增加 规模。
包头市在政府采购范围上实行项 目与
金额全覆盖 ， 采 购 范 围与 国家 自治 区 采 购
取 ，定点协议商品 网上展示等创新举措。
（ 四） 采取措施加 强监管 。
一
目录一致 ，采购限额标准略低于 自治 区。
对 纳 入 采 购 目录 ３ 万 元 以 上 、采 购 目录 之 外１ ０ 万 元 以 上 的 项 目均 实 行 政 府 采 购． 对
问题需要进一步 完善和做深做细 。 政府采 购是一个系统工程 ，需要采购人 、管理部
门、操作机构、评审专家以及供 应商共 同 参与、 依法执行和规范操作才能依法规范 完成。所 以 ， 政府采购任务艰 巨，任重而 道远。 馆
烟台市人民政府办公室关于进一步深化全市政府采购制度改革持续优化政府采购营商环境的意见
烟台市人民政府办公室关于进一步深化全市政府采购制度改革持续优化政府采购营商环境的意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.04•【字号】烟政办发〔2024〕19号•【施行日期】2024.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文烟台市人民政府办公室关于进一步深化全市政府采购制度改革持续优化政府采购营商环境的意见烟政办发〔2024〕19号各区市人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：为深入贯彻党的二十届三中全会关于深化财税体制改革的目标任务，认真落实《国务院办公厅关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）有关要求，着力构建放管结合、权责清晰、规范透明、公平竞争的政府采购管理机制，更好地发挥政府采购制度在实现经济社会发展目标、提供优质高效公共服务、提高政府治理能力等方面的重要作用，经市政府同意，现就进一步深化全市政府采购制度改革，持续优化政府采购营商环境提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府更好结合，更加注重目标引领和结果导向，进一步加强顶层设计和统筹谋划，建立公开透明、规范有序、公平竞争、廉洁高效、物有所值的现代政府采购制度体系，提高政府采购规范化、科学化、精细化水平，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强支撑和有力保障。
（一）基本原则。
1.坚持对标对表。
全面贯彻落实市委、市政府打造全国一流营商环境的部署和要求，对标对表全国一流城市，精准查找差距不足、短板弱项，进一步加大改革创新力度，持续深化“放管服”改革，努力消除阻碍企业参与政府采购的各种壁垒，推动政府采购高质量发展、高水平开放。
2.坚持系统思维。
全省政府采购工作的回顾与展望
但 是 ，与成熟 的政府采 购制度相 比，全省政府采 购工作 还有 不小 的差距 。政 府采 购无 论从 规模 上还是 行为 的规 范 上 ，都未达到制度设计 的预期 目标 ，政府采购制度改 革与发
长治严格对 申请 特殊采购方式 的项 目实行专家论证 ，晋城建
立 了事前管理 、事中规范 、事后控制 的全过程管 理体 系 ，晋
中严把信息公告 审核关 ，运城强化车辆购置监管 等 ，保证 了 政府采购活动 的公 开 、公 平 、公正 。同时，各级财政 部门还 对政府采购相关从业 人员进行 了职业道德和综合业务技 能培
的政策作用。
当前和今后一段时期 ，深化政府采 购制度改革 的指导思 想 是 ：深入 贯彻落 实科 学发展 观 ，围绕 我省财政 “ 十二 五” 改革发展 目标 ，全面加强政府采 购科 学化 精细化管理 ，大力 推进节约型社会和服务型政府建设 ，充分 发挥政府采购在经 济社会 发展 中的职能作用 ，努力 实现 政府 采购事业全面协调
规章 、办事流程 、工作 动态 、招标信息 、中标信息 、投诉处 理情况均按法定要求及 时在 政府 采购网进行公布 ，接受来 自 社会各层次 的监督 ，增加 了新 的监督监管渠道及模式 。中国 山西政府采购 网点击量 和信 息量显著增加 ，加上 网上信息发
布及时 、完整 、全面 ，与群众形成互 动的 良性反馈体系 。依
不断创新采购组织形式 ，长治对办公家具 、音 响设备 采购采 用综合评 分加样 品检测 的方式 ，运 城进行 网上询价 ，阳泉 、 朔州加快 电子化建设 步伐 ，既提高 了效率 ，又方便 了采 购人 和供应商 。各地集采机 构还积极贯彻落实厉行节 约的有关 要
发挥 政府 采购 政策 功能 是政府 采购 法律 赋予 的重 要 职 能 ，也是政府采购管理 的高级形式 。２ ０ 年 以来 ，我省各级 ０５ 财政部 门通过大量研究 和实施 工作 ，在发挥政策功能方面有
2023政府采购工作总结(6篇)
2023政府采购工作总结（6篇）2023政府采购工作总结（6篇）2023政府采购工作总结篇1 高新区政府采购工作在市领导的正确指导下，正逐渐走向正轨，从起初的监管难，到现在的有参与，有监督，有审核。
高新区的政府采购已迈出坚实一步。
我们仍将继续探索，开拓进取，为进一步提高财政资金使用效率做出积极贡献。
我区共实现政府采购交易额717.84万元，其中通过公共资源交易中心统一进场交易四笔，共计550.36万元，节约资金20余万元。
一、工作经验总结1.领导高度重视。
区领导高度重视政府采购工作的开展情况，我区一向奉行“过紧日子”的思想方针，在政府采购工作方面，更是常抓不懈。
这不仅有利于促进财政支出管理工作的开展，缓解收支矛盾，更强化了政府的调控力度，加强党风廉政建设。
2.机构设置合理，严格操作程序。
我们成立了专门的采购工作小组，制定统一的审核工作流程，另外通过外出考察，向招投标代理机构取经学习，听取各方意见，制定了区内统一格式的标书及合同文本。
在公共资源交易中心成立后在其指导下完善审批手续，简化操作步骤，实现了工作的简单高效。
3.严格资金申请及拨付程序。
我们实行复审制度，对单位提出的采购申请，由采购单位出具书面申请并加盖公章后，交财政部门政府采购办公室审核，采购办公室对所采购货物价格、资金到位情况及采购方式进行初步审核，加盖采购办公室印章后，交由局领导审批。
4.加强监督工作。
我们对采购单位提供的计划申请等材料，形成书面意见，一式三份，分别交由纪委、审计及财政部门留档备案。
5.各部门相互配合。
对于所采购货物，先由国有资产管理部门予以登记，再到会计核算中心报账，实行国库集中支付制度。
二、工作中的问题虽然我们的工作确立了一定成绩，但相比较之下，我们才刚刚起步，要做的还有很多。
我们的人员编制偏少，工作开展尚不全面、不细致。
有很多疏漏之处。
首先没有在年初预算中对政府采购资金予以体现，出现了采购计划的无序性。
部分单位出现频繁、重复采购现象，采购规模小、次数多，无形中加大工作量，降低工作效率。
大庆市人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见
大庆市人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】大庆市人民政府•【公布日期】2010.12.20•【字号】庆政办发[2010]90号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文大庆市人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见（庆政办发〔2010〕90号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号）精神，进一步全面深化政府采购制度改革，经市政府领导同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下实施意见：一、强化组织领导，进一步提高依法采购意识政府采购工作政策性强，涉及面广。
各县区、各部门要充分认识新时期、新形势下政府采购工作的重要性，进一步提高依法采购意识，深化政府采购制度改革，加大推进政府采购监管工作力度，加强对政府采购工作的组织领导，着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题，使我市政府采购管理工作科学化、规范化、制度化。
为加强我市政府采购管理，规范政府采购行为，成立政府采购领导小组，负责政府采购工作政策制定、重大事项决策等事宜。
领导小组组长由市政府分管副市长担任，协助分管副市长工作的市长助理及监察、财政部门主要领导任副组长，审计、法制、发改、工信、保密、建设、政府采购等部门主要领导为小组成员。
领导小组办公室设在市财政局，负责处理政府采购日常事务，办公室主任由市财政局分管副局长担任。
二、坚持应采尽采，进一步扩大政府采购实施范围与规模各部门、各单位要坚持应采尽采的原则，对加大推进政府采购工作力度，扩大政府采购管理实施范围，对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。
尤其要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理。
对未履行政府采购手续的，集中支付及采购单位财务部门不予支付资金。
内江市人民政府办公室印发关于进一步加强政府采购工作的意见的通知
内江市人民政府办公室印发关于进一步加强政府采购工作的意见的通知文章属性•【制定机关】内江市人民政府•【公布日期】2006.05.08•【字号】内府办发[2006]42号•【施行日期】2006.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文内江市人民政府办公室印发关于进一步加强政府采购工作的意见的通知（内府办发〔2006〕42号）各县（区）人民政府、市政府有关部门：现将《关于进一步加强政府采购工作的意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇六年五月八日关于进一步加强政府采购工作的意见我市的政府采购工作经过五年的发展，采购制度逐步建立完善，采购程序和采购方式不断优化，采购规模逐年扩大，已形成一套较为完整的政府采购体系。
政府采购制度的有效实施，提高了财政资金的使用效益，有效预防和遏制了腐败行为，取得了较好的社会经济效益。
但是由于这项工作起步时间不长，政府采购还存在规模小、范围窄，缺预算、少计划、采购人随意性较大等问题，管理机制和运作流程还需进一步规范。
为了进一步增强政府采购工作的管理力度，完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，促进政府采购工作的健康发展，特提出以下意见：一、进一步提高认识，加强领导实行政府采购制度是贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）的根本要求，是政府依法行政的需要，是从源头上防治腐败的有效措施。
加强政府采购工作，对于规范政府分配行为，严格财政支出管理，提高政府理财水平和财政资金使用效益具有重要意义。
各县（区）政府、市级各部门要进一步提高对政府采购的认识，加强政府采购工作的领导，确保全面、深入地推行政府采购改革。
各部门要按照《政府采购法》的要求，严格执行政府采购的各项规定，依法做好本部门的政府采购工作。
财政部门要加强政府采购的监督、管理，及时解决出现的问题，促进政府采购工作健康有序的发展。
二、完善制度，进一步规范政府采购行为各县（区）政府和市、县（区）财政部门要继续加强对政府采购的规范化管理，进一步完善政府采购信息公布、评审专家使用、供应商投诉处理、违规采购惩治等方面的管理办法，进一步规范政府采购行为；要严格按照集中性政府采购目录的要求和限额标准组织政府采购，按照“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，坚持以公开招标为主的采购方式，规范集中采购机构的采购行为，加快采管分离的进程，明确工作职责，明确划分政府采购的管理职责和执行职责，将政府采购逐步纳入规范化、法制化管理轨道。
政府采购自查报告
【导语】⾃查报告中的⽂字表述要实事求是，既要肯定成绩，⼜不能虚报浮夸，凡是⽤数据来说明的事项，数据必须真实准确。
以下是整理的政府采购⾃查报告，欢迎阅读！【篇⼀】政府采购⾃查报告 市x局为贯彻落实政府采购专项⼯作，切实开展好政府采购专项检查⼯作，根据市政府的统⼀部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执⾏情况展开了⾃查⾃纠，特此报告如下： ⼀、⾃查的主要环节包括： (1)制度建设情况，是否建⽴监控机制;(2)政府采购范围的项⽬依法实施采购情况，是否存在规避政府采购⾏为;(3)政府采购预算、计划编制和执⾏情况，是否存在不编漏编现象;(4)采购⽅式选择和执⾏情况;(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执⾏情况，纳⼊政府集中采购⽬录和部门集中采购⽬录的项⽬是否都执⾏集中采购;(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执⾏情况，是否执⾏了制度规定，有⽆违反⾏为;(7)政府采购政策功能落实情况，是否严格执⾏了制度规定;(8)受理质疑案件的答复处理情况;(9)其他有关情况。
⼆、⾃查⼯作按要求有序进⾏： 市￥￥局领导班⼦⾼度重视⾃查⼯作，责成专⼈负责此项⼯作，并对⾃查⾃纠情况进⾏归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电⼦表格，及时将电⼦数据上报市财政局。
市￥￥局每年都将政府采购⼯作作为⽇常重点⼯作之⼀，从采购时间、采购次数、预算⾦额、实际采购⾦额、节约⾦额、节约率等⽅⾯制定出了⼀整套⼯作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。
三、完善政府采购⼯作的主要措施 (⼀)加强队伍建设，加强宣传，统⼀思想，提⾼认识 ⾼度重视政府采购⼯作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。
⼀是充分发挥领导班⼦的民主集中制度和党风廉政监督机制;⼆是建⽴职业道德约束机制，⼴泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉⼯作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强⾃觉抵制商业贿赂的意识;三是建⽴内部监督制约机制。
玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市营商环境全面提质年行动方案的通知
玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市营商环境全面提质年行动方案的通知文章属性•【制定机关】玉溪市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.31•【字号】玉政办通〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市营商环境全面提质年行动方案的通知玉政办通〔2023〕24号各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局，中央和省驻玉有关单位：《玉溪市营商环境全面提质年行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
玉溪市人民政府办公室2023年8月31日玉溪市营商环境全面提质年行动方案为深入贯彻落实《云南省打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省营商环境全面提质年行动方案的通知》（云政办发〔2023〕16号）有关要求，推动营商环境全面提质。
结合工作实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于营商环境的各项决策部署和省、市营商环境全面提质年工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，持续推动投资环境、政务环境、市场环境、创新环境、法治环境、人文环境全面提质，持续打响“玉溪效率”“玉溪服务”“玉溪诚信”营商环境新品牌。
坚持对标先进一流，突出重点、补齐短板，全面实施营商环境提质行动，围绕经营主体全生命周期服务，实施营商环境核心指标领域优化提升，破解重点领域、关键环节难点堵点，建立完善体制机制，提升服务质量和效率、提高经营主体和群众满意度，力争玉溪市在省级营商环境评价中进入全省前列。
二、围绕全周期视角，重点攻坚指标领域优化提质（一）市场准入与退出。
按照国家、省部署要求，落实市场准入效能评估（云南试点）工作。
规范行为 明确职责 强化监督——卫生部采取多项措施力促政府采购工作快速发展
公平性。 为确保招标 文件的审查公正 、 公平 ，我们还明确规定随机抽取参加 招标文件审查的专家 ，同时规定参加 编 制招标文件的专家不能作为招标文
件 的 审查 专家 ，也 不 能参 加以 后 的评
标 工 作。
小组” 以下简称领导协调小组 ）为了 （ 。
加强政府采购过程中的相互沟通 与 联
场 调查，以保证招标文件的各项指标 满 足公开招标的要求 ，切突保证招标
文件 公正 、公 半 。
二、 明确部 门职责 ， 加强 监
督 管理
按 照 政 府 采 购 法 和 卫生 部 政
公 平 ， 实满 足采 购方 的需 要 、 切 保证 供
应商的权利、确保招标代理公司依法
履 行应 尽职责 ， 我们 在组 织业 务 司局 、
维普资讯
ｐｒ ｃｉ ｅ ａｔ ｃ
规范行为 明确职责 强化 监督
— —
卫生部采取 多项措施力促政府采购 工作快速 发展
卫生部规划财务司
维普资讯
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圆 政 Ｈ Ａ Ｉ Ｎ
求 ， 免排 他性 、 向性 ， 避 倾 确保 更 多的 商 参加 投标 ，保 证 政府 采 购的
作流程 。将政府采购工作明确划分为 几个重点阶段，并明确其间的主要１ 二
合卫生工作特点，在尚无专门政府采
购机构的情况下，积极探索研究建立
作任务、 工作环节及具体要求 ， 简洁、
明晰 、极具操 作性 的 政府 采 购 工作流
恰 当，以保证评标工作的公正 、 公平。
在 评标 工 作开 始 的最 后时 刻 ，严
政府采购项 目启动之前 ，我们随机抽
取具备三甲资 质、 业绩优 良、 全国性的
政府采购办公室工作总结范文(五篇)
政府采购办公室工作总结范文(六)今年来，我区政府采购工作在各级领导的高度重视及上级业务部门的正确指导和相关部门的大力支持下，坚持以____为统领，认真____《政府采购法》，紧紧围绕扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进的工作方针，加强管理，严格程序，有效的规范了政府采购行为，提高了政府采购资金使用效率，保护了政府采购当事人的合法权益，取得了显著实效。
截止____月底，区本级政府采购规模达到____万元，采购次数____次，节约资金____万元。
现将工作情况汇报如下：一、建立健全制度，确保政府采购规范运作为了进一步规范政府采购行为，我们印发了《西峰区____年政府采购定点供应单位有关事宜____》。
这些办法的出台，为正常有序地开展政府采购工作提供了强有力的依据，使政府采购制度建设更加完善，规范了政府采购。
二、扩大采购范围，不断提高政府采购规模我区在实施政府采购以来，逐年扩大政府采购范围，采购项目由原来的三大类扩大到____类，主要涉及公务用车的燃油、维修、装饰、清洗，标志服装(金额在____元以上)，办公自动化设备，办公用品、电脑耗材(金额在____元以上)，网络建设，办公家俱，图书资料(金额在____元以上)，医疗器械，冬季取暖用煤，房屋维修(金额在____元以上)，公务用车，用财政性资金安排的专项购置、维修项目及大宗的低值易耗品，用财政性资金安排的农业综合开发、财源建设等项目。
三、严把政策关口，切实加强公务用车管理一是坚决杜绝车辆采购过程中的违规现象。
在车辆的购置审批过程中，严格按政策办事，实行两审三控制度，保证和维护政府采购制度的严肃性，有效地遏止了公务用车消费过快增长，节约了财政资金，促进了党风廉政建设。
二是进一步规范审批程序，严把审批关口，实行专人负责、定期集中统一上报。
凡新购、过户车辆，必须先由采购办逐一进行初审，符合条件的才能提交分管局长审定并签署意见，必要时向主要领导汇报后方可办理。
国开电大政府经济学形考任务3参考答案
3.简述社会保险的主要项目。
【答案】：
社会保险的主要项目包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。
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1.以“中国政府支出管理制度的改革”为主题，撰写一篇小论文。（100分）
说明：
学习完教材第6章至第7章之后完成本次任务。
形式：
小论文题。
要求：
1．认真研读教材第6章至第7章的内容。
2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
10.正外部效应
【答案】：
正外部效应，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
11.行政管理支出
【答案】：
行政管理支出，是财政用于国家各级立法机关、行政管理机关和司法机关行使其职能所需的费用支出。
12.准公共物品
【答案】：
准公共物品的范围十分广泛，它介于私人物品和纯公共物品之间·，其具有有限的非排他性和非竞争性。
2.简述社会主义市场经济的主要特征。
【答案】：
社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：
（1）在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（2）在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同富裕。
公立医院政府采购管理存在的问题及完善措施
ACCOUNTING LEARNING137公立医院政府采购管理 存在的问题及完善措施吴亚舒 南通市肿瘤医院摘要：公立医院的政府采购管理水平，与采购成本、财政资金的使用效益、防范腐败现象的形成具有十分密切的联系。
剖析公立医院政府采购管理存在的问题，提出解决问题的具体措施。
关键词：公立医院；政府采购管理；完善措施引言政府采购是促进财政资金使用效益提升、财政支出管理水平提升，充分发挥政府宏观调控作用，营造公平竞争市场环境的重要手段。
公立医院政府采购工作涉及资金量大、技术含量高、政策性强、社会关注程度高，思考如何加强公立医院政府采购管理，不断促进财政资金使用效益的提高，从源头上预防和治理腐败，推进医院治理体系和管理能力现代化，具有十分重要的意义。
本文将重点研究公立医院采购管理存在的问题，并给出相应的完善措施，以期推动政府采购行为更加规范合规的开展。
一、公立医院政府采购管理存在的问题（一）政府采购内部控制管理方面经过调研发现：（1）内控制度执行不到位，部分医院未充分认识到建立一套完善的政府采购内部控制制度对于规范政府采购管理工作而言是一件非常重要的事项，从而导致政府采购内部控制制度不健全，也未明确政府采购牵头部门。
（2）有些医院虽设立采购部门，但政府采购按项目不同，由其他管理部门予以实施，缺乏管理工作统一性。
公立医院的设施设备具有很强的专业性，但是采购人员大都是行政管理人员，不具备临床经验，对专用设备缺乏专业的判断和深入的了解。
（3）内部监督机制不完善。
部分医院未设置审计科，内审工作由财务人员兼任，不符合内部控制要求。
（二）政府采购预算编制和执行方面采购预算编制过程中，有些内容没有真实数据，从而造成与医疗需求与规划的差异。
业务部门经常性地认为预算编制是财务部门的事情，从而很难以积极的姿态投入其中，即使参与该项工作，也只是以简单的完成任务为目标，再加上业务部门业务繁忙，无法抽调相关业务骨干全程参与。
在选取相关指标时并未充分考虑各部门间的联动性，导致预算管理偏离实践应用。
眉山市人民政府印发关于进一步规范公共资源配置管理的规定的通知
眉山市人民政府印发关于进一步规范公共资源配置管理的规定的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2014.12.15•【字号】眉府发[2014]33号•【施行日期】2014.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文眉山市人民政府印发关于进一步规范公共资源配置管理的规定的通知眉府发[2014]33号各区、县人民政府，市级各单位、部门：《关于进一步规范公共资源配置管理的规定》已经市第三届人民政府第101次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
眉山市人民政府2014年12月15日关于进一步规范公共资源配置管理的规定第一条目的依据。
为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省政府近期出台的“十条新规”，进一步规范公共资源配置权力运行，加强公共资源配置管理，从源头上预防和治理腐败，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条适用对象。
本规定适用于我市公共资源配置的监督管理。
公共资源是指全市政府投资工程项目、国土资源、国有资产、政府采购、特许经营权等政府专有性、公益性资源。
第三条目标原则。
公共资源配置以最大限度发挥市场在资源配置中的决定性作用为目标，遵循公开、公平、公正和依法、利民、诚信原则。
第四条基本要求。
凡符合市场化配置要求的公共资源项目，一律纳入市场化配置；凡进行市场化配置的公共资源项目，一律依法采取招标、拍卖、挂牌、网络电子竞价等公平竞争方式，进入统一的公共资源交易平台规范交易；凡公共资源交易的相关信息，一律及时准确地向社会公开发布，接受群众监督。
第五条严格政府投资工程项目招投标管理。
（一）依法核准招标事项。
严格按照国家、省、市有关规定，对政府性投资工程项目的招标方式、招标范围、招标组织形式进行核准，加大对不按照招标核准事项开展项目招投标活动等违规行为的查处力度。
（二）严格把关应急工程审批。
严格执行政府投资项目应急工程申报批准程序，严格按照政府投资项目应急工程的适用范围和审批权限办理，坚决避免以应急工程为名规避招投标。
湘潭市人民政府办公室关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见
湘潭市人民政府办公室关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2010.06.18•【字号】潭政办发[2010]21号•【施行日期】2010.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湘潭市人民政府办公室关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见（潭政办发〔2010〕21号）各县（市）区人民政府，市直机关各单位：为认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），规范采购行为，充分发挥政府采购在提高资金使用效益、维护国家利益和社会公共利益、预防腐败等方面的积极作用，全面深化政府采购制度改革，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号）、《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府采购管理工作的实施意见》（湘政办发〔2010〕6号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就进一步加强和改进政府采购管理工作提出如下意见：一、进一步扩大政府采购范围和规模（一）乡（镇）以上国家机关、事业单位和团体组织（以下简称各单位）全部或者部分使用财政性资金采购货物、工程和服务的，要全部依法实行政府采购。
（二）要继续加大以财政性资金作为还款来源的借（贷）款（包括世行贷款和外国政府贷款等）、中央和省级补助专款、国债资金、农业开发资金以及其他部门专项资金实施政府采购的力度。
各级政府支持和补助给企业用于采购的资金，以及各单位先由供应商垫资供货或建造后用财政性资金回购或支付的采购项目，均应纳入政府采购范围。
（三）要加强公共工程项目的政府采购管理，不断提高工程项目占政府采购规模的比重。
工程项目概算金额未达到招标限额标准，不实行招标投标的，必须按照政府采购管理规定执行；工程项目概算金额达到招标限额标准，实行招标投标的，按照《湘潭市财政局进一步明确工程政府采购有关事项的通知》（潭财购〔2009〕15号）的有关规定办理。
上海市人民政府办公厅关于本市进一步加强政府采购管理工作的实施意见
上海市人民政府办公厅关于本市进一步加强政府采购管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2009.09.29•【字号】沪府办发[2009]38号•【施行日期】2009.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文上海市人民政府办公厅关于本市进一步加强政府采购管理工作的实施意见（沪府办发〔2009〕38号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：日前，国务院办公厅下发《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号），明确提出各地区、各部门要全面把握新时期、新形势下完善政府采购制度的新要求，努力提高认识，切实加大推进力度，加强组织领导，着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题，推进政府采购工作健康发展。
现结合实际，就本市进一步加强政府采购管理工作提出如下实施意见：一、坚持应采尽采，进一步强化和实现依法采购（一）市级财政部门要根据政府采购发展需要和集中采购机构运行情况，继续完善政府集中采购目录和产品分类。
（二）市、区县各部门、各单位对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。
在实施政府采购过程中，要认真执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准，不得以任何方式干预和影响采购活动。
要严格按照政府集中采购目录的规定，属于集中采购的项目，必须委托集中采购机构实施；达到公开招标限额标准的采购项目，未经批准不得采取其他采购方式；严格按照规定向社会公开发布采购信息，确保采购活动的公开透明。
（三）市级财政部门要根据国家宏观调控政策具体实施情况，将政府采购制度改革和预算管理改革、国库集中支付改革紧密结合，依托金财工程“财政业务全覆盖、财政资金全覆盖、预算单位全覆盖”的功能，进一步扩大政府采购管理实施范围，将公益性强、社会关注的基本建设、民生保障、购买服务项目等大额专项预算项目纳入政府采购管理。
同时，要与市建设交通委共同研究完善本市工程项目政府采购管理体制的相关方案，明确财政和建设部门职责划分、工作内容和操作流程的衔接办法。
优化提升营商环境知识竞赛题库
B.擅自设立收费项目
C.重复收费
D涉企保证金项目
12等惩戒措施。、县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，实现各行业各领域市场主体的信息共享，建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取（ABCD）
A.重点监管
B.信用预警
C.失信曝光
D.准入限制
13、政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进（ABCD）等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。
13、国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引导和督促作用。
14、开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。
15、《陕西省优化营商环境条例》于2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过。
5、为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，国务院制定了《条例》。
6、国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置。
7、各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
50、国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。
：（100道）二、选择题
1、《陕西省优化营商环境条例》于2018年（B）开始实施，标志着陕西省优化营商环境工作进入规范化、法制化的轨道。
A.4月1日
B.5月1日
C.6月1日
D.7月1日
市长在全市政务公开工作会议上的讲话
市长在全市政务公开工作会议上的讲话在全市政务公开工作会议上的讲话同志们：今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》，回顾总结20xx年全市政务公开工作，表彰一批政务公开工作先进，部署20xx年全市政务公开工作。
稍后，省政务公开办领导和ＸＸ市长将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。
下面，我先讲三个方面意见：一、20xx年全市政务公开工作的主要成绩和特点20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的积极参与、支持、配合下，我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标，以完善各级政务服务中心建设为重点，积极推进机制创新，形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县（市）、乡镇街道、村（居委会）社区为“线”整体推进的发展格局，全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化，各级领导干部的政务公开意识日渐增强，政务公开的效果逐步显现，政务环境明显改善。
ＸＸ市、ＸＸ区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。
去年底，在省政府组织的全省政务公开检查中，长沙排名第一，成为全省五个先进地市之一，今年将受到省政府表彰。
从总体上来看，全市的政务公开工作主要有以下三大特点：（一）政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。
一是组织领导不断加强，工作氛围更加浓厚。
20xx年，我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神，进一步建立健全了政务公开领导机构，初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。
去年初，市政务公开领导小组对市直部门和区、县（市）政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法，市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖，并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。
政府采购法执法况调查报告
政府采购法执法状况调查报告《政府采购法》的贯彻实施,对于促进我国社会主义市场经济建设,规范政府采购行为,加强财政支出管理,促进廉政建设,以及广泛发挥政府采购在社会经济中的作用,具有重大意义。
尤其在当前应对全球性金融危机的大背景下,认真实施《政府采购法》,用好纳税人的钱显得格外重要。
依法监督,保证法律法规在本行政区域贯彻实施,是人大及其常委会的重要职能。
服务大局,搞好监督是人大及其常委会实践科学发展观的重要课题。
在深入学习实践科学发展观活动开始不久,常委会组成了由我任组长、部分市人大常委会委员、副秘书长、市人大代表和预算工委成员组成的执法检查组,对我市贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》情况开展了执法检查。
执法检查组听取了市财政局关于我市贯彻《政府采购法》实施情况的汇报,召开了市建委、卫生局、宜秀区等七个单位和供应商参加的座谈会,并深入到桐城市、岳西县、市教育局等地进行了实地检查。
一、贯彻实施《政府采购法》的基本情况我市政府采购工作启动较早,自1998年开始到2003年1月1日《政府采购法》颁布实施,6年来,我市按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,认真贯彻实施,财政、监察、审计等部门依法履职、密切配合、分工协作。
建立和完善了政府采购制度,进行政府采购预算的编制,落实政府采购计划,逐步扩大采购规模,加强政府采购的监管,在规范财政资金支出管理、节约财政性资金、预防和治理腐败等方面取得初步成效。
总体来看,各地各单位依法采购的意识不断增强,政府采购管理机构、采购人、采购中心、采购代理机构的工作职责分工日趋合理。
《政府采购法》的实施对规范我市政府采购行为,提高政府采购规模和资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设等方面收到了较好的效果。
为推进政府采购工作的健康运行,形成职责明晰、协调有序的运行机制,我市着力制定政府采购制度,完善政府采购运行机制,切实提高政府采购的行政效能。