《现场检查笔录》的制作技巧

LOGO
现场检查笔录格式
现场检查笔录
（ ）文广新检字[
名 称 当 事 人 个 人 单 位 法定代表人 （负责人） 姓 住 名 址 地 址 电 话 性别 年龄 电话 记录人
]第
号
身份证名称及号码 执法机构
执法人员 （执法证号）
现场检查情况记录：
检查 时间
年 月 ： 时—
日 ： 时
执法人员签字： 当事人签字：
《印刷业管理条例 》 第三十八条 从事出版物印刷经营活动的企业 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出 版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营 额１万元以上的，并处违法经营额５倍以上１０ 倍以下的罚款；违法经营额不足１万元的，并处 １万元以上５万元以下的罚款；情节严重的，责 令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成 犯罪的，依法追究刑事责任： （一）接受他人委托印刷出版物，未依照本 条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印 证，或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的； （二）假冒或者盗用他人名义，印刷出版物 的； （三）盗印他人出版物的； （四）非法加印或者销售受委托印刷的出版 物的； （五）征订、销售出版物的； （六）擅自将出版单位委托印刷的出版物纸 型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形 式转让的； （七）未经批准，接受委托印刷境外出版物 的，或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的。
LOGO
范例3：印刷品经营案—法规
第四十条 从事其他印刷品印刷经营活动的企业 和个人有下列行为之一的，由县级以上地方人民 政府出版行政部门给予警告，没收印刷品和违法 所得，违法经营额１万元以上的，并处违法经营 额５倍以上１０倍以下的罚款；违法经营额不足 １万元的，并处１万元以上５万元以下的罚款； 情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊 销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本 条例的规定验证有关证明的； （二）擅自将接受委托印刷的其他印刷品再 委托他人印刷的； （三）将委托印刷的其他印刷品的纸型及印 刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的； （四）伪造、变造学位证书、学历证书等国 家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体 公文、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的； （五）非法加印或者销售委托印刷的其他印 刷品的； （六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照 本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将 印刷的境外其他印刷品全部运输出境的； （七）从事其他印刷品印刷经营活动的个人 超范围经营的。
基本要求
尾部
LOGO
现场检查笔录的组成及内容
基本要求
1. 在制作现场检查笔录时，应当把执法人员（不少于2人）向被检查 人出示行政执法证件的过程进行记载。 2. 应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。
主要是签字和确 3. 要注意对经营单位的经营情况、检查现场等情况的记载。
4. 5.
6. 7.
主要对现场执 法检查对象、检 认部分，检查人 对抽检和暂扣的物品，一定要记录物品、样品名称、数量及封存 查过程、检查结 员、记录人员均 形式、抽样和暂扣单编号等信息 。 果做客观记录， 要签名，并要让 现场检查笔录既要全面又要突出重点，做到层次清晰、结构严谨、 正文 记录要全面，要 当事人、第三人 含义表达准确。对与案情相关联的物品、标识、人员的作业状况 以及能证明涉嫌违法的其他方面证据要作详尽记录。 反映现场检查的 阅读后确认签名， 全过程。 对取证物品进行拍照、录像的应记录。 同时注明以上笔 录属实。 应注重收集当事人涉嫌违法经营的书证、物证，并请当事人签名
尾部 确认，同时注明以上笔录属实。
首部
8. 应注明检查开始和截止时间。 9. 当事人拒不签字的，现场执法人员应当注明，现场有见证人的， 需要有见证人进行签字。 LOGO
现场检查笔录在实际工作中的原则
1.遵循客观性、真实性原则 。 2.遵循合法性原则 。 3.遵循相关性原则 。 4.记录顺序应与检查、勘验工作的顺序一致 。 5.重点记录主要违法事实。主要违法事实以文化市场管理和新闻出版管理 方面的法律、法规规定加以认定。 6.记录要准确、具体 。 7.对于现场调取证物和现场拍照等内容，笔录要注明证物和拍照物品所在 的位置、名称、数量、状态和标记等，使其互为印证，互相补充，构成证 据链。 8.采取了“先行登记保存”和“抽样取证”措施的，在记录中应该详加叙 述 。 一个案件多个现场或同一现场进行多次检查时，不能综合起来只制作一份 笔录，而应分别制作 。 9.用语规范、字迹工整、无错别字、名称准确。
以上记录，情况属实。
LOGO
检查笔录内容的组成
第一项：必须写明时间、执 法单位、执法人员（不得少 于2人），并向管理相对人 出示执法证
第二项：被检查单位 当时的基本生产经营 情况，包括设备运行 情况、数量等
第四Βιβλιοθήκη Baidu：对证据 进行固定
现场检查情况记录： 2012年*月*日15:30时，**县文化行政执法人员王**、 李**向**区**路的*****网吧的网管出示执法证件后，依 法对其进行检查。该网吧正在经营中，营业场所内共 有**电脑，其中有50名上网 消费者正在上网。检查发 现在39号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通过 该网吧收银员***让其出示身份证查看，初步证实该上 网消费者名为张**，1999年10月*日出生，身份证号 为：0000000000，户籍地址为：***********。此行为 涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张**填写了 《网吧未成年人情况登记表》一份，对张**身份证进 行了拍照，并对张**及网管现场进行了询问并制作了 询问笔录。向*****网吧出具了责令整改通知书，并对 营业场所、未成年人上网的电脑、收银台登记上网记 录等拍照取证。本次检查于17：20时结束。
执法机构签章
LOGO
范例1：网吧接纳未成年人进入营业场所案
《互联网上网服务营业场所管 理条列》第三十条规定，网吧 网吧违规的特点：表象 存在 5种行为可以进行处罚： 性—所有违规的现象都可 1、在规定营业时间以外营业 以在现场检查时发现。 的； 调查取证的重点：上网 2 、接纳未成年人进入的； 未成年人人数和身份确认， 3、经营非网络游戏的； 对收费系统的服务器截屏， 4、擅自停止实施经营管理技 检查现场拍摄的照片，未 术措施的；5、未悬挂《网络 成年人上网登记表，询问 文化经营许可证》或者未成年 笔录等。 人禁入标志的。
LOGO
目
录
现场检查笔录及其依据和作用
如何做好现场检查笔 现场检查笔录重要性和法律效力 现场检查笔录的组成及内容 现场检查笔录在实际工作中的原则 现场检查笔录格式 各类现场检查笔录范本
LOGO
1.
2.
3. 4. 5. 6. 7.
现场检查笔录
现场检查笔录及其依据和作用
《行政处罚法》第三十六条 行政机关发现公 民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处 执法人员对 涉嫌违法活动的现场及相 《现场检查笔录》 —— 是行政执法机关执法人员对 罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查， 关证物进行实地检查时所做的文字记录， 违法现场和与为活动有关的进行检查、清理时进行 收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规 检查的目的就是要收集相关证据，有效查 的书面记录，是行政执法活动中手机的十分重要的 定，可以进行检查。第三十七条 行政机关在 处违法行为。 证据之一。 调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人， 并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事 人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调 查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制 作笔录。
现场检查情况记录： 2012年*月*日15:30时，**县文化行政执法人员王 **、李**向**区**路的*****KTV的工作人员出示执法 证件后，依法对其进行检查。该KTV正在经营中， 营业场所内共有00个包厢，其中有00个包厢正在营 业。检查发现在其歌曲库内发现有《》《》《》等 歌曲含有禁止内容，该行为涉嫌违反《娱乐场所管 理条例》的有关规定，执法人员向*****KTV出具了 责令整改通知书，并对上述歌曲进行拷贝、拍照取 证。本次检查于17：20时结束。
LOGO
如何做好现场检查笔录
执法人员要做好现场检查笔录，保证笔录的 证明效力，必须有一定的基础功底，要勤于学 习，善于思考，努力掌握现场笔录的技能、技 现场检查笔录是《行政诉讼法》规定的法定 证据之一。它既是证明违法现场客观存在的事 巧，以便正确反映现场检查工作的效果。 实，又是借此打开案件的突破口。
LOGO
重要性和法律效力
重
要
性
法 律 效 力
最高人民法院 《关于行政诉讼若 干问题的规定》第 63条规定：“鉴 定结论、现场笔录、 看验笔录、档案材 料以及经过公证或 者登记的书证优于 其他书证、视听资 料和证人证言......” 现场检查笔录证明 效力大于证人证言、 又可作为定案依据。
LOGO
现场检查制作技 巧属于实物证据，是 书面形式的证据材料， 是一种法定的证据形 式，但形成时间、制 作主体以及内容方面 都有别于书证，记载 的是物证材料，但并 不是物证材料本身， 而是保全这些材料的 方法。
第三项：检查发现的问题， 对存在问题行为、准确位 置、数量等加以确认。
第五项：检查 结束时间
第六项：当 事人确认
以上记录，情况属实。
LOGO
范例2：歌舞娱乐场所播放含有禁止内容的曲目案
《娱乐场所管理条例》 第十三条 国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐 活动含有下列内容： （一）违反宪法确定的基本原则的； （二）危害国家统一、主权或者领土完整的； 调查取证的重点 （三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的； 1、确认违法事实，可通过制作现场检查笔 （四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民 录，检查现场拍摄照片，复制拷贝曲库内 族风俗、习惯，破坏民族团结的； （五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的； 容，暂扣违法曲目硬盘，相关人员的调查 （六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活 询问笔录等。 动，或者教唆犯罪的； （七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的； 2、确定违法经营额和违法所得，这是如何 （八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的； 进行处罚的重要依据，可通过场所内的经 （九）法律、行政法规禁止的其他内容。 营日报表和现场管理人员的询问笔录予以 第四十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民 政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得 1倍以 证明，最好能找到点击数量。 上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并 处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个 月至6个月： （一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的； （二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场 所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的； （三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的； （四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外 向未成年人提供的； （五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。
现场检查笔录的组成及内容
Text
基本情况 包括单位名称、地址、 法定代表人、电话、 证件号码等信息。 首部 执法机关、执法人员 1、检查时间为起止时间，精确写明年、月、日、时、分。 及证号、记录人、检 2、当事人是单位的，写明单位名称、法定代表人、地址、电话等， 当事 查时间。 人是个人的，写明姓名、性别、年龄、工作单位、住址、电话等。 （当事人为单位的，个人情况表格不填写） 正文 3、执法人员不少于2人，并写明执法证号。
以上记录，情况属实。
LOGO
范例3：印刷品经营案
晒版机 单色印刷机 四色印刷机
LOGO
范例3：印刷品经营案—工艺
排版
制版
印刷
装订
通过电脑、打 印机等设备， 进行文字、图 片的编辑和排 版工作，并打 印。胶片、硫 酸纸。
通过晒版 机制作成 PS版
将PS版上 机，通过 印刷设备 进行印刷
将印刷好的 纸张，经过 折页、切、 胶粘、装订 等工序完成 整个印刷工 序。
现场检查情况记录： 2012年*月*日15:30时，**县文化行政执法人员王**、 李**向**区**路的*****网吧的网管出示执法证件后，依 法对其进行检查。该网吧正在经营中，营业场所内共 有**电脑，其中有50名上网 消费者正在上网，检查发 现在39号电脑上网的疑似未成年人，经询问，并通过 该网吧收银员***让其出示身份证查看，初步证实该上 网消费者名为张**，1999年10月*日出生，身份证号 为：0000000000，户籍地址为：***********。此行为 涉嫌接纳未成年人进入网吧，执法人员让张**填写了 《网吧未成年人情况登记表》一份，对张**身份证进 行了拍照，并对张**及网管现场进行了询问并制作了 询问笔录。向*****网吧出具了责令整改通知书，并对 营业场所、未成年人上网的电脑、收银台登记上网记 录等拍照取证。本次检查于17：20时结束。