如何做好谈话笔录

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第四部分 案件事实的全面记录
违纪行为客体 违纪行为的客观方面
构成违纪违法行为错误四个要件
违纪行为主体
“七何”要素
违纪行为的主观方面
何人 何故
何时 何情
何地 何果
何事
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五、案件谈话笔录的制作 第五部分 特别强调和补充发问记录
如：事发现场是否有他人在场，事后有无其 他与案情相关的事情发生，相关钱物及其他物证 当时及现在的存在状况等，都要详细记录，为下 一步的调查埋好伏笔。 有些记录人员为了省事，将上述相关情况省 略，这一方面损害了笔录的客观性，也为案件证 据链的形成埋下了隐患。
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二、案件谈话笔录的特点 （一）合法性
• 《中华人民共和国行政监 察法》第三十一条第二款 • 《监察机关调查处理政纪 案件办法》第十七条 • 《中国共产党纪律检查机 关案件检查工作条例》第 二十九条第二款
（二）目的性 • 查明案情 • 扩大案件线索 • 收集有关证据
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五、案件谈话笔录的制作
• 关于制作笔录的数字要求：
• 一是凡应当使用阿拉伯数字的地方，均应使用阿 拉伯数字：首先是公历世纪、年代、年月日和时 刻（星期几必须一律用汉字）；其次是记数与计 量。遇特殊情况，可以灵活变通，但应力求保持 相对统一。如一个人、三本书等。
• 二是四位和四位以上的数字，采用国际通行的三 位分节法，节与节之间空半个阿拉伯数字的位格。 • 三是五位以上的数字，尾数零多的，可以写为万、 亿等作单位的数。 • 四是用阿拉伯数字书写的同一个多位数不能换行。
• 特殊情况签字（按手印）确认： • ①被谈话人不会写字。有时会遇到被谈话人不识字、不会写字
的情况，谈话人员可以写“调查人员已经读给我听了，与我讲 的一样。” • ②错情修改签字（按手印）确认。笔录当中任何有涂改的地方， 必须要经被谈话人按手印确认
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形式要件上要注意的其他问题
右手大拇指
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五、案件谈话笔录的制作 • （一）谈话之前的准备 • １.心理准备 • ２.案情准备：一是要明了案情和谈话任务 二是要分析已有证据 三是要认真筛选已知信息 四是列出谈话提纲 • ３.工具准备（笔录纸、笔墨、印泥） • ４.做好分工
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五、案件谈话笔录的制作
（2）详细记载谈话地点。（详细、具体、精确） （3）客观记录谈话人、记录人。（谈话人必须
是纪检监察工作人员或受委托进行案件调查的 人员,不得少于两个人） （4）全面反映被调查人基本情况。 一是不能 出现空白行； 二是年龄用阿拉伯数字填写； 三是姓名要书写正确，要写法定姓名，有曾用 名、别用名或绰号，如与案情有关的，必须在 基本情况中注明； 四是工作单位和职务的填写 必须用正式称呼和全称，不能用简称； 五是住 址要写详细，通讯和联系方式也必须要记录下 来。
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二、案件谈话笔录的特点
（三）写实性
• 一人一录、一事一录； • 谈话记录重在写实：在制作 笔录时，应当不失原意地、 原原本本地进行记录。保持 谈话对象语言的原汁原味， 不得有随意改变，对谈话对 象所描述的情节和结果，不 得任意夸大和故意隐匿，保 持谈话氛围原模原样，对谈 话的气氛和谈话对象所表现 出来的面部表情、肢体动作 都要如实记录，力求谈话笔 录的还原功能达到最大程度。
• 在同一错误的笔录中，按照笔录在错误中 的证明力进行排序 • 按照笔录采集的时间排序
谈话的方法和技巧
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谈话的方法和技巧
• 一、违纪人员接受审查时的心理状态及应对 原则 • 二、干预被谈话人情绪的方法 • 三、突破被谈话人观念和认识的方法 • 四、针对被调查人个性特征施加影响的方法
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4.谈话笔录的内容认定部分
• 正常情况签字确认：①每页页脚正中签署其本人姓名，
并盖右手大拇指印；②最后一页，笔录要有这样的最后一问： 请你将以上记录看一遍，如果没有记错，请签字确认？然后， 被调查人就在紧挨着正文的下边签上： “以上笔录共几页，我 已看过，与我讲的一样”，签其本人的姓名，写上日期、盖右 手大拇指印。
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第二部分 被谈话人个人基本情况的记录
请你如实反 映情况…… 个人基 本情况 工作 简历 家庭 情况
好的
个人
爱好 社会 家庭经 济情况
关系
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五、案件谈话笔录的制作
第 三 部 分
被谈话 人员
案件相关 人员
关 系
交 往
往 来
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如何做好谈话笔录
七个方面内容： • 做好案件谈话笔录的重要意义 • 案件谈话笔录的特点 • 案件谈话笔录的分类 • 案件谈话笔录的构成 • 案件谈话笔录的制作 • 案件谈话笔录制作的注意事项 • 谈话笔录的整理
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一、 做好案件谈话笔录的重要意义
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笔录主体总的要求 • • • • • • 字迹要清晰 语言要准确 表达要清楚 简繁要相济 要素要齐全 程序要合法
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五、案件谈话笔录的制作
• 2.谈话笔录的主体部分 谈话笔录正文，包括五个主要方面的内容：
谈 话 笔 录 的 主 体
权利义务告知 被谈话人个人基本情况
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一、违纪人员接受审查时的心理状态及应对原则 1、积极配合主动承认型 2、负隅顽抗坚持抵抗型 3、作贼心虚心神不定型 4、避重就轻心存侥幸型
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二、干预被谈话人情绪的方法
纪律审查谈话笔录的制作 谈话的方法和技巧
2016年10月
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谈话的分类
关于谈话的行为表现，大致包括：
廉政谈话
一般廉政谈话 任职廉政谈话 提醒谈话 履职谈话
诫勉谈话
调查谈话
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谈话笔录的概念
• 谈话笔录，又称调查笔录、问话笔录，即 纪检监察案件证据中的谈话笔录，是纪检 监察案件证据中的言词证据，是纪检监察 机关现阶段查办案件过程中，为核实案件 事实，收集证据，向谈话对象（被调查人、 受侵害人、举报人、证人）调查了解案情 时，所制作的笔录。 • 谈话笔录，又称调查笔录、问话笔录，但 不能称讯问笔录、审问笔录。
（一）做好案件谈话笔录是严格依纪依法办案 的基本要求 （二） 做好案件谈话笔录是保证案件质量的重 要基础 （三）做好案件谈话笔录是对当事人合法权益 保护的重要手段
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事实 清楚 程序 合法 证据 确凿
手续 完备 处理 恰当
定性 准确
“ 二 十案 四件 字办 ”理 要 求
Hale Waihona Puke Baidu
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（二）正文内容部分 1、标题
• 标题是指对谈话内容的概 括，便于后期查阅。
2、正文
• 正文是指向谈话对象了解 的特定内容。
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（三）对笔录内容的认定
• 对笔录内容的认定：指谈话对象对笔录审 定后的认定意见和署名。就是我们平时讲 的谈话对象看完笔录之后签字（按手印） 进行确认。
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3.谈话笔录的结尾部分
• 你是否还有要向组织反映〈交代〉和补充的问题？ • 谈谈你对以上问题的认识？（ 如果是违纪的当事 人，要客观记录谈话对象对自己问题的认错态度。 如果是证人证言，则不需要） • 你以上所讲的是不是事实？ • 本次笔录与以前笔录不一致的地方，以哪次为准？ • 在今天的谈话过程中我们的谈话人员是否对你有 逼供、诱供、打骂等行为？ • 开放性关门语言: • ①我记不清了，以某人讲的为准。 • ②具体数量、金额以帐面反映为准。
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五、案件谈话笔录的制作 • （二）谈话笔录的制作 • 1.谈话笔录的开头部分： （1）准确记录谈话时间
要注意不能发生这几个方面的问题： 一是笔录制作时间不填或事后补填； 二是随意填写制作笔录时间； 三是时间填写不全，有的仅有月份、日期， 年份不写; 四是有简写的情况，如把2007年简写成07 年，把1998年5月1日简写成98.5.1等。
• ⑴手工做笔录或确认签字时，宜用黑色、 蓝色、蓝黑水笔做笔录，不能用圆珠笔、 铅笔或其他颜色笔做笔录或签字。 • ⑵谈话人、记录人在笔录信息栏口要手写 签字，不能用电脑打印代替，如果已经电 脑打印的，后期要在旁边补签字。 • ⑶笔录纸的页脚下方要有页号，标准的格 式应该是“共*页，第*页”。
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三、案件谈话笔录的分类
（一）从谈话的对象来看 • １.受侵害人笔录：指在案件中受到伤害的相关 人员的笔录。做这类笔录时要注意，因为其情绪 上的不稳定而导致其陈述与事实有出入的情况； • ２.举报人笔录：如果是与自己关系不大的举报， 其可信度一般是比较高的； • ３.当事人笔录：指案件当事人、也就是涉案对 象的笔录，这是案件办理中最重要的笔录之一； • ４.证人笔录：证人笔录一定要排除那些影响其 证据力的因素。
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（二）从内容来看
• １.综合笔录：指一人多事一录，主要用于案件当事人的谈话。 根据笔录的相关原则，本应一人一录、一事一录，但在一些案情 比较简单、事实比较清楚的案件中，为了节省时间，也可采用这 种综合笔录。一些案情比较复杂的案件，在案情已经查清的情况 下，也采用此种形式作一个汇总性的笔录，便于案件的后续办理。 • ２.单项笔录：这是最常用的一种笔录方式，即一人一录，一事 一录。 • ３.其他笔录（复印笔录、提取笔录等，有时以“说明”代替）： 在做这类笔录或说明时，一定要把提取或复印的内容用来证明什 么情况写清楚。 • 另外还有些特殊的笔录，比如说宣布立案谈话、宣布“两规”谈 话、解除“两规”谈话等，主体内容有其固定的要求。
（四）慎密性
• 认真记录证明当事人有错 的陈述内容 • 认真记录证明当事人无错 的陈述内容 • 认真排除谈话对象陈述前 后不一致的地方和有矛盾 的地方 • 对与一般事理和常规有违 背的地方，要仔细记录对 其原因的陈述。
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（五）完整性 • 一是结构的完整性，一份完整的笔录应当 包含笔录首部、笔录主体和对笔录内容的 认定三部分，缺一不可； • 二是内容的完整性，要把一件事或一个问 题的七要素记完整（人物、时间、地点、 事件的起因、经过、后果、采用的什么手 段）。 • 只有一份完整的笔录才会有充分确凿的证 据力。
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四、案件谈话笔录的构成
信息栏目部分 正文内容部分
对笔录内容的认定
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（一）信息栏目部分 • 主要就是基本情况 的记录，包括谈话 时间、地点、谈话 人、记录人、谈话 对象姓名、性别、 年龄、民族、文化 程度、政治面貌、 单位及职务、电话、 身份证号码等基本 情况。
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六、谈话笔录制作的注意事项
• 重要违纪问题应多次重复形成笔录
• 坚持“一人一笔录”、建议“一事一 笔录” • 严禁复制、剪贴笔录
• 认真核对笔录
• 高度重视谈话安全
• 录音录像的相关规定
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七、谈话笔录的整理 • 按案件分类整理 • 在同一案件中，根据调查报告上调查认定 的错误事实顺序对笔录进行归类装档 同一违纪行为的相关笔录归并到一起
被谈话人与案件相关人员关系、交往情况
案件事实的记录 特别强调和补充发问记录
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五、案件谈话笔录的制作 第一部分 权利义务告知
一是要告知谈话人的工作单位，表 明身份，并出示本人的有关证件 二是要告知被谈话人谈话的相关依 据 三是要告知其权利和义务
告知:XXX同志，我们是XX纪委、监察局<室>的工作人员（出示工 作证），根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第 三条、第二十八条、第三十五条和《监察机关调查处理政纪案件 办法》第三条、第十九条、第二十条之规定，向你调查了解有关 情况，请你如实反映。凡讲假话、做伪证或伪造、篡改、隐匿、 销毁证据的，将受到纪律、法律追究。你听清楚了吗？ 答:我听清楚了。