工程特点及关键点

第三章本工程的特点、难点、风险点分析及监理对策

项目特点、难点、风险点分析

3.1.1 本工程占地面积大，整体管理难度大

本标段工程覆盖市区所管辖的行政区内的六个乡、镇、街道，占地面积约一百多公倾，其中包括九个老旧小区及十条100 米重点大街的市政公用工程及环境整治工程项目，工程覆盖面如此之大，完全不同于其它工程，本项工程计划工期只有88 天，由此必然产生很多施工班组同时、分散施工，对施工整体规划及部署要求高，综合协调、质量控制、计划、造价、安全及文明施工管理等难度大。

3.1.2 与小区物业、居民协调难

本工程覆盖于小区内，在小区内施工，许多开挖、涂刷、拆除、安装等需要进行一定封闭，难免要影响居民的正常生活，影响商铺的营业等问题会出现，能够得到物业、居民理解、支持难度较大。

3.1.3 施工质量要求高

本项目是市政府利国利民的一大举措，政府投资巨大，要求旧城即要保留原有的历史风貌又要得到焕然一新的效果，老百姓要看到改造后的新环境，为此我们要和施工单位一起严把质量关。同时由于原有建筑物、道路使用年代较长，建筑物的老化、变形极其严重，这样的工程较新建工程在施工质量的控制上难度较大。

3.1.4 工期控制难度大

本标段计划施工总工期88 天，该工程可能有以下几方面的进度影响因素。一方面施工区域穿插在居民区内，即要保证施工进度、又不能影响居民的正常生活，百姓干扰多，未采取一些必要的措施可能影响施工计划进度；另一方面工项目涉及许多地下管网的维修施工，许多不可预见的问题和困难将会出现；第三方面施工期处于酷暑季节，工人施工降效；

3.1.5 造价控制难

根据本招标文件所附的设计文件，我们了解到本项目设计文件由于缺少原有小区的现场及地质勘查报告、建筑物及市政的设计图纸和施工资料等基础资料，设计的工程量只是暂估量，需根据工程现场实际情况确认。本工程是政府投资项目，为国家节

省、控制工程造价是我们监理人的艰巨使命。本项目量大、面广，严格控制造价，难度较大。

3.1.6安全、文明施工风险大

本项目单项工程量小，但是分布零散，工程的施工要穿插在居民小区和使用中的市政

道路中，往来车辆、行人很多，大多数装修改造项目的施工无法进行封闭，如大量旧楼外

墙涂料要挂蓝施工，安全文明施工难度较大，而在施工过程中的安全防护、文明施工管理

至关重要，即要保证造价的控制，又要保护措施到位，让百姓理解、支持难度极大。

3.1.7实施过程中设计变更多

本项目的广泛分散性，不可避免会造成设计人员调研过程有疏忽，从而设计过程漏项

问题不可避免，因此施工过程会造成大量变更，另外，受外界人为干扰也会产生变更，从

而对造价控制及工期控制产生影响。

3.雨季施工也是本工程的难点

本工程要求工期为88天，大面积施工经过7、& 9三个月，正好是**的雨季，工期又

很紧张，工作面不富裕，施工范围内既有重点大街综合治理改造施工，又有居民居住区综

合治理改造工程，而且要求施工项目在雨季施工的技术措施要求较为严格。在保证安全施

工的前提下，应抓好施工进度，严格管理、科学安排、精心施工、加大投入、抓好各种安

全、质量保证体系建设，确保工程质量达到合同要求、确保按期完工任务艰巨。

3.与街道办事处协调量大

此次环境整治工程，许多门面商铺的管辖权归街道所有，在实施过程中，必然与街道

领导及有关部门产生协调，而与政府部门的协调特点是程序要了解，不懂程序莽撞行事，

必然会产生不可挽回的后果，因此与街道以及政府部门协调量大是事实存在，必须引起参

见各方足够的重视，才能完成好本次环境建设工程。

针对本工程监理工作的重点和难点拟采取的

监理措施和对策

3.2.1针对工程占地面积大，整体管理难度大拟采取监理措施

a、认真审核总包是否具有可靠的质量保证体系和安全保证体系是否健全，检查总

包是否按照建设部关于《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人

员配备办法（建质[2008]91号）文件要求设置相关安全生产管理机构和人员。

b、认真审核劳务等专业分包单位的资质和队伍素质，分包队伍资信差的或施工中表

现不好的单位，监理部不得批准或及时提出更换。

c、实施总承包管理，注重评审施工组织设计。重点对施工的技术质量措施和安全、文明施工保证措施及施工总进度计划等内容的审核。

d、建立各参建单位的综合质量管理体系，充分发挥业主、监理、设计及施工方的协同能力；

e、充分利用合同要素，约定各方责任、义务。

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f、针对工程覆盖面积大，工程量小但分布零散，我们项目监理部的管理还要采取以下有效的措施：一是保证配备满足工程需要的监理人员；二是制定严格的质量验收报验制度；三是各专业监理人员了解掌握整个标段各街区、道路的施工进度情况，加强巡视和关键工序的旁站，做好质量进度、安全文明施工各方面的控制；四是项目总

监全面掌握施工情况，及时做好各方面的勾通协调工作，确保工程能按计划顺利开展。322针对与小区物业、居民协调难拟采取的措施

a、加强与小区物业、居民的勾通，求得他们的理解和支持至关重要。本项目虽然施工过程中可能给居民带来一些麻烦，但这是国家为民造福的好事，完工后小区居民会享受到旧貌换新颜的优美小区。

b、要求总包加强民工的思想教育，不得做有损小区利益的行为，不得与小区物业和居民发生任何矛盾冲突。

c、要求总包项目部要设置专人负责协调小区物业关系，保证避免发生正面矛盾冲突。

d、监理部也会设专人负责协调总包与小区物业、居民的关系，确保施工的顺利开展。

3.2.3针对质量要求高拟采取的监理措施

a.严格以施工图纸、验收规范、规程等为验收依据，要求施工单位严格控制施工质量，保证工程的每一个检验批达到合格的标准。

b.认真审核施工图纸，图纸错、漏、碰、缺的地方要及时找出来；

c.认真审核施工技术方案；由于本工程有大量的旧建筑物的改造、维修项目，要想保证与原有建筑风格的统一、协调，其施工方法不同于新建工程，难度较大，我们公司在此方面技术、经验较丰富，在技术保证措施上会给施工单位提出非常权威的合理化建议，确保工程质量。

d .质量控制应积极贯彻落实“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量控制方针；以质量预控为主，重点抓好关键工序和特殊工序的控制。