深入推进农业供给侧改革
韩长赋部长强调：深入推进农业供给侧结构性改革着力提高农业供给
实辖 区 内的农 业 环保 突 出问题
度 ，全 国畜 禽粪 污 综 合利 用 率 达到 ７ ５ ％以上 ，规 模 养殖 场粪
污 处 理 设 施 装 备 配 套 率 达 到
９ ５ ％以上 。
整 改 ，全面 检查 各市 县 农业 部
门迎 接 中央 环 保 督察 工作 准 备
一 ｙ
磐
益联结机制 ，通过政策引导工
商 资 本 带 领 农 民共 同 富 裕 ， 在
推 动 农业 产 业 发展 同时让 广 大
２ ０ １ ７ ・ ０ ７ 期・ 总第 ３ ２ ３ 期
开 厅党 组 会议 ，对备 战 中央 环 保 督察 工 作进 行 再认 识 、再 梳 理、 再部 署 、 再推 动 ， 并提 出 ４
产 品 摆 在 更加 突 出位 置 ，大 力
茂 县 地质 灾 害应 急 指 挥 部 紧急 会 议 精神 及 措 施
６月 ２ ４ 日上 午 祝 春 秀 厅
连 续 召 开环 保工 作 会 议 ，安 排
部 署 迎接 中央 环 保 督察 准 备 工
作。 东 明书记做 重 要讲 话 ， 明确
指 出农 业 部 门抓 好 迎接 中央环
业 发 展 经验 模 式 ，为 全 国 农 业 发 展作 出 了 有益 贡 献 。 韩 长赋
要求 ， 四川要 以“ 三 区三 园” 建
是 思 路 目标 明确 ；二是 突 出责 任 落 实；三 是 坚持 市 场 运作 ； 四 是 强化 政 策支持 。
设 为 载体 ，在 管理 体 制 机 制上
推 动 四川 由农 业 大 省 向 农业 强 省跨 越 。
的意 见》 。《 意见 》 提 出实现 “ 三
内蒙古：深入推进农牧业供给侧结构性改革——内蒙古农牧业供给侧
染 、土壤重 金属超标 等环境 问题 的治理力度 ，加强农业 面源污染
治理 。加快无公害产品 、绿色食
ＣＯＶＥ Ｒ封面 ／ 圃
０ ２
品 、有 机 食 品、农 产 品 地 理 标 志等 “ 三 品 一标 ”农 产 品建 设
直销 网点 ，推广农超 、农企等形 式的产销对接 。
权 ，放 活 土 地 、草 场 经 营 权 ， 鼓 励 承 包 农 牧 户 依 法 采 取 转 包 、出 租 、互 换 、转 让 及 入 股 等 方 式 流 转 承 包 地 ，提 高 适 度
１ ７
北 方 经 济 ／ 封 面 ＣＣ Ｉ ＶＥ Ｒ
内蒙古农牧业供给侧结构性改革的若干着力点
包 思 勤
推进 内蒙 古 农 牧 业供 给侧 结构性改革 ，要 统筹保供 给 、保 收入 、保生态 ，以市场 需求 为导
向，以增加农 牧民收入 、保 障有
坚持 “ 稳 羊 增 牛扩 猪 禽 ” 发展
增长行动 ，开展有机肥替代化肥
试 点。 加 大农 药 残 留 、水 源 污
草 ，大力培育现代饲草料产业体
系。推进大小牲畜协调发展 ，改 变 “ 一羊 独 大 ” 的养 殖 结 构 。
１ ８
高单产和质量效益 。整合科技创 新 资源 ，创新农牧业技术体系和
技 术路 线 ，为 农 牧 业插 上 科 技
大 力 生产 附加 价值 高 的农 畜产
品 ，把地方土特产和小品种做成
带动农牧 民增收的大产业 。 （ 二 ）继续加 大农牧 业基 础
设 施 建 设 力 度
体和农牧户专业化 、标准化 、集
约化生产 ，推动农牧业全环节升
级 、全链条增值 。 （ 四） 加强生产标准化管理 实施国家农业标准化 战略 ， 突出优质 、安全 、绿色导 向，健
中共唐山市委、唐山市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革
中共唐山市委、唐山市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见【法规类别】农业管理【发布部门】中共唐山市委唐山市政府【发布日期】2017.04.07【实施日期】2017.04.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共唐山市委、唐山市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见（2017年4月7日）为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）、《中共河北省委、河北省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（冀发〔2017〕1号）精神，深入推进我市农业供给侧结构性改革，全力培育农业农村发展新动能，现提出如下实施意见。
一、牢牢把握深入推进农业供给侧结构性改革这条工作主线近年来，通过全市上下不懈努力，我市农业农村发展保持了稳中有进的良好态势，为全市经济社会发展提供了有力支撑。
但也要清醒地看到，农业农村结构性矛盾突出，矛盾的主要方面在供给侧，突出表现为绿色优质农产品供给较少、加工增值水平不高、集约化生产能力较低、农民持续增收动力不足、农村基础设施建设滞后等。
全市农业农村发展已经进入结构升级、方式转变、动力转换的调整期，到了逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期。
必须顺应新形势新要求，坚持问题导向，树立新理念、明确新目标、探索新路径、建立新机制，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，实现农业农村发展新突破。
深入推进全市农业供给侧结构性改革，必须坚持稳中求进。
把“稳”作为基础和前提，稳定完善强农惠农富农政策，稳定粮食生产，稳定农民增收，从而稳住全市农业农村基本面；把“进”作为方向和目标，抢抓京津冀协同发展机遇与需求，突出创新驱动、市场牵动、开放带动，在调整农业结构、壮大发展动能、深化农村改革、夯实农村基础等方面取得新进展，推动关键领域取得新突破、快突破、大突破，加快培育全市农业农村发展新动能。
2017年中央一号文件发布
新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件2月5日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
文件强调，推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验。
必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
■（新华网）2017年1月15日，由中国农业机械化协会、《中国农机化导报》、洛阳中收机械装备有限公司联合举办的“中国收获杯”2016年全国农机化十大新闻评选活动在北京举行。
来自政府部门、行业协会学会、农机企业、高等院校、科研机构、农机合作社和新闻媒体的近百位评委经过热烈讨论和投票，十条具有标志性意义的新闻脱颖而出，入选的2016年全国农机化十大新闻具体条目如下：国家高度重视农机化，“十三五”相关规划对农机化工作进行重点部署；主要农作物生产全程机械化加快推进，江苏、吉林、浙江三省整省推进；农用柴油机排放国三标准正式实施，中国农机工业全面进入国三时代；首批中国农机工业协会团体标准发布；农机化、信息化融合取得新突破；农机研发由低层次向中高端转变；农机购置补贴确立绿色生态导向，福建、浙江和湖南开展农机新产品购置补贴试点；农机安全监理进入免费时代，免征规费近10亿元；农民企业家刘少林研制的“机械化秸秆还田技术与装备”喜获国家科技进步二等奖；我国粮食产地烘干机械发展迅猛。
中国银监会办公厅关于做好2017年三农金融服务工作的通知
中国银监会办公厅关于做好2017年三农金融服务工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2017.03.03•【文号】银监办发[2017]31号•【施行日期】2017.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文中国银监会办公厅关于做好2017年三农金融服务工作的通知银监办发[2017]31号为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号，以下简称中央1号文件）精神，按照全国银行业监督管理工作会议部署，现就加强和改进三农金融服务工作通知如下：一、坚持稳中求进，全力支持农业供给侧结构性改革各级监管部门和银行业金融机构要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件精神，充分认识推进农业供给侧结构性改革对新形势下培育农业农村发展新动能、加快农业现代化建设的重要意义，全面理解农业供给侧结构性改革在农业转方式、调结构、促改革等方面的深刻内涵，主动适应农业农村改革新常态，积极谋划三农金融服务工作，切实承担金融支农责任，贡献三农金融服务新动能。
银行业金融机构要努力践行新的发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线确定金融服务重点，按照稳中求进的总基调统筹各项金融服务工作布局，“稳”就是要努力保持总量增长、服务定位、政策制度、体制机制稳定，“进”就是力求在信贷结构调整、扶持新主体新业态、产品服务创新、金融风险防控等方面取得新进展。
通过制定发展战略目标，完善体制机制建设，创新服务方式与产品等政策措施，抓住农村各项改革机遇，顺应农业结构调整和绿色发展方向，瞄准新产业、新业态、新主体，推动金融资源继续向三农倾斜，持续扩大农村基础金融服务和扶贫小额信贷覆盖面，在有效防控风险前提下，确保全年三农贷款投放稳定增长，提升三农金融服务质效。
二、深入推进专业化体制机制建设，厘清定位、细化责任继续推进各银行业金融机构特别是涉农机构的专业化体制机制建设，以定位立方向、以机制固行为。
中央经济工作会议：深入推进农业供给侧结构性改革
要闻综述2017.01农 机 科 技 推 广22AGRICULTURE MACHINERYTECHNOLOGY EXTENSIONOVERVIEW中央经济工作会议：深入推进农业供给侧结构性改革2016年12月14日～16日，中央经济工作会议在京举行。
会议提出，深入推进农业供给侧结构性改革。
把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。
积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。
细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。
要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。
中央农村工作会议：“三农”领域的一场深刻变革2016年12月19日～20日，中央农村工作会议在京召开。
会上传达学习了习近平重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。
会议提出，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。
全国农业工作会议：2017年工作重点“四推进一稳定”2016年12月19日～20日，全国农业工作会议在京召开。
会议提出，2017年紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设，巩固发展农业农村经济好形势。
2017年工作重点是“四推进一稳定”，即：推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产。
国务院：“十三五”国家信息化规划发布日前，国务院发布了《“十三五”国家信息化规划》。
《规划》提出，推进农业信息化，实施“互联网+现代农业”行动计划，推动信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境融合。
农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 农发[2017]1号
![农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 农发[2017]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/8f10ffc829ea81c758f5f61fb7360b4c2e3f2ae0.png)
农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见农发
[2017]1号
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业部公报》
【年(卷),期】2017(000)002
【摘要】为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发[2017]1号）精神，根据全国农业工作会议部署，现就推进农业供给侧结构性改革，提出以下实施意见，请结合实际，认真抓好落实。
【总页数】8页(P12-19)
【正文语种】中文
【中图分类】F121
【相关文献】
1.农业部r关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 [J],
2.农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 [J],
3.农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 [J],
4.农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 [J],
5.农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中央农村经济工作会议2021全文
中央农村经济工作会议2021全文中央农村经济工作会议20xx全文中央经济工作会议于12月14日至16日召开。
在本次会议中，特别强调了要深入加快农业的供给侧结构性改革，并对农村工作提出了详细的要求。
在当前全球经济比较低迷、仍然面临很多不确定的形势下，这一论述尤其凸显了“三农”工作的重要性，农业改革要有新突破的紧迫性。
当前，农村经济是我国整体经济发展中的一块短板。
三十多年前，农村的家庭联产承包责任制拉开了我国的经济改革的序幕，也开启了中国经济高速增长的历程。
但是，在其它行业开始快速发展后，农村的改革和发展不但有所落后，有的方面甚至停滞不前。
这直接导致了城乡发展不平衡的现象长期得不到根本性解决。
当前，我国城乡人均收入比达到2.8倍左右，差距仍然巨大。
另外，我国存在的6千多万贫困人口中，大部分都在农村地区。
由于农村的公共服务不完善，有些地区留守儿童、独守老人等现象比较普遍，并引发了一些严重的社会问题。
同时，农业科技力量发展缓慢、竞争力不足的情况也越来越明显。
一方面，我国生产的大量农产品(12.660, 0.26,.10)挤压，广大农民面临增产不增收的窘境，而另一方面，超市中充满着国外进口的农产品，不但价格高昂，却受到人们的青睐。
因此，加快农业供给侧结构性改革迫在眉睫。
总书记曾经说过：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。
加快农村改革，首先就是让农民富裕起来。
不仅要推动城乡协调发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村，也要促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。
同时，加快农村供给侧结构性改革，还将为我国经济发展带来新动能、新空间。
我国消费者对农产品品质的要求不断提高，同时我国农业科技跟发达国家差距巨大，这将刺激我国农业科技快速发展。
同时，农村的基础设施建设需要大量投资，也可以弥补我国投资的不足。
而随着农民生活水平的提高，也会成为家电、汽车等商品的巨大潜在消费市场。
深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能
深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能作者：汪洋来源：《农村工作通讯》 2017年第7期●总体上看，我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。
农业农村发展遇到的问题，供给和需求两侧都存在，但矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性问题。
●过去主要解决农产品短期数量平衡问题，现在要在促进数量平衡的同时，注重提升质量效益，促进可持续发展；过去主要考虑农业生产结构问题，现在要在调整生产结构的同时，注重优化产业结构、经营结构，促进农民增收；过去主要是农业生产力范畴内的调整，现在要在突出发展生产力的同时，注重体制改革，增强内生动力。
●农业供给侧结构调整的过程，是农业产业体系、生产体系、经营体系优化完善的过程，也是探索中国特色农业现代化道路的过程。
要立足农业资源不足的实际，通过绿色发展、创新驱动，优化产品结构、区域结构，建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，提高农产品的供给能力和供给质量，保障粮食安全并不断满足人民群众日益增长的消费需求，健全中国特色现代农业生产体系。
●推进农业供给侧结构性改革，关键在完善体制、创新机制。
要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快深化农村改革，理顺政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体。
2016 年，我国农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势。
粮食总产是历史上第二个高产年，农业结构调整迈出重要步伐，农民收入实现稳定增长，农村新产业新业态蓬勃发展，重要领域和关键环节改革深入推进，为经济社会发展大局提供了有力支撑。
但也必须看到，随着宏观经济环境和内部动因的深刻变化，农产品供需失衡的矛盾更加凸现，农业资源环境约束不断趋紧，农业发展、农民增收面临的困难和挑战日益加剧。
总体上看，我国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。
浅谈乌审旗深入推进农牧业供给侧结构性改革初见成效
浅谈乌审旗深入推进农牧业供给侧结构性改革初见成效乌审旗是内蒙古自治区鄂尔多斯市下辖的一个县级行政区，位于黄河中游的河套地区。
由于地处内蒙古的核心区域，乌审旗以农牧业为主要产业，农牧业供给侧结构性改革对于该地区的经济发展具有重要意义。
下面我将从农牧业现状、改革措施和初见成效三个方面来浅谈乌审旗深入推进农牧业供给侧结构性改革的情况。
乌审旗是一个农牧业发达的地区，拥有丰富的农田和牧场资源。
以农业为例，该地区主要种植小麦、玉米、大豆等粮食作物，同时还种植了水果、蔬菜等经济作物。
在畜牧业方面，乌审旗以养殖牛羊为主，牛羊的养殖规模大。
由于农牧业供给侧结构性问题的存在，乌审旗的农牧业发展面临着一些挑战，比如资源配置不合理，产品质量不高等。
为了解决上述问题，乌审旗采取了一系列改革措施。
加大了对农田和牧场基础设施的投入，提高了农牧业的生产效率。
乌审旗加强了农田的灌溉设施建设，保证了灌溉水资源的供给；加强了农田的戍守和管理，提高了农田的质量。
乌审旗加强了牲畜养殖基地的建设，改善了牲畜的生活条件，提高了牲畜的养殖效果。
乌审旗注重农牧业的结构调整和转型升级。
乌审旗通过推进农牧业产业化、规模化和集约化，提高了农牧业的综合经营能力。
乌审旗通过发展农副产品加工业，延长了农产品的产业链条，增加了农产品的附加值。
乌审旗还推广了农牧业生产经营的合作模式，提高了农牧业的社会化程度。
通过这些措施，乌审旗的农牧业在产业结构、产品质量和市场竞争力等方面得到了显著提升。
乌审旗深入推进农牧业供给侧结构性改革初见成效。
在资源配置方面，乌审旗通过优化农牧业的种植结构，提高了土地的利用率；通过加强农牧业的水资源管理，提高了水资源的利用效率。
在产品质量方面，乌审旗加大了农牧业的技术支持力度，提高了农牧业的科技含量；加强了农田和牧场的环境管理，提高了农产品和畜产品的质量安全。
在市场竞争方面，乌审旗通过农牧业产业的整合和品牌建设，提高了农牧产品的知名度和市场占有率。
深化农业供给侧结构性改革
深化农业供给侧结构性改革近年来，中国农业面临着供给侧结构性改革的重要任务。
为了适应经济发展的需要，推动农业现代化，提高农业产出效益，加强农村地区的发展，深化农业供给侧结构性改革势在必行。
本文将从多个方面展开回答，探讨如何深化农业供给侧结构性改革。
一、加强农业科技创新农业是国民经济的基础，科技创新是农业现代化的关键。
在深化农业供给侧结构性改革中，应加强农业科技创新，提高农业生产力水平。
通过加大研发投入，推动农业科技成果转化，引导农民采用新技术、新品种和新工艺，提高农产品的质量和产量。
同时，培养农业科技人才，加强人才引进和培训，推动农业科技的快速发展。
二、加大农业基础设施建设农业基础设施是保障农业生产的重要支撑。
在深化农业供给侧结构性改革中，应加大对农业基础设施建设的投资。
包括农田水利建设、农业机械化改造、农产品加工设施建设等。
加强水利建设，提高农田灌溉和排水能力，为农业提供充足的水资源。
推动农业机械化，减轻农业生产工作量，提高农业生产效率。
加强农产品加工设施建设，推动农村经济的发展，提高农产品附加值。
三、优化农产品供给结构供给侧结构性改革的核心是优化供给结构，改善农产品供给质量。
在深化农业供给侧结构性改革中，应根据市场需求，调整农产品的品种和结构。
推广适应市场需求的优质农产品品种，提高农产品的品质和口感，增加消费者的选择空间。
同时，加强农产品质量安全监管，确保农产品与市场需求相匹配，提高农产品的市场竞争力。
四、发展特色农业和农产品品牌深化农业供给侧结构性改革，需要发展农业的特色和品牌。
在深化供给侧结构性改革中，要充分挖掘农产品的地域特色和品牌优势。
发展特色农业，依托资源优势和地域特点，培育具有一定规模和知名度的特色农业产业。
同时，加强农产品品牌建设，通过品牌塑造和营销推广，打造具有市场竞争力的农产品品牌。
五、加强农村土地制度改革农村土地制度是农业供给侧结构性改革的重点和难点。
在深化农业供给侧结构性改革中，应加强农村土地制度改革，实现农村土地的有序流转和集约利用。
农副产品推进农业供给侧改革增加农产品附加值
农副产品推进农业供给侧改革增加农产品附加值近年来，随着农业供给侧改革的深入推进，我国农副产品产业正面临着提质增效、增加附加值的重要任务。
农副产品作为农业生产的直接产物，其附加值的提升不仅能够带动农民增收致富，还能够推动农业产业向高质量发展，为农村经济的繁荣做出贡献。
本文将从多个方面探讨如何推进农业供给侧改革，增加农产品附加值。
一、加强农产品品质管理，提高农产品附加值农产品的品质是直接决定其价值的重要因素。
为了提高农产品的附加值，首先必须加强对农产品的品质管理。
通过科学的种植技术和管理措施，确保农作物的生长环境优良，有效防治病虫害，提高农产品的质量和产量。
此外，还要加强对农产品加工过程的监管，确保农产品加工环节的卫生安全和质量可追溯，提升农产品的附加值。
二、发展农副产品深加工，提高附加值农产品深加工是提高农产品附加值的重要途径。
加强农副产品的深加工，可以将农产品加工成更有附加值的产品，进一步丰富产品种类，满足消费者多样化需求。
例如，通过农产品加工，可以生产果汁、蜂蜜、保健品等高附加值的农产品，提高农产品的附加值和市场竞争力。
同时，政府可以加大对农产品深加工产业的支持力度，鼓励农民参与农产品加工，提高农副产品附加值。
三、加强农产品品牌建设，提高农产品附加值农产品品牌建设是推动农产品附加值提升的重要手段。
通过加强对农产品的品牌宣传和推广，提高农产品的知名度和美誉度，可以有效提高农产品的附加值。
同时，农产品品牌建设还可以带动农村旅游和农产品旅游产业的发展，提升农产品的附加值和附加效益。
政府和企业可以共同参与农产品品牌建设，推动农产品附加值的提高。
四、促进农产品流通体系建设，增加农产品附加值农产品的流通是农产品附加值实现和提升的重要环节。
完善农产品流通体系，加强农产品的市场化运作，可以提高农产品的附加值。
例如，推动农产品电商和农产品直播的发展，可以将农产品直接销售给消费者，减少中间环节的费用和损耗，增加农产品的附加值。
2017年中央一号文件印发(全文)：深入推进农业供给侧结构性改革
2017年中央一号文件印发（全文）：深入推进农业供给侧结构性改革经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。
农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。
近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为进一步推进农业转型升级打下一定基础，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。
必须顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。
推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验。
必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
2017年农业农村工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持新发展理念，协调推进农业现代化与新型城镇化，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，加大农村改革力度，提高农业综合效益和竞争力，推动社会主义新农村建设取得新的进展，力争农村全面小康建设迈出更大步伐。
政策解读农业供给侧结构性改革的加减乘除
政策解读:农业供给侧结构性改革的“加减乘除”2017年中央一号文件强调将深入推进农业供给侧结构性改革作为当前农业农村工作的主线。
在农业供给侧改革过程中，应该抓住“粮食”这个牛鼻子，在坚守粮食安全底线和生态保护红线的基础上，通过“加减乘除”的综合运算，冲出一条现代农业建设的新路来。
做好“加法”，实现“补短板、提品质”所谓加法，就是扩大要素供给，培育增长的新动力新能量，拓展发展的新空间新途径，提高经济增长的质量和效益。
转变发展方式，不再追求简单的数量增长，而是在保障口粮安全和主粮基本自给的前提之下，将更多关注点放在增强农产品有效供给上，换言之，就是增加安全优质农产品的供应力度。
补齐农业基础设施短板。
加快中低产田改造，推进旱涝保收的高标准农田建设，加强河道、沟渠、排灌设施等农村基础设施和农田水利设施建设。
加快推进农业生产全面全程机械化。
补齐供需脱节市场短板。
供需脱节是粮食问题的最大“短板”。
广大城乡居民已经不满足于“千人一面”、“万人一米”，不仅要“吃得饱”，更要“吃得好”，吃得安全、营养、健康，消费需求旺盛，但是缺口很大，应加大绿色优质粮油产品的有效供给。
补齐农产品质量短板。
要从以下六个方面狠抓农产品品质提升，一是在加工工艺上，产品要不断细分，提高整体加工档次；二是在产品销售上，向电商等新销售业态发展；三是在流通储存上，向全程冷链发展；四是在培育品牌上，实施品牌战略，大力培育知名品牌；五是在产品区分上，建立健全农产品等级标准体系，提高产品区分度，实现优质优价；六是在粮食安全方面，健全粮食质量安全标准体系，加强监测预警。
做好“减法”，实现“去库存、降成本”所谓减法,就是要对那些经济效益偏低、市场需求不足、严重破坏环境的过剩产能进行压缩，降低成本，激发活力，提高效益。
一是从低效向高效调。
进一步提高粮食生产的经济效益是粮食供给侧结构改革关键。
其次，应加快调整优化品种结构。
二是从过剩向紧缺调。
三是从种粮向粮饲结合调。
心得体会：深入推进农业供给侧结构性改革
心得体会：深入推进农业供给侧结构性改革X年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。
如何深入推进农业供给侧结构性改革?即在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
一、调整农业生产结构和产品结构，进一步优化农业生产能力首先，从国家发展战略层面看，保证国家粮食安全和产业安全,是农业供给侧结构性改革的底线，这就需要进一步调整优化农产品品种结构和区域布局，重点建设好粮食功能区和主要农产品保护区。
如我省皖北地区的阜阳、宿州、怀远、五河、固镇等市县就是要以粮食生产为主，建设好“淮北大粮仓”。
其次，从需求层面看，当前农业供给侧最突出的问题，是生产还没能很好地适应市场需求变化，“买难”与“卖难”并存。
因此，深入推进农业供给侧结构性改革，要把市场需求作为“导航灯”，发挥各地由市场力量和资源禀赋决定的竞争优势，以增强消费者对农产品质量安全信心为重点，大力发展特色农业,推动特色农产品优势产区建设。
从我们X三县六区的实际出发，当前，要着眼提质和增效，树立大农业观、大市场观，大力发展适应性农业，通过农业结构调整，积极开发农业多项功能，在发现特色、挖掘特色、培育特色、壮大特色上做文章，进一步拓展农业发展空间；要抓住规模和主体，在“适度规模”上掌好舵、在“多种形式”上探好路、在“培育主体”上发好力，把农业当作工业办、农田当作车间做，提高农业附加值，协同推进农业产业化经营和农村一二三产业融合发展；要突出安全和生态，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，使质量安全成为X农产品的核心竞争力、绿色发展成为X农业的鲜明特色。
第三，从供给层面看，很多农产品供应市场是本土的大路货多、精品少，能够让消费者产生信任的精品更是少之又少。
如何推进农业供给侧结构性改革
如何推进农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性是指通过优化农业供给结构，提高农业产品质量和效益，满足人民对优质农产品需求的。
推进农业供给侧结构性，可以从以下几个方面入手：一、加快农业科技创新农业科技创新是推动农业供给侧结构性的重要方式。
可以加大对农业科技研发的投入力度，提高农业科研成果转化效率，推广应用农业新技术、新品种，提高农业生产力水平。
同时，加强农业科技人才培养，建立健全农业科技创新体系，加强与农业科研机构的合作，以推动农业供给侧结构性。
二、优化农业产业结构农业供给侧结构性需要通过优化农业产业结构，提高农产品供给的质量和效益。
可以加大对现代农业产业的支持力度，鼓励农民合作社、农业企业等发展现代农业生产方式，推进农业产业链、价值链的延伸，加强农产品加工与销售环节，提高农产品附加值。
同时，还可以通过政策引导，逐步减少传统农业产业，促进农业结构转型升级，提高农产品质量和市场竞争力。
三、强化农业供给链管理农业供给链管理是推动农业供给侧结构性的重要手段。
可以建立和完善农产品质量安全监管体系，推行农产品溯源管理，加强农产品质量检测、标准制定和执行，提高农产品供给的可追溯性和可信度。
同时，加强农产品市场监管，打击假冒伪劣农产品，维护消费者权益，提高农产品市场整体信誉度。
四、完善农业保护政策农业保护政策是推动农业供给侧结构性的重要手段。
可以通过提供农业生产补贴、购买农产品、建立保险机制等方式，提高农民收入保障和信心，促进农业供给侧结构性的推进。
同时，建立健全农产品价格形成机制，确保农产品价格合理，提高农产品产销衔接，稳定农产品市场供求关系。
五、加强农民培训和扶持因此，要推进农业供给侧结构性，需要加大农业科技创新、优化农业产业结构、强化农业供给链管理、完善农业保护政策和加强农民培训和扶持等方面的工作力度。
同时，还需要加强农业产业发展规划和跨部门协调，形成政策合力，推动农业供给侧结构性向纵深发展。
坚定重农强农思想深入推进农业供给侧结构性改革
本刊特稿·本刊特稿·
深
入
推
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ坚进
定农
重
业
浙 江 省
农 强
供 给
农 业 厅 （
农侧）
思
结
林 健
想构东
性
改
革
310020
中央农村工作会议召开前 夕，习近平总书记主持召开中 央政治局常委会议，专门研究 “三农”工作并发表重要讲 话，指出要坚持新发展理念， 把推进农业供给侧结构性改革 作为农业农村工作的主线，培 育农业农村发展新动能，提高 农业综合效益和竞争力。习总 书记的讲话发出了中央始终高 度重视“三农”工作、持续重 农强农的重大政治信号。
（2） 绿色可持续是浙江农 业供给侧结构性改革的核心导 向 绿色可持续是践行“绿水
新农村 2017.4 5
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
本刊特稿·本刊特稿·
青山就是金山银山”理念的客 观要求，是保障农产品质量安 全、满足人民群众消费升级的 基础条件，是处理好农业发展 当前和长远关系的必然选择。 我们必须紧盯绿色农业强省建 设目标，坚定绿色可持续这一 导向，以争创全国农业可持续 发展试验示范区为引领，真正 把绿色可持续落实在政策、项 目、资金等安排上，反映在产 业转型、结构调整等工作中， 体现在技术推广、绿色增产等 措施里，加快形成绿色可持续 发展的制度和机制。
国土资源部、国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知
国土资源部、国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.12.07•【文号】国土资规〔2017〕12号•【施行日期】2017.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知国土资规〔2017〕12号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国土资源主管部门、发展改革委，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：党的十九大作出实施乡村振兴战略的决策部署，是新时期做好“三农”工作的重要遵循。
各级国土资源、发展改革部门要积极行动起来，主动作为，综合施策，坚持农业农村优先发展的原则，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，完善农村土地用途管制，加快推进农业农村现代化。
为全面贯彻落实党的十九大和中央有关要求，深入推进农业供给侧结构性改革，做好农村一二三产业融合发展的用地保障，现就有关事项通知如下：一、发挥土地利用总体规划的引领作用。
各地区在编制和实施土地利用总体规划中，要适应现代农业和农村产业融合发展需要，优先安排农村基础设施和公共服务用地，乡（镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过5%）规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。
做好农业产业园、科技园、创业园用地安排，在确保农地农用的前提下，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中集聚，合理保障农业产业园区建设用地需求，严防变相搞房地产开发。
省级国土资源主管部门制定用地控制标准，加强实施监管。
二、因地制宜编制村土地利用规划。
在不占用永久基本农田、不突破建设用地规模、不破坏生态环境和人文风貌的前提下，统筹农业农村各项土地利用活动，优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局，细化土地用途管制规则，加大土地利用综合整治力度，引导农田集中连片、建设用地集约紧凑，推进农业农村绿色发展。
深入推进农牧业供给侧结构性改革
略联盟 ； 建 没一 批多元化 投资 、 多样 化模式 、 市场 化运作 的
新型 研发机 构 ； 打造 一批 高 水平科 技示 范园 区； 推 进 呼包
的科技 协同创 新合作 。进 一步 深化与 中科 院 、 清华 大学等 大院大所 的科技 合作 。协调推进 部区 会商 ， 在重大 科研项 目、 创新平 台载体 布局 、 北方 生态安全屏 障建设等 方面 争取 国家 的指导和 支持 。
盾、 加快 我区农牧业现代化进 程 ， 迫切需要 我们 深入推进农
牧 业供 给侧结构性 改革 ， 坚持绿色 发展 ， 推动 我区农牧业现
代化 建域 布局 。我 区农牧业生产条
２９
件 地 区差异很 大 ， 各地要 从实际 出发 ， 发 挥 比较 优势 ， 因地
鄂协同发展 ． 启动呼包鄂地 区自主创新示范 区建设 。 四是大 力培育高 新技术企业 和科技服 务业 。建 没高 新 技术企业培 育综 合服务平台 ， 壮大科 技服务业 队伍 ， 大力培 育高新技 术企业 ， 力争 在 “ 十 三五”期 间实现 高新技术企 业 总数 两年翻一番 ． ５年翻两番 ， 即２ ｏ ｌ ７ 年 达到 ５ ０ ０家 ， ２ ０ ２ ０ 年 达到 ｌ ｏ ｏ ｏ家 。强化 对科 技服 务业的 财政 、 金融支持 ， 引 导 自治 区科 技协 同创 新基金支持 科技服务业发 展。加强专 利信息 、 专利运 营 、 知识 产权 质押融 资 、 知识产 权维 权援助 服务平 台 的建设 。加 快推 进科 技 资源 、 大型科 学仪 器开放 共享服 务 ， 推进科技 服 务业 与 “ 双 创”互动发展 。加 快发展 众创空 间等 新型企 业服 务平 台 ， 围绕 自治区特 色产业 和企
深入推进农牧业供给侧结构性改革
深入推进农牧业供给侧结构性改革作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2017年第4期自治区第十次党代会的胜利召开，为我们做好当前和今后一个时期“三农三牧”工作指明了方向、定下了基调、提供了重要遵循。
当前，我区正处于由传统农牧业向现代农牧业转型的关键时期，农牧业内外部环境发生了重大变化，农牧业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。
要破解这一矛盾、加快我区农牧业现代化进程，迫切需要我们深入推进农牧业供给侧结构性改革，坚持绿色发展，推动我区农牧业现代化建设。
一是突出“实”字，优化区域布局。
我区农牧业生产条件地区差异很大，各地要从实际出发，发挥比较优势，因地制宜，分类指导，形成科学合理的区域布局和专业分工。
水土资源和产业基础较好的地区，要走规模经营、优化发展的路子，重点发展乳、肉、绒、粮油等优势农畜产品，着力培育马铃薯、蔬菜等特色产业。
农牧交错带和干旱半干旱地区，要走收缩转移、适度发展的路子，逐步收缩传统农牧业，严格控制高耗水农牧业，积极发展杂粮杂豆、饲草产业。
生态脆弱区，要走生态优先、保护发展的路子，划定生态红线，推进退耕退牧还草，促进资源保护和生态修复，提升可持续发展能力。
二是突出“绿”字，调好生产方式。
李纪恒书记在自治区第十次党代会报告中提出五化协同发展，强调“绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。
我们要牢固树立党代会报告中的“绿色化”发展理念，坚定不移地推进农牧业绿色发展。
要继续实施耕地质量保护与提升工程，加大农牧业面源污染防治力度，推进化肥、农药零增长行动，推进畜禽粪便、农作物秸秆、农膜等废弃物的资源化利用和无害化处理。
要继续落实好草原生态保护等政策项目，严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，大力推进草牧业发展。
坚持“产管并举”，推进农牧业标准化生产，从源头上保障农畜产品质量安全。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2020/3/23
36
(四)加快发展现代农 业
2020/3/23
37
现代农业的着力重点：
建设三大体系 推进十个结合
构建现代农业三大体 系——产业体系、生 产体系、经营体系
产业体系是现代农 业的结构骨架，重在 调整优化农业产业结 构，提高农业整体素 质、效益、竞争力。
生产体系是现代农业 的动力支撑，重在提 高农业科技和物质装 备水平，提高农业生 产效率。
2020/3/23
11
第一次突破：所有权和 承包经营权分置——为
家庭承包经营奠定了基
础，家庭承包经营应运
而生。
2020/3/23
12
第二次突破：承包权和 经营权分置——为经营 权流转奠定了基础，规 模经营应运而生。
2020/3/23
13
家庭经营要同规模经营 统一起来，积极稳妥推 进土地流转，加快农业 现代化进程。
2020/3/23
17
（1）培育新型农业经营 主体——专业大户、家庭 农场、农民合作社、农业 企业
2020/3/23
18
重点培育以家庭成员为主 要劳动力、以农业为主要 收入来源、从事专业化、 集约化农业生产的家庭农 场。
2020/3/23
19
（2）推进家庭经营、 集体经营、合作经营、 企业经营共同发展
2020/3/23
24
（5）鼓励工商资本到农 村发展适合企业化经营的 现代种养业，向农业输入 现代生产要素和经营模式。
2020/3/23
25
(三)赋予农民更多财 产权利
2020/3/23
26
（ 1 ） 承 包 地 抵 押 担 保 权—— 赋予农民土地承 包经营权抵押、担保权能
2020/3/23
27
（ 2 ） 承 包 地 流 转 权 —— 鼓励农民土地经营权向专 业大户、家庭农场、农民 合作社、农业企业流转。
2020/3/23
28
（ 3 ） 承 包 地 入 股 权 —— 允许农民土地承包经营权 入股发展农业产业化经营。
2020/3/23
29
也可以引导农民，以承包 地入股，组建土地股份合
2020/3/23
20
探索新的集体以统一连片整理耕
地，将土地折股量化、确
权到户，经营所得收益按
股分配。
2020/3/23
21
（3）鼓励农民土地经营 权在公开市场上向专业大 户、家庭农场、农民合作 社、农业企业流转，发展 多种形式规模经营。
2020/3/23
22
经营体系是现代农业的 运行保障，重在培育新 型经营主体、职业农民 队伍和多种形式规模经 营，提高农业生产经营 活力。
现代农业产业体系——① 在稳定粮食生产基础上， 积极调整农业生产结构， 大力发展现代养殖业、园 艺业，发展高附加值、高 品质农产品生产；
作组织，通过自营或委托
经营等方式，发展农业规
模经营。
2020/3/23
30
（4）自有住房财产权— —通过试点推进农民住房 财产权抵押、担保、转让。
2020/3/23
31
（5）建设用地入市权— —允许集体经营性建设用 地与国有土地同等入市、 同权同价。
2020/3/23
32
（6）土地征收补偿权— —大幅度提高农民在土地 增值收益中的分配比例。
合理确定土地经营规模，
对经营规模相当于当地户
均 承 包 地 面 积 10-15 倍 、
务农收入相当于当地二三
产业务工收入的，应当重
点扶持。
2020/3/23
23
（4）鼓励农村发展合作
经济：三个允许——允许
财政资金直接投向符合条
件的合作社；允许财政补
助形成的资产转交合作社
持有和管护；允许合作社
发展信用合作。
小康不小康，关键看老乡。 没有农民的小康，就没有 全面建成小康社会。
2020/3/23
1
没有农业现代化，国家现 代化是不全面、不完整、 不牢固的。推进新型工业 化、信息化、城镇化、农 业现代化同步发展。
2020/3/23
2
中国要强，农业必须强； 中国要富，农民必须富； 中国要美，农村必须美。
2020/3/23
3
1.什么是农业供给侧改革 2.为什么要搞农业供给侧改革 3.推进农业供给侧改革的实践路
径
2020/3/23
4
1.什么是农业供给侧改革
供给侧结构性改革 供给侧 需求侧 中央经济工作会议：深入推进
农业供给侧改革
2020/3/23
5
农业供给侧改革的总体要求
在确保国家粮食安全基础上，紧紧围绕市场需求 变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目 标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改 革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、 生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利 用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依 赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生 态可持续、更加注重满足质的需求转变。
2020/3/23
33
（7）集体资产股份权— —赋予农民对集体资产股 份占有、收益、有偿退出 和抵押、担保、继承权。
2020/3/23
34
（8）“三权”有偿退出 权——进城落户农民自愿 有偿退出土地承包权、宅 基地使用权、集体收益分 配权。
2020/3/23
35
基础工作：土地及资产确 权。农民承包地确权，可 以确地到户，也可以确权 到户、确股到户，即确权 确股不确地。
2020/3/23
6
农业供给侧改革的基本任务 6大方面 33条
1）优化产品产业结构，着力推进农业提质增效； 2）推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力； 3）壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链； 4）强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展； 5）补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础； 6）加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
承 包 权 和 经 营 权 分 开 、 三
权分置后：所有权归集体、
承包权归农户、经营权归市
场。就是：坚持所有权、稳
定承包权、放活经营权。通
过经营权流转，发展规模经
营，建设现代农业。
2020/3/23
15
(二)加快构建新型农 业经营体系
2020/3/23
16
新型农业经营体系：集 约化、专业化、组织化、 社会化 相结合
2020/3/23
7
2.为什么要搞农业供给侧改革
从农业外部看 从农业外部看
2020/3/23
8
3.推进农业供给侧改革的
实践路径
1）落实农村土地三权分置
2）构建新型农业经营体系
3）赋予农民更多财产权利
4）加快发展现代农业
2020/3/23
9
（一）落实农村土地 三权分置
2020/3/23
10
土地所有权、承包 权、经营权 分置 并行