3零基准预算制度
零基预算的实施步骤
零基预算的实施步骤1. 简介零基预算（Zero-Based Budgeting，简称ZBB）是一种预算编制方法，它依据实际需求和业务目标，从零开始逐项审查和评估预算项目，以寻求最佳资源配置和支出决策。
本文将介绍零基预算的实施步骤，帮助企业高效准确地完成预算编制过程。
2. 预算目标设定2.1 确定业务目标•审查企业的战略目标和发展规划•确定本期预算的主要业务目标2.2 设定预算指标•确定与业务目标相关的关键绩效指标•设定量化目标，以评估各项预算项目的贡献•包括销售额、利润率、市场份额等指标3. 预算编制过程3.1 识别预算项目•系统地梳理企业的各项业务活动•确定涉及成本和费用的预算项目3.2 分析预算项目•对每个预算项目进行分析和评估•评估项目的必要性和成本效益•与业务目标对齐，确定优先级3.3 制定预算计划•设定每个预算项目的具体预算数额•完善预算计划的详细内容和要求•包括预算项目的时间安排、资源需求等4. 预算审核与批准4.1 内部审核•由财务部门或预算部门负责对预算计划进行审核•确保预算计划的合理性和准确性•核实数据的真实性和完整性4.2 预算委员会审议•成立预算委员会，由相关部门主管和高级管理人员组成•审议预算计划，提出修改意见和建议•确定最终的预算计划，并予以批准4.3 预算计划发布•将最终批准的预算计划通知给各部门和相关人员•说明预算执行的要求和流程•提供必要的培训和支持材料5. 预算执行与监控5.1 预算执行•各部门按照预算计划执行相关项目•负责人确保按照预算数额和时间节点执行5.2 预算监控•定期对预算执行情况进行监控和评估•与实际情况进行对比，及时调整预算计划•发现偏差原因，采取合适的措施进行调整6. 绩效评价与反馈6.1 绩效评价•根据设定的预算指标，对实际绩效进行评估•分析预算执行情况和绩效结果6.2 反馈与调整•针对绩效评价结果，及时向管理人员和相关部门提供反馈•与各部门共同讨论，在需要的情况下进行预算调整•不断优化和改进预算编制和执行过程7. 结论通过以上步骤，在企业中实施零基预算，可以确保资源的最佳配置和决策的准确性，提高企业的财务绩效和竞争力。
零基预算编制方法
零基预算编制方法
零基预算编制方法是一种通过逐项审查和评估所有预算项目的需求和效益，并根据优先级重新设定预算的编制方法。
它与传统的历史预算编制方法不同，传统方法是根据过去的支出记录来确定预算，而零基预算则需要对每个项目重新评估。
零基预算的编制方法包括以下步骤：
1. 项目鉴别：鉴定所有预算项目，并将它们分为主要项目和次要项目。
2. 工作计划编制：制定每个项目的详细工作计划，包括目标、活动、资源需求和时间表等。
3. 预算申请编制：根据工作计划，编制每个项目的预算申请，明确项目的资源需求和成本。
4. 项目评估和排序：对所有预算项目进行评估，考虑项目对组织目标的贡献、效益和优先级，并根据评估结果对项目进行排序。
5. 预算安排：根据项目的优先级，确定可用预算分配给每个项目的金额，并设定预算控制措施。
6. 监控和审查：通过监控预算执行情况和定期审查预算项目的需求和效益，及
时调整预算安排。
零基预算编制方法可以帮助组织更加精确地了解每个项目的需求和效益，优化资源配置，提高预算执行效果。
但同时也需要更多的时间和精力来评估和编制预算，因此在实际应用中需要权衡其利弊和可行性。
零基预算法
什么是零基预算法?零基预算法又称零底预算，其全称为以零为基础编制计划和预算的方法，简称零基预算，是指对任何一个预算期，任何一种费用项目的开支，都不是从原有的基础出发，即根本不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点，从零开始考虑各费用项目的必要性，确定预算收支，编制预算。
零基预算法最初是由德州仪器公司开发的是指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算有否支出的必要和支出数额的大小。
这种预算不以历史为基础作修修补补，在年初重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在成本—效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，并据此决定资金和其他资源的分配。
预算编制方法的演变及比较[1]现代预算编制工作是在资产阶级革命取得胜利之后，随着现代预算制度的建立而逐步形成的。
17世纪，英国编制了世界上第一个国家预算，到了20世纪，绝大多数国家都建立了国家预算编制制度。
其间，预算编制方法也经历了多次变革。
由于早期的政府预算内容比较单一，预算编制采用十分简单的“职能预算编制法”。
随着社会生产力的巨大发展，政府预算所包含的内容逐渐增多，为满足这一需要，逐步形成了一套比较完整的预算程序，其中包括现代的预算编制方法，如“计划和绩效预算编制法”（绩效预算）、“项目预算编制法”（项目预算）等等，目前世界相当多的国家使用“零基预算编制法”（零基预算）。
上述国际通行的预算编制方法（绩效预算、项目预算），均用于改进政府预算规划和评估的功能。
绩效预算(Performance Budget)是一种强调工作项目和活动业绩计量的预算编制方法。
通过编制绩效预算，可以对投入成本和产生效益进行比较。
项目预算(Program Budget)是依据实施项目或执行的功能的总成本来组织提议的支出预算。
而零基预算(ZBB)，是指不考虑过去预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。
零基预算主要是作为计划工具，而不是控制或评估的工具。
三级预算管理体系
三级预算管理体系三级预算管理体系是一种有效的财务管理方法，用于帮助组织实现财务目标和战略规划。
它由三个层级组成，分别是战略预算、经营预算和部门预算。
每个层级都有其独特的功能和目标，相互衔接，形成一个完整的管理体系。
下面将详细介绍三级预算管理体系的每个层级。
一、战略预算战略预算是组织制定长期战略规划和目标的基础。
它关注的是组织整体的发展方向和资源分配，以实现长期竞争优势。
战略预算的主要任务是确定组织的战略目标、制定战略计划和资源投入，并进行风险评估和预测。
通过战略预算，组织可以明确自身的优势和劣势，制定相应的战略措施来增强竞争力。
二、经营预算经营预算是战略预算的具体实施层级，主要关注的是组织的日常运营活动和资源利用效率。
经营预算的目标是实现战略预算中确定的战略目标，并确保组织的经营活动符合预期。
经营预算需要考虑各种内外部因素，如市场需求、竞争情况、资金状况等，以制定合理的经营计划和预算。
通过经营预算，组织可以合理安排资源，提高效益和利润。
三、部门预算部门预算是经营预算的具体实施层级，以各个部门为单位进行预算编制和控制。
部门预算的目标是实现经营预算中确定的经营目标，并确保各个部门的预算协调一致。
部门预算需要考虑各个部门的职责和业务特点，以制定合理的部门计划和预算。
通过部门预算，组织可以实现各个部门的目标协同，提高整体运营效率。
三级预算管理体系是一种有效的财务管理方法，通过战略预算、经营预算和部门预算三个层级的协同作用，帮助组织实现财务目标和战略规划。
这一管理体系能够提高组织的竞争力和效益，并为组织的发展提供有效的支持。
通过合理使用三级预算管理体系，组织可以更好地应对市场变化和竞争挑战，实现可持续发展。
零基预算法含义、特点及步骤
零基预算法含义、特点及步骤一、零基预算法的辞汇零基预算法是指在编制预算时对于精简所有的预算支出，均以零为基底，不需要考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算有否支出的应否必要和支出数额的大小。
这种预算不以历史为基础作修修补补，在年初重新审查每项精准度活动对实现组织工作目标的意义和效果，并在成本-社会效益分析的基础上，重新文艺活动排出各项管理活动的优先次序，并据此决定增量和下定决心其他资源的分配。
二、零基预算法的特点预算法与传统的调整预算法截然不同，有以下三个特点：1.预算的基础不同调整预算法的编制基础是前期结果，本期的预算额是根据指明前期的实绩调整确定的。
军需部预算的基础是零，本期的预算额是根据本期经济活动的重要性和分配的资金量确定的。
2.预算编制分析的对象不同调整预算法重点对新增加的活动进行成本效益分析，而对性质相同的业务活动不作分析研究，零基预算法则不同，它要对预算期内所有的经济活动进行成本-效益分析。
3.预算的螺科榧不同调整预算法主要以金额高低为重点，着重从货币角度控制预算金额的增减。
零基预算除重视好坏金额高低外主要的是从业务活动的必需性以及重要程度来分配有限的资金。
三、零基预算法的步骤零基预算编制有以下五个步骤：1.划分和确知基层预算单位企业里基本建设各基层业务单位通常被视为能独立编制预算的基层单位。
2.基本建设本单位的费用预算方案由企业提出总体目标，然后各基层预算单位根据企业的总目标和自身的责任目标出发，下属单位编制本单位为实现上述目标的费用预算方案，在方案中必须详细阐明提出项目的目的、性质、作用，以及需要开支的费用数额。
3.进行成本——效益分析基层预算单位按下达的“预算年度业务发展活动计划”，确认预算期内可能需要进行的业务项目及其费用开支后，管理层对每一个项目的所需费用和所得收益进行比较分析，权衡轻重，区分层次，划出等级，挑出先后。
业务范围基层预算单位的业务项目一般分为三个层次：第一层面是必要项目，即非或进行不可的项目；第二层次是可能需要项目，即这有助于提高质量、效益的项目；第三第二层次是改善组织工作条件的项目。
零基预算法
零基预算法零基预算法是一种财务预算方法，相比于传统的预算方法，它更注重企业的实际情况和实际需求。
零基预算法的核心思想是在每个预算期开始时，从零开始制定预算，而不是简单地在上一年度的预算基础上进行调整。
零基预算法的优势在于，它可以帮助企业更加精确地控制预算，减少浪费和不必要的开支。
通过对每个预算项目进行详细的分析和评估，企业可以更好地了解每个项目的必要性和成本效益，从而更加合理地制定预算计划。
零基预算法的实施过程通常包括以下几个步骤：第一步，明确目标。
企业需要明确本期预算的目标和重点，以及各个预算项目的优先级和重要性。
第二步，制定计划。
企业需要根据目标和重点，制定每个预算项目的具体计划和预算额度。
在制定计划时，企业需要考虑到各种因素，如市场环境、产品需求、人力资源等。
第三步，评估项目。
企业需要对每个预算项目进行评估，以确定其必要性和成本效益。
在评估项目时，企业需要考虑到项目的风险和不确定性，并进行相应的风险控制和预案制定。
第四步，执行计划。
企业需要按照预算计划和项目评估的结果，执行各个预算项目，并监控预算的执行情况。
在执行计划时，企业需要注意控制成本和风险，并及时调整预算计划和执行方案。
第五步，评估结果。
企业需要对预算执行的结果进行评估和总结，以确定预算计划的执行效果和问题。
在评估结果时，企业需要考虑到预算目标的实现情况和预算执行的成本效益，以及未来预算计划的调整和改进。
零基预算法的实施需要企业具备较高的分析能力和管理能力。
企业需要对各个预算项目进行详细的分析和评估，以确定其必要性和成本效益，并制定相应的预算计划和执行方案。
同时，企业需要注意控制成本和风险，并及时调整预算计划和执行方案，以确保预算目标的实现和企业的长期发展。
零基预算法是一种适用于企业的财务预算方法，它可以帮助企业更加精确地控制预算，减少浪费和不必要的开支，提高企业的效益和竞争力。
企业需要具备较高的分析能力和管理能力，才能够实施零基预算法，并取得良好的预算效果和业绩表现。
零基预算工作流程
零基预算工作流程
零基预算是一种预算制定方法，与传统的增量预算不同，它要求每个预算周期都从零开始重新评估和制定预算。
以下是零基预算的工作流程：
第一步：确定业务目标和战略计划。
企业需要制定明确的业务目标和战略计划，为预算制定提供指导和方向。
第二步：制定活动清单。
企业需要列出所有可能的活动和项目，包括基础运营支出和新项目。
第三步：评估活动和项目的价值。
企业需要评估每个活动和项目的价值和重要性，并将它们按照优先级排序。
第四步：分配资源。
企业需要根据活动和项目的优先级，确定需要分配的资源和预算。
第五步：制定预算。
企业需要制定详细的预算计划，明确每个活动和项目的预算，以及预算分配的理由和依据。
第六步：实施预算。
企业需要按照制定的预算计划进行实施和监测，及时调整预算计划，确保活动和项目的顺利进行。
第七步：评估和反馈。
企业需要对预算的实施情况进行评估和反馈，发现问题并及时调整预算计划，以提高预算制定的精准度和实效性。
总体来说，零基预算的工作流程要求企业对所有的活动和项目进行重新评估和制定预算，从而达到更高的预算精准度和实效性。
零基预算法
零基预算法1、什么是零基预算法?零基预算法，又称零底预算，其全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”，简称零基预算，最初是由德州仪器公司开发的是指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算有否支出的必要和支出数额的大小。
这种预算不以历史为基础作修修补补，在年初重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在成本—效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，并据此决定资金和其他资源的分配。
2、零基预算法的步骤零基预算编制有以下五个步骤：（1）划分和确定基层预算单位企业里各基层业务单位通常被视为能独立编制预算的基层单位。
（2）编制本单位的费用预算方案由企业提出总体目标，然后各基层预算单位根据企业的总目标和自身的责任目标出发，编制本单位为实现上述目标的费用预算方案，在方案中必须详细说明提出项目的目的、性质、作用，以及需要开支的费用数额。
（3）进行成本一效益分析基层预算单位按下达的“预算年度业务活动计划”，确认预算期内需要进行的业务项目及其费用开支后，管理层对每一个项目的所需费用和所得收益进行比较分析，权衡轻重，区分层次，划出等级，挑出先后。
基层预算单位的业务项目一般分为三个层次：第一层次是必要项目，即非进行不可的项目；第二层次是需要项目，即有助于提高质量、效益的项目；第三层次是改善工作条件的项目。
进行成本效益分析的目的在于判断基层预算单位各个项目费用开支的合理程度、先后顺序以及对本单位业务活动的影响。
（4）审核分配资金根据预算项目的层次、等级和次序，按照预算期可动用的资金及其来源，依据项目的轻重缓急次序，分配资金，落实预算。
（5）．编制并执行预算资金分配方案确定后，就制定零基预算正式稿，经批准后下达执行。
执行中遇有偏离预算的地方要及时纠正，遇有特殊情况要及时修正，遇有预算本身问题要找出原因，总结经验加以提高。
3、零基预算法的优点和传统预算编制方法，零基预算具有以下优点：(1)有利于提高员工的“投入一产出”意识。
预算控制方法
预算控制方法预算控制是管理中重要的一环，对于组织的财务稳定和经营发展至关重要。
本文将介绍几种常用的预算控制方法，包括零基预算、灵活预算、标杆预算和滚动预算，并分析其适用场景和优势。
一、零基预算零基预算（Zero-Based Budgeting，ZBB）是一种以全面审查和重新评估每个预算项目为特征的预算控制方法。
与传统的增量预算不同，零基预算要求每个预算周期都从零开始，重新评估所有预算项目的必要性和合理性。
零基预算的核心原则是基于需求和目标来确定预算，而不是根据过去的开支习惯。
这种方法能够防止预算的浪费和冗余，并激发员工的创新和改进意识。
然而，零基预算需要更多的时间和资源来进行详细的审查和评估，适用于需要彻底改革和提升效率的组织。
二、灵活预算灵活预算（Flexible Budgeting）是一种根据实际情况进行动态调整的预算控制方法。
传统的固定预算无法适应市场环境的变化，而灵活预算通过设定不同的预算范围来适应实际业务的波动，保持预算的有效性。
灵活预算的关键在于根据实际销售额或生产量来调整预算，以确保预算的合理性和准确性。
通过灵活预算，组织能够更好地应对市场变化和业务需求，提高预算的可信度和实用性。
然而，灵活预算需要及时准确地收集和分析数据，适用于市场竞争激烈和需求波动较大的行业。
三、标杆预算标杆预算（Benchmarking Budgeting）是一种通过与同行业或同类型组织进行比较，确定合理预算目标的预算控制方法。
通过研究和分析对手的预算情况，组织可以了解行业的最佳实践和优秀水平，从而制定更加合理的预算目标。
标杆预算能够帮助组织找到自身潜在的优势和改进空间，并从竞争对手那里获得经验和借鉴。
这种方法侧重于学习和改进，可以促进组织的战略规划和长期发展。
然而，标杆预算需要收集和分析大量的行业数据，适用于对自身定位和竞争优势有明确了解的组织。
四、滚动预算滚动预算（Rolling Budgeting）是一种可以不断更新和修正的预算控制方法。
中国的零基预算改革
中国的零基预算改革什么是零基预算？零基预算是一种预算编制方法，与传统预算编制方法不同。
传统预算编制方法一般是在上一年预算基础上进行增加或减少，而零基预算则是每年从零开始，对所有预算项目进行重新评估和核算，再逐项决定是否予以批准。
零基预算对于资金监管、资源分配以及绩效评估都有积极的作用。
中国零基预算改革背景近年来，中国政府在实行国有企业改革、税制改革和社会福利等政策方面，面临资金紧缩和资源分配不均的局面。
在这个背景下，政府急需一种能够准确评估绩效并优化资源分配的预算编制方法。
零基预算正好可以满足这种需求，因此在中国得到了进一步的推广和应用。
中国零基预算改革的历程2002年起，中国国务院开始试行项目预算制度，探索零基预算编制方法在政府部门的应用。
2003年，中央财政部正式发布了《中央部门单位预算编制实施办法》，推出了零基预算编制方法。
此后，各部门、地方政府均在相应层级开始推广使用零基预算。
2015年底，《关于深化预算制度改革的若干意见》发布，提出了将零基预算作为推进预算制度改革的重点，要求进一步推进零基预算在政府预算中的应用。
2018年，国务院正式颁布实施《政府部门和公共机构零基预算管理暂行办法》，明确规定各级政府机关和公共机构须按照零基预算编制和执行预算。
中国零基预算改革的特点中国零基预算改革的具体特点如下：1.把“绩效管理”与“预算编制”结合起来。
预算制定采用“目标-绩效”模式，以预算绩效为导向，确保每个预算项目都能够达到预期的目标和绩效。
2.强调统筹和协调。
由于零基预算涉及到所有项目，需要各部门、单位、项目之间进行统筹协调，以确保整个预算编制过程的公正性、合理性和完整性；3.提高预算透明度。
各级政府机关和公共机构的预算编制过程和结果将公开向社会发布，使政府预算更加透明，为公众监督提供依据和支持。
4.强化预算执行的主体责任。
为了保证预算编制能够实际执行，预算责任领导人和相关管理人员会根据零基预算结果进行考核。
零基准预算制度
零基准预算制度
零基准预算制度是一种预算编制方法，其中每个预算周期内的开支都要从零开始进行
评估和授权。
与传统的增量预算制度不同，零基准预算制度要求管理者在每个新的预
算周期开始时，对所有开支进行重新评估，并为每个项目提供充分的理由和证据以便
获得拨款。
零基准预算制度的关键特点是，它强调所有的开支都需要经过严格的审查，并要求管
理者提供实际需求和预期成果的详细解释。
这种制度的目的是促使管理者更加深入地
思考和评估各项开支，以确保资源的有效使用，并提高预算编制的透明性和责任性。
在零基准预算制度下，所有项目都需要重新提交申请，包括已经获得拨款的项目。
这
个过程强调了财务责任和效率，促使管理者不断优化资源配置和提高绩效。
此外，该
制度还可以帮助管理者发现和削减无效或低优先级的开支，从而提高预算的整体效用。
值得注意的是，零基准预算制度需要更多的时间和精力来进行预算编制和评估，因为
每个项目都需要重新提交申请并进行详细的审查。
此外，它还需要更强的沟通和协调
机制，以确保各个部门和项目之间的合作和协作。
尽管零基准预算制度存在一些挑战和复杂性，但它可以带来更加有效的资源配置和绩
效管理，从而使组织能够更好地实现其目标和使命。
零基准预算制度
零基准预算制度零基准预算制度是一种基于业务需求和财务情况的预算编制方法。
与传统的历史预算制度相比，零基准预算制度更加注重对每项开支的合理性和必要性进行重新评估和核实，从而实现资源的最优配置和资金的有效使用。
本文将围绕零基准预算制度的定义、特点以及实施过程等方面进行论述。
一、零基准预算制度的定义零基准预算制度是指在编制预算时，以零为基准重新评估和核实每项开支的必要性和合理性，以确保资源的最优配置和资金的有效使用。
与传统的历史预算制度不同，零基准预算制度对每项开支都要求详细的解释和辩护，需要从零开始重新评估，而不是简单地在上一年度的基础上进行调整。
二、零基准预算制度的特点1. 重新评估每项开支：零基准预算制度要求对每项开支进行重新评估和核实，以确保其必要性和合理性。
每项开支都需要提供充分的解释和辩护，没有充分理由或者合理性不高的开支将被清除或削减。
2. 业务需求为基准：零基准预算制度以业务需求为基准，根据不同的业务需求确定预算编制的重点和优先级。
这有助于确保预算的合理性和精确性，避免了将资金浪费在没有业务价值的项目上。
3. 财务情况综合考虑：零基准预算制度对财务情况进行全面综合考虑，包括收入状况、资金来源、债务负担等因素。
通过综合考虑财务情况，零基准预算制度能够更好地保证资金的有效利用和预算编制的合理性。
4. 强调透明度和责任制：零基准预算制度强调透明度和责任制，要求对预算编制过程进行公开和透明的公告，确保各部门和责任人明确自己的职责和义务，推动预算编制和使用的合理性和透明性。
5. 持续改进和追踪：零基准预算制度不仅仅是一次性的编制过程，还要求对预算执行过程进行持续改进和追踪，及时调整和修正预算计划，确保实际执行和预期目标的一致性。
三、零基准预算制度的实施过程1. 业务需求分析：首先，需要对各项业务需求进行详细分析和梳理，明确业务目标和优先级，将各项业务需求进行分类和排序。
2. 资金分配计划编制：根据业务需求和财务情况，编制资金分配计划，确定各项开支的优先级和具体金额，确保资源的最优配置和资金的有效使用。
零基准预算制度
零基准预算制度1. 什么是零基准预算制度零基准预算制度（Zero-based Budgeting，ZBB）是一种预算制度，其与传统的增量预算制度相对立。
在零基准预算制度中，每个预算周期都需要重新审查和分析所有预算项目，而不仅仅是对额外的或变动的费用进行调整。
零基准预算制度要求将所有费用都从零开始审查，重新评估，并为每个项目提供决策依据。
2. 零基准预算制度的优势2.1 精确分析资源需求零基准预算制度可以帮助组织更好地理解和分析资源需求。
通过重新评估每个预算项目，组织可以更准确地确定资源的实际需求，并避免不必要的浪费。
2.2 强调目标与业绩联系零基准预算制度强调预算项目与组织目标和业绩之间的联系。
通过逐个审查项目，组织可以确保每个项目都与组织的战略目标和绩效指标相对应。
这有助于确保预算支出的有效性和可衡量性。
2.3 提高透明度和责任零基准预算制度可以提高预算编制的透明度和相应的决策责任。
通过重新审查和分析每个预算项目，组织可以更清楚地了解资金将如何被使用和分配，责任部门和个人也能更直观地了解他们的预算使用情况。
3. 零基准预算制度的实施步骤3.1 制定实施计划在实施零基准预算制度之前，组织需要制定一份详细的实施计划。
该计划应包括明确的目标、时间表和责任分工，以便确保实施过程的顺利进行。
3.2 定义预算编制周期组织需要定义零基准预算的编制周期。
这通常是一个年度周期，但也可以根据组织的需要进行调整。
3.3 审查和分析每个预算项目在编制预算时，组织需要逐个审查和分析每个预算项目。
这包括重新评估项目的必要性、实际需求和预算金额。
组织还需要考虑项目与组织目标和绩效指标之间的关系。
3.4 决策和编制预算在审查和分析每个预算项目之后，组织需要根据实际需求和预算限制做出决策，并编制最终的零基准预算。
预算编制应该遵循适当的程序和规范，并确保有关部门和个人的参与。
4. 零基准预算制度的实施挑战4.1 时间和资源成本实施零基准预算制度需要大量的时间和人力资源投入。
零基准预算制度
零基准预算制度什么是零基准预算制度简单来说，零基准预算制度（Zero-based budgeting，ZBB）是一种管理财务的方法，旨在对各项预算进行全面评估和重新分配。
与传统意义上的预算制度不同，ZBB 从零开始制定每年的预算，不依赖于上一年的预算。
零基准预算制度的历史1960 年代，ZBB 被广泛应用于美国的企业中，后来也逐渐被引入到政府机构中。
在 1977 年，美国总统 Jimmy Carter 发布了一项行政命令，要求所有联邦机构使用 ZBB，以确保资金的最高效利用。
虽然 ZBB 在美国政府机构中的使用在 1980 年代有所减少，但在今天，它仍被广泛用于许多国家政府和组织。
零基准预算制度的优缺点优点1.全面评估每一项预算 - ZBB 的主要优势就是每一项开支都经过全面评估。
与传统预算编制不同，ZBB 倾向于从“0”开始思考。
评估每一项开支，并决定其是否符合组织的优先事项和目标。
2.利用管理决策和资源规划 - ZBB 可以帮助管理层更好地规划和分配资金，以达到组织的目标。
3.增加财务透明度 - ZBB 可以使得组织的财务更加透明，因为每一项支出都会受到审查，并要求开支者为每一笔资金提供详细查询。
此外，ZBB 鼓励公司向股东和投资者透露更多财务信息，从而进一步提高透明度。
缺点1.需要更多的时间和人力 - 为了实施 ZBB 制度，需要花费更多的时间和精力，因为每一笔支出都要经过严格的审核和分析。
2.需要更多的资金记录和处理 - ZBB 制度可能需要更正式的记录和报告程序，这可能导致更高的管理成本。
3.可能过于侧重于低限制的开支 - 在 ZBB 中，对于低限制的开支可能会得到更高的关注，但对于高限制的开支，如少量大额的工程或大型投资，却可能得不到足够的关注。
零基准预算制度的实现步骤1.ZBB 的实施通常需要一个由管理人员、高级分析师和财务人员组成的团队，以确保准确性和全面性。
2.定义明确的评估标准，基于组织的目标和优先事项。
零基准预算制度
零基准预算制度
零基准预算制度是一种预算编制方法，与传统的历史基准预算制度有所不同。
在零基准预算制度下，每个预算周期都要从零开始重新审议和评估所有经费申请，而不是简单地基于上一年度的支出增减进行调整。
零基准预算制度的核心理念是重新评估所有项目和活动的价值和效益。
它要求预算编制者对每项支出都进行细致的分析和确认，以确保每一笔经费都能够实际达成预期的目标，并产生最大的效益。
零基准预算制度的优点包括：
1. 更加精确地估算资源需求：通过重新审视每项支出，可以更准确地确定实际所需的资源，避免过度编制预算或者不足的情况。
2. 促进资源的优先分配：零基准预算制度要求对每项预算申请进行全面评估，从而可以更公平地分配资源，确保优先考虑那些产生最大效益的项目。
3. 提高预算决策的透明性和可信度：零基准预算制度要求对每一项支出提供清晰的目标和成本效益分析，使预算决策更加透明和可信。
4. 促进绩效管理：零基准预算制度能够建立起一种与绩效管理紧密结合的预算编制过程，强调经费和成果的联系，从而促进组织的整体绩效提升。
然而，零基准预算制度也存在一些挑战。
首先，零基准预算制度需要更多的时间和资源来进行全面的分析和评估，可能增加预算编制的复杂度。
此外，对于那些历史上已经证明有效的项目，重新评估可能会增加不必要的审核程序，浪费时间和精力。
总而言之，零基准预算制度可以提供更好的资源分配和绩效管理，但也需要权衡和管理好其带来的额外成本和复杂性。
财务管理规定零基准预算制度
财务管理规定零基准预算制度财务管理规定是企业制定和执行财务管理政策和控制措施的重要依据，其目的是合理规范财务管理行为，确保企业财务状况的稳定和良好发展。
零基准预算制度是一种以零为基准的预算编制和执行模式，其核心原则是对每项预算进行全面审查和评估，确保所有预算支出都有明确的理由和合理的依据。
在实施零基准预算制度时，企业还需要制定相应的管理流程和制度。
具体来说，企业需要建立预算编制和执行的相关流程，明确岗位职责和权限，确保预算的编制和执行过程能够顺利进行。
同时，企业还需要落实预算的监督和控制机制，包括审查和审核机制、绩效评估机制等，以确保预算的执行符合预期，并能够及时纠正偏差和问题。
零基准预算制度也要求企业注重信息收集和分析，以便更好地做出决策和调整预算。
企业需要收集和整理与预算相关的各类信息，包括市场信息、财务信息、绩效信息等，以便对预算进行科学评估和调整。
同时，企业还需要建立信息共享和沟通机制，确保预算编制的透明度和公正性，提高预算决策的准确性和有效性。
最后，企业在实施零基准预算制度时还需要注重培养和提高员工的理财意识和财务管理能力。
企业可以通过开展培训和教育，提供相关的学习材料和沟通平台，向员工传授基本的理财知识和技能，使他们能够更好地参与到财务管理的决策和实施中。
同时，企业也可以通过激励措施，如提供奖金和晋升机会等，激励员工在财务管理方面做出积极的贡献。
总之，财务管理规定零基准预算制度可以帮助企业实施合理的预算编制和执行，从而实现财务状况的稳定和良好发展。
它要求企业对预算进行全面审查和评估，制定相应的管理流程和制度，注重信息收集和分析，并加强员工的理财意识和财务管理能力。
只有通过科学有效的财务管理，企业才能实现良好的财务状况和可持续的发展。
零基准预算制度
零基准预算制度什么是零基准预算制度？零基准预算制度（Zero-Based Budgeting，ZBB）是指一种以任务为基础，每个预算期内都对各项支出计划进行全面评估和审核，以确定支出计划是否必要、有效，以及是否符合组织战略和任务要求的预算制度。
与传统预算方式不同的是，零基准预算制度不会自动假设某些支出是必须的或者在以前的预算期内已被批准。
在零基准预算制度下，预算起点是零元，也就是说预算申请者需要重新为每项预算申请提交证据并论证其必要性。
从而使管理者更好地了解每个项目或行动的成本、收益和目标，实现科学的资源配置和有效的支出管理，优化成本结构并提高资源利用率。
具体来说，零基准预算制度包括以下四个步骤：步骤一：制定工作计划采用零基准预算制度之前，管理者需要将所有工作进行清单化，显式地确定所有任务以及必要的行动。
在这个过程中，预算申请者应该准确评估每项任务所需的资源数量和预算，以确定每项任务的优先级和支出目的。
步骤二：评估和排列支出预算申请者应该评估每项任务所需的资源和费用，并根据其优先级排列支出。
在这个过程中，预算申请者需要提供详细解释和证据来支持其预算申请。
步骤三：设置预算限制管理者应该在预算期开始时建立一份预算计划，将每一项预算要求逐一进行审批和授权，确保每一项预算的支出与整体战略和目标保持一致，并将每个支出计划分配给各自责任单位进行执行。
步骤四：执行和监控预算在预算期内，预算申请者需要确保对各项支出计划的执行情况进行成本监控和创新启动，及时收集权威数据进行分析和控制，并根据实际支出情况进行预算缩减或优化，提高预算执行效率。
零基准预算制度的优势和劣势优势1.提高资源利用效率零基准预算制度减少了不必要的支出，鼓励部门和个人节约成本，并使管理者更好地了解每项项目或行动的成本、收益和目标，从而优化资源结构，提高资源利用效率。
2.提高预算申请者的责任意识由于整体预算计划要求详细的说明和证明文件，预算申请者不得不每次提出预算要求时全面考虑发展战略和财务方面的要求，提高其对财务责任的意识和文化。
零基预算法实施的基本步骤
零基预算法实施的基本步骤概述零基预算法（Zero Based Budgeting，ZBB）是一种通过重新评估和优化预算分配来实现资源管理的方法。
相比传统的预算制定方法，零基预算法鼓励管理者从零开始评估和分配预算，以确保每个预算都能得到合理的解释和支持。
本文将介绍零基预算法的实施步骤，以帮助企业更有效地管理资源和实现财务目标。
步骤一：设定目标和预期成果在实施零基预算法之前，企业需要明确设定与预算相关的目标和预期成果。
这些目标和预期成果应该与企业的战略方向和长期发展目标保持一致。
设定明确的目标有助于引导预算编制过程，并确保预算的合理性和有效性。
•列出企业的主要目标和预期成果。
•将这些目标和成果细分为具体的部门和项目。
步骤二：识别关键业务活动和资源需求在零基预算法中，企业需要识别关键的业务活动和资源需求，为后续的预算编制提供基础。
关键业务活动是指对企业的运营和发展至关重要的活动，例如生产、营销、研发等。
资源需求包括人力资源、资金、设备、原材料等。
•列出企业的主要业务活动。
•评估每个业务活动的资源需求。
步骤三：分析业务活动的效益和优先级在此步骤中，企业需要分析和评估每个业务活动的效益和优先级，以确定资源分配的重点。
效益分析可通过制定指标和评估方法来衡量业务活动的经济和社会效果。
优先级分析可根据业务活动对实现目标的贡献程度和关联度进行评估。
•为每个业务活动制定效益指标。
•根据效益指标评估每个业务活动的效益。
•根据目标的贡献程度和关联度确定业务活动的优先级。
步骤四：制定零基预算在制定零基预算时，企业需要从零开始评估和分配资源，确保每个预算都有充分的解释和支持。
零基预算强调对每项预算的合理性和必要性进行评估，而不仅仅依赖于历史数据和惯例。
•评估每个业务活动的资源需求和预算申请。
•针对资源需求和预算申请进行逐项评估，确保合理性和必要性。
•分配资源和制定预算。
步骤五：定期监控和调整预算零基预算的实施并不只是一次性的活动，企业需要定期监控和调整预算，以确保其有效性和适应性。
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三、零基准预算制度
□零基准预算的产生
零基准预算又被称做ZBB,即Zero-Base-Budgeting 的略称。
这个名副其实的零基准预算的构想，起初诞生于美国。
1970年,总公司在美国的德州仪器公司（TI 公司）首先开发这个零基准预算的方法。
当时TI公司在IC界处于不利的情况，被迫入苦境。
为了突破当时的情况，
提出零基准预算为政策。
一经实施后，TI公司尽管销售减少，却成功地降低
了成本，因而产生了大幅度的利润而渡过了公司创立以来的危机。
当时的乔治亚州州长，即日后的吉米•卡特前总统，注意到这种成果。
于是，
在1971年将其导入乔治亚州,借此机会而推展到整个美国国内。
而这个无意间与卡特前总统同时诞生的预算方式，在1978年被导入联邦政府后，日本也开始注意了。
□零基准预算的含义
ZBB是 Zero-Base-Budgeting 的略称,如果说得更正确些,应该是 Zero-BasePlanningandBudgetingSysem 的略称。
也就是说,零基准预算就是在零基准上的业务计划及预算方式。
此处最重要的可能就是零基准这句话的意思了。
零基准，就是从白纸状态开始，希望能打破预算，也可以说是从什么都没有的状态出发的意思。
零基准预算在公司的预算编成中，须重新评估公司里各种业务的目的，去除已经不要的业务，找出眼前公司真正必须进行的业务。
然后，就这些业务对公司
的重要度编出顺序，再从优先顺位高的业务开始，从已定财源的范围内拨出预算以进行业务的作法。
□零基准预算的操作方式
零基准预算的进行方式，大致上分为以下3个顺序进行
1.个别业务计划表的制作就预算设定对象的各个业务个案，制作成记载其目的、预
测中的成果及必要费用等的个别业务计划表。
2 •设定个别业务计划表的优先顺序
在此处,对于制作好的个别业务计划表，先由经营上的观点来设定优先度，再依其顺序进行。
3 •决定个别业务计划的采用
从编好优先顺序的个别业务计划表中优先度高的开始，进行其个别必要费用的累积，最后所采用的业务计划是总值符合利益计划所要求的预算范围者。