3.1 政府的职能管理与服务_图文.ppt
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3.1政府的职能：管理与服务
课题：3.1 政府的职能：管理与服务教案编号08 备课人使用时间3月5日三维目标【知识目标】理解并识记我国政府的基本职能。
【能力目标】通过对政府职能与作用的探究学习，提高学生处理自己与政府关系的能力。
【情感态度价值观目标】通过本课题内容学习，使学生增强对政府的认识，理性评价政府作用，培养国民人格。
教学重点我国政府的基本职能教学难点公民怎样处理自己与政府关系教学方法讲授与合作探究相结合；多媒体教学法。
教学过程候课(复习提问)：如何理解有序与无序的政治参与？导入新课从上节课的学习中，我们已经知道了，公民参与政治生活的几种主要方式，而这些参与和政府职能都有着这样那样的关系，这节课就让我们一起来了解政府职能。
（以此导入）互动探究一：政府的职能多媒体展示探究材料。
将班级分为北大队（北京大学队）、南大队（南京大学队）和中大队（中山大学队），鼓励展示和辩论。
问题设置：图片说明，我国政府在履行哪些基本职能？自主学习、交流展示各队内部讨论，群策群力，初步解决问题，推举一人准备班内交流展示，各代表队代表展示发言，各队互相质疑、合作释疑，鼓励学生积极思考，展开讨论，发表见解。
精讲点拨我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
其基本职能主要有：1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
2.组织社会主义经济建设的职能。
（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）3.组织社会主义文化建设的职能。
（思想理论宣讲；科教文卫事业）4.提供社会公共服务的职能。
（基础设施、机制、制度、体系、生态环境）除教师展示外，鼓励学生将自己收集、整理的相关资料进行展示、思考互动探究二：政府职能是有限的多媒体展示探究材料。
设问：政府履行基本职能是不是说政府要包办一切？（鼓励学生积极思考，展开讨论，发表见解。
）精讲点拨政府履行基本职能并不是说政府要包办一切，我们正在建设的政府是服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
第三课第一框 政府的职能：管理与服务
以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
2010年，文体盛事除了 第16届亚运会之外，还有第 九届中国艺术节将在广州举 办。始办于1987年的中国艺
术节是中国规格最高、规模
最大的国家级艺术节。
公共文化设施
公共卫生设施
提高医疗保健水平
提供社会公共服务的职能 （服务职能）
加强公共基础设施等方面的建设 建立健全社会保障体系 ……
政治职能
课堂练习
3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是 （ ） ①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染 ④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育 A. ①②③ B. ①③⑤ C. ①③④⑤ D. ③④⑤
B
课堂练习
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解 铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德 建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书” 和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：2003~2004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级 以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药 价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开 平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让 利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服 务中心46个，社区卫生服务站123个。
八 荣 八 耻
组织社会主义文化建设 （文化职能）
思想道德建设
弘扬和培育民族精神
文化建设
我们这个民族在历史上灾难 太深重了，这就培育了他
忧患的意识、生存意志和 追求和平与发展的愿望。
我们这个国家太大，问题太 多、太复杂，这就要求我们这个 民族
3.1政府的职能
是指政府通过实施其职能所达到的效果。 在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府 的作用。 一方面，人们的社会生活受到政府的管理； 另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
达到的效果 政府职能 ?
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 地位： 在政府职能中处于中心地位。
原因： 这是由我国当前的主要矛盾决定的。
目的：
促进社会经济发展,提高生产力水平和 人民生活水平。
解读2014政府工作报告
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品， 扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革， 加强文化市场建设，文化产业增加值增长15％以上。完善 全民健身服务体系，成功节俭举办第十二届全国运动会。 推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村 义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200 万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困 地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5％。
上述材料体现了政府的什么职能？
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 内容：
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能 经济调节 主要内容
对国民经济进行宏观调控，解决社会发展、 地区发展、行业发展不平衡问题；
保障市场秩序，规范市场交易原则和规则， 市场监管 例：打击制假售假违法犯罪活动 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 社会管理 件，解决纠纷； 提供良好的经济发展环境和市场信息，为公 公共服务 民及企业从事经济发展活动提供各种服务。
上述材料体现了政府的什么职能？
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
达到的效果 政府职能 ?
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 地位： 在政府职能中处于中心地位。
原因： 这是由我国当前的主要矛盾决定的。
目的：
促进社会经济发展,提高生产力水平和 人民生活水平。
解读2014政府工作报告
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品， 扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革， 加强文化市场建设，文化产业增加值增长15％以上。完善 全民健身服务体系，成功节俭举办第十二届全国运动会。 推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村 义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200 万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困 地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5％。
上述材料体现了政府的什么职能？
（2）组织社会主义经济建设职能（宏观调控） 内容：
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能 经济调节 主要内容
对国民经济进行宏观调控，解决社会发展、 地区发展、行业发展不平衡问题；
保障市场秩序，规范市场交易原则和规则， 市场监管 例：打击制假售假违法犯罪活动 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 社会管理 件，解决纠纷； 提供良好的经济发展环境和市场信息，为公 公共服务 民及企业从事经济发展活动提供各种服务。
上述材料体现了政府的什么职能？
《政府的职能：管理与服务》课件
3月5日
学习雷锋日
西藏2011 年将农牧民子 女从幼儿园到 高中的教育全 纳入“三包” 免费教育范围， 并提高“三包” 补助标准，为 此将投入逾10 亿元资金。
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
内 容
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
（发展教科文卫体事业）
文化建设的职能
八 荣 八 耻
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
第三课 我国的政府是人民的政府 • 一：政府的职能：管理和服务
一、政府的主要职能 1.我国政府的性质 我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家 行政机关。
2011年2月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧3天 ， 山火异常凶猛
当地武警紧急赶赴火场扑救山火
以上图片表明国家主要在履行什么职能？
2.我国政府的基本职能
（1）. 保障人民民主和维护国家长治久安 —（政治职能） 内容： 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序等
（2）、组织社会主义经济建设的职能
——经济职能
市场监管
个体工商户到工商局办理 营业执照
3.1 政府的职能：管理与服务
当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A.
发展宗教事业
B. 保护信教自由
C.
进行市场监管
D. 提供旅游产品
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日
起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。 这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能
3、政府职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这几个职能存在区别，要学会辨别。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维 护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主 义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能 更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫 、体等事业；提供社会公共服务的职能更侧重在公共设 施、社会保障等方面；生态建设职能更注重环境保护。
“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全
国政协委员在“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产 和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政 治生活知识看，国家的这一举措表明：( ) ①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医药卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权 A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
目的：为人民创造良 雾霾治理 好的生产生活环境
生 态 文 节约资源、保护环境 明建设
【特别提示】区分经济职能的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
经济职能
侧重点
宏观调控 侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会 总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、 价格政策等）进行调节。 市场监管 常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 社会管理 主要是解决社会突发事件、群众性事件。 公共服务 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设 基础设施。
发展宗教事业
B. 保护信教自由
C.
进行市场监管
D. 提供旅游产品
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日
起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。 这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能
3、政府职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这几个职能存在区别，要学会辨别。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维 护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主 义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能 更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫 、体等事业；提供社会公共服务的职能更侧重在公共设 施、社会保障等方面；生态建设职能更注重环境保护。
“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全
国政协委员在“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产 和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政 治生活知识看，国家的这一举措表明：( ) ①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医药卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权 A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
目的：为人民创造良 雾霾治理 好的生产生活环境
生 态 文 节约资源、保护环境 明建设
【特别提示】区分经济职能的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
经济职能
侧重点
宏观调控 侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会 总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、 价格政策等）进行调节。 市场监管 常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 社会管理 主要是解决社会突发事件、群众性事件。 公共服务 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设 基础设施。
【人教版】高中政治必修二：3.1《政府的职能：管理与服务》ppt课件
(1)感受政府的
3.便民利民的政府 作用
(2)体现公民意 识和政治素养
人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的公共服务
了解政府、相信政府、支持政府 寻求政府的帮助 监督政府的行为
1、（2015年课标卷Ⅰ18）2014年，我国废弃实施多年的企业年
检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括
企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用
约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ C ）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能
④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A. ②③
B.①④
C. ①③
D.②④
2、（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
判断：政府在履行经济职能时，应加强对经济进行直
× 接干预和管理，以保证经济平稳运行。
政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政 府加强直接干预、管理经济活动。政府对经济的 管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经 济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段
3、（2015年浙江文综政治）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创 业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万 众创新”正在成为社会热词。 材料三 国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势就业创业工 作的意见》指出，必须积极深化行 政审批制度和商事制度改革，实 施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎， 催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出 27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位， 在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。
3.1政府的职能管理与服务
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益
政治职能： 保障人民民主和 维护国家长治久 安的职能
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
保障人民民主
协调人民内部矛盾
打击犯罪分子
维护社会治安和社会秩序
探究 ①它的主要内容是什么? ②目的是什么?
经济职能：组织社会主义经济建设的职能
①主要是进行经济调节,市场监管,社会管理和公共服务 ②促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平
合作探究：
在煤炭市场好转,价格攀升的情况下,一些矿主急 功近利,超能力冒险生产.超能力生产在产量大幅度提 高的同时,也带来许多不良后果,即煤矿安全事故近来 屡屡发生. 有的同学认为:为了减少事故发生,政府 应代替企业直接组织煤炭生产.谈谈你的看法.
我国政府应该如何履行职责？
（1）政府不能包办一切 （2）有些事情政府办不了，也不该办，不能缺位、 错位、越位。
（3）政府要切实履行自己的职能，把该管的事真正 管好，才能造福于人民。政府应该有所为有所不为。
政府职能
达到的效果
政府作用
政府的管理
社会保障
公共环境
政府的服务
探究： 政府最基本的作用是什么？怎么正确处理 公民与政府的关系？
（1）管理人们的公共生活 提供的各种公共服务
（2）政府：树立执政为民的观念，努力提高管理能力 和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。 公民：要相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府
经济调节
相当于经济生活 中的宏观调控
宏观经济调节的主要 内容包括：调节经济 总量：。调节经济结 构。调节地区经济。 调节收入分配。调节 对外经济关系。经济 调节手段：财政政策 和货币政策、价格、 税收、汇率等
政府的职能：管理与服务 公开课课件
二、政府的职能
（3）组织社会主义文化建设的职能
二、政府的职能
提高思想道德素质和科学文化素质
二、政府的职能
发 展 科 学 事 业
二、政府的职能
发
展
教
育
事
业
二、政府的职能
政府宣传马克思主义科学理论，引导人 民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高 全民族的思想道德素质和科学文化素质。
组织 社会
主义
二、便民利民的政府
二、便民利民的政府
人们的社会生活受到政府的管理。 (1) 我国 政府 的作 用 人们又享受着政府提供的公共服务。
二、便民利民的政府
(2)了解具体政府部门及其职能
教育部
公安部
国务院
民政部
这些政府部 门都是干什么的？
其作用是什么？
劳动和社会
保障部
卫生部
保障人民 民主和维 护国家长 治久安
高中思想政治《政治生活》
政府的职能：管理与服务
1、知识目标
明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2、能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行为的能力。 3、情感、态度与价值观目标
通过政府行为感受政府的性质和作用。
一、“公仆”的本色
二、政府的职能
二、政府的职能
我国政府是国家权 力机关的执行机关，是 国家行政机关。
③履行组织社会主义经济建设的
④履行提供社会公共服务的职能 B． ②③ C． ①③ D． ①④
A． ②④
2、2013年中国文化部的重点工作之一是全面推进全 国公共图书馆、文化馆免费开放，大力实施文化资 源共享工程、公共电子阅览室建设试点、国家数字 图书馆推广工程，主要体现了政府履行（ A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能 ）
人教版高中思想政治必修2 政府的职能：管理与服务 PPT课件
提高全民族的思想道德素 质和科学文化素质，努力 提高国家文化软实力。
公共服务 职能
(提供社会公共 服务的职能)
为构建和谐社会提 供公共服务
既然政府能够履行的职能有这么多， 那么说政府能包办一切事情行吗？
政府的职能是有限的!
我国正在建设服务型政府，其根本目的是 进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
① 宣传马克思主义科学理论 ②组织和发展教育、科学、文化、卫生、 体育等各项事业 ①加强公共基础设施、公共文化设施公共卫生设 施等方面的建设，②完善市场就业机制，扩大就 业规模③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康 水平④建立健全社会保障体系⑤控制人口增长， 促进优生优育⑥优化生态环境，防治污染；等等
• 课后作业：
围绕某一方面工作，如交通、物价管理或环境保护 等，根据自己和家人的感受，对本地政府相关部门履行 职能的表现进行评议。 提示：评议可从以下几方面着手： ①政府是否全面履行了职能？ ②政府是否管了不该管的事？ ③政府履行职能的效果如何？
共享医疗改革成果
二、政府的职能
我国政府的性质
人民代表大会
国家权力机关
执 行 机 关
各级政府
人民意旨的执行者 人民利益的捍卫者
国家行政机关
我国Байду номын сангаас府的职能
职能 内容
①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主，协调人民内部矛盾惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序等 经济调节（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调建康发展） 市场监管（依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序） 社会管理（通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，
政治的职能管理与服务
水平快速提升。
上述内容说明政府履行了什么职能？
存款准备金率的调整
第39次调整 11年03月25日 20.00 % 第38次调整 11年02月24日 19.50% 抑制通胀 第37次调整 11年01月20日 19.00% 抑制通胀 第36次调整 10年12月20日 18.50% 抑制通胀 第35次调整 10年11月29日 18.00% 加强流动性管理，适度调控货币
小结：
主要 职能
政 府 的 职 能 政府
作用
政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能
管理 作用
服务
政府：便民利民
公民与政 府的关系
公民：了解、相信、支 持、寻求、监督政府
作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，有 接受着政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和
公民意识（ A）
①了解政府的性质和职能 ②相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 ③享受政府提供的公共服务 ④寻求政府的帮助，监督政府的行为 A①②④ B ②③④ C①③④ D①②③
材料体现政府在履行什么职能？
《地铁早８点》够味够营养
《地铁早８点》是深圳第一份免费报 纸，每个工作日早晨８：００～９：０ ０在深圳地铁已开通运营的地铁站付费 区内（闸口内）由发行员免费派发。
（3） 文化建设的内容： 科教文卫体、弘扬民族精神、宣传马克思主义
理论
国家每年都要举行国家科学技术奖励大会，重奖对 科学技术作出重大贡献的科学家和科技工作者。这 说明国家（ ）
探究与共享1：
2011年政府工作报告：“十一五”时期是我国发展进 程中极不平凡的五年。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%； 财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元； 粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续
上述内容说明政府履行了什么职能？
存款准备金率的调整
第39次调整 11年03月25日 20.00 % 第38次调整 11年02月24日 19.50% 抑制通胀 第37次调整 11年01月20日 19.00% 抑制通胀 第36次调整 10年12月20日 18.50% 抑制通胀 第35次调整 10年11月29日 18.00% 加强流动性管理，适度调控货币
小结：
主要 职能
政 府 的 职 能 政府
作用
政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能
管理 作用
服务
政府：便民利民
公民与政 府的关系
公民：了解、相信、支 持、寻求、监督政府
作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，有 接受着政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和
公民意识（ A）
①了解政府的性质和职能 ②相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 ③享受政府提供的公共服务 ④寻求政府的帮助，监督政府的行为 A①②④ B ②③④ C①③④ D①②③
材料体现政府在履行什么职能？
《地铁早８点》够味够营养
《地铁早８点》是深圳第一份免费报 纸，每个工作日早晨８：００～９：０ ０在深圳地铁已开通运营的地铁站付费 区内（闸口内）由发行员免费派发。
（3） 文化建设的内容： 科教文卫体、弘扬民族精神、宣传马克思主义
理论
国家每年都要举行国家科学技术奖励大会，重奖对 科学技术作出重大贡献的科学家和科技工作者。这 说明国家（ ）
探究与共享1：
2011年政府工作报告：“十一五”时期是我国发展进 程中极不平凡的五年。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%； 财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元； 粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续
3.1政府的职能：管理与服务101
• 经济调节：就是宏观调控，主要是指经济手段
• 社会管理：就是调节经济生活中的利益矛盾，如 城管管理小摊贩乱摆乱卖的现象 • 市场监管：就是对商品的生产和销售进行监管， 一般由技术监督部门和工商管理部门执行 • 公共服务：就是为经济发展提供良好的投资环境 和经商环境。
2012年4月，怀化市工商局根据群众举报查实，当事人彭 某在未办理任何证照的情况下，擅自收购“烂油”加工工业 油脂和利用回收的猪肉熬制猪油销售，构成无照经营行为； 同时销售未经检验检疫的猪肉，构成销售未经检疫的猪肉的 违法行为。截至案发之日，当事人获利8000元。根据《食品 安全法》第八十五条的规定，怀化市工商局作出没收当事人 尚未销售的猪油100公斤及违法所得，并处罚款150000元的 决定。
从政府工作报告看政府职能
• 24.48—21.44
2014年政府工作报告
• 促进教育事业优先发展、公平发展。贫困地区 农村学生上重点高校人数要再增长10％以上， 使更多农家子弟有升学机会。 • 城镇新增就业1000万人以上. • 国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格 涨幅控制在3.5%左右 • 加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯 罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序。 上述材料分别体现了政府的哪些职能？
管 理
服 务
3、政府职能的有限性
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
办事只需跑 一个窗口
• • 本报讯 “到国土局办事，只需跑一个窗口就能搞定真方便！” 日 前，浙江省电力公司超高压建设分公司的单军到杭州市国土资源局设 在杭州市民中心的审批窗口办事，没想到办理土地预审手续只需跑这 一个窗口，而且一星期后就拿到了审批件。这让常跑各地政府部门办 事的他颇为惊喜。
2-3-1政府的职能：管理与服务
②政府履行职能
理解：①我国政府的性质决定我国政府的职能 ②政府的作用和政府职能之间的关系 分析：①联系现实生活中的政府行为分析政府职 能的履行情况 ②根据具体事例来分析和体验政府的作用 ③政府如何履行其职能达到便民利民的目的
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
1.从政府履行职能的表现入手，首先，了解政府应 履行哪些职能。然后，从政府履行职能谈政府的 过程 与方法 作用，通过人们对政府的感受来评价政府是否履 行了职能以及履行职能的效果如何。 2.在日常生活中，享受政府提供的各种公共服务， 接受政府的管理，感受政府是便民利民的政府。
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
你知道你的高中学籍需要受政府管理吗？
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
答案：一、1.国家权力机关的执行机关 人民民主 场监管 长治久安 社会管理 (2)社会主义经济建设 公共服务 思想道德
行政机关 经济调节
2.(1) 市 ①马
第二单元
第三课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
二、便民利民的政府 1．感受政府的作用：人们的社会生活受到政府的 ________，人们又享受着政府提供的________，感受到我们 的政府是________的政府。 2．提高公民意识：相信我们的政府是________的政府， 支持政府的________，寻求政府的________，监督政府的 ________。
(3)社会主义文化建设 科学文化
克思主义科学理论 (4)社会公共服务 二、1.管理 作 帮助 行为
②文化软实力
3.经济社会发展人民 公共服务 便民利民 2.为人民服务 工
3.1政府的职能
揭阳市政府能否自己生产和经营家电产品？
政府不是企业，不能从事经营活动。
3、政府职能的有限性
管好份内的事
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
读书的学校 大多是政府办的 享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
优先发展 教育事业。教 育资源重点向 农村、边远、 民族、贫困地 区倾斜，教育 公平取得明显 进步。
大力加强文化建设。覆 盖城乡的公共文化设施 网络体系初步建成，博 物馆、图书馆、文化馆( 站)全面实现免费开放。
文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得 重要进展。
1、普宁英歌
2、潮剧 3、木雕
D
友 情 提 醒：
行使政府职能的主体
是国家行政机关
不是国家权力机关（人大）、 不是司法机关（法院、检察院） 不是中共、政协、 不是基层群众性自治组织(村委 会、居委会）
1、及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平
稳较快发展。 经济建设职能
Байду номын сангаас
2、加强社会治安防控体系建设，开展反分裂、反
恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。 保障人民民主和维护国家的长治久安的职能 3、 中央财政安排423亿元资金，支持十大重点节
民生
控制人口、优生优育
优化生态环境
2、政府的主要职能 （1）保障人民民主和维护国家长治久安 （政治职能） （2）组织社会主义经济建设 （经济职能） （3）组织社会主义文化建设 （文化职能） （4）提供社会公共服务 （公共服务）
管理
服务
①四种职能的作用归纳为 “管理和服务” ②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。
3.1政府的职能：管理和服务
知识回顾 第一单元：公民的政治生活
人民民主专政 我国国家性质 ： 人民当家做主 本质：
（选举和被选举、自由、监督）
政治权利
政治义务
公民 参与政治生活 途 径 基本原则
（两维护、一遵守、服兵役）
（平等、权义统一、个国结合）
民主选举 民主决策 民主管理 民主监督
2018/11/24
第二单元
为人民服务的政府
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
2018/11/24
2018/11/24
这体现了政府执行什么职能？
2018/11/24
（1）保障人民民主和维护国家长治 久安（政治职能）
内容：
保卫国家的独立与主权，
保护公民的生命安全及各种合法利益，
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯， 保护民主， 协调人民内部矛盾， 打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩 序。
①组织社会主义经济建设的职能 ②协调人民内部利益关系的职能 ③调控地区经济发展的职能 ④制定法律和政策的职能 Ａ、①②③ Ｂ、②③④ Ｃ、①③④ Ｄ、①②④
2018/11/24
Ａ
2018/11/24
（3）组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：
1.宣传马克思主义科学理论和科学文化知识， 引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响，提 高两个素质； 2.发展教科文卫体，努力提高国家文化软实力。 目的： 提高人的文化思想素质，为经济发展提供精 神动力和智力支持。
C
2018/11/24
（4）提供社会公共服务职能
加强各种公共设施建设 ； 内容：完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 建立健全社会保障体系； 控制人口增长，促进优生优育； 优化生态环境，防治污染。
人民民主专政 我国国家性质 ： 人民当家做主 本质：
（选举和被选举、自由、监督）
政治权利
政治义务
公民 参与政治生活 途 径 基本原则
（两维护、一遵守、服兵役）
（平等、权义统一、个国结合）
民主选举 民主决策 民主管理 民主监督
2018/11/24
第二单元
为人民服务的政府
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
2018/11/24
2018/11/24
这体现了政府执行什么职能？
2018/11/24
（1）保障人民民主和维护国家长治 久安（政治职能）
内容：
保卫国家的独立与主权，
保护公民的生命安全及各种合法利益，
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯， 保护民主， 协调人民内部矛盾， 打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩 序。
①组织社会主义经济建设的职能 ②协调人民内部利益关系的职能 ③调控地区经济发展的职能 ④制定法律和政策的职能 Ａ、①②③ Ｂ、②③④ Ｃ、①③④ Ｄ、①②④
2018/11/24
Ａ
2018/11/24
（3）组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：
1.宣传马克思主义科学理论和科学文化知识， 引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响，提 高两个素质； 2.发展教科文卫体，努力提高国家文化软实力。 目的： 提高人的文化思想素质，为经济发展提供精 神动力和智力支持。
C
2018/11/24
（4）提供社会公共服务职能
加强各种公共设施建设 ； 内容：完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 建立健全社会保障体系； 控制人口增长，促进优生优育； 优化生态环境，防治污染。
高中政治_政治生活课件.政府的职能：管理与服务
（1）政府的作用
1）人们的公共生活受到政府的管理 2）人们又享受着政府提供的服务
1）在日常生活中，我们每时每刻都会 感受到政府的作用。
登记户口
办企业 登记注册
红绿灯 社会生活接受 政府的管理
2）享受政府提供的服务
读书的学校 大多是政府办的
使用的人民币是 政府通过央行发行的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
完善行政执法、行业自律、舆论监督、 群众参与的市场监管体系，依法打击制假售 假、商业欺诈等违法行为。
3）组织社会主义文化建设的职能
（文化职能）
思想 思想道德素质和
内 建设 科学文化素质
目
容 文化 提高国家文化软
的
建设 实力
作用：提供精神动力、智力支持和思 想保证
文化软实力
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一 个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事 实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、 意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国 家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全 面提升。
相对的，其中
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
有些管职理能存在
（3）组织社会主义文化建设 （文化职能）
交叉关系。
（4）加强社会建设
（社会建设）
政府的某些
（5）推进生态文明建设 （生态建设） 活动服可务能包含
多项职能。
政府承担着重要职能，是
（3）建设服务性政府
3.便民利民的政府 （1）感受政府的作用
（2）公民意识和政治素养的体现
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1 知识目标 明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2 能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行 为的能力。 3 情感、态度与价值观目标 通过政府行为感受政府的性质和作用。
1）人们的公共生活受到政府的管理 2）人们又享受着政府提供的服务
1）在日常生活中，我们每时每刻都会 感受到政府的作用。
登记户口
办企业 登记注册
红绿灯 社会生活接受 政府的管理
2）享受政府提供的服务
读书的学校 大多是政府办的
使用的人民币是 政府通过央行发行的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
完善行政执法、行业自律、舆论监督、 群众参与的市场监管体系，依法打击制假售 假、商业欺诈等违法行为。
3）组织社会主义文化建设的职能
（文化职能）
思想 思想道德素质和
内 建设 科学文化素质
目
容 文化 提高国家文化软
的
建设 实力
作用：提供精神动力、智力支持和思 想保证
文化软实力
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一 个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事 实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、 意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国 家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全 面提升。
相对的，其中
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
有些管职理能存在
（3）组织社会主义文化建设 （文化职能）
交叉关系。
（4）加强社会建设
（社会建设）
政府的某些
（5）推进生态文明建设 （生态建设） 活动服可务能包含
多项职能。
政府承担着重要职能，是
（3）建设服务性政府
3.便民利民的政府 （1）感受政府的作用
（2）公民意识和政治素养的体现
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1 知识目标 明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2 能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行 为的能力。 3 情感、态度与价值观目标 通过政府行为感受政府的性质和作用。
3.1政府的职能_管理与服务课件BY ZSL
市场监管：制定和执行法律法规，检查、监督
组织社会主义经济建设职能
即调节经济，促进经济平稳运 经济调节 行
针对制假售假、哄抬物价等不 市场监管 公平的市场竞争秩序
内容
依法管理规范各经济主体的行 社会管理 为，为经济发展营造良好环境
公共服务 为经济发展提供各种公共服务
文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。加强公民道德建设， 在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建 传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主 义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设，建立相关 制度和法律法规。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案 事业。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身活动， 促进群众体育和竞技体育协调发展。
继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今 年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续 代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少 1500亿元，赤字率下降到2%左右。
（2）经济职能：组织社会主义经济建设的职能
（2）经济职能：组织社会主义经济建设的职能 原因：
市场监管 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理， 维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞 争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业 自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依 法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。 社会管理
就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织、经济 事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会 秩序和社会稳定。
以上材料体现什么政府职能？
（1）政治职能：保障人民民主和维护国家 长治久安的职能。
（1）政治职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 内容 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主,协调人民内部矛盾 打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序……