当前中国农民政治参与研究综述
当前我国农民政治参与的状况及其影响因素分析
识在市场 经济 的环境 中得到 了培育 ，从而逐步增强 了
农 民的历史责任感 、社会 责任 感和主人翁意识 ，从 而 更加关心政治 ，积极投 身到改革的浪 潮 中，形成了农 民政治参 与的全新格局 。 但是农 民文化 素质普遍较低 ， 视野狭窄 ，民主知识也 比较贫 乏 ，对 国内外 政治发 展
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当前我国农民政治参与的 Ｊ
状况及其影响因素分析
口 罗伟明 许 静 段 治文
摘 要： 着农村 改革和农 民地位 变化 ， 民的政 治参与正 随着农 民政治参与 意识 的增 随 农
强 、 民文化素质 的相对提 高、 民 自组 织发展等 一 系列 因素的 变化而发 生变 农 农
通， 及时反 映 自己的要求 和意见。（ “ ３） 三农 ”也是农 ’ 议 。近几年这种政治监督方式对 于农 民这个弱势群 体 来说 做的还不够到位 ， 有待于进一步的完善 和提 高。 公 众舆论 是农 民通过相应的传播媒介对某些与 自己利益
改革 开放 以来 ，农 村 的生产经 营机制发生转 变 ， 家庭联产 承包制的实行 ， 公社制度 的废 除 ， 民 自治 ， 村 这 些变化也就 意味 着传统 的乡村社会 向现代 的转 型 。 在 这个转型 的过程 中 ，农 民的 民主理念 得到 了提 升 ， 平等意识 、 自由意识 、竞争意识 、权 利意识 和主体意
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随着农村 改革进程 的推动 ，农 民参与要求民只满足于 “ 能吃饱” ，而现代 化建设 中的农 民除 了有 自己的经济利 益之 外 ，政 治上 的要求 也 Ｅ益多样化起来 。概括起来 ： １ 农 民开 始 ｔ （ ） 注重其 社会 地位 。农 民占中国总人 口的 ７ ％，但是长 ０
我国农民政治参与的问题探析
我国农民政治参与的问题探析问题的提出11月24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到水利部考察，看到各省份签订的一摞摞“农村饮水安全工程建设责任书”时，总理强调，责任书毕竟只是一张纸，关键是落到实处。
饮水安全任务是否完成，不光要看水利部门数据，还要让第三方评估，坚决防止数据造假。
他说：“农村饮水安全任务是否完成，老百姓说了算！”党的十七大报告明确指出：要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人们依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。
我国是一个农业大国，农民占全国人口的大多数，他们的政治参与程度和水平基本决定着整个国家公民政治参与的程度和水平，从而直接影响着中国社会主义政治文明的水平和程度。
农民有效的政治参与是我国社会主义民主发展的必然要求。
社会主义民主政治的本质是人民当家作主，只有切实保障和落实广大农民的政治参与权利，才能充分体现社会主义民主的广泛性和真实性，才能推动中国农村民主政治的发展，进而推动中国民主政治的整体发展。
研究方法我们小组主要是通过两种途径来对这个问题进行研究的。
一是查阅文献、相关期刊等资料，二是时刻关注当前的时事新闻，包括人民日报、新浪网、搜狐新闻等。
案例分析乌坎村村委会几年来在当地居民不知情的情况下，将一块3200亩的集体土地陆续卖给开发商，卖地款项达高七亿多元人民币，而每亩补助款却只入账500元，余款全部被当地官员私吞。
购卖并倒卖村民土地，准备兴建滨海新区碧桂园的开发商，为祖籍乌坎的港商陈文清。
他于80年代成为香港的广东海陆丰商会会长，同时也是广东省人大代表。
当地居民屡次上访无果。
2011年9月乌坎村仅存的另一块土地又被村委会卖给地产开发商。
此举再次激起民愤，当地人于21日的游行示威，政府于22日派出军警镇压，最终引爆骚乱事件发生。
随后矛盾激化，当地人围攻派出所与市政府，投掷石块和推翻警车，有10多名警察在事件冲突中受伤，当地香港人物业亦遭破坏。
改革开放以来我国政治参与研究的回顾与展望
改革开放以来我国政治参与研究的回顾与展望一、概述改革开放以来，我国政治参与研究经历了起步、发展和繁荣三个阶段。
在繁荣阶段，我国学者对政治参与的研究取得了丰硕成果，但尚未出现一本真正意义上的经典著作。
近十年来，我国学界关于政治参与的研究主要集中在政治参与的概念界定和分类、政治参与的价值判断、制度化政治参与和非制度化政治参与、私营企业主和农民的政治参与、网络政治参与以及政治参与的影响因素分析等领域。
这一研究为深入了解和推进我国政治参与的发展提供了重要的学术支持。
1. 简述政治参与的概念及其在民主政治体系中的重要性。
政治参与，指的是公民通过各种途径和形式，直接或间接地影响政府决策以及与政府活动相关的公共政治生活的行为。
这种行为可能表现为公民对于政治议题的关心，对于公共政策的支持或反对，以及通过选举、投票、示威、游行、请愿等方式表达个人或团体的政治意愿。
在民主政治体系中，政治参与具有至关重要的地位。
政治参与是民主政治的核心。
民主政治的本质就是人民当家作主，而政治参与正是实现这一目标的主要途径。
通过政治参与，公民能够直接表达自己的利益和诉求，从而影响政府决策，使得政府的决策更加符合人民的利益。
政治参与有助于提升公民的政治素养和社会责任感。
通过参与政治活动，公民可以更加深入地了解政治运作的规则和程序，提升自己的政治素养。
同时，政治参与也能够增强公民的社会责任感，使他们更加积极地参与到社会公共事务中去。
政治参与有助于维护社会的稳定和和谐。
在民主政治体系中，政治参与为公民提供了表达不满和诉求的渠道，这有助于缓解社会矛盾，防止社会冲突的发生。
同时，政治参与也能够增强公民对政府的信任和支持，从而维护社会的稳定和和谐。
改革开放以来，我国政治参与的形式和途径不断丰富和完善，公民的政治参与热情也日益高涨。
同时也存在一些问题和挑战，如政治参与的不平等、参与方式的单一性等。
我们需要进一步推动政治参与的发展和完善，以更好地实现人民当家作主的目标。
当代中国农民政治参与现状和特征
１ ２ 月《 南方周末 》 报道 的河南鹤壁上访者巩
进军怒 杀受雇 截访人 员王佳 生事件 就非常
特里克 ・ 孔奇在研究 了对政治参与的诸多定 义后 ，列出了最具有争议的六个 点。结合这 六个争议点 ， 孔奇给出了 自己对于政治参与 的理解和概念 ，即 “ 政 治参与可 以解释为全 国或地 方、个人 或集体支 持或反 对 国家结
与的现状进行分析。
关键词 ：政治参与；参与渠道 ；制约因素
一
、
政治参与的概念界定
与 国家政 治生活 ，影响 国家公共决 策 的行
为。
行 为的普遍存在所导致的 ， 同时也使得上访 者与截访人员之 间形成激烈的对立 ， ２ ０ １ ３ 年
政治参与是现代政治学的一个概念 ， 但 是 时至今 Ｅ ｌ ， 仍然没有一个统一 的定论 。帕
范围 ， 这种方式相对于投票更加激烈 ， 决定
的事项也更具影 响力 ， 例如土地被征用 的补
政治参 与是 “ 政治权利 得 以实现 的重要方 式 ，反映着公 民在社会政治生活中的地位 、
政治地位 的同时 ， 其 自身利益却 时时受到来 自 各方 面的漠视和侵害 ， 致使其不满情绪与 日 俱增 ； 随着社会 主义政治现代化进程 的不
径 和有效手段 ， 其 内容十分广泛。比如选择
干部 的偏好 、 对于村庄的公共决策 的决定等
三 、当代 中国农 民政治 参与 的制约 因
素
“ 随着改革开放 的不断深人 ， 也暴露出
等， 而其具体实现方式包括选举 和公决等活
动。随着选举制度的改革 ，直接选举 的扩大
法的活动，例如暴乱 、游行 、 甚 至叛 乱行为
网络技术 的普及和发展 ， 农民越来越倾 向于
农民工有序政治参与问题研究
治利益分 配等 ， 维护 本 阶 级 的政 治 利益 的过程 。有 序政治 参与是政 治关 系 中政治 权利得 以实 现 的重要
方 式 ， 映 公 民 在 国家 政 治 生 活 中 的 地 位 、 用 和 选 反 作 择范 围 ， 现着政 治关 系的本 质 。 体 ２０ ０ ８年 初 ， 海 、 江 、 苏 、 宁 、 海 、 南 上 浙 江 辽 青 河
２０ ０ ９年 第 ８期
Ｎｏ．８， ２０ ０９
究农 民工 阶层 有序 政治 参与 的相关 理论 还不 多 。当
前， 主要 有 以下相关 理论 研究 ：
究农 民工在 社会 转 型时期 政治 参与 如何 由非制 度化
主义决 策模 式下 的公 民间接 参 与 （ 彼 特 和罗 伯 特 熊
・
大 ， 民工 的政治要 求不 断增强 ， 民工有 序政治参 农 农 与成为 国家政治 发展 和农 民工 政治需 求 的必然 。农 民工有序 政治参 与是指农 民工 作为政 治参 与主体 通
过正式参 与渠道 影 响 国家 政治 构 成 、 治发 展 和 政 政
一
在 国外 ， 者 们 对 政 治 参 与进 行 了深 入 研 究 。 学 是对 政治参 与概 念 的鉴 定 ， 国学者 尼和伏 巴、 美 亨
廷 顿 和 纳 尔 逊 等 对 政 治 参 与 概 念 进 行 了 研 究 （ ９ ８ ； ｌ 学者 蒲 岛郁 夫 认 为政 治 参 与是 社会 经 １ ８ ） Ｅ本 济发展 、 社会 经济平 等 、 治稳 定的 函数 （９ ９ 。二 政 １８ ） 是学 者们对 政治 参 与与 政治 稳 定 的关 系 的研究 ， 有 共存理 论 （ ・多依 奇 、 ・勒 纳 ） 对 立 理 论 （ Ｋ Ｄ 、 亨廷 顿） 和调和理 论 （ 岛郁夫 、 蒲 纳尔 逊等 ） 。三是 对政治 参与模 式 的划分 ， 学者 们 把 政 治参 与 的模 式 分 为古 典 民主决策 模式 下 的公 民直 接 参 与 （ 梭 等 ） 精 英 卢 、
我国当前农民政治参研究综述
我国当前农民政治参与研究综述摘要：政治参与是民主政治的重要内容和显著标志，是衡量政治现代化的重要指标。
当前我国农民的政治参与水平有了较大提高，但还存在许多问题：制度化参与和非制度化参与是农民政治参与的主要方式；农民参与政治既有经济动因也有非经济动因；影响农民政治参与的因素主要是经济因素、政治因素、文化因素、心理因素及其他因素；通过发展经济、提高农民自组织性、利用大众传媒扩大和提高农民政治参与成为大多数学者的共识。
关键词：农民政治参与综述我国是一个以农民为主体的国家，农民问题是我国进行现代化建设的主要问题，这早已被历史经验和现实国情所确认。
从某种意义上讲，中国社会现代化的过程就是中国农民的现代化和中国农村的现代化。
农民政治参与的程度和水平在一定意义上决定着整个国家的政治参与程度和水平，直接影响着我国政治民主化的进程。
当前我国农民的政治参与虽然较改革开放前有了很大发展，并日趋自主化、理性化，但由于历史和其他原因，现阶段我国农民政治参与还受到种种因素制约而表现出一定的不足，探讨这些因素，将有助于扩大政治参与，促进民主政治建设。
1.1.农民政治参与亨廷顿在《变革社会中的政治秩序》中认为：”在现代化国家中，政治参与扩大的一个主要转折点是农村民众开始介入国家政治。
在这些国家中，实现政治稳定的关键，是能否动员农村民众在承认现存政治体系而并非反对它的条件下参与政治。
”亨廷顿分析说，这种农村的动员或”绿色崛起”对较晚进行现代化的国家比对大多数早期现代化国家具有更重要的政治意义，因为，在早期现代化国家，农村民众被卷入政治动员以前，都市化和工业化往往已达到很高水平，当农村民众参与政治程度较高时，他们在人口中的比例却降低了。
而在较晚进行现代化的国家，现代化各个要素的齐头并进，很容易在都市化和工业化水平相对很低的条件下，使政治意识和政治活动的可能性在农村得以蔓延。
由此可见，亨廷顿认为，社会经济现代性的加强和农民政治参与的扩大在现代化历史进程中应呈现出并肩前进的特征。
当前农民政治参与状况
当前农民政治参与状况当前农民政治参与状况摘要：深化农村基层民主建设离不开农民的政治参与。
通过对浙江农村地区有关行政村的实证调查发现，由于农村的经济发展水平不平衡、农民的自身文化素质参差不齐、农村社会组织发展滞后、村民自治的法治程度不高等方面的理由，当前农民的整体政治参与水平和参与积极性等均待进一步提升。
进一步扩大农民有序政治参与，提升农民政治参与水平，不仅要大力发展农村经济，提高农民文化素质，而且要不断加强农民组织建设，推进村民自治法治化。
关键词：转型期;农民;政治参与;实证分析政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运转方式、运转规则和政策过程的行为。
①政治参与不仅是公民社会政治地位的重要体现，而且是衡量一个国家政治民主化程度的重要标志。
为全面了解和掌握当前农民政治参与状况，笔者以浙江杭州、金华、丽水等地区的7个行政村为调查点，共发放调查问卷700份，收回有效问卷640份。
通过调查，以期反映出当前农民政治参与的状况，对影响农民政治参与的主要因素以及如何有效扩大农民有序政治参与，提升农民政治参与水平作进一步探讨。
一、当前农民政治参与的状况当前农民政治参与的具体情况主要体现在其政治认知水平、政治参与态度和政治参与行为等方面。
1.农民的政治认知能力有待进一步增强政治认知是政治主体对于政治生活中各种人物、事件、活动及其规律等方面的认识、判断和评价。
②本次调查考察了农民对政治常识、政治典则和政治程序等方面的认知水平。
政治常识认知方面。
调查显示，现今农民对于基本的政治常识有一定的掌握，有69.4%的调查对象能正确回答出“民主”的基本含义，但对于村民自治中的“三公开”“四民主”有76.2%的调查对象表示“不了解”或“不太了解”。
在获取政治知识的渠道方面，调查发现，62.5%的农民仍然通过电视、报刊等传统媒体获取政治知识，通过网络获取政治知识的只占13.8%。
政治典则认知方面。
有77.1%的调查对象表示“了解”宪法规定的选举权和被选举权等基本政治权利，75.2%的调查对象表示“知道”中国公民年满18周岁有权参加选举，61.2%的调查对象对《村民委员会组织法》表示“不了解”或“不太了解”。
新农村建设中农民政治参与研究
、
新农 村建 设 中农 民政治 参与存 在的 问题
根据国家有关资料 示 ，近年来我国农 民政治参 与比例 虽有所提高 ，但总体不强 ，且在政治参与过程巾存在一些问
题：
亨廷 顿 提 到 “ 高水 平 的政 治参 与 总 足 与更 高 水 平 的 发 展
的 民 主管 理 和 民 主决 策更 足 冷 淡 ，未能 发 挥 出对 基 层 干 部 的 监 督 作 用 ， 现 出政 治 冷 漠症 状 呈 （ 政治参与质 量不 高。 二）
任务完成 ， 也难免为一些小恩小惠 出卖手巾的选票。政治参与 是一种社会价值的分配， 当部分农 民感觉到这种社会价值离他 们的实际需求还有一定距离时 ． 他们 自然会远离政治 ， 也不会
济发展水平决定着政治参与的程度 。在农村 。 多数农 民为了生
这种思想的牵制， 农民普遍对 民主感到陌生 ， 从内心深处质疑
和排 斥 政 治 ， 为 自己不 属 于 政 治 规划 的范 畴 ， 府 给予 他 们 认 政
计， 常年专注在外务工或在家务农 ， 根本没有过多的时间及精 力去关心政治和了解政治 ，即使谈到政治也是一些小道 消息 、
政 治 参与 是 普 通公 民通 过 各 种方 式 参 与 国 家政 治 生 活 并
化。 参与 的形式也一改过去集 巾单一的样式 ， 向更加多种多 趋 样。农 民政治参 与 日趋多样化一方面标志着我 国政治民主现
影响政治体系 的构成运行方式 、 运行规则 和政治过 程的行为。 它是政治权利得以实现 的重要方式 ，反映着公 民在社会政治 生 活 中 的地 位 、 用 和 选择 范 围 ， 现 着 政 治关 系 的 内 容 。受 作 体 我国农业地位之重 ， 民人数 比重之高的 素影响 ， 民政治 农 农 参 与 问题 一 直 是 中 国政 府 着 力关 注 解 决 的现 实 问 题 ，也 是 学
中国农村政治的现状和发展趋势
中国农村政治的现状和发展趋势【摘要】中国农村政治在中国国家治理体系中具有重要地位，对农村稳定和发展起着至关重要的作用。
本文首先介绍了中国农村政治的重要性，以及目前农村政治的现状。
随后，分析了中国农村政治管理体制的演变和参与机制的完善，探讨了农村政治现代化进程中的挑战与前景。
从未来发展方向和重要性角度强调了中国农村政治的发展。
文章的目的是为了提高对中国农村政治的认识，促进农村政治改革和发展，以实现中国农村社会稳定和经济繁荣的目标。
【关键词】中国农村政治, 现状, 发展趋势, 管理体制演变, 参与机制完善, 现代化进程, 挑战, 前景, 未来发展方向, 重要性.1. 引言1.1 中国农村政治的重要性中国农村政治的重要性体现在多个方面。
农村是中国基数庞大的人口的主要居住地，农村政治直接关系到亿万农民的利益和生活。
农村是中国现代化建设的重要基础，稳定和发展农村政治是实现现代化建设的关键。
农村政治也直接关系到社会稳定和国家安全，农村地区的稳定与否直接影响到整个国家的发展进程。
农村是中国的农业生产和农村经济发展的重要载体，农村政治的健康发展对农村经济的发展至关重要。
加强农村政治建设，完善农村政治体制，提升农村政治治理水平，对于实现农村振兴，建设美丽中国，实现全面建设社会主义现代化强国的目标具有重要的意义和作用。
关注中国农村政治的重要性，不仅是为了农村的发展，更是为了实现国家全面发展进步的战略需求。
1.2 中国农村政治现状概述中国农村政治现状在不断变化和发展之中，具有一定的特点和独特性。
随着农村经济的快速发展和现代化进程的推进，中国农村政治也在不断完善和改善。
目前，中国农村政治管理体制已经逐步建立起来，各级政府部门在农村地区的管理和服务工作中起着重要作用。
农村基层组织和农民自治也逐渐得到加强和发展，农村民主制度不断完善，农民参与政治管理的积极性逐渐增强。
中国农村政治面临着一些挑战和问题。
一方面，由于中国农村地区的经济发展水平不均衡，农村政治管理存在一定的滞后和不足，需要进一步完善和提高。
新生代农民工政治参与研究述评
动人 口 ； 二 是他们 的年龄大 多都是 在 ２ ５ 岁 以下 ，与第一 代 的农 村流 动人 口相 比 ，他们在社会 阅历上有 着 明显 的差别 。 此后 ，针对新生代农 民工 的研究如雨后春 笋般 涌现。学者李
乐军 指出 ， 新生代农 民工 主要是指 ８ Ｏ后和 ９ ０ 后 的青年农 民，
他们 进城后一般都从事非农产业 ； 杨春华 、刘传 江认 为新生
代农 民工 主要 是指 １ ６ 岁 以上 的 ８ ０ 后青年农 民工 ； 徐怡认 为，
现状 、 存 在的问题以及改进措施等方面 。对前期新生代农 民 工政治参 与研究工作进行梳理 ， 明确当前的研究形势和问题 ， 有利 于确 立正确的研究方 向，对推动 中国新生代农 民工 的研
政治参与行为受阻 ，利 益表 达渠 道不通畅。通过对湖南 省长 沙市市 区农 民工政 治参 与的情况们 与城市的同龄人有着类似 的经
历 ，都有着 自己的人 生规划 ； 另一方面 ，新生代农 民工又保 留着一些农 民的特 质 ，但是 与传统的农 民工相 比，新生代农 民工 的职业技能水平与受教育水平又要相对高一些 。 “ 政 治参与 ”属于 比较政 治学 的一个 重要概念 ，但 在政
人不 同的一些特点 ： 一方 面 ，新 生代农 民工受到所在城市各
对 于新生 代农 民工 政治参 与 的现状 和特 点 ，很 多学者 都做 过相 关的研究和调查 。学者谢幸荣指 出，由于新生代农 民工进入城市务工 ，他们在经济 收入 的到提高 的同时 ，他们 的政治认知水平也 同样 的得到提 高，因而 与传统 的进城 务工 人员相 比，新生代农 民工具有 比之更强 的参政 意识及参 政能 力。陈赵 阳认为新生代农 民工在萌发 了参政意识之后 ，他们 的参政心态正在朝着 民主公益性政治参 与转变 ，并 且他们的 政治参与心理也呈现 出一种积极 开放 的发 展趋 向。周亚辰指 出，新生代农 民工对 国家政治 的关注度较 高 ，渴望 通过政治 参与的方式表达他们的诉求 ， 但是 自身 的政治认知水平不高 ，
当前我国农民政治参与存在的问题及对策探析
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ｃ ｔｌｅ ｎ ｄ ｄｅ ． ａ】 ｒ ａ ｉ ａ １ ｓ
Ｋｅ ｒ ｓ ａ ｍｅ ；ｐ ｌ ｉａ ａ ｔ ｉａ ｉｎ ｙ ｗｏ ｄ ：ｆｒ ｒ ｓ ｏｉ ｃ ｐ ｒ ｃｐ ｔ ； ｔｌ ｉ ｏ
长期 以来 ， 们对 于 中 国农 村 、 业 和农 民问题 的 其 中” 人 农 的意思 ，论语 ・ 《 子路》 “ 不吾 以 ， 日：虽 吾其与 闻之 。 ” 关 注 ， 重于经 济方面 的探 讨 ，很少有 人关注 和深入 不 过 ，中 国古 代政 治参 与基本 上是 君 臣共谋 政治决 策 多侧 “ 研究 乡村政 治问题 ， 尤其是广 大农民的政治参与 问题 ”］ 之意， ［ １ 。 并非现代意义上的政治参与。 现代意义上的政治 事 实上 ， 政治状况 不仅制 约着 国家 的政治稳定 和现 参 与来源 于近 代 民主理论 中有 关人 民权 利 的思想 。林 农村 代 化 的历史 方 向 ， 而且 制 约着 “ 三农 ” 问题 的最 终解 决 。 肯 提 出“ 民有 、 民治 、 民享 ” 的政 治思 想 ， 托克维 尔 ・ 布莱 因为 ，如果 我们 不从 政治 的高度 加 以认 识 和把 握农村 克 明确提 出公 众直 接参 与政 府 的思想 。但 是西 方政治 “ 问题 的政 治方 向 ， 能根据社会 发展 的需 要理顺农 村 的 学家对 政治参 与 的研究 是为资产 阶级政 治统治服务 的 ， 不 各 种政治关 系 ， 么最终会影 响到农村经济体 制 的 改革 在很大程度上 是为了掩盖资本统治 和金钱 政治 的实质 。 那 和整个 国民经济 的发 展 ”１ 在农村 一 系列 的政 治 问 ［ ２ 。而 在现有 的中文文献 中 ， 有人交待政 治参 与这一 很少 说 ，政 治参 与被界 定为个 体公 民 旨在影 响公 共 事务 的 “ 活动”， 翻 由于将政 治参 与 限定 在这 样 的意义 上 ， 在其著 题 中， 政治 参与更 是值 得 我们关 注 和探讨 的重 大 问题 。 概 念 的确 切含 义 ， 在 英 文文 献 中 ， 约翰 ・ 恩 斯所 而 如 伯
当前中国农民政治参与的现状及对策分析
第29卷第3期 唐山师范学院学报 2007年5月 Vol. 29 No.3 Journal of Tangshan Teachers College May 2007────────── 收稿日期：2006-11-18 作者简介：王川（1979-），男，河北昌黎人，河北理工大学艺术学院助教。
- 116 -当前中国农民政治参与的现状及对策分析王 川1，沈 颖2（1.河北理工大学 艺术学院，河北 唐山 063000；2.华北煤炭医学院 法律系，河北 唐山 063000）摘 要：现阶段我国农民政治参与由于受到种种因素的制约和影响，其发展状况还不尽如人意。
通过探讨与分析这些制约因素，提出了有助于实现农民政治参与经常化、规范化、制度化的建设。
关键词：农民；政治参与；制约因素中图分类号：D663.2 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2007）03-0116-03一、当前我国农民政治参与的现状改革开放以来，我国政府采用多方途径鼓励农民参与政治。
近10多年的实践表明，由于农民政治参与程度和水平的不断扩大和提高，农村的各种利益冲突和利益关系逐步得以调解，农民政治能力不断得到锻炼和提高，农民民主意识不断增强，农民政治参与的行动日益增多[1]。
这对于深受封建传统影响的国家来说，无疑是一个历史的进步。
然而人们也应该客观地看到现阶段由于受到多种因素的制约和影响，农民政治参与的发展状况还不能令国家和农民满意，甚至存在一些令人担忧的问题。
1．非制度化政治参与的现象日益增多当前的农民政治参与中，除了有序的政治参与外，一些地方非制度化政治参与现象有逐渐增多的趋势。
部分农民在表达自己的政治意愿和维护自己的利益时没有依据国家制度的规定和法律的程序来行动，而是从个人的感情出发盲目行动。
其表现方式有行贿、抗议、写大字报、越级上访、集体上访、报复村干部、抵制法律法规的实行，甚至暴力攻击执法人员，冲击国家机关和政府部门等[2]。
新时代我国农民思想政治教育研究
新时代我国农民思想政治教育研究随着中国特色社会主义进入新时代，我国农村思想政治教育面临着一系列新的挑战和机遇。
农民思想政治教育关系到农村的稳定、发展和繁荣，更关系到整个国家的长治久安。
本文旨在探讨新时代我国农民思想政治教育的现状、问题及应对措施，以期为推进农村思想政治教育工作提供参考。
新时代农民思想政治教育的主要内容包括社会主义核心价值观教育、党的路线方针政策教育、农业科学技术教育等。
这些教育对于提高农民的思想政治素质、促进农村经济发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。
然而，当前我国农民思想政治教育还存在一些问题，如教育内容单教育方式陈旧、教育师资不足等，这些问题制约了农民思想政治教育的发展。
针对上述问题，我们需要采取以下应对措施：一是丰富教育内容，将法律法规、道德伦理、传统文化等纳入教育范畴；二是创新教育方式，运用互联网、多媒体等技术手段，使教育更加生动有趣；三是加强师资队伍建设，通过培训、交流等方式提高教师素质；四是完善教育评价体系，综合评价农民的学习效果，及时反馈和调整教育方案。
农民思想政治教育对于提高农民的综合素质、推动农村经济社会发展具有重要作用。
通过思想政治教育，可以引导农民树立正确的价值观念，增强他们的法律意识、责任意识和诚信意识，从而为农村的繁荣稳定提供坚实的思想保障。
同时，这也有助于推进乡村振兴战略的实施，为实现农业现代化奠定坚实基础。
未来，我们需要进一步深化农民思想政治教育研究，拓展研究领域，从多维度探讨加强农民思想政治教育的有效途径。
要注重实践创新，将理论研究与农村实际情况相结合，不断探索符合时代要求和农村实际的思想政治教育模式。
随着乡村振兴战略的提出，农民思想政治教育逐渐成为学术界的热点问题。
本文旨在探讨乡村振兴背景下农民思想政治教育的意义、现状、实践模式以及对策建议，以期为加强农民思想政治教育提供有益启示。
农民思想政治教育是乡村振兴战略的重要组成部分，它对于培养新型农民、提高农民综合素质、推进乡村治理体系现代化具有重要意义。
最新-中国农民的政治参与问题研究 精品
中国农民的政治参与问题研究关键词：政治参与农民法治一、概念的界定、研究的意义及分析的框架政治参与是现代社会民主制度赖以存在的基础，也是民主政治的重要内容。
政治参与之所以是民主政治的主要内容，在于政治参与体现了民主政治的精髓。
正如英国学者戴维·赫尔德所言：“当公民享有一系列允许他们要求民主参与并把民主参与视为一种权利的时候，民主才是名符其实的民主。
”此外，政治参与还被视为衡量一个国家民主发育程度的主要标准。
年美国学者达尔在《多头政体》一书中，就把政治参与和竞争视为判断一个政治制度是否民主的主要标准。
Ｐ那么何谓政治参与呢对此，中外学者的认识不一。
如《布莱克维尔政治学百科全书》把政治参与定义为：“参与制定、通过或贯彻公共政策的行动，这一宽泛的定义适用于从事这类行动的任何人，天论他是当选的政治家、政府官员或是普通公民，只要他是在政治制度内以任何方式参加政策的形式过程。
”Ｐ美国学者亨廷顿和纳尔逊认为政治参与是“平民试图影响政府决策的活动。
”Ｐ而《中国农民的政治参与》一书的作者约翰·伯恩斯则把政治参与界定为“个体公民旨在影响公共事务的活动。
”《中国大百科全书·政治学》中把政治参与定义为：“公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为。
”Ｐ另有学者将之界定为公民通过一定的方式和渠道试图影响政治过程的行为。
此外，还有学者认为政治参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的活动。
事实上，很难给政治参与下一个确切而能涵盖以上内涵的定义。
但从以上政治参与的定义分析来看，笔者认为政治参与至少应包括三个要件：一是参与的主体，即“谁参与”；二是参与的客体，即“参与什么”；三是参与的方式、方法，即“怎样参与”。
从参与的主体看，参与者是该国的所有公民，还是少数精英；是统治阶级成员，还是包括被统治阶级成员等，政治参与主体的范围决定了该国的国体性质，是民主政治，还是贵族政治。
农民政治参问题研究
农民政治参与问题研究摘要：农民的政治参与程度规定并影响着中国政治的发展，是衡量基层民主发展状况的尺度。
可以说没有我国广大农民的政治参与，整个国家的政治发展就不会有实质性的进步，只能是畸形的发展。
社会主义新农村建设的主体是农民，农民政治参与对于新农村建设有着积极的意义。
本文以社会主义新农村为背景，研究农民的政治参与问题。
关键词：农民；政治参与；新农村建设随着农村基层民主建设的实践和村民自治的推行，为我国农民的政治参与提供了广阔的舞台。
宪法或法律规定了若干有关农民政治参与的制度和方式，但在实际运行中，许多制度往往流于形式。
要对农村政治和农民的政治参与有更清晰的了解，必须从农村政治实际的运行中去观察农民的政治参与活动。
一、我国农民政治参与的方式我国农民政治参与的方式多种多样，本文从制度化政治参与与非制度化政治参与来区分我国农民政治参与的方式。
1、农民制度化政治参与所谓制度化参与是指法律规定的公民正式享有的参与政治的机制，如投票选举等活动。
农民制度化的政治参与是中国农村政治现代化的一个重要层面。
”在处于现代化进程之中的社会里，扩大政治参与的一个关键就是将乡村群众引入国家政治秩序”。
农民制度化政治参与的程度和水平在一定意义上决定着整个国家的政治参与程度和水平，直接影响着整个社会的政治水准及社会制度变迁，影响着我国政治民主化的进程。
当前我国农民的制度化政治参与有了很大发展。
包括村民选举、政治投票活动、会议活动、政治接触活动。
2、农民非制度化政治参与所谓非制度化参与主要是指不符合制度和程序的政治参与，也包括违反法律法规的非法参与行为。
尽管制度化参与为农民提供了参与政治的渠道，但这些渠道在真正解决农民所面临的有些问题时是不通畅的，农民为了切实解决这些问题，大多诉诸非制度化的渠道。
当前，我国农民的非制度化参与时有发生，且有扩大的趋势。
在我国主要有几种形式的非制度化政治参与：借助家族、宗族势力参与、非正常参与、人格化参与。
论当前我国农民工的政治参与
危机 波及 、 需不足 、 外 企业 经营 困难等一连 串多米 诺骨牌推 倒 后成为受伤 最深的一员。最直接的原 因 ， 就是 由于城乡 隔离 的 户籍福 利制度 的阻 隔 ，农 民工很难随着工业化 的推进 而实 现 城市 化 ， 难受 惠于变 身为市 民的基本保 障 ， 很 当风 暴来袭 ， 他 们便 无可躲 避地成 为数量 最大但抗风 险能力 却最 弱的群体 。
铜 陵职业 技术 学 院学 报
２０ ０ ９年第 ２期
论 当前我 国农 民工 的政 治 参与
沙 朝 晖
（ 陵职 业技 术 学 院 ， 铜 安徽 铜陵 ２４ ０ ） ４ Ｏ０
摘
要 ： 民工是 我国产业工人 的重要组成部分 ， 农 对我 国现代化建设作 出重大贡献。在 当前形势 下加 强对农 民工政治参 与问题 的
群体之 间的矛盾利益 冲突 ， 维护社会稳定 。
３ ．农 民工 的政 治参与 有利于 我国 民主政治 的发展 。扩
献 的特 殊群体 ， 却难 以融入 城市 中 ， 发了一 系列 社 会问题 ， 引
在金融危机来临之际 ， 显突出。 更 各级政府 纷纷 出台各项措施
大公 民有序 的政治参 与是 我 国民主政治建设 的重要 内容 ， 就 其基本 内涵而 言 ， 民主政 治就是 民治政治 ， “ 即由人 民来 决定
农 民工是我 国改革开放 和工业 化、城镇化过程 中出现 的 特殊群 体 ，在农村劳动过剩需要转 移的推动和城市需要 补充
劳动力进行 发展 的拉动下 ，形成 了这一具有农 民身 份却 从事
非农职业 的劳动群体 ，他们 已成为 我国产业工人 的重要 组成 部分 ， 对我 国现代 化建设 做 出了重大贡献 。但 由于户籍制度 、 政治运行机 制等 因素 ，使这群 为城镇 化建设建设作 出重 大贡
当前我国农民政治参与的趋势与对策分析
、
农 民政治参 与的趋 势
目前我 国农 民政治参 与的发展走 向值得关 注 ， 是因为只有 这
了解 我国农 民政 治参 与的动 态所 向， 因势利 导 ， 能加快 我国基 平 以他 ｌ 年乡镇 党委 书记的经历 揭示 了湖北 监利县 由于农 民负 才 ７
层 民主化 进程 。
担 过重 所 引发的严 重 的农 民贫 困 问题 。 认为“ 府黑洞 ” “ 他 政 是 三
一
文化 补 习班、 训班 ， 培 靠读 书 、 报 、 读 学习科技 、 广收信 息而 成 为 “ 田秀 才” 和种 养专 业户 。另一 方面 ， 在市场 经济 大潮 中， 民逐 农
渐形 成 了民主 意识 ， 他们通过 投票 、 农 ” “ 问题 短期 内不 能得到解 决 。李 昌
道路 的选择打 破 了传统 的利益格 局 ， 导致 重新构建现 实物质 利益 弱 。 民为维护 切 身利益 ， 会 以群体方 式参与政 治 、 达诉 求 。 农 将 表 关系 。 在利益 格局转 换的过程 中， 市场主 体间 的差异 导致 了多样
（ ） 三 伴随农 民阶层 的职 业分化 ， 民政治 参与 的多样 化渴 望 农
由于他 们经济水 平 、 教育 的状 况、 受 职业各 不同 ， 获取 政治资 源的
力。在 一定程度 上说 ， 民参 与村委 会选举 的积极 性 ， 村 与村 委会 数量和 获取能力 也不 同， 这体现 为： 其一 ， 民政治参 与的形 式和 农
对 村 民的影响 、 制约 作用有 很大 关系 ， 村委会 对村 民的影 响又 手 段进 一步 多样化 为表达 利益诉 求 ， 民通 过参 加村委 会选 举 而 农 与村 集体经 济、 村集 体财产 直接相 关 。可见 ， 利益 机 制在其 中 占 活动， 选举 乡镇 人大 代表 ， 访 以及 行政 诉讼 或行政 复议 等等 制 信
中国政治参与现状
浅析当代中国政治参与现状陈嘉玲PAM09026 摘要：政治参与既是衡量政治发展的标尺，又是推动政治发展的重要动力。
本文主要就我国公民政治参与现状进行分析，寻找解决方法。
关键词：政治参与中国政治现状一、政治参与及其意义政治参与指公民采取一定的方法和途径，介入国家社会政治生活，从而影响政治体系的构成、运行方法、运行规则和政策过程的政治行为。
公民的政治参与水平是衡量一个国家民主政治建设成效的直接而明显的标注。
英国政治学家科恩认为：“民主是一种社会管理体制，该体制中社会成员大体上能直接或间接的参与或可以参与影响全体成员的决策。
”由此可见参与对民主来说具有重大意义。
政治参与有利于扩大民主；有助于提高政府决策的科学性；有助于维持政治体系的运转；有助于实现政治稳定。
二、当代中国公民的政治参与方式A“依法参与民主选举”选举制度是整个民主制度的基础，没有选举就没有民主。
选举制度从根本上来说受国家政治制度和经济制度、经济发展水平和文化发展水平的制约。
我国选举的特点：1）普遍性和平等性原则；2）民主性：直接选举和间接选举相结合。
使得民主的范围逐步扩大并保证选举过程的低成本高效率；3）对代表有监督和罢免程序；4）无记名投票与举手表决相结合；5）保证少数民族人大代表选举名额，逐步提高妇女代表的比例；6）选举实行“一人一票”原则；B.“依法参与民主决策”。
公民参与民主决策方式主要有两种：1．依法间接参与民主决策。
主要是公民通过选出的人民代表，参与国家各项事务的决策。
可以通过人大代表将自己的意见带入决策过程，也可以依法以意见和建议的方式表达出来影响决策。
例如：举行听证会、社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。
2．“直接参与民主决策”。
1）村委会和居委会组织，公民可以直接参与基层民主决策，管理与自己有关的事务；2）通过各种职工代表大会，公民也可以就企事业的发展和自身的合法权益问题，直接参与民主决策；3）通过工妇青等非营利性社会组织团体就相关的问题直接参与民主决策。
试论新农村建设中的农民政治参与
一、我国农民政治参与存在的问题 近年来，根据国家公布的数据，我国农民政治参与率很高，不管是 人大代表选举还是地方选举 ，甚至是农村的村民选举，政治参与率都 在 90%以上。这表明我国公民政治参与意识有了明显提高。但是另 一方面，政治冷漠现象仍然普遍存在。尤其是在农村，虽然村民选举 存在高投票率，但他们的态度往往比较消极。尽管农民政治参与的水 平在不断提高，但仍存在着不少问题。主要表现在以下几方面： （一）政治参与意识淡薄 ，能力不强 旧中国是一个封建集权君主专制的国家，统治阶级一直实行的是 “民可使由之，不可使知之”的愚民政策，人民不是民主政治参与的主 体，而是地主阶级参与的承受者。长期的封建专制历史的影响，使得 不少农民并不理解什么是民主也不知 道怎样去争取民主。现实生活 中表现为对选举活动和公决活动缺乏积极性，他们往往不把自己作为 权利的主体，因而政治参与的意识淡薄。 政治参与能力是指公民参与政治活动的熟练程度，主要是由公民 的受教育水平、社会地位和个人经历决定的。从普遍的情况来看农民 受教育程度比较低，社会地位也不高，个人经历相对简单，这就决定了 他们的政治参与能力比较差 。 （二）政治参与途径不畅 、方式单一 政治参与的主要形式有 投票、选举、主动接触、政治结社等。在农 村，很大程度上没有建立官员与农民的有机联系机制，农民直接接触 官员的机会很少。农村非政府组织又极 不发达，再加上农民对选举态 度冷漠，农民政治参与的渠道比较狭窄。当他们的利益受损时，只会 积聚起强烈的不满情绪，甚至引发无序的政治参与。近年来，全国各 地农民群体性事件时有发生 ，上访数量居高不下，就说明了这一点。
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当前中国农民政治参与研
究综述
政治参与是人民群众旨在影响党和政府及自治组织的干部及其决策的活动。
当前，我国农民的政治参与就是指我国农民参与政治生活、试图影响各级部门的干部及其决策的行为。
我国是一个以农民为主体的国家，农民人口占我国总人口的大半，因此，农民的政治参与程度直接影响着我国政治民主化的进程，对我国民主政治的发展起着至关重要的作用。
近年来学者们对农民政治参与的研究逐步深入，研究农民的政治参与成为学术界的热点，学者们主要是从农民政治参与现状、参与方式、参与动机、影响因素及提高农民政治参与质量的思路等几方面来研究的。
一、我国农民政治参与的现状
当前，我国农民政治参与呈现如下特点：政治参与与政治冷漠并存；政治参与主体呈现多元化状态；
参与意识较强而参与能力较低；制度化政治参与与非制度化政治参与并存；政治参与期望值高而政治效能感低（李雪卿，）。
郭正林则认为当代农民政治参与不再是服从性参与，开始从过去的政治卷入转变为具有权利主张的政治参与形态。
由此，当代中国农民政治参与呈现出制度性、权力性和自主性等多重特征（郭正林，）。
还有的人认为，一方面中国农民政治参与的水平并不低，即便是难度较大的参与方式——与人合作解决问题也有％左右的农民尝试；另一方面也说明大多数中国农民的政治参与水平有待提高，被动的参与——基层选举、参加村民大会等还是中国农民政治参与的主要方式（杨明，；徐炜，）。
农民政治参与还存在如下问题：参与的主动性和自觉程度低，参与的高指向性，参与要求与能力之间的反差大（胥莉，）；参与的程度和水平仍然很低，基本上是手段参与，非制度化参与有扩大的危险，非制度化参与、抗议性参与和暴力参与往往合而为一（程同顺，）；农民掌握政治知识的整体水平仍然很低，农民政治参与态度也较低调，对政治的评价倾向于消极，农村社会分层、经济和社会地位、宗族和新闻媒体影响着政治参与，在中国农村宗族仍然是左右决策的主要力量（谢岳，）；政治参与形式的多样性与规范性之。