规章制度之制度建设经验材料

制度建设经验材料【篇一：在制度建设经验交流会议上的发言材料】在制度建设经验交流会议上的发言材料尊敬的各位领导、同志们：大家好！制度管全局、管根本、管长远、管方向，有规可依才能增强科学性、系统性，有章可循才能减少盲目性、随意性。

**党委将今年确定为“制度建设年”，开展了绩效考核及争先进位等活动，为我们开展制度建设建立了“风向标”。

根据会议安排，我就**党委在制度建设及贯彻落实**融合发展现场观摩会精神的一些思路、做法汇报如下：今年年初，**党委全委会就提出开展“制度建设规范年”活动，把规范人、财、物管理做为根本，贯穿于各项工作之中。

一、开展争先进位活动，全力推进“三化”建设一是将**党委扩大会议确定的“三化”建设重点工作，按8个项目分解至各领导及科室，党委每月研究、检查、通报，并将工作完成情况与领导及科室绩效考核相挂钩。

二是根据**在**划类定等的实际情况，研究制定了《关于做好**经济社会发展争先进位活动的通知》，将17项考核指标分解到领导及各科室，做到主动进位，确保占位进中上。

三是开展争先进位公开承诺，将**党委及上级部门确定的先进评选项目划归到各部门、各单位，承诺年度内必须取得的评先评优内容及项目。

二、大力实施文化强**战略，营造群众精神家园一是**党委高度重视**党委关于文化强**战略的重要性认识，牢固树立“文化是民生之魂，物质的贫乏不是真正的贫困，文化的缺失才是真正的贫困”这一理念，确立了“文化是社会发展的基石、文化铸就久远”的文化强**总体思路，立足于“用事业激发人、用意识塑造人、用制度提高人、用正气引导人”。

二是加大了对“**精神”及“**精神”的宣传教育力度，将“两大精神”作为提升文化软实力的精神之源，始终致力于让文化成为推动发展的无形力量，让“热爱**、建设**”的价值观成为干部职工的共同追求和自觉行动，切实增强干部职工的归属感、认同感和进取精神，并提出了以“敢于担当、敢于负责、敢于争先、敢于创新”为核心的“四敢”精神，激励并凝聚人心。

三是制订了《关于实施文化强**战略的指导意见》，确立了实施文化建设“四大工程”，即：文化强*工程、文化惠民工程、素质提升工程、文明创建工程，并将文化建设分为近期和远期两大目标进行规划。

其中，今年的重点工作是：实施文化建设“十个一”工程，即：制作一部反映建*54年以来改革发展历程的专题片；编印一本规范干部职工文明行为的文化手册；为每个单位建设（修缮）一座文化书屋；组织开展一场夏季广场文化周活动；举办一场“弘扬**精神从我做起”演讲比赛；谱写一首能够激励人民群众奋发努力的团歌；每月下单位播放一部爱国主义影片；举办首届夏季体育运动会；办好电视广播每周一星；开展一场“感动**”十大模范人物评选活动，并制作年历印发全*，营造“示先进、赶先进、争荣誉”的良好氛围。

近期重点任务是：抓好工作机制建设，将文化建设与干部考评、绩效管理相挂钩；落实文化建设经费，抓好文体人才选配及培训，建立一支稳定的文艺骨干队伍，成立文体协会，组建业余乐队和文艺业余演出队；以弘扬**精神为主旋律，深入开展**精神、**精神宣传教育活动；制定“十二五”文化建设重点项目及布局。

远期目标是：以打造“**”文化品牌为目标，实现文化建设有投资、有项目、有阵地、有活动、有组织、有服务、有产品、有品牌的“八有”目标；抓好一批文化建设重点工程，兴建**文化生态公园、*史馆和综合文化活动中心及相关配套设施。

四是制定完善了“文明生态小康**考核办法”等工作制度，与各行各业签订政治思想文化目标管理责任书26份；以“美丽的** 可爱的家园”为主题，积极开展了文明单位、文明楼道及文明居民等文明创建活动及“抓三清、治八乱、带五化”活动，进一步丰富了文化建设内涵。

三、建立绩效考核机制，提升工作执行力一是认真贯彻落实**党委开展绩效管理工作的要求，制定了《**基层单位（机关部门）领导班子及领导干部绩效考评实施办法》、《**机关科室、基层单位业务干部绩效考评办法》、《**职工队伍目标管理考核办法》、《**开展创先争优立功创模竞赛实施办法》等制度，在全团各行各业做到目标明确、责任落实、奖罚分明，并将考核结果与干部业务的提拔及评先选优挂钩。

二是从以前的“结果考核”向“过程与结果考核相结合”转变，把单位基薪收入与阶段重点工作考核挂钩，做到工作实际与当月收入相结合，在**基本形成人人讲绩效、处处抓绩效、事事促高效的绩效考核氛围。

三是加强绩效日常管理，对**党委阶段重点工作安排未按规定时限完成的部门（单位）进行通报，并扣罚相应的绩效考核分，在全团营造了“重实绩、重成果、抓落实”的良好氛围。

四、深化干部人事制度改革，创造阳光的干事创业环境一是严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》及“三重一大”制度，认真贯彻**党委深化干部制度改革的三个“三分之一”的规定，始终坚持干部选拔“四化”方针和德才兼备的原则。

二是建立长效机制。

在2011年修订完善《**干部管理办法》的基础上，制定了《**干部人事制度改革实施办法（草案）》及《**党员领导干部工作失职责任追究办法》，进一步激励了党员干部干事创业的热情；制定了《**人才引进中长期规划》，实现单一引进农业技术人才为主向引进城镇管理、工业经营、设施农业、文化文艺等多方面综合人才的转变；制订完善了《**加强财务管理的实施办法》、《**农副产品竞价销售管理办法》、《**农资集中采供管理办法》、《关于进一步规范**内基本建设招投标管理办法》及《**廉政风险防控工作规程》等制度，进一步规范了对人、财、物的管理。

三是严格落实干部选拔任用工作措施。

全面实行新提拔任用干部**党委常委会无记名票决制及正职干部提拔党委全委会无记名票决制。

积极推行干部公开选拔制度，7月初，我们对农业科科长及发改科科长职位进行了公开竞聘，择优录取；今后对机关科室领导将全部实行公开竞聘上岗。

同时，党委对2名在工作中不团结、执行力低、给单位及群众造成一定影响的单位主要领导干部进行了降职使用，畅通了干部能“上”能“下”的渠道；根据**加强女干部选拔任用工作的相关规定，大力培养选拔女干部，实现了“每个**均有一名妇女干部，80%以上的**有1名妇女领导干部”的目标；积极创造优秀年轻人才脱颖而出的环境，对近几年招录的优秀国民教育大学生进行了提拔任用。

五、借鉴成功经验，推进经济社会跨越式发展和长治久安7月13日-16日，我参加了**融合发展现场观摩会，亲身体会了地区“变化变革促跨越，敢超敢创争第一”的氛围和紧迫感，感到了前所未有的压力和动力，看到了差距和不足，找准了定位和方向；并切实贯彻落实会议精神，力求通过兵地融合发展，促进“思想大解放、观念大更新、经济大促进、社会大和谐”，达到“共联、共建、共当、共创、共育”的目标。

一是及时组织召开**党委中心理论组学习会议，传达了观摩会精神，汇报了参加观摩的切身体会，进一步统一了思想。

二是就如何发挥好地缘优势，由两名主要领导带队到**、工业园区及部分单位进行了为期2天的调研活动，进一步强化了对实施“农业立*、工业强*、商贸兴*、富*惠民”战略的紧迫感，重新确定了发展战略定位，即：重点抓好“四大基地”（城郊型绿色高效农业生产基地、工业产业【篇二：完善制度全面规范(规范化建设经验交流材料)】完善制度全面规范——创江州区人大工作新局面乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。

如何切实加强乡镇人大的建设，使我国最基层的地方国家权力机关充满活力？为进一步提升乡镇人大工作水平，充分发挥乡镇人大依法行权履责作用，江州区人大常委会根据中央9号文件和自治区党委17号文件有关精神和要求，着力加强对乡镇人大工作的指导，以规范化建设为抓手，推进乡镇人大工作制度化、规范化，增强了乡镇人大工作的生机与活力。

主要做法是：一、深入调研，出台指导意见。

为使乡镇人大规范化建设工作具有针对性和可操作性，江州区人大常委会专门召开主任会议，专题研究，并组织人员组成四个调研组就乡镇人大队伍建设、制度建设、阵地建设和专项工作经费到位等情况深入各乡镇进行调研，征求乡镇领导、人大代表对做好人大工作的意见建议，摸清了解乡镇人大工作现状及存在的问题。

在此基础上，江州区人大常委会结合实际制定出台了《加强乡镇人大制度化、规范化建设的指导意见》，明确了乡镇人大制度化、规范化建设的主要内容、标准和具体要求，并再次征求各乡镇的意见后提交区人大常委会研究通过，正式行文实施。

二、规范要求，抓好“四个到位”。

制度化和规范化建设工作重在“制度和规范”四字，我们把乡镇人大的制度化和规范化建设划分为四个方面的内容，提出规范性的标准和要求。

一是抓人员配备到位。

乡镇人大班子健全，配齐、配强人大干部，有专职人大主席或副主席，至少配备一至两名专（兼）职人大办公室主任或工作人员。

二是抓阵地建设到位。

基本做到“四有”（有办公室、有牌子、有办公设施、有文件资料橱柜），明确“三个职责”（乡镇人大主席团职责、人大主席职责、人大副主席职责），建立和完善各项制度（人民代表大会会议制度，主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表联系选民制度，代表小组活动制度，处理群众来信来访制度，办理代表意见、建议和议案制度，代表视察制度，代表评议乡镇政府及基层站所制度，代表创先争优制度），建好“七簿三册”（选民登记簿、代表活动记录簿、会议记录簿、来信来访登记簿、代表建议、批评和意见登记簿、文件登记簿、代表先进事迹登记簿、人大代表花名册，主席团成员联系代表登记册和人大代表联系选民登记册。

），达到设施齐全、制度上墙、工作环境改善。

三是抓经费落实到位。

积极争取党委政府的重视支持，把人代会、主席团会议经费和人大代表闭会期间的活动经费列入财政预算。

乡镇人大代表活动经费按每人每年300元的标准落实到位，帐目单列，专款专用，为人大工作的顺利开展提供经费保障。

四是抓工作推进到位。

按照“抓重点、求特点、追热点、出亮点”的工作要求，扎实推进各项工作。

在监督工作方面，各乡镇人大依法实施法律监督和工作监督，从关注民生、促进发展的角度，根据党委的工作大局和代表反映的热点问题开展执法检查、组织代表调查视察和评议，提出意见，跟踪督办，提高监督实效。

在代表工作方面，结合实际，力求创新。

加强代表培训，提高代表素质；精心组织代表活动，丰富活动内容和形式。

在宣传工作方面，大力加强法律法规、人民代表大会制度和人大工作的宣传，认真总结乡镇人大工作中的好典型、好经验、好做法以及代表在为民履职、抗灾救灾和促进发展等方面的先进事迹，通过多种途径和形式宣传扩大乡镇人大工作的影响。

三、上下联动，加强督促指导。

乡镇人大规范化建设工作能否取得成效，关键在领导重视，上下配合，形成工作合力。