国务院保留34项工商登记前置审批事项共30页文档
工商登记前置审批事项目录及前置改后置 - 用于合并
许可证
7
驯养、繁殖、收购国家重点保护陆生野生动物
国家一级保护野生动物驯养繁殖许可证核发
《陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，2011年修正）
国家林业局
许可证
国家二级、省地方重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发
省林业厅
许可证
收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或其产品审批
设立证劵交易所审批
《中华人民共和国证券法》（1998年国家主席令第12号，2005年修订，2013年修正）
《中华人民共和国证券投资基金法》（2012年国家主席令第71号修订）《证券公司监督管理条例》（2008年国务院令第522号）
中国证券监督管理委员会
批准文件
设立证劵公司及分支机构审批
中国证券监督管理委员会或中国证券监督管理委员会黑龙江监管局
电力业务许可（供电类）
《中华人民共和国电力法》（1995国家主席令第60号，2009年修正）
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]27号）
国家能源局东北监管局
许可证
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]27号）附件1第19项将”电力业务许可证核发与供电营业区的设立、变更审批及供电营业许可证核发整合为一项行政许可，下放区域能源监管机构”
许可证
设立保险经纪机构分支机构由中国保险监督管理委员会黑龙江监管局审批
设立保险资产管理公司及分支机构审批
中国保险监督管理委员会
许可证
设立外资保险公司及分支机构审批
《中华人民共和国外资保险公司管理条例》（2013年国务院令第636号）
中国保险监督管理委员会
企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录(34项
证券登记结算机构解散审批
证监会
《中华人民共和国证券法》
19
证券公司为客户买卖证券提供融资融券服务审批
证监会
《中华人民共和国证券法》
20
证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更境内分支机构的营业场所，变更业务范围、公司形式，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、解散、破产审批
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
10
电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批
新闻出版广电总局
《电影管理条例》（国务院令第342号）
11
内资电影制片单位变更、终止审批
新闻出版广电总局
《电影管理条例》（国务院令第342号）
12
设立电视剧制作单位审批
新闻出版广电总局
《广播电视管理条例》（国务院令第228号）
银监会
《外资银行管理条例》（国务院令第478号
16
外国银行代表处变更及终止审批
银监会
《外资银行管理条例》（国务院令第478号
17
融资性担保机构变更审批
省级人民政府确定的部门
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
定行政许可的决定》（国务院令第412号）定行政许可的决定》（国务院令第548号）
保监会
《中华人民共和国保险法》
29
专属自保组织和相互保险组织合并、分立、变更、解散审批
保监会
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
30
保险资产管理公司重大事项变更审批。保险资产管理公司及其分支机构终止（解散、破产和分支机构撤销）审批
国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计31项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）省级人民政府教育行政主管部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）改为后置审批国土资源部煤炭开采审批国土资源部或省级人民政府国土资源行政主管部门《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔2001〕68号）《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）改为后置审批环境保护部废弃电器电子产品处理许可设区的市级人民政府环境保护行政主管部门《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）改为后置审批交通运输部国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批交通运输部《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）改为后置审批交通运输部国际船舶管理业务经营审批省级人民政府交通运输行政主管部门《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）改为后置审批交通运输部国内水路运输、水路运输业务经营审批交通运输部及流域管理机构和设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）改为后置审批交通运输部港口经营许可港口行政管理部门《中华人民共和国港口法》改为后置审批兽药生产许可证核发农业部《兽药管理条例》（国务院令第404号）改为后置审批拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定省级人民政府农业（农业机械）行政主管部门《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）改为后置审批兽药经营许可证核发县级以上地方人民政府兽医行政主管部门《兽药管理条例》（国务院令第404号）改为后置审批农业机械维修技术合格证书核发县级人民政府农业机械化行政主管部门《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）改为后置审批中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批文化部《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）改为后置审批中外合资经营、中外合作经营演出场所经营单位设立审批文化部《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）改为后置审批港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批省级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）改为后置审批港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批省级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）改为后置审批台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批省级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）改为后置审批台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批省级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）改为后置审批省级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）改为后置审批设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批省级人民政府文化行政主管部门《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）改为后置审批县级人民政府文化行政主管部门《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）改为后置审批设立内资娱乐场所审批县级人民政府文化行政主管部门《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）改为后置审批设立互联网上网服务营业场所经营单位审批县级以上地方人民政府文化行政主管部门《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）改为后置审批国家卫生计生委公共场所卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可）县级以上地方人民政府卫生行政主管部门《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）改为后置审批工商总局外商投资广告企业设立分支机构审批省级人民政府工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《外商投资广告企业管理规定》（工商总局、商务部令第35号）改为后置审批质检总局口岸卫生许可证核发质检总局《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》（国务院令第574号）改为后置审批质检总局进出口商品检验鉴定业务的检验许可质检总局《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号）改为后置审批新闻出版广电总局电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门《电影管理条例》（国务院令第342号）改为后置审批新闻出版广电总局电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批县级人民政府广播电影电视行政主管部门《电影管理条例》（国务院令第342号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）改为后置审批国家旅游局旅行社经营出境旅游业务资格审批国家旅游局或者其委托的省级人民政府旅游行政主管部门《旅行社条例》（国务院令第550号）改为后置审批国家旅游局外商投资旅行社业务许可省级人民政府旅游行政主管部门《旅行社条例》（国务院令第550号）改为后置审批国家旅游局旅行社业务经营许可证核发省级人民政府旅游行政主管部门或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门《旅行社条例》（国务院令第550号）改为后置审批。
工商登记须前置审批的个项目汇总全文及项改后置项目
工商登记须前置审批的个项目汇总全文及项改
后置项目
Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
最新:工商登记须前置审批的34个项目汇总（2015全文及21项改后置项目）
活着的法律
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的
决定
国发〔2015〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。
……要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。
企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）
国务院
2015年2月24日
（此件公开发布）
附件5:国务院决定保留的工商登记前置审批事项目
录
（共计34项）。
2014年以来前置改后置审批项目及目前保留的前置审批项目 (1)
3
对外劳务合作经营资格核准
4
个人征信机构设立分支机构、合 并或者分立、变更注册资本、变 人民银行 更出资额审批 出版单位变更名称、主办单位或 者其主管机关、业务范围、资本 新闻出版广电总 结构，合并或者分立，设立分支 局 机构审批 出版物进口经营单位变更名称、 业务范围、资本结构、主办单位 新闻出版广电总 或者其主管机关，合并或者分 局 立，设立分支机构审批 音像制作单位、电子出版物制作 省级人民政府出 单位变更名称、业务范围，或者 版行政主管部门 兼并、合并、分立审批 音像复制单位、电子出版物复制 省级新闻出版广 单位变更业务范围，或兼并、合 电行政部门 并、分立审批 印刷业经营者申请兼营或者变更 从事出版物、包装装潢印刷品或 者其他印刷品印刷经营活动，或 者兼并其他印刷业经营者，或者 因合并、分立而设立新的印刷业 经营者审批 省级人民政府出 版行政主管部门 或设区的市级人 民政府出版行政 主管部门
17 融资性担保机构变更审批
省级人民政府确 定的部门
18 证券登记结算机构解散审批 19
证监会
证券公司为客户买卖证券提供融 证监会 资融券服务审批
证券公司设立、收购或者撤销分 支机构，变更境内分支机构的营 业场所，变更业务范围、公司形 式，增加注册资本且股权结构发 20 生重大调整，减少注册资本，变 证监会 更持有百分之五以上股权的股东 、实际控制人，变更公司章程中 的重要条款，合并、分立、解散 、破产审批 21 证券金融公司解散审批 22 23 证监会
国务院或者国务 使用“交易所”字样的交易场所 26 院金融管理部门 审批 、省级人民政府 从事保险、信贷、黄金等金融产 国务院相关金融 27 品交易的交易场所审批 管理部门 保险公司变更名称、变更注册资 本、变更公司或者分支机构的营 业场所、撤销分支机构、公司分 立或者合并、修改公司章程、变 28 更出资额占有限责任公司资本总 保监会 额百分之五以上的股东，或者变 更持有股份有限公司股份百分之 五以上的股东及保险公司终止 （解散、破产）审批 专属自保组织和相互保险组织合 29 保监会 并、分立、变更、解散审批 保险资产管理公司重大事项变更 审批。保险资产管理公司及其分 30 保监会 支机构终止（解散、破产和分支 机构撤销）审批 保险集团公司及保险控股公司合 31 保监会 并、分立、变更、解散审批
工商登记前置审批事项再被削减
工商登记前置审批事项再被削减
作者：暂无
来源：《民生周刊》 2017年第10期
国务院日前印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》。
本届政府成立之初，
工商登记前置审批事项共226项，2014年经过三批集中调整，保留34项。
此次再削减工商登
记前置审批事项5项。
至此，工商登记前置审批事项87%改为后置审批或取消。
根据国务院部署，2016年以来，国务院审改办、工商总局会同有关部门进一步推进削减工
商登记前置审批事项工作。
在总结上海、广东、福建有关自由贸易试验区改革试点经验和专家
学者意见建议的基础上，重点研究了改为后置审批后加强监管的措施、潜在风险的防范和处置、改革条件是否成熟等，决定再削减工商登记前置审批事项5项。
国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录
国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事工程录国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事工程录〔共计82项〕序号工程名称实施机关设定依据《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》〔国务处理决定国家开展改革院令第412号〕委或省级人民《国务院关于第六批取消和调整价格评估机构资1 政府开展改革行政审批工程的决定》〔国发改为后置审批质认定〔物价主管〕〔2022〕52号〕部门《价格评估机构资质认定管理方法》〔国家开展改革委令2022年第32号〕保安培训许可证省级人民政府《保安效劳管理条例》〔国务院令2 改为后置审批核发公安机关第564号〕《国有资产评估管理方法》〔国务院令第91号〕省级人民政府《国务院关于第三批取消和调整资产评估机构设3 财政行政主管行政审批工程的决定》〔国发改为后置审批立审批部门〔2022〕16号〕《资产评估机构审批和监督管理方法》〔财政部令2022年第64号〕《中华人民共和国注册会计师法》会计师事务所及省级人民政府4 其分支机构设立财政行政主管审批部门《会计师事务所审批和监督暂行方法》〔财政部令第24号〕《国务院关于取消和下放一批行44号〕中介机构从事会县级以上地方《中华人民共和国会计法》5 计代理记账业务人民政府财政《代理记账管理方法》〔财政部令改为后置审批审批中外合作职业技6 能培训机构设立审批行政主管部门第27号〕省级人民政府人力资源社会保障行政主管部门县级以上人民政府人力资源社会保障行政主管部门《中华人民共和国中外合作办学条例》〔国务院令第372号〕《中外合作职业技能培训办学管改为后置审批理方法》〔劳动和社会保障部令第27号〕《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》〔国务院令第412号〕工商总局令2022年第4号〕改为后置审批《人才市场管理规定》〔人事部、改为后置审批政审批工程的决定》〔国发〔2022〕设立人才中介服7 务机构及其业务范围审批《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》省级人民政府《危险废物经营许可证管理方法》危险废物经营许8 环境保护行政〔国务院令第408号〕改为后置审批可主管部门《国务院关于取消和下放一批行政审批工程的决定》〔国发〔2022〕44号〕县级以上地方拆船厂设置环境人民政府环境《防止拆船污染环境管理条例》9 改为后置审批影响报告书审批保护行政主管〔1988年5月18日国务院发布〕部门省级人民政府《中华人民共和国港口法》经营港口理货业10 交通运输行政《港口经营管理规定》〔交通运输改为后置审批务许可主管部门部令2022年第13号〕省级人民政府从事国际道路运《中华人民共和国道路运输条例》11 道路运输管理改为后置审批输审批〔国务院令第406号〕机构道路运输站〔场〕县级人民政府12 经营业务许可证道路运输管理核发机构《中华人民共和国道路运输条例》改为后置审批〔国务院令第406号〕县级人民政府机动车维修经营《中华人民共和国道路运输条例》13 道路运输管理改为后置审批业务许可证核发〔国务院令第406号〕机构机动车驾驶员培县级人民政府14 训业务许可证核道路运输管理发机构《中华人民共和国道路运输条例》改为后置审批〔国务院令第406号〕《中华人民共和国野生动物保护国家重点保护水农业部或省级法》15 生野生动物驯养人民政府渔业《中华人民共和国水生野生动物改为后置审批繁殖许可证核发行政主管部门保护实施条例》〔农业部令1993年第1号〕《饲料和饲料添加剂管理条例》设立饲料添加剂、〔国务院令第609号〕省级人民政府16 添加剂预混合饲《国务院关于取消和下放一批行改为后置审批饲料管理部门料生产企业审批政审批工程的决定》〔国发〔2022〕44号〕设区的市级人生猪定点屠宰证民政府生猪定《生猪屠宰管理条例》〔国务院令17 改为后置审批书核发点屠宰管理部第525号〕门石油成品油批发工程设定行政许可的决定》〔国务18 人民政府商务改为后置审批经营资格审批院令第412号〕行政主管部门《国务院办公厅转发国家经贸委商务部或省级《国务院对确需保存的行政审批等部门关于进一步整顿和标准成品油市场秩序意见的通知》〔国办发〔2001〕72号〕《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》〔国务省级人民政府院令第412号〕石油成品油零售19 商务行政主管《国务院办公厅转发国家经贸委改为后置审批经营资格审批部门等部门关于进一步整顿和标准成品油市场秩序意见的通知》〔国办发〔2001〕72号〕《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》〔国务院令第412号〕《国务院关于第四批取消和调整设立旧机动车鉴〔2022 〕33号〕20 民政府商务行改为后置审批定评估机构审批《国务院关于第六批取消和调整政主管部门行政审批工程的决定》〔国发〔2022〕52号〕《二手车流通管理方法》〔商务部、公安部、工商总局、税务总局令2022年第2号〕省级人民政府商务行政主管《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》〔国务设区的市级人行政审批工程的决定》〔国发鲜茧收购资格认院令第412号〕21 部门或茧丝绸改为后置审批定《国务院办公厅转发国家经贸委生产行政主管关于深化蚕茧流通体制改革意见部门的通知》〔国办发〔2001〕44号〕《国务院对确需保存的行政审批省级人民政府设立经营性互联院令第412号〕 22 文化行政主管改为后置审批网文化单位审批《国务院关于第五批取消和下放部门管理层级行政审批工程的决定》〔国发〔2022〕21号〕港、澳效劳提供者在内地设立互联贸关系的安排〉补充协议九》 23 文化行政主管改为后置审批网上网效劳营业《〈内地与澳门关于建立更紧密经部门场所贸关系的安排〉补充协议九》港、澳效劳提供者在内地设立内地贸关系的安排〉补充协议九》 24 文化行政主管改为后置审批方控股合资演出《〈内地与澳门关于建立更紧密经部门团体审批贸关系的安排〉补充协议九》营利性医疗机构县级以上人民《医疗机构管理条例》〔国务院令25 改为后置审批设置审批政府卫生计生第149号〕县级人民政府《〈内地与香港关于建立更紧密经省级人民政府《〈内地与香港关于建立更紧密经工程设定行政许可的决定》〔国务行政主管部门《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家开展方案委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》〔卫医发〔2000〕233号〕经营流通人民币《中华人民共和国人民币管理条26 中国人民银行改为后置审批审批例》〔国务院令第280号〕装帧流通人民币《中华人民共和国人民币管理条27 中国人民银行改为后置审批审批例》〔国务院令第280号〕设立认证机构审28 质检总局批《中华人民共和国认证认可条例》改为后置审批〔国务院令第390号〕省级人民政府从事出版物批发《出版管理条例》〔国务院令第59429 新闻出版行政改为后置审批业务许可号〕主管部门县级人民政府从事出版物零售《出版管理条例》〔国务院令第59430 新闻出版行政改为后置审批业务许可号〕主管部门 315号〕潢印刷品和其他民政府新闻出31 《国务院关于第六批取消和调整改为后置审批印刷品印刷经营版行政主管部行政审批工程的决定》〔国发活动的企业审批门〔2022〕52号〕 315号〕营包装装潢和其民政府新闻出32 《国务院关于第六批取消和调整改为后置审批他印刷品印刷经版行政主管部行政审批工程的决定》〔国发营活动审批门〔2022〕52号〕省级人民政府音像制作单位设《音像制品管理条例》〔国务院令33 新闻出版行政改为后置审批立审批第595号〕主管部门省级人民政府电子出版物制作《音像制品管理条例》〔国务院令34 新闻出版行政改为后置审批单位设立审批第595号〕主管部门《音像制品管理条例》〔国务院令省级人民政府第595号〕音像复制单位设35 新闻出版行政《国务院关于取消和下放50项行改为后置审批立审批主管部门政审批工程等事项的决定》〔国发〔2022〕27号〕《音像制品管理条例》〔国务院令省级人民政府第595号〕电子出版物复制36 新闻出版行政《国务院关于取消和下放50项行改为后置审批单位设立审批主管部门政审批工程等事项的决定》〔国发〔2022〕27号〕37 设立可录光盘生省级人民政府《中央宣传部、新闻出版署、国家改为后置审批印刷业经营者兼设区的市级人《印刷业管理条例》〔国务院令第设立从事包装装设区的市级人《印刷业管理条例》〔国务院令第产企业审批新闻出版行政方案委员会、对外贸易经济合作主管部门部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》〔中宣发〔1996〕7号〕《国务院关于第三批取消和调整行政审批工程的决定》〔国发〔2022〕16号〕《烟花爆竹平安管理条例》〔国务院令第455号〕烟花爆竹批发许民政府平安生38 《国务院关于第六批取消和调整改为后置审批可产监督管理部行政审批工程的决定》〔国发门〔2022〕52号〕县级人民政府烟花爆竹零售许《烟花爆竹平安管理条例》〔国务39 平安生产监督改为后置审批可院令第455号〕管理部门《国务院对确需保存的行政审批互联网药品交易总局或省级人40 工程设定行政许可的决定》〔国务改为后置审批效劳企业审批民政府食品药院令第412号〕品监管部门药品、医疗器械互省级人民政府41 联网信息效劳审药品监督管理批部门《互联网信息效劳管理方法》〔国务院令第292号〕改为后置审批食品药品监管设区的市级人省级人民政府《化装品卫生监督条例》〔1989化装品生产企业42 食品药品监管年9月26日国务院批准，1989年改为后置审批卫生许可部门 11月13日卫生部令第3号发布〕《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国食品平安法实县级以上地方施条例》〔国务院令第557号〕43 食品生产许可人民政府食品《国务院办公厅关于印发国家食改为后置审批药品监管部门品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》〔国办发〔2022〕24号〕《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国食品平安法实县级以上地方施条例》〔国务院令第557号〕44 食品流通许可人民政府食品《国务院办公厅关于印发国家食改为后置审批药品监管部门品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》〔国办发〔2022〕24号〕县级以上地方45 餐饮效劳许可人民政府食品《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国食品平安法实改为后置审批施条例》〔国务院令第557号〕药品监管部门《国务院办公厅关于印发国家食。
国发〔2014〕27号
国务院关于取消和调整一批
行政审批项目等事项的决定
国发〔2014〕27号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定，取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）中提出的涉及修改法律的行政审批项目，有8项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计53项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计11项）
3.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）
国务院
2014年7月22日
（此件公开发布）。
工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知
工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知文章属性
•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)
•【公布日期】2017.05.16
•【文号】工商企注字〔2017〕77号
•【施行日期】2017.05.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理
正文
工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知
工商企注字﹝2017﹞77号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门：
2017年5月7日，国务院印发了《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》（国发〔2017〕32号），决定进一步削减工商登记前置审批事项，将5项工商登记前置审批事项改为后置审批。
建议将1项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
据此，总局对《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》（工商企注字〔2015〕65号）附件《工商登记前置审批事项目录》再次进行了调整，现予公布。
请遵照执行。
附件：1.工商登记前置审批事项目录（2017年5月）
2.企业变更登记、注销登记前置审批指导目录（2017年5月）
工商总局
2017年5月16日
附件1
工商登记前置审批事项目录
附件2
企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录。
国务院保留34项工商登记前置审批事项 29页PPT文档PPT31页
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国务院保留34项工商登记前置审批事
项
29页PPT文档 51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊
52、法律源பைடு நூலகம்人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通
54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥
55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
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3月13日，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于 取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消 和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格和认定 事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记 前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置 审批事项。
取消下放审批事项特点
一
二
三
one
44%
正文
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取
消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将 21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置 审批事项。同时，建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审 批和职业资格许可认定事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前 置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代 表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一 批行政审批项目的决定》(国发〔2019〕5号)中提出的涉及修改法律 的行政审批事项，有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大 会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大 简政放权力度，健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督， 不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成 果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外， 其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登 记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
正文
附件： 1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计94项) 2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项) 3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计10项) 4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计21项) 5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项 目录(共计34项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项（共34项）
危化品经 营许可证
外商投资企 业设立及变
更审批
快递业务经 营许可
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
国务院决定改为后置审批的工商登记前置 审批事项目录(共计21项)
相关要求
国务院同时要求，各地区、各部门要继续坚定不移推 进行政审批制度改革，加大简政放权力度，健全监督 制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高 政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改 革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登 记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记 前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记，依 法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
2019年3月
谢谢！
29
30
two
three
涉及投资创新创业、 企业生产经营、促进 就业的审批事项占大 头，有68项，占63% ，如物业管理师注册 职业资格认定等；其 他占37%，主要涉及 机构认定、规划或方 案审批等
按“取消”处理的比重 高，共87项，占81% ，体现了“能取消尽量 不下放、理由条件不 充分不下放”的原则
取消的非行政许可审 批事项数量较多，加 大消除行政审批灰色 地带，共48项，占