职业病危害事故专项预案

山东省兖州大统矿业有限公司
2015年《职业病危害事故专项应急预案》
1事故风险分析
主要存在的职业病危害因素：煤尘等；化学物质：氮氧化物、碳氧化物；物理因素：噪声等。

1.1煤尘
煤矿防尘是指防止煤矿生产过程中所产生的各种矿物细微颗粒的总称。

煤尘的危害极大，它不仅污染作业环境，缩短精密仪器使用寿命，影响矿工的身体健康，而且煤尘的爆炸还会造成重大人身伤亡事故。

1.2二氧化碳(CO2)
二氧化碳是无色略带酸臭味的气体，对空气的相对密度为1.52，易溶于水，常积聚于巷道的底部和下山的掘进头。

CO2不助燃也不能供人呼吸，有微毒，对呼吸有刺激作用，肺部含量增加会使血液酸度变大，刺激呼吸中枢。

当浓度达5%时，使人呼吸困难、耳鸣；达到10%时使人头昏昏迷；达到20%～25%时会使人快速死亡。

矿井最高允许浓度为1.5%。

二氧化碳的主要来源有:有机物的氧化；人员的呼吸；煤和岩石的缓慢氧化，以及矿井水与碳酸性岩石的分解作用；爆破工作；矿内火灾；煤炭自燃；瓦斯、煤尘爆炸均能产生大量的CO2。

此外,有的煤层或岩层能长期连续放出CO2甚至在极短时间内大量喷出粉煤(岩)和CO2，造成严重的破坏性事故。

1.3一氧化碳(CO)
CO是无色、无嗅、无味、无刺激性的气体，对空气的相对密度为0.967，几乎不溶于水。

但易溶于氨水，与酸、碱不起反应，只能被活性炭少量吸附。

在空气中燃烧呈蓝色火馅，当与空气混合达到12.5%～80%时具有爆炸性。

CO 是一种对血液、神经有害的毒物。

CO随空气吸入体内后，通过肺泡进入血液，并于血液中的血红蛋白结合。

CO与血红蛋白的亲和力比氧大200～300倍，而解离速度又比氧与血红蛋白慢3600倍。

一般情况下，CO中毒的程度取决于血液中碳氧血红蛋白的含量，含量越多，机体缺氧越严重，中毒程度也越重。

煤矿井下，劳动强度大，高温、高湿和其他有毒、有害物同时存在，会使中毒的程度加重。

井下CO 最高允许浓度为0.0024%。

煤矿井下的CO多存在于采空区、密闭巷道等处。

爆破作业、煤炭自燃、发生火灾或瓦斯、煤尘爆炸都能生成CO，造成人员中毒死亡。

1.4二氧化氮(NO2)
二氧化氮是一种棕红色有刺激臭味的气体，对空气的相对密度为1.448，极易溶于水。

二氧化氮对眼、鼻腔、呼吸器官粘膜有强烈的刺激作用，特别是对肺组织起破坏作用，含量0.0066%时，短时间内咳嗽、胸部发痛;含量0.01%时，剧烈咳嗽、呕吐、神经系统麻木；含量0.025%时，短时间即可死亡。

它比SO2和NO危害更甚，严重者导致肺气肿，甚至死亡。

矿井最高允许浓度为0.00025%。

矿内爆破作业会产生一系列氮氧化合物,如NO、NO2，NO在空气中又被氧化为NO2。

1.5 氮气(N2)
氮气是无色、无味、无臭的惰性气体，对空气的相对密度为0.97，不助燃也不能供人呼吸。

在正常情况下，氮气对人体无害，但有窒息性。

在废弃的旧巷道或隔离火区内，可积存大量的氮气，从而使氧浓度相对地减少，使人因缺氧而窒息。

1.6噪声
主要噪声源有：通风机房、空压机房、主副井绞车房、锅炉房、坑木加工房等，其中通风机房的噪声污染主要环节为主机房、电机房及排风道出口端。

对人体健康的危害性：听觉系统、神经系统、心血管系统、消化系统及代谢功能、内分泌及免疫系统；另外，在噪声的干扰下，人们感到烦躁，注意力不集中，反应迟钝，不仅影响工作效率，而且降低工作质量。

在矿井下，由于噪声的影响，掩盖了异常信号或声音，容易发生各种工伤事故。

2应急指挥机构及职责
成立杨庄煤矿救援指挥部
总指挥：矿长
副总指挥：总工程师
成员单位及指挥部职责（详见综合应急预案）
3处置程序
3.1信息报告程序
3.1.1报警系统及程序
（1）矿井调度应急指挥系统平台建设符合要求，人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测系统等
系统要实现井下工作地点全覆盖，各监测系统具备自动报警功能。

（2）出现职业病病危害事故后，通过监测监控和报警系统实现在调度中心自动报警。

（3）职业病病危害事故发生后，灾害现场负责人（区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。

3.1.2现场报警方式
电话报警、束管监测系统、安全监测监控系统示警。

3.1.3通讯、联络方式
（1）调度中心、安监部门等部门公开24小时调度值班电话；要有应急指挥部成员名单及其电话联系方式。

详见附件
（2）应急指挥人员及有关人员配备24小时开通的电话（手机）、小灵通。

（3）井下所有作业地点、机房硐室安装能拨打调度中心的电话。

3.1.4相互认可的通告、报警形式和内容
（1）职业病危害事故确认发生后，立即向调度指挥中心电话汇报。

（2）值班人员接到事故汇报后，及时向分管领导汇报。

内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。

3.1.5向外求援方式
指挥部通过电话、手机、传真等方式求援。

详见附件。

3.2应急处置
3.2.1响应分级
3.2.1.1事故分级
根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：
IV级：发生一般事故。

Ⅲ级：发生较大事故的。

Ⅱ级：发生重大事故的。

Ⅰ级：发生特别重大事故的。

本预案适用于山东省兖州市大统矿业有限公司职业病危害事故。

3.2.1.2应急响应分级
按一次急性职业病病危害事件所造成的危害严重程度，将急性职业病病危害事件分为特别重大、重大、较大、一般四类和四个预警等级：
（1）一级预警（红色预警）
特别重大职业病危害事故定为Ⅰ级，是指发生急性职业病中毒100人以上或者急性职业病中毒死亡30人以上。

（2）二级预警（橙色预警）
重大职业病危害事故定为Ⅱ级，是指发生急性职业病中毒50人以上100人以下或者急性职业病中毒死亡10人以上30人以下。

（3）三级预警（黄色预警）
较大职业病危害事故定为Ⅲ级，是指发生急性职业病中毒10人以上50人以下或者急性职业病中毒死亡3人以上
10人以下。

（4）四级预警（蓝色预警）
一般职业病危害事故定为Ⅳ级，是指发生急性职业病中毒10人以下或者急性职业病中毒死亡3人以下。

3.2.2响应程序
3.2.2.1应急指挥
（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动基层单位应急救援预案，企业专项应急预案进入预备状态；
（2）发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。

（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门，请求上级部门启动相应预案。

（4）调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导汇报，由单位主要领导下达命令，启动相应的事故专项应急预案。

调度值班人员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。

3.2.2.2应急行动
(1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据火灾事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。

(2)按照指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。

(3)专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实施，营救受难人员。

3.2.2.3资源调配
根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集专业救
援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。

3.2.2.4应急避险
在职业病病危害事故发生地点附近人员，迅速打开使用自救器，按照规避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域。

或就近到避难硐室躲避。

救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区救灾。

3.2.2.5扩大应急
如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，由指挥部及时向上一级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案响应。

4处置措施
(1)矿值班调度员接到井下汇报井下发生职业病病危害事故的电话后，迅速向矿值班领导汇报，由矿值班领导下令立即启动应急预案。

(2)矿值班调度员通过电话向矿长、总工程师等其他领导和矿山救护队报告事故情况，并按照灾害预防和处理计划召集有关人员到矿调度室待命。

(3)矿长在达到矿调度室听取事故汇报后，立即组织在矿调度室成立事故抢险救灾指挥部，由矿长任总指挥，总工程师任副总指挥，各分管矿领导、各专业副总工程师为指挥，有关科室、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。

(4)指挥部尽可能了解如下灾情：导致职业病病危害发生的原因，如果为瓦斯煤尘爆炸按照瓦斯事故、煤尘爆炸事故专项预案处置；如果为局部职业病危害因素超标所致，因立
即停止该项作业，人员撤至安全地点。

(5)指挥部在接到调度室统计发生职业病病危害事故时正在井下工作的人数及在灾区和受火灾影响的区域工作的单位人数后，通知副井上井口把钩工严格控制下井人员，没有指挥部签发的入井许可证不准下井。

(6)救护队到达后立即按救灾方案部署抢救人员，探明事故地点、范围和气体成分，发现产生职业病危害的因素超标应采取措施消除。

(7)在处理职业病病危害事故时，必须预防扩散造成事故扩大。