把湘江打造成“东方莱茵河”
努力建设“东方莱茵河”上的璀璨明彰
资源。 我们充分发挥这一特有优势 ， 大 现 代化 基础 设 施体 系。 区域 外 ， 重点 加
从 陆路 、 力推进江城一体建设 ，着 力建设滨水 强 与长 沙 主城 区的 交通 对 接 ，
着力统筹城 乡发展 。我们坚持把
建 设省 会长 沙 的新 城 区 、 区域 发 展 的 的 农 业 县 ” 向“ 现 代 化 省 会 新城 区 ” 转 统筹城乡发展作为同步解决农村 问题 增长极 、 ” 两型社 会 “ 的实验 区 、 城乡 变， 主动 融入 长 沙 主城 区 ， 致力于 把 望 和城 市 问题 的金钥 匙 ，坚 持 以新 型 工
包 括 高塘 岭镇 、 星城 镇 、 黄 金 镇 制 “ ２ ０ １ １ 年 望 城 区 区 域 综 合 实 力 跃 居 全 新 城 （ 六 个 一体 化 ” ， 有 力促 进 了城 乡 良
发 挥 近 城 临江 优 势 。 精 心打滨水 城乡统筹示范县（ 市区 ） 之一。近３ 年，
新城 区。 全 区 农 民 人 均 纯 收 入 年 均 增 长
着力完善基础设施。坚持区域外 ２ １ ． ２ ％， ２ ０ １ １ 年 城 乡 居 民 人 均 可 支 配
望 城 区紧 邻 省 会 长 沙 主城 区 ， 湘 和 区域 内并举 推进 ，切 实加 强 以交 通 收 入 比为 １ ． ８ ８ ： １ ， 显著优 于 全 省和 全 国
二元”到 “ 城 乡 一体 ” 的 可 喜 变 化 ， 省经 济 强 县 （ 市区 ） 第二。
区。 在战略布局上 ， 重点规划建设滨水 共 服务 、 产业 发 展 、 生 态保 护 和管 理体
湘江保卫战——“东方莱茵河”的现实与未来
自２ ０ 年 起 ，为 配合湘 江流域 水 ０８ 污染综合 整治 ，湖南投 资近１ ０ ５ 亿元 ，
建 设 了 １９ 城 镇 污 水 处 理 厂 及 配套 管 座 １
网 ，其 中在 湘 江 流域 就 新 建 了６ 座 。 这 ４
面对这一重大历史机遇 ， 《 长株潭
城 市 群 区域 规 划 （ ０ ８ ２ ２ ２ ０ — ０ ０）》里 对 流经 “ ＋ ” 城 市 群 的 湘 江 区域 作 出 了 ３５
薹 至
蓦
薹
兰
至
薹
处在长株潭三市 ，其规划范围为 ：始于
南 端 空洲 岛 ，止 于北 端 月 亮 岛 ，沿 湘江
“ 一 定 程 度 上 可 以说 ，湘 江 是 湖 南 人 在 的精 神 图腾 ，培 育 了 独特 的湖湘 民俗 风情 ， 影响着湖湘文化 的走 向。”
长 １８ ２ 公里的滨江地带 ，规划范 围面积
年１月 １ 日，湖南省人 民政府同时印发 ２ ２
《 长株 潭 环境 同治 规戈 ￣ｏ６ ２ １） ０ ｏ — ００》和 《 湖南 省 “ 十一 五 ”环 境 保 护 规划 》。 以长株 潭 为重 点 ，湘江 污 染 整治 进 入 多 部 门配 合 、核 心 城 市 同 防 同 治 的 新 时
资 主 体 已培 育成 型 ，保证 了湘 江 治理 必
要 的资 金 需求 并 提 高 了环 境 投 资 的利 用
的整治和提升转型。其 中包括 ：推动清
水 塘等 沿 江 产业 带 转 型 、提 升 沿 江城 市
不 治 理 湘江 ，湖南 的 ‘ 型社 会 ’建 设 两
约４ ８ ６ 台 办法 规定 ， ０７ 上
游城市对下游城市水质负责 。这无疑抓 住 了水污染 的根本。因为 ，处 于最下游
2022-2023学年河南新乡辉县市冠英中学、北云门中学八年级(下)月考地理试卷(附答案详解)
2022-2023学年河南省新乡市辉县市冠英中学、北云门中学八年级（下）月考地理试卷（3月份）我国幅员辽阔，地域差异显著，形成各具特色的自然和人文景观。
据此完成各小题。
1. 下列有关四大地理区域自然环境特征的叙述，正确的是（）A. 北方地区以亚热带为主B. 南方地区以半干旱区为主C. 西北地区季风气候显著D. 青藏地区雪山、冰川广布2. 有关四大地理区域自然环境对生产生活影响的叙述，可信的是（）A. 南方地区“坎儿井”星罗棋布B. 北方地区传统体育运动是滑雪C. 西北地区居民出行多使用小船D. 青藏地区可欣赏小桥流水人家2019年的春晚，吉林长春“一汽”分会场的精彩演出惊艳全世界，振奋了全国，大红的灯笼、热闹的秧歌等极具特色的东北元素，让全世界看到了东北的美。
读“我国东北地区矿产城市和交通分布图”，完成各小题。
3. 东北地区农业发达，是我国重要的商品粮基地，这里农业发展的有利自然条件有（）①土壤肥沃，适宜农作物生长②雨热同期的季风气候③河流众多，水源充足④耕地面积广，集中连片分布⑤科技水平高，机械化程度高A. ①②④⑤B. ①③④⑤C. ①②③④D. ②③④⑤4. 吉林长春“一汽”在东北地区重工业发展历程中占据重要地位。
这里发展重工业主要有利条件是（）A. 丰富的矿产资源B. 先进的高科技条件C. 发达的水运条件D. 廉价的劳动力资源5. 近年来，在国家政策支持下，东北地区对老工业基地进行了转型升级，下列做法合理的是（）A. 加大对矿产资源的开发B. 大力发展石油化工工业C. 大力发展煤炭、钢铁工业D. 发展高新技术产业6. 既是我国最大的港口，又是长江三角洲区域的核心是（）A. 天津B. 北京C. 上海D. 广州7. 湖南提出要将湘江打造成“东方莱茵河”，下列措施不合理的是（）A. 关闭或搬迁沿江的所有工业B. 保护山水景观，建设滨江风光带C. 加强宣传，保护好湘江的水环境D. 执法部门加强监管力度8. 读“台湾省位置与范围示意图”，完成下列各题。
拨开千年历史的迷雾：湘江姓“湘”不姓“桂”
拨开千年历史的迷雾：湘江姓“湘”不姓“桂”拨开千年历史的迷雾：湘江姓“湘”不姓“桂”大河的长度及源头地理坐标是一个国家最基本的地理信息数据。
对大河源头的探寻考察，对河流长度的测定，一直被视为重大的地理发现，不仅对人类认识自己的生存环境，而且对规划河流沿岸地区的经济社会发展，有着重要意义，一直是世界各国极为重视的问题。
湘江是湖南的母亲河。
但是，2000多年来，人们广泛认为母亲河的源头，是广西省灵川县海洋山龙门界的海洋河。
而学界最近几年来的深入考证研究却证实：湘江真正的源头应是我省永州市蓝山县紫良瑶族乡野狗岭!2006年，我国地名研究领域的权威杂志《中国地名》在其第6期刊载《湘江的真正源头在哪里》一文，从学术层面澄清了这一流传达2000年的错误结论!之后，省内的《三湘都市报》、湖南卫视和《湖南旅游》杂志等媒体作了相关报道。
2011年省“两会”期间，李松旺等政协委员也正式提交了一份“关于请省委、省政府大力支持为‘湘江源头在湖南蓝山’正名”的提案。
因此，尽快对湘江源头进行正名，还原湘江源头的本来面目，可谓是既适得其时又势在必行，既有利于贯彻落实省委把湘江打造成“东方莱茵河”的要求，也有利于进一步推动湘江流域开发与综合治理工作。
一、湘江发源于广西是一个千年误会2006年以来，我国地理学界一些专家，在梳理历代文献的基础上，根据现代水文数据，结合地理信息系统技术成果，经实地全面考察后，给出一致的研究结论：湘江的源头为我省蓝山县的野狗岭!其主要依据有二：其一，符合河流正源确定的国际标准。
国际上对河流正源确定有一个约定俗成的“三原则”，即“河源唯长、水量唯大、主流唯正”。
湘江上游的支流共有两支,其中的一支为潇水,一支为海洋河,两水在永州市零陵区汇集。
实测数据显示,潇水的长度为354公里，集雨面积12099平方公里，比海洋河分别多出102公里和2857平方公里!(见表1)根据法定“三原则”的推论，位于永州市蓝山县紫良瑶族乡野狗岭的潇水源头才是湘江的正源!项目潇水海洋河(湘江与潇水汇合之前河段)河流长度354km252km流域面积12099km29242km2多年平均降水量1400mm800mm多年平均流量370m3/s302 m3/s实测最大流量8440 m3/s7800 m3/s表1 潇湘汇合前两支流水文数据其二，我国最古老的地理书籍有验证。
“中国莱茵河”之梦3年后或将实现——174亿决战湘江污染
关 尊重 民意 做 的一 持 “ 四条底线”其中第一条就是“ ， 环境保 ８ ４ 日下午 ４ ２ 分 ， 南 省委 委为 民爱 民 、 注 民生 、 月 点 ５ 湖 件实 事 ，也是 包括 省直 单位 在 内的全 体 护 ” 。可 以说 ， 否整 治好 湘江 污染 就不 能 院 内最 后 一 根燃 煤烟 囱被 爆破 拆 除 ， 附 两 试 也 近 的烈 士公 园里葱 郁 一片 ，年嘉 湖 又彻 长 沙人带 头 支持 长沙创 建全 国文 明城 市 仅 是 长 株 潭 “ 型 ” 验 的关 键 ， 是 坚 的一 个具 体行 动 。 守整个湖南环境底线的关键。 底恢 复 ＿ 日的亮 丽 。 『 往 省 委大 院 的这 根 烟 囱真 可谓 “ ” 生
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张春 贤说 。 于是 ， 的“ 下 ” 它 倒 便被 赋 予 了 水质污染的治理 ， 取得了一定成效。 湖南
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特殊 的 坐标 意义— —这 既是 体 现湖南 省 省 委 书记 张春 贤提 出 ，湖南发 展必 须 坚
“
一
湖南无可替代的经济社会发展 “ 核心”
面对治理效果的不尽如人意 ， 彻底
五 ”“ 五 ” 间建 成 。 、 二 期 作 为 具 备 巨 大 发 展 潜 力 的 中部 城
区。０ ５ ， ２０ 年 湘江沿 江地 区的永州 、 阳 、 整治成为 了湖南省党 和人 民政府及相 衡
市 群 ， 江 为 长株 潭 提供 了丰 富 的 水 资 株 洲 、 潭 、 沙 、 阳 等 六 市 Ｇ Ｐ达 关 厅局 的一 块硬 伤 。这种局 面在 持 续 了 湘 长 岳 Ｄ 湘 期待突破 。 ４０ 亿元 ， Ｄ １８ Ｇ Ｐ占全省总量的 ６ ． 已 若干年以后 ， ３ ％， ５ 源 ，是 长 株 潭 发 展 得 天 独 厚 的优 势 所 ２ ０ 年 ６月 ２日， ０８ 一项 旨在 改善 湘 在 。正 因得湘 江 之 利 ， 成为全省经济发展的中心地带。 长株 潭 地 区 成 为 千里 湘 江 碧 水行 动 ” 国家重化工业布局重点 ， 据统计 ，０５ ２０ 年湘江水运完成货物 江流 域 水环 境 的 “ 特别是株洲和 运量 占全社 会 总量 的 ６ ％ ，而 全 省 专项污染整治行动在长沙正式启动。这 湘潭两市 ， ． ９ 密集分布着株冶 、 株化 、 湘钢 ８ ％的水路货运量通过湘江航道 。湘江 项在湖 南历史上规模空前 的污染整治 等特大型国有企业 。 ０ 水运 已成 为 湖 南 省综 合 交 通 体 系 的重 行动预计将投入资金 １４亿元 ， ７ 治理范 密集 的重 化工业布点 为湘江带来 要 组 成 部 分 ， 为 沿 江 经济 持 续 快 速 发 围涵 盖 湖南 境 内湘 江 全 流域 ，助 推 长 了沉重污染负担。湖南省环保局公布的 成 展 的重要 支撑 。 （ 株（ （ 潭 三市 的“ 沙） 洲） 湘） 两型社会 ” 建 数据显示 ，０６ ２０ 年度 ， ２０ — ０７ 湘江流域 ４ ０ 还 湘江 与莱 茵 河 “ 材 ” 身 相差 不 大 ， 湘 设 ， 千里 湘 江碧水 奔 腾 。 江之 于湖 南 ， 莱 茵 河 之 于 德 国 ， 要 如 重
把湘江打造成中国的_莱茵河_
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对外传播／ 2008 ／08
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责编：于 淼
பைடு நூலகம்
【本刊讯】
把湘江打造成中国的“莱茵河”
革试验区，也是全国仅有的 6 个试验区之一。世界银行 在对华开展首批城市发展战略研究后高度评价： “长株潭 城市群的区位优势和经济格局在世界上是独特的，发展 前景令人鼓舞，是中国中部地区最具爆发力的区域。 ” 出席新闻发布会的湖南省省长周强表示，长株潭城 市群“两型社会”建设已进入实质性实施阶段。城市群 区域规划已全面提升，改革总体方案正式上报国家审批， 并相继启动湘江流域综合治理等标志性工程，在洞庭湖 治理取得初步成效、局部水质由Ⅴ类变为Ⅲ类的基础上， 实施全省城镇污水治理三年行动计划，落实湘江流域水 污染综合整治目标责任制， 实施“区域限批” 、 “企业限批” 2008 年 8 月 5 日，湖南省人民政府在北京国际新闻 中心举行“建设资源节约型和环境友好型社会”新闻发 布会。 在资源日趋紧张、环境压力加大的国际大背景下， 建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济社会可持 续发展，已成为世界各国共同追求的目标。2007 年，中 国中央政府正式批准湖南省长株潭城市群（长沙、株洲、 湘潭三座城市）为资源节约型和环境友好型综合配套改 等措施，从制度上保证治理目标的实现，确保湘江水质 保持在Ⅱ类，打造中国的“莱茵河” 。 2008 年 10 月 1 日起，湖南省将全面实施全国首部行 政程序规定，开通湖南省政府英文门户网站，努力营造 和培育公开、透明、可预期的投资环境，并将规划建设 外语学校、 外商社区等， 为海外客商投资兴业、 观光旅游、 休闲度假、定居就业提供便利。
理论平台 / 探索借鉴
要让观众看到一个片子，首先得一个一 个镜头拍，不是每个镜头都能用的，可 能拍十六分钟出一分钟。我们每一条镜 头的角度都不一样，这就意味着记者要 拎着二十多斤重的摄像机不断地走到不 同的位置和角度；采访过后，要迅速写 稿子，写完后再配音，这需要找到有电 源的地方，开始编辑，把声音和画面对 起来；然后找一个有传送设备的地方， 把片子传回电视台；最后，台里要再审 看、上字幕。这一两分钟的片子是多么 庞大的一个工程啊！ 有一次白天去了汉旺，晚上回到 房间，写完稿子配音的时候，大概凌 晨一点左右，房门晃动、巨响，感觉 有人大力捶门一样，我们知道又震了。 但那时已经没有跑的概念了，因为你 知道台里有那么多同事 24 小时不眠不 休地等着你这条报道，等着给你上字 幕、处理，又有那么多海内外的观众， 守在电视机前希望看到最新进展。我 们在灾区，代表了那么多双眼睛，是 有使命感的。事后才知道那天是在江 油发生了余震，6.4 级。 在这次地震报道中感觉最强烈的 就是记者的使命感——这个职业不可 替代的价值。我反复训练自己的应急 反应，现在如果地震了，我一定要把 情况描述给大家，直到最后不能报道 为止。如果躲不开的话，只好把它当 作宝贵的报道机会，亲身感受生命即 将消失的过程。我对摄像记者说，如 果出现这种情况，咱们一定不要停机， 就把它拍下去…… 在 这 次 地 震 报 道 中 我 真 的 觉 得， 如果我是一个普通人，比方说我是四 川的居民，或者我是外地去的志愿者， 可能我心理承受的伤痛会比现在还大。 正 因 为 我 是 一 个 媒 体 人， 我 有 使 命， 我在这个时候出现在灾区，占用了水、 食 物、 道 路、 通 信 这 些 珍 贵 的 资 源， 我要完成我的任务，这是我的价值所 在，所以无形中屏蔽了好多能够侵蚀 我心灵的悲伤和恐惧。 一个肩负着责任的人，会变得更 强大，一个有信心的集体，就拥有康 复的力量。这就是我两赴四川，得到 的答案。这个答案是用惨烈的浩劫提 问，用国人的灵魂回答的。我感谢我 所供职的媒体给了我去现场的机会， 这让我得以目睹这种强大的力量。 相对于央视派往一线的 124 名记者 而言，相对于为抗震救灾做出巨大贡献 的整个记者群体而言，田超颖只是其中 普通的一员。 人们经常忽略这种 “普通” ， 但不应忘记的是， “不积细流，无以成 江海” 。我们愿意关注他们的感悟，愿 意与他们一起担当媒体人的责任。在这 里，没有哪个人是平淡无奇的，他们的 故事一旦加在一起，就是伟大的事业。 所以我们也欢迎普通的记者朋友们在我 们的刊物上和大家分享你的经历—— 你，决不平凡！
郴州发展和改革政策业务知识抢答赛题库
第二届郴州市发展和改革政策业务知识抢答赛题库（共143题）一、必答题（共67题）1、2007年12月14日，国务院批准了两个全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，请问是哪两个？答：武汉城市圈，长株潭城市群。
2、1992年，联合国环境与发展大会的文件第一次正式提出“环境友好”的理念，请问这这个文件名称是什么？答：•21世纪议程‣。
3、“两型社会”的全称是什么？答：资源节约型、环境友好型社会。
4、我省一直重视加强湘江流域综合治理，力争通过10至20年的努力，将湘江打造成什么？答：东方莱茵河。
5、•关于支持长株潭城市群两型社会示范区改革建设的若干意见‣第25条规定，示范区用人单位引进高层次人才所需哪三项费用可以列入成本核算？答：购房补贴、安家费和科研启动经费。
6、全国•节能减排“十二五”规划‣提出到2015年，非化石能源消费总量占一次能源消费的比重是多少？答： 11.4%。
7、全国•节能减排“十二五”规划‣提出“十二五”时期，分别新增化学需氧量和氨氮削减能力目标是多少？答： 280万吨和30万吨。
8、2011年3月18日，国务院批准的第一个重金属污染治理试点方案是哪个方案？答：•湘江流域重金属污染治理实施方案‣9、请问全国•节能减排“十二五”规划‣提出，到2015年单位规模以上工业增加值能耗，比2010年下降多少？答：21%左右。
10、为落实•促进中部地区崛起规划‣，2011年5月，湖南省政府出台了什么文件，文号是多少？答：•关于印发湖南省贯彻落实促进中部地区崛起规划实施方案的通知‣（湘政发[2011] 13号）。
11、根据国务院•关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知‣，我市有哪几个县（市、区）比照实施西部大开发有关政策？答：永兴县、汝城县、桂东县、安仁县4个县。
12、请问巩固退耕还林成果项目建设涉及哪五大工程？答：基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、补植补造等五大工程。
湘江治理,圆梦“东方莱茵河”
湘江治理，圆梦“东方莱茵河”2011年03月18日来源: 湖南日报东风浩荡满眼春，万里征程催人急。
治理湘江，站在新起点，打造‚东方莱茵河‛的共识已然成型。
3月，一条振奋人心的消息又从北京传来：《湘江流域重金属污染治理实施方案》已获国务院批准！省发改委主任胡衡华欣喜地说：‚历经多年，湘江流域治理终于纳入国家治理战略，将为国家重金属污染治理积累经验，为流域内4000万居民带来福音。
‛我们同时了解到，这是国家层面针对湘江流域治理的高瞻远瞩，国家发改委牵头，10多个中央部委整体参与，统筹谋划；这是豪情满怀的一幅全新图景，10年治污，总投资近600亿元，涉及项目900多个，前所未有的投入，要让湘江的重金属污染得到实质性化解；我们更有理由期待，历经百折不回的湘江治污，将汲取更宽广、更磅礴的力量，掀起一场波澜壮阔的生态经济带建设。
沉重的河流湘江，重金属污染事件近年来时有发生，被舆论称之为‚沉重的河流‛。
‚究其原因，郴州三十六湾、衡阳水口山、株洲清水塘、湘潭竹埠港等区域，是湘江流域的几大主要工业污染源。
‛省发改委常务副主任袁乾培介绍说。
早期的湖南产业布局中，湘江上游的郴州主要是矿产原料供应地，而冶炼工业基本集中在株洲、衡阳等地。
且看源头，郴州三十六湾，这里地处南岭多金属成矿带，铅、锌、锡、煤等矿产资源丰富。
当地史载，从明万历年间开始，即有人在此采矿。
随着有色金属价格疯涨，上世纪90年代中后期，郴州三十六湾更是陷入掠夺性开采局面，上百家几乎没有任何环保设施的非法矿企林立，产生废水直接排入河流。
而随意堆放的废石、废砂、废渣经山洪冲刷流入河道，仅甘溪河（湘江二级支流）河床就抬高近十米，进一步加剧了污染。
湘江一路北去，过衡阳、株洲、湘潭、长沙、岳阳至洞庭湖，沿岸是我省经济发展的精华地带。
流域内人口超过4000万，初步形成了城镇密集、工业集中的发展格局。
湘江干支流两岸有大中型工矿企业1600多家，既包括‚一五‛期间和‚三线‛建设时期布点的中央、省属骨干企业，如株洲冶炼集团（株洲冶炼厂）、株洲化工集团（株洲化工厂）、衡阳水口山集团等，也有日后蓬勃兴起的冶炼、化工等各类企业。
加强湘江治理,打造东方莱茵河
加快湘江流域综合治理着力打造“东方莱茵河”蒋作斌9月中旬，有幸参加周强书记率领的全省高级代表团，出访了德国、法国、荷兰、意大利等欧洲四国，其间对德国境内莱茵河流域进行了重点学习和考察，有很深的体会和感受：一是省委、省政府提出把湘江打造成“东方莱茵河”，高瞻远瞩、意义重大，是关系湖南当前和长远可持续发展的重大战略决策，是“两型社会”建设重要示范和引领，是落实科学发展观、加快发展方式转变在思想行动上的进一步深化和具体。
二是湘江与莱茵河具有诸多相似之处，可以学习借鉴的地方很多，而且各方面条件基本具备，通过不懈努力完全可能实现。
三是湘江治理不单纯是污染防治，水资源的综合开发利用也很重要，必须并举，不可偏废。
必须放在更加突出的位臵，进行统筹谋划。
结合资料收集分析，有如下初步思考：一、莱茵河流域和湘江流域主要特征比较分析莱茵河发源于瑞士雪山，流经奥地利、德国、法国、卢森堡和荷兰6国，被称为欧洲的父亲河。
湘江发源于广西灵川海洋山，流经广西、湖南两省，被称为湖南的母亲河。
两流域有诸多相似之处：流向相同，都是由南向北；长度相当，莱茵河约1300公里，德国境内860公里，湘江856公里，湖南境内670公里；布局相似，上游风景秀美，中、下游有大的工业区和消费区，沿岸大中城市林立；出口通江达海，莱茵河连接马斯河至世界最大港鹿特丹出北海，湘江连接长江至东方最大港上海出东海。
其可比性具体表现在：图1 莱茵河流域主要水系和城市图2 湘江流域主要水系和城市1、从自然禀赋看，莱茵河和湘江都具有流域面积广、水资源丰富等特点。
莱茵河流域面积18.5万平方公里，在欧洲仅次于伏尔加河和多瑙河，居第3 位。
其中德国境内流域面积最大，占到其国土总面积的40%。
流域内水资源丰富，支流较多，沿线汇集着阿尔河、伊勒河、内卡河、美茵河、纳尔河、摩泽尔河、郎河、鲁尔河和利珀河等9条主要支流。
河流常年水满，年平均降水量达到1100毫米，平均流量达到2200立方米/秒，沿岸约2000万人以莱茵河作为直接饮水水源，是欧洲重要的文明发祥地。
湘江保卫战
湘江保卫战作者：张培功来源：《国土资源导刊》2011年第04期对于湖南而言，湘江的意义非同一般，这条湖南人的母亲河已经成为了一个无比厚重的情节。
然而，由于承载了湖南60%以上的污染，湘江也成为了目前中国重金属污染最为严重的河流，“拯救母亲河”的呼声越来越高。
日前，国务院正式批准595亿湘江治污方案，湘江保卫战大幕拉启。
正如中共湖南省委书记、省人大常委会主任周强所言：湘江的治理目标是“成为东方莱茵河，成为一支哺育新时期新的历史条件下湖湘人才群的河流。
”“东方莱茵河”的现实与未来大江东去，无非湘水余波”。
千里湘江，穿越千年，滋养出湖湘大地鱼米之乡的丰饶与美丽。
作为母亲河，对于湖南人而言，湘江的意义非同一般，湘江已成为一个厚重的情结，甚至成为成就湖南人“无湘不成军”底气的资本。
湘江，湖南的母亲河，她养育了一代代湖湘儿女，孕育了底蕴厚重的湖湘文化。
出百越、过永州、绕麓峰……湘江一路向北，沿途接纳潇水、耒水、蒸水、涓水、涟水、沩水等大小支流1300多条，浩浩荡荡奔腾到洞庭、入长江。
她全长969公里，在湖南境内773公里，干流流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙、岳阳6个市，流域包括永州、郴州、衡阳、娄底、株洲、湘潭、长沙、岳阳8个市，4000多万湖南人靠水而居，生生不息。
2008年，时任湖南省省长周强首次提出“把湘江打造成东方的莱茵河”目标。
2010年11月26日，已经改任中共湖南省委书记、省人大常委会主任的周强在省委九届十次全会上又一次提到他的“东方莱茵河”梦想，并指出，要把湘江治理作为湖南“两型社会”建设的突破口，建设美丽繁荣的湘江经济带，用“美丽”和“繁荣”，为他的“东方莱茵河”之梦作了最好的诠释。
今年两会期间，周强再次用“把湘江打造成东方的莱茵河”这样的语汇来接受中外媒体采访。
一时间，关于湘江治理的话题，成为人们关注的热门话题。
那么湖南如何治理湘江？湘江流域社会经济文化如何科学发展？“东方莱茵河”的未来路径怎么走？带着这样的问题，我们对湘江的“东方莱茵河”之旅，进行了梳理。
倡导生态文化,打造“东方莱茵河”
二、 树 立生态文化理 念 ， 打造 东方 “ 莱 生态文化理念对打造“ 东方 莱茵 河 ” 具有 重 锌最高超标 ５ ５ ． ８ ５ 倍 。湘江长沙段沉积物 茵 河 ” 中重金属镉 、 汞、 锌 的监测值 已大大超 出了
不 同程 度 的重 金 属 污 染 ， 影 响 到 饮水 安全 。 ２ ．城 市 生 活 垃 圾 引 起 水 污 染 日渐
－
１ ．生 态 文 化 内 涵 生态文化 ， 是 文 化 在 特 定 环 境 下 的 一 种延伸和创新 ， 主 要 指 倡 导 人 与 自然 的 和 谐相处 ， 倡导绿 色 的生活方式 和文 明的人
０２
作 者 ： 湖 南 省 涉 外 经 济 学 院； 湖南， 长
沙， ４ １ ０ ０ ０ ０
进“ 四化 两型 ” 战 略 的 重要 举措 。湖 南 自 色金属采矿 、 选 矿 和 冶 炼 成 为 各 地 经 济 发 存和生活。把 湘江打造成“ 东方 的莱茵河”
湘 江污 染的 ２ ０ ０ ８年 ６月 全 面 启 动 湘 江 水 污 染 整 治 工 展的重要方式 ， 这些企业大 多依水而建 ， 企 是省委书记周强最 大 的愿 景 ， 治理 ， 正是湖南 “ 四化 两型 ” 战略 、 “ 两 型社 作 以来， 湘 江流 域水 污染 治理工作 取得 了 业排放 的污水 直接进 入河 流 中， 污水 中含
在 进 行 绿 色 湖 南建 设 的进 程 中 ， 然 呈逐 年 上 升 的 趋 势 ， 湘 江 的 环 境 污 染 问 告 》 中２ ０ ０ ５ －２ ０ ０ ６ 年 湘 江航 道 底 泥 监 测 数 然 的 和谐 ，
东方莱茵河” 提供 题 依 然 不 容 乐 观 。 笔 者 认 为 无 论 是 转 方 据 ， 河段 底 泥 重 金 属 污 染 物 主 要 为 镉 、 汞、 生态文化 建设将 为打造“ 式， 还是建“ 两型” ， 都 离不 开人 与 自然 的 和 锌 、 铅、 铜等 ， 与《 湘江底泥背景值》 对照， 长 理 论 支 持 。 谐， 在进行“ 绿 色湖南” 建设的进程 中， 树 立 沙段镉最高超标 ８ ２ 倍、 汞超标 １ ８ ９ ． ２ ３ 倍、
打造东方莱茵河——湘江
打
造
东
湘 江
方 莱 茵
河
怀化市武陵中学 杨砂砂
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不堪的历史——“欧洲下水道”
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湘江的现状——水污染严重
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打造东方莱茵河，我们 的当务之急是什么？
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合ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ探究
小组合作，结合我们之前学 习过的湘江污染的原因，制 定出治理水污染的措施。
工业污染 城市生活废水污染
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农业污染
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如何打造东方莱茵河？
一、治理水污染
1. 工业污染
严格控制工业废水排放， 优化产业结构
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如何打造东方莱茵河？
一、治理水污染
2.城市生活废水污染
加快建立城市污水处理系统
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如何打造东方莱茵河？
一、治理水污染
3.农业污染
发展生态农业和有机农业
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如何打造东方莱茵河？
一、治理水污染
4. 加大宣传力度，增强环保 意识
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发散思维 集思广益
怎样综合开发利用湘江？
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长沙
湘潭
株洲
永州
衡阳
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湘
航运 江
发电
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如何打造东方莱茵河？
二、综合开发利用
1.发展旅游业 2.航运 3.发电
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东方莱茵河——湘江
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保护湘江班会策划书
保护湘江班会策划书保护湘江母亲河共塑东方莱茵河主题班会同饮一城湘江水，共塑东方莱茵河一:活动目的与意义此次主题班会旨在传播“保护湘江母亲河，共塑东方莱茵河”的理念，培养班级同学保护湘江母亲河，爱护自然保护资源的意识。
保护母亲河行动把培育青少年生态道德放在突出位置，作为祖国的未来，青少年生态道德素养如何，将对现今乃至未来的生态环境有很大的影响，因此这次班会以引起班级同学重视环境问题，树立保护环境意识为主要出发点。
二:活动概况1. 活动主题:保护湘江母亲河，共塑东方莱茵河2. 活动时间:2011年11月1日晚上7点到7点503. 活动地点:3教207室4. 活动主体:10级营销二班全体同学三:活动节目流程1. 主持人开场 (时长约5分钟)内容为此次活动的介绍以及PPT展示，将湘江的基本信息情况、最近保护湘江的一些活动、湘江的污染情况向大家做一个基本的介绍，让大家对保护湘江活动有一个大致了解。
同时，也将湘江的生态向大家介绍以及一些对环境有利且易种植的植物向大家介绍，引起大家对生态保护的重视，也让大家在生活中注意保护环境，力所能及地种植或保护植物。
2. 第一个节目:视频《爱我潇湘护我湘江》(含趣味抢答)节目内容以湘江风光带为背景，班级组织拍摄外景，以介绍湘江风光和湘江知识为主，期间由主持人在视频中提出以视频内容为素材提出问题，同学们抢答，答对者获得小奖励。
此节目让大家看到湘江的美也对湘江知识有进一步了解。
(节目时长约10分钟)3. 第二个节目:互动《比手划脚》节目内容为请几组同学上台，一个同学听耳机里的和湘江河有关的歌曲比划给另一个同学，由另一个同学猜歌名。
参与者获得小奖励。
此节目让大家了解赞美湘江河的歌曲增强自豪感也活跃气氛。
(节目时长约7分钟)4. 第三个节目:歌曲串烧《浏阳河》《十八里洞庭美如画》(时长约8分钟)5. 第四个节目:互动《歌曲猜猜猜》将一些含保护意识的歌曲进行变速播放，班级同学根据声音进行对歌曲名称的猜测，猜对的同学获得小奖励。
湖南人大立法保护湘江全力打造“东方莱茵河”.doc
湖南人大立法保护湘江全力打造“东方莱茵河”湘江的干流和一、二级支流，将禁止经营水上餐饮业，违者最高罚10万。
湘江流域内，将逐步建立和推行生态补偿制度、环境污染责任保险制度、绿色信贷制度、重点污染物排污权有偿使用和交易等制度。
为加强对湘江管理，建设美丽、富饶、可持续发展的湘江经济带，为全力打造东方莱茵河提供法制保障，11月23日，《湖南省湘江管理条例（草案）》（下称《条例（草案）》）提交湖南省十一届人大常委会第25次会议审议。
27日上午，湖南省人大常委会第25次会议分组审议了《条例（草案）》。
湘江管理设立协调委员会湘江是湖南最大的河流，流域覆盖长沙、株洲、湘潭、衡阳4市的全部区域，郴州、永州、娄底3市的大部分区域，岳阳、邵阳、益阳3市的个别区域，流域内有67个县市区。
如何实现湘江的协调管理，是一个复杂而又现实的难题。
对此，《条例（草案）》规定，湘江管理实行统一领导、分工负责、相互配合、协调运转、政府主导、公众参与的管理机制。
为了强化湘江的统一管理，《条例（草案）》规定，省人民政府设立湘江管理协调委员会，统筹、协调湘江管理的重大事项。
协调委员会的日常工作由省水行政主管部门负责。
重金属污染防治是湘江管理的重要内容。
国务院在今年3月批复了《湘江流域重金属污染治理实施方案》。
以重金属治理为主要目标的湘江治理综合规划，已纳入国家层面。
8月5日，总投资达595亿元人民币的湘江流域重金属污染综合治理全面启动。
对此，《条例（草案）》强调，重金属污染治理与预防并重，实施环境修复，逐步治理历史遗留重金属污染，建立湘江流域防治污染的长效机制。
《条例（草案）》规定：对湘江流域非法涉重金属企业、不符合国家产业政策的涉重金属企业，要依法关闭。
对不能稳定达标排放的涉重金属企业，责令限期治理，逾期未治理并达标排放的，依法关闭。
同时规定要组织开展重金属固体废物、重金属污染土壤、重金属污染水面底泥治理。
禁止新建不符合有色产业发展规划的有色工业建设项目。
试点水污染环境税促进湘江流域科学发展
试点水污染环境税促进湘江流域科学发展试点水污染环境税促进湘江流域科学发展摘要：湘江流域水污染状况越来越严重；税收是调节环境的重要手段；以税收的效应理论和税收的博弈理论为依据，提出选取湘江流域为个案试点水污染环境税，并分析了湘江流域试点水污染环境税有其必要性与可行性。
关键词：水污染环境税湘江流域随着经济的快速发展，湘江流域水污染愈演愈烈。
针对流域水污染防治工作，政府采取了一系列措施，并取得了一定成效。
但要切实控制流域污染并提升其污染治理能力，建立一整套运行良好的治理长效机制，是离不开税收制度支撑的。
因此，从国情出发，建立合理的环境税收制度，是我国防治水污染的有效途径之一。
而从现阶段来看，选取湘江流域为个案试点水污染环境税，构建水污染税这一独立环境税收政策，推进人水和谐相处的流域科学发展模式，有其必要性及实施的可行性。
一、试点水污染税的现实意义多年以来，我国水环境经受着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面的侵害。
水体污染加剧了水资源的短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频繁发生，区域经济发展和区域环境容量不相适应，忽视水资源保护更是造成了水环境污染的加剧。
虽则我国已经制定了一系列关于水资源保护和水污染防治的法律法规。
并此同时，我国政府也越来越多地重视经济手段来治理水污染。
这些举措无不对防治水污染起了积极作用。
税收是政府干预、调节经济，解决环境问题的重要手段。
但我国并没有设置专门针对流域水污染的环境税，只是在某些税种中直接或间接地含有防治水污染的内容。
这些内容缺乏对水环境进行系统的调节与控制，因此法律执行力度弱。
如今我国专门的环境税法的建立日期尚不明确，现行的法律和制度平台无不给跨界江河污染治理带来了困难。
如何让税收调控更好地发挥作用，切实控制流域污染并提升其污染治理能力？本课题组经过对湘江流域实地调研及相关资料分析考证后，认为在各种类型的环境污染治理中，流域水污染治理有其特殊性和复杂性，通过选取某个污染特别严重、计税对象较为确定的流域进行污染环境税个案深入研究，取得经验后为其他环境污染防治提供启示和借鉴，尤显必要。
打造“东方莱茵河”
打造“东方莱茵河”［摘要］加快湘江水污染综合治理，打造“东方莱茵河”，是湖南省建设“绿色湖南”，推进四化两型战略的重要举措。
在湘江水污染防治上，政府出台了一系列政策，投入了大量资金，而水污染防治技术创新方面还应加强，在其过程中，要坚定自主创新是基础，制度创新是保障，文化创新是灵魂，利用三者之合力实现水污染防治技术的嬗变。
［关键词］湘江；水污染防治；技术创新；自主创新；制度创新；文化创新从茫茫历史长河看，自然环境一直处于不断变迁和自我演化的过程中。
影响环境变化的因子是多种多样的，其中技术因素是影响环境质量最积极最活跃的可变因素，它既是环境污染的制造者，又是环境污染的终结者。
技术水平的高低决定着环境质量的变化状况及发展趋势。
湘江水污染现状是技术发达的工业化的结果，湘江水污染防治难题也只能依靠技术创新才能得到解决。
在湘江水污染防治技术的发展上，应利用自主创新、制度创新和文化创新之合力，促进湘江水污染防治技术的升华。
其中，自主创新是关键，能大大提高防治技术创新的实力；制度创新是保障，能强烈激发防治技术创新的活力；文化创新是灵魂，能竭力推动防治技术创新的裂变。
一、自主创新：提升创新能力由于水污染防治技术的针对性强，河流污染差异性大，在湘江水污染防治中不能照搬照抄他国、他省、他市、其他地区河流水污染防治技术。
因此，必须立足现有科技成就，结合湖南省情、各市市情、湘江水污染的实情，以自主创新为契机，推动环境监测技术、污染治理技术和清洁生产技术的发展，为湘江水污染防治提供坚实的技术支撑。
（一）完善环境监测技术，定位污染级别水环境监测是指按照水的一般性循环规律，对水的水质与水量以及水体中能够对生态与环境造成一定影响的因素进行统一的监测。
水环境监测技术是对水环境进行评判的基本手段，其技术水平的高低直接影响对水环境优劣的评估和对水污染防治的成效。
湘江纵贯湖南省南北，集生活饮用、生产用水、航运、发电、纳污等诸多功能于一体的现实使湘江水环境受污染的可能性叠加，作为衡量水环境质量的环境监测技术的自主创新就显得尤为重要。
打造“东方莱茵河”——湘江水污染防治技术创新的三个维度
打造“东方莱茵河”——湘江水污染防治技术创新的三个维
度
曾献超;匡跃辉
【期刊名称】《沿海企业与科技》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】加快湘江水污染综合治理,打造＂东方莱茵河＂,是湖南省建设＂绿色湖南＂,推进四化两型战略的重要举措。
在湘江水污染防治上,政府出台了一系列政策,投入了大量资金,而水污染防治技术创新方面还应加强,在其过程中,要坚定自主创新是基础,制度创新是保障,文化创新是灵魂,利用三者之合力实现水污染防治技术的嬗变。
【总页数】5页(P31-34,30)
【作者】曾献超;匡跃辉
【作者单位】中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南长沙410006;中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南长沙410006
【正文语种】中文
【中图分类】X703
【相关文献】
1.打造“东方莱茵河”——湘江水污染治理十年回顾与展望 [J], 曾献超;匡跃辉
2.把湘江打造成“东方莱茵河” [J], 郭辉东
3.湘江:新政绘出“东方莱茵河” [J], 肖建华
4.湘江,东方莱茵河不是梦——《从地方分治到参与共治——中国流域水污染治理研究》读后 [J], 莫正玺
5.借鉴外国水污染成功治理方案打造“东方莱茵河之梦”——读《从地方分治到参与共治——中国流域水污染治理研究》 [J], 赵纯凤;陈敏
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莱茵 河 是 欧洲 重 要 的工 业 经 济 带 基础 ， 发 利 用是 重 点 ， 开 生态 修 复是 主
德 国的 摇篮 ， 被德 国人 视 为 “ 父亲 河 ” 和城 市 带 ，沿流 域 布 局 了多个城 市群 攻 方 向 ，协 调 一 茵 河 的 自然条 件
湘 江 发 源于 广 西 灵 川 海 洋 山 ， 干 流全 长９ ９ 里 ， 南 境 内 长８ ６ 里 。 ６公 湖 ５公 是长 江 水 系第 五 大支 流 ，湘江 流 域面
积９ ７ ． 万平 方公 里 ，其 中 湖 南境 内流 ４ 域 面 积 ８ ４ 平 方 公 里 ，全流 域 年 径 ．万 ５
３ 个梯 级 通 行 １５ Ｄ 欧洲 标准 船 。 莱 范 ，恢复 河 流 生 态 系统 实 现 可持 续 发 并 举 ， 术 、 态及 其他 社 会 经 济 因素 ５ ３０￣ 技 生 茵 河 还 通 过 一 系 列 运 河 与 多瑙 河 、 罗 展 的典范 ，特 别 是德 国重 点治 理 莱 茵 并 重 ，做 到 生 活治 污 与 生产 治 污相 结 讷 河等 水 系连 接 ， 条人 工 开凿 的运 ； ３ 年 的 成 功 经 验 是 值 得 我 们 借 鉴 合 ， 有４ ７０ 源头预防与末端治理相结合 ， 河道 河 和７ 个 河 港 与 莱 茵 河 联 成 一体 ， ４ 构 的 。
流 量６ ２ 立 方米 ， 均流 量 ２ ５ 立 方 ５亿 年 ００
米／ ， 口４ ７ 万 。 湘江 干流 自南 向 秒 人 ０５ 北 流经 永 州 、 阳、 洲 、 潭 、 沙至 衡 株 湘 长 湘 阴县 濠 河 口注 入 洞庭 湖 ， 汇合 沅 水 、 资 水 、 水 等河 流 ， 澧 经岳 阳城 陵矶 注 入
流经 德 国 的部 分长 ８ ５ 里 ， 域 面积 和 工业 区 ，工业 废 水 和 生活 污 水 曾经 成 功 的关键 ，严 格 的制 度 约 束是 确 保 ６公 流
占德 国的４ ％ ，在 德 国 境 内通 航 里程 直 接排 入 河 中 ，导 致 河水 中有 害 化学 治 理 成 功 的保 障 。 ０
继 续 实 施 并 完善 《 江 干 流 规 由茅 草 街 至 太平 口的航 道 ，有利 于 形 湘 划 》把 湘 江建设 成 通 江 达 海通 道 。原 成 以洞 庭 湖 为 中心 向东 南 西 北延 伸 的 ， 定 的湘 江 干流 拟进 行８ 梯 级 开 发 ， 级 潇 水运 网。 水北 调 工程 的实 施 ， 南 中国 大 湘、 源 渡、 大 近尾 洲 、 洲 航 电枢 纽 已 地 将 出 现 一 张 巨 大 的 水 网 ，长 江 、 株 黄
间湖 南 将 投 资 ｌ０ １ 元 实 施 ８ ｏ ０Ｌ ＇ 大环 保 策。由于三峡水库清水对荆江河道冲
工 程 ， 中包 括 治理 湘 江重 金 属 污 染 、 刷 加剧 ， 庭湖 出 口处 只有 人 工筑 坝 ， 其 洞
洞庭湖及“ 四水 ” 游 生 态环 境 保 护 与 建 立岳 阳综 合枢 纽 工 程 才能 关住 一 湖 上
环 境治理 工 程。要 以壮 士断 腕 的气魄 ， 大 水 。在 松 滋 口建 闸或在 枝 城到 松 滋
坚 决淘 汰污 染企业 ， 不 以牺牲环 境 为 的 长 江大 拐 弯 处修 建 类似 都 江堰 的 无 决 代 价换取 经济 的高 速发 展。
坝 引水 工 程 ，扩 展 注滋 口至 松滋 口和
１ ．万平 方公 里 ， 口５ ０ 万 ， ８５ 人 ４ ０ 干流 全
长 １２ 公里 ，年 径 流 量７ ５Ｌ 方米 ， ３０ ３１立 ＇ 年均 流 量２ ５ 立 方米／ ， １０ 秒 通航 里 程 近
９ ０ 里 ，其 中７ ０ 里 可 以行 驶 万 吨 ０公 ０公
海 轮 ， ８ 公 里 干 流 航 道 已完 全 渠 化 ， 治 理 的典 范 ，国 际合 作 治理 河 流 的 典 标 准 制度 约 束 。 倡 工 程 、 ８６ 提 非工 程措 施
７９ 里。 １公
品和 重 金 属严 重 超 标 ， 鱼类 几 乎绝 迹 ，
湘 江流 域 在 湖南 经 济社 会 发 展 中
省 省 从 自然禀赋看 ， 湘江与莱茵河都 河水 已经 到 了有 毒 程度 ， 称 为 “ 被 欧洲 具 有 举 足轻 重 的 地位 ， 委 、 政 府 提 具 有 流 域 面 积 广 、 水 资 源 丰 富 等 特 的 下水 道 ” 。经 过 治理 ， 流 域水 环 境 出将 湘 江打 造 成 东 方莱 茵 河 ，这 是 关 全 点 ，都 具 有得 天独 厚 的 区 位 优 势 ， 都 得 到 了显 著 改善 ，河 水完 全达 到饮 用 系全 省 当前 和 长 远 可持 续 发展 的 重 大 享有 黄 金 水 道 之 称 ，上 游 风 景 秀 美 ， 水 标 ； 隹。莱 茵 河 上游 是 经 常 改道 的 曲 战略决 策。湘 江流域 占全省面 积 的 沿岸 大 中城 市 林 立 ， 下 游 有 大 的工 折 型 河 道 ，沿 岸 居 民经 常 遭 受洪 水 和 ４ ． ， 途 接 纳 大 小 支 流 ２ ５ 条 ， 中 ０％ 沿 ３ １７ 沿 业 区 和 聚 居 区 ，是 经 济 发 展 条 件 最 河 道 变 化 的威 胁 。 茵河 的 河道 整 治 ， 岸 有 ８ 莱 个地 级 市 ￣６ 个 县 、 （ ）流 ｔ７ ］ 市 区 ， 好， 生产 力要 素最 密 集 的 区 域 。 从 湘 采 取挖 沟 、 坝 、 堤 、 工排 水 等 方 域 人 口 占全 省 近 ６ ％， 占 全省 ７ ％以 筑 筑 人 ０ ０
长 江 ，连 接长 江 至 东 方最 大 港上 海 入 东 海。 莱 茵河 发 源 于瑞 士境 内的 阿尔 卑
斯 山 ， 经 奥 地 利 、 国 、 国 、 森 流 德 法 卢
堡 、 兰 等６ 国 家 ， 接 马斯 河 至 世 荷 个 连
界 最 大 港 鹿 特 丹 入 北 海 。 流 域 面 积