论我国《反不正当竞争法》的完善
反不正当竞争法修改了哪些方面
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反不正当竞争法修改了哪些方面反不正当竞争法修改的草案公布后,人们纷纷关心反不正当竞争法中最新被修改的内容有哪些。
下面由店铺为你详细介绍反不正当竞争法修订草案的内容。
反不正当竞争法修订草案解读一、贿赂“第三方”的曲线途径明确违法现行法及《暂行规定》仅将商业贿赂的认定范围指向“对方单位或个人”,而《修订草案》则不仅包括“交易对方”,即传统意义上的受贿主体,也纳入了“可能影响交易的第三方”,例如交易对方的上级或亲属,母公司或关联公司的管理人员,对交易活动有相关决策权的公务人员等等。
在实践中,一些利诱影响交易第三方的行为已由工商总局和最高院先后以答复等形式,明确定性为商业贿赂,此次以立法形式予以确定。
例如:医院通过给付“介绍费”、“处方费”等诱使其他医院的医生介绍病人到本院做CT检查的行为;商场为吸引旅行社和导游人员组织旅行团到商场购物,以“人头费”、“停车费”等名义给付旅行社和导游一定财物的行为;啤酒公司以给付现金等方式向酒店服务员回收啤酒瓶盖,诱使服务员向顾客推销其产品的行为;保险公司向学校支付保险“代办手续费”并诱使学校向学生推销保险的行为等等。
值得注意的是,这里只要具有这种“可能影响交易”的因素存在即可,经济利益实现与否在所不论。
这就在一定程度上扩大了认定和打击商业贿赂的范围,赋予了执法机构更大的自由裁量权。
二、“员工行为”不再是抗辩理由在执法实践中,很多被处罚对象往往会以相关行为系员工个人行为为由进行抗辩,试图据此规避公司的商业贿赂责任。
《修订草案》采用了类似于民事责任追究中过错推定原则的逻辑,规定员工利用商业贿赂为经营者争取交易机会或竞争优势的,应当认定为经营者的行为;若有证据证明员工违背其利益收受贿赂的,经营者则无需为员工的受贿行为承担责任。
而如何通过“证据证明”员工行为违背其利益,则对公司的内部合规制度建设和要求,提出了更多的挑战。
三、“承诺给付”也是商业贿赂现行法规定实际给予、收受商业贿赂的要承担法律责任,但对承诺、提议给予商业贿赂的行为未作出规定。
论我国《反不正当竞争法》的完善
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论我国《反不正当竞争法》的完善作者:陈爱飞蒲誉来源:《法制博览》2012年第01期【摘要】自1992年我国提出建设社会主义市场经济以来,至今已有二十年,我国《反不正当竞争法》也施行了近十九年,十九年来《反不正当竞争法》对维护社会主义市场经济市场秩序、促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重大的作用。
但是,随着我国市场经济的发展,又呈现出很多新形式的不正当竞争行为,《反不正当竞争法》的不适时缺陷也日趋明显,因此如何修订和完善该法已成为当前市场经济建设的重大问题。
本文中,笔者从一般条款的角度来讨论反不正当竞争法的完善。
【关键词】反不正当竞争法;不正当竞争;一般条款;完善《反不正当竞争法》作为社会主义市场竞争法体系的重要一环,是我国第一部专门调整市场竞争行为的法律,自1993年我国《反不正当竞争法》的颁布以来,这部法律便一直作为调整我国市场竞争秩序的法律依据,为我国市场竞争法体系的建立提供了法律保障。
最近一段时期,我国市场竞争法律制度得到很大的完善,这对促进我国社会主义市场经济体制确立、建设的不断发展完善,以及市场经济秩序的统一、规范具有重大的推动作用。
但是,在我国市场经济法律制度完善的同时,新形式的不正当竞争行为也层出不穷,而现行的《反不正当竞争法》已经不适应当前经济发展的要求和形势,无法有效地对这些新出现的不正当竞争行为予以规范和治理,该法已经很难满足现实需要。
尤其是在2008年《反垄断法》的颁布与实施以后,使得原来的反不正当竞争法的缺陷显得更加明显,市场竞争法律制度之间存在着不协调之处。
所以怎样对《反不正当竞争法》进行修订,以达到构筑市场竞争法体系,更好地维护市场竞争的目的,就显得尤为重要。
为此,笔者从修改和完善《反不正当竞争法》的“一般条款”的角度,对完善我国的《反不正当竞争法》提出一些意见。
一、我国的《反不正当竞争法》是否存在一般条款一般条款的法律含义:我国《反不正当竞争法》中的一般条款是指规定人民法院或相关的执法机关在本法第5条至第15条中列举的11种不正当竞争行为以外认定其他不正当竞争行为的抽象性的、要件的或者概括性的规范。
论我国反不正当性折扣立法之完善
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《 反不正当竞争法》 《 和 暂行规定》 明确规 定折扣 的合法性和实 在
体 概 念 的 同 时 , 也 与 之相 对 的 明 确 的规 定 了 回扣位或者个人回扣的, 以行贿论处; 对方单
位或 者 个人 在 账外 暗 中 收 受 回扣 的 , 受贿 论 处 。 照 《 行 规 定 》 以 按 暂 第
账的方式给予对方的价格优惠, 包括支付价款时对价款总额按一定比 例 即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予 以退还 两种形式。 《 暂行规 定》 6条第 l 第 款进 一步 明确规定 , 经营者销售商品, 以以 可 明示 方式给 予对方折 扣。经 营者给予对方折扣的 , 必须如实入账: 经 营者或者其他单位接受折扣的, 必须如实入账。 所谓“ 明示” 入账” 和“ , 是指根据合同约定的金额和支付方式 , 在依法设立的反映其生产经营 活动或者行政事业经 费收支的财务账上, 按照财务会计制度明确如实
关键 词 折 扣 回扣 不正 当竞 争 中图 分类 号 : 9 2 9 D 2. 2
一
文 献标 识码 : A
文 章编号 :0 909 (0 90—3.2 10 .5 220 )30 90
属不正 当竞争手段, 甚至是犯罪行为, 如我 国《 刑法》 13条之规定。 第 6 第二, 折扣必须以明示并如实入账 的方式 给付和 收受 , 而回扣的 给付和收受是发生在账外 暗中的。这是我 国法律 区分折扣与回扣的
决 定性 标准 。
、
我 国 的折 扣立 法 评 析
( ) 一 折扣 的法律概念 《 中华 人民共 和国反不正当竞争法》 ( 以下简称 《 反不正当竞争 法》 第 8 ) 条第 2 款规定 ,经营者销售或者购买商品, 以以明示方式 “ 可 给对方折扣 , 以给 中间人佣金 。经营者给对方折扣、 可 给中间人佣金
浅谈反不正当竞争法的完善
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赵瑞 秀
( 东北财经大学 1 1 6 0 2 5 )
【 摘 要】 改革开放以来我国市场经济发展迅速, 市场经济体 系的 日 趋 完善 , 但 也 带 了激 烈的 市场竞 争 。其 中, 不正 当竞争愈 演愈 烈 。在 这种 背景之 下 , 我 国于 1 9 9 3年 1 2月 1日 起 推 出并 实行《 反 不正 当竞争 法》 。 虽然, 出台的《 反不正当竞争法》 赢得 了“ 经济宪法” 的荣誉称号, 但自 身的一 些缺 陷也 随着 市场体 系的 完善逐 渐暴 漏 出来。 【 关键词】 反不正" 3竞争; - 建立; 完善
未免 过于 单一 , 已经 不能 适应 现存 的复 杂多 变 的经济 体 系 和实 际 的不正 当竞 争 的损失情 况 。 因此 , 是否 可 以采 取多 种 处罚 方
式, 以达预期 目的 。 ( 三) 现存反 不正 当竞争法列举行 为范畴过窄
《 反不正 当竞争法》 中对一些 不正 当行 为的处罚 不彻底 , 只以 经济处罚为主 。例如 : 某些 不正 当竞 争者利 用非法 手段赢 得暴利 后, 被 司法机关查 明, 但司法机关 只是 责令其停 止违法 行为 , 并进 行1 0 万或者 2 0万元的经济处罚 , 对非法手段获取 的暴利或者 非法 财物等并没 有做 出相应 的没收措施 , 也没有 对不正 当竞争 人进行 其它形式的处罚 , 更没 指出非法 所得款项 的处理 方法 。很 多奸商 采取不正 当行 为来获取 暴利 , 一旦被查处也 只是 向司法机关上交 罚款 , 而后 , 重操旧业。因为 , 不正 当竞 争人非 法所得 的钱 财和 物 品的价值远远高于所交 的罚 款数额 , 在他 们看来 , 虽然 铤而 走险 , 但获利颇丰 , 交完罚款后还存在较大 的利益空 间。因此建议 , 相 关 部门将处罚种类明确 , 健全法律制度 。 ( 三) 提 高操作 性能 在实际情况中 , 违法人触犯《 反不正 当竞 争法》的原 因有很 多 种, 也有很多是Байду номын сангаас 于无 奈并非存 心触犯 法律 。例 如确实 因经 营不 善、 为逃 避打击不 得不低价销 售或尽快 回收或者 由于种种原 因急 用资金 , 因而在盈利甚微 、 甚 至亏损 的情况下 销售 ; 还有些 案件 在 调查时 , 工商行政 管理机关调查 人员未 能取 得相关证 据或违 法行 为人故意不提供相关证据的 ( 例 如发票 、 实 际价格 清单 、 成本核算 表等 ) , 致使商行政 管理 机关 不能准 确核实 、 难 以计算违 法行 为人 的违法所得 , 对违法行为人 的行政处罚较轻 。因此 , 建议 由规定 的 按违法所得单一标准改为按违法经营额和违法所得双倍标准 或多 倍 标准计算进 行成本处 罚 , 这样 既增加 了以违法经 营额对不 正当 竞 争违法行 为人的罚款 数额 , 又提高 了追究 违法行 为人法律 责任 的可操作性 ; 不但可 以加重追究不正 当竞争违法行 为的法律责任 , 而且也 比较简便、 易操作 。 ( 四) 明确概念 标准 为达到及时、 准确 、 有效地惩 罚违法行 为人 的 目的 , 发 挥反 不 正当竞争法维 护市场公 平竞争 、 保护市 场主体和 消费者合法权 益 的作用 , 应进一步划清不正 当行为 中罪与非罪 的界 限 , 在法律 制裁 体系中 , 加入刑事处罚 , 加重追究 不正 当竞争 行为人 的法律 责任 , 增 强追究法律 责任 的明确性和指 向性 , 增 加查处不 正当竞争 违法
我国反不正当竞争法局限性及其完善措施论文
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关于我国反不正当竞争法的局限性及其完善措施【摘要】《反不正当竞争法》对于鼓励公平竞争,反对不正当竞争,保护经营者和消费者的合法权益,促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重要作用。
但由于是颁布于市场经济体制建立之初,其自身的缺点和不完善性随着市场经济的进一步发展而逐步显现出来,在这种情况下,必须尽快完善这一法律,以使其能更好地服务于社会主义市场经济的健康有序发展。
【关键词】反不正当竞争法;不正当竞争行为;局限性;完善一、我国《反不正当竞争法》的局限性(1)“不正当竞争行为”的定义缺乏概括性的一般条款。
与其他法律相比,反不正当竞争法具有更大的不确定性,因为不正当竞争行为的表现形式是多种多样的,也正是基于这一原因,我国《反不正当竞争法》采取的是具体列举的方式,缺乏一般性条款,对所列的每一种行为都有明确的适用界限,但又不可能涵盖现实生活中存在的一切不正当竞争行为,无法克服法律的不周延性和滞后性等缺陷。
目前,很多不正当竞争行为已经超出该法所规定的11种不正当竞争行为。
这些不正当竞争行为由于我国尚未出台相关法律且概念界定不明确,使得司法、执法部门束手无策。
(2)反不正当竞争应以民事责任为主。
我国《反不正当竞争法》的规定,是行政、民事、刑事三种责任并存的制度,主要以行政责任为主。
以行政责任来体现对违法者的制裁,则过分地突出了行政强制的作用,相对人只是被动地接受处罚,同时对受害者的保护也只能是间接的、有限的。
而且当前我国行政执法还未完全到位,没有达到反不正当竞争所要求的水平,这势必影响诚实经营者和消费者反不正当竞争的积极性。
由于平等主体之间的经济活动多为民法、经济法的调整范围,行政手段应该从宏观的角度规范市场行为,而注重民事责任,较少突出行政处罚有利于市场主体自觉、自发地遵守市场规则,杜绝不正当竞争行为的发生,因此,我国《反不正当竞争法》应以民事责任为主,辅以刑事责任和行政责任。
(3)对不正当竞争行为应加大处罚力度。
《反不正当竞争法》的完善
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遇到产权纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>《反不正当竞争法》的完善【反不当竞争】《反不正当竞争法》的完善(一)明确经营者范围在《反不正当竞争法》中将侵权人规定为“经营者”,不利于制止商业秘密的侵权行为。
任何人都有可能成为商业秘密侵权行为的主体,《反不正当竞争法》在修订时,应不再将侵权人限于经营者。
有学者认为《反不正当竞争法》中规定的“经营者”概念有些狭窄,应该扩大,因为有些情况下经营者运用不正当竞争手段并不都是为了获取经济利益。
笔者认为,要以行为定主体而不是以“主体”定主体。
不正当竞争行为的主体不止是经营者,经营者的雇员、利益相关人、政府及其所属部门等都可能成为《反不正当竞争法》所规制的对象,可以用列举法指明包括政府在内的各种主体。
由此,经营者可以认为是运用市场机制的手段获取某种利益的经济实体。
(二)重新定义不正当竞争行为通过重新界定不正当竞争行为的概念,使其所具有的概括性更加合理。
《反不正当竞争法》第二条第二款对不正当竞争行为作了如下定义,即:“本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
”对这一规定的认识争议较多。
有观点认为,该规定对不正当竞争的界定实行的是法定主义,即认定经营者的行为是否属不正当竞争,要看其是否“违反本法规定”,是否属于本法第二章各条的行为。
也有人认为“违反本法规定”不能仅仅狭隘地理解为违反第二章的各项规定,反不正当竞争法凡是对经营者的经营行为有义务性规定的,经营者均不得违反,否则即构成不正当竞争,例如该法第二条第一款规定:“经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。
”因此,经营者即使没有违反第二章的规定,但如果其行为违反了自愿、平等、公平、诚实信用的原则,违反了公认的商业道德,仍可认定为不正当竞争行为。
之所以出现上述认识上的分歧,笔者认为第二条第二款本身的含混不清是一个重要的原因。
关于反不正当竞争法的几点思考
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关于反不正当竞争法的几点思考在当今社会,竞争日益激烈,商业环境也变得越来越复杂。
在这种背景下,反不正当竞争法对于维护市场秩序和消费者权益的重要性愈发凸显。
本文将从反不正当竞争法的产生背景、原则、应用等方面进行探讨,并提出一些针对反不正当竞争法面临的问题和挑战的改进建议。
反不正当竞争法最早出现在19世纪末的欧洲,当时正值工业革命的高峰期。
随着经济的发展,企业之间的竞争愈加激烈,各种不正当竞争行为逐渐涌现。
为了维护市场秩序和公平竞争,各国开始制定反不正当竞争法。
现代意义上的反不正当竞争法始于1883年《保护工业产权巴黎公约》的出台,该公约规定成员国应通过法律或法规来制止不正当竞争行为。
保护合法权益:反不正当竞争法旨在保护经营者和消费者的合法权益,通过法律手段遏制不正当竞争行为,从而确保市场秩序公平、公正。
禁止干扰市场竞争:市场竞争是市场经济的基础,反不正当竞争法通过制裁各种不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序,促进市场健康发展。
确保交易公平:公平交易是市场经济的核心,反不正当竞争法通过规范市场行为,遏制商业欺诈、虚假宣传等不正当手段,确保交易公平、诚实守信。
反不正当竞争法在实践中的应用非常广泛。
例如,对于虚假宣传行为,反不正当竞争法规定广告不得含有虚假或误导性内容,违反者将被处以罚款或其他法律制裁。
对于抄袭他人作品的行为,反不正当竞争法也提供了法律保护,禁止未经授权的复制、盗版等侵犯知识产权的行为。
在实践过程中,反不正当竞争法还需要根据市场需求和发展不断进行完善。
例如,随着互联网经济的不断发展,各种新型不正当竞争行为也逐渐显现,如“刷单”、“刷屏”等。
反不正当竞争法需要及时这些新问题,并通过制定新的法规或司法解释来应对这些挑战。
从法律角度来看,反不正当竞争法是商业法律体系中的重要组成部分,它为维护市场秩序和公平竞争提供了法律保障。
然而,随着市场环境的不断变化,反不正当竞争法也面临着一些问题和挑战。
法律界限的模糊性是一个重要问题。
浅谈反不正当竞争法
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浅谈反不正当竞争法改革开放三十多年以来,随着我国市场经济道路的探索逐步深入,市场经济中常见的问题也接踵而来,如垄断行为,不正当竞争行为等等。
近些年,先有“老干妈”辣酱的商标车轮战,后有加多宝,王老吉的“正宗之争”不断爆出的“商标大战”,一次次地将人们关注的焦点和舆论的重心转向这个对我们来说还有些新鲜的领域。
本文将从剖析反不正当竞争法规开始,逐步探讨商标保护的具体问题,找出现行体制中的不足,努力完善法律体系,维护市场经济运行的秩序。
一.司法解释竞争是市场经济活力源泉的体现,是消费者充分享受经济利益的保证。
然而现代社会中,一系列的不正当竞争行为层出不穷,不仅妨碍了市场运行秩序,还使得消费者与其他经营者的利益受损,人们急需一部能够制止不正当竞争行为,规范市场秩序的法律法规,反不正当竞争法就在这时应运而生。
我国于1993年9月2日,颁布了第一部《中华人民共和国反不正当竞争法》,并与同年12月1日起开始实施。
其立法目的有三:1.保障社会主交易市场经济健康发展;2.鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为;3.保护经营者和消费者的合法权益。
所谓的不正当竞争,在反不正当竞争法的第一章总则的第二条是这么说明的:经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。
本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性服务(以下所称商品包括服务)的法人、其他经济组织和个人。
具体的不正当行为在第二章的第五条做了15种行为的规定,其中较为常见的,且常引起经济纠纷的有假冒他人的注册商标;擅自使用知名商品特有的各类标识;盗取商业秘密以及商业信誉诋毁等等。
除此以外,涉及到反不正当竞争行为的相关法律法规还有《商标法》;《专利法》;国家工商行政管理局颁布实施的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》;最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》等。
浅谈我国《反不正当竞争法》立法及完善
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2009年第2期(总第71期)黑龙江省政法管理干部学院学报Journal of Heil ongjiang Adm inistrative Cadre I nstitute of PoliticsA nd LawNo .2 2009(Sum No .71)浅谈我国《反不正当竞争法》立法及完善宋 敏(黑龙江省政法管理干部学院,哈尔滨150080) 摘要:1993年12月1日开始施行的《中华人民共和国反不正当竞争法》标志着我国在反不正当竞争领域确立了法律制度。
该法虽施行多年,但行政执法实践表明,《反不正当竞争法》对于鼓励和保护公平竞争反对不正当竞争,保护经营者和消费者的合法权益,发挥了重要作用,实现了一定的立法目的,同时也暴露出一些急需解决的问题。
关键词:反不正当竞争法;问题;完善对策 中图分类号:DF414 文献标志码:A 文章编号:1008-7966(2009)02-0086-03 收稿日期3 作者简介宋敏(6),女,黑龙江齐齐哈尔人,讲师。
1993年颁布实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》),作为我国社会主义市场经济体制建立初期制定的一部较成功的法律,毋庸置疑,在引导和鼓励公平竞争、反对和限制不正当竞争、维护消费者的合法权益等方面发挥了极其重要的作用。
但随着我国近年来市场经济的迅速发展,市场竞争日趋活跃和激烈,不正当竞争行为日趋多样化和复杂化,《反不正当竞争法》在多方面呈现出明显的缺陷,不能较好地适应日益发展的市场经济,不能有力地发挥规范市场竞争行为、维护市场秩序、保护主体合法权益的有效作用,在一定程度上影响了我国社会主义市场经济的进一步发展。
因此,明确我国《反不正当竞争法》存在的主要问题,有针对性地提出对其完善的对策,就显得十分必要了。
一、《反不正当竞争法》存在的主要问题面对新形势下的市场经济,我国的《反不正当竞争法》存在多方面的问题,表现出多层面的不适应性。
论《反不正当竞争法》一般条款的完善

“ 考虑 到我 国行政执法机关执法水平状况 , 如法律赋予其过 大的 自由
裁 量权 会 增 加 执 法 的 主 观 随意 性 , 致 许 多 混 乱 , 法 治要 求 背道 而 导 与
、
般 条 款 制 度 在 我 国 的 争论
我 国 《 不 正 当竞 争法 》 2 条 第 2 款 规 定 “ 法 所 称 的不 正 当 反 第 本 竞 争 , 指 经营 者 违 反 本 法规 定 , 害其 他 经 营者 的 合 法权 益 , 乱 社 是 损 扰
《 不 正 当竞 争法 》 我 国 第一 部 专 门调 整 市 场竞 争 行 为 的法 律 , 反 是
该法的制定与实施为我国建立统 一、 公正的市场竞争秩序提供 了法律
依 据 。但 是 , 着 市 场 经 济 的 不 断繁 荣 发 展 , 实 经济 生活 中 出现 许 随 现 多 新 的 不 正 当竞 争 行 为 , 据 现 行 《 依 反不 正 当竞 争 法》 法 有 效地 予 以 无 规 范 和 治 理 , 就 在 客 观 上 要 求 我们 重 新 认 识并 完 善 《 不正 当竞 争 这 反 法》 的规 定 , 其 是 《 不 正 当 竞 争法 》 尤 反 的一 般 条 款 。
完整 的一般 条款 提 出 了相 关见 解 。 关键 词 反 不正 当竞争 法 一般条 款 中图分类 号 : 922 D 2. 9 制度 完善 文献标 识码 : A
支章编 号 :0 909 ( 0)3 6-2 10.522 90 . 00 0 0
法 定主 义 原则 , 与私 法 中 的非 法 定 主 义原 则 形成 鲜 明对 比 , 即 因此 , 不
驰。这在一 定程度上反映了立法机关对执法机关的不信任 。但在行 政上不能适用该条款来认定不正当竞争行为并不妨碍在民事诉讼 中
学习《反不正当竞争法》心得:鼓励和保护公平竞争,净化营商环境
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学习《反不正当竞争法》心得鼓励和保护公平竞争,净化营商环境新修订的《反不正当竞争法聚焦了当期市场新情况和新问题,更有利于鼓励公平竞争和保护经营者、消费者的合法权益。
一、新《反不正当竞争法》的重要意义旧《反不正当竞争法》于1993年12月1日起施行,随着市场经济的发展,旧法的相关规定不能完全适应市场经济发展的需要。
旧法施行后,我国又陆续制定了反垄断法、招标投标法等法律,旧法相关规定与这些法律存在交叉重叠甚至不一致的内容,需要修改以保持法律之间的协调一致。
2015年12月,国家工商总局向国务院报送了反法修订草案送审稿。
2016年11月,国务院第155次常务会议讨论通过,并提交全国人大常委会审议。
2017年2月、8月,全国人大常委会对反法修订草案进行了两次审议。
2017年11月4日,第11届全国人大常委会第30次会议表决通过了修订后的反不正当竞争法。
新《反不正当竞争法》立足于我国经济社会发展实际,立足于发挥市场在资源配置中的决定作用,以建立公平开放透明的市场规则,建设统一开放、竞争有序的市场体系为目标,致力于更好地维护公平竞争市场秩序,更好地保护消费者合法权益,针对市场经济发展中出现的新情况新问题,对现行反不正当竞争法律制度进行了完善,是我国社会主义法制建设的重要成果。
贯彻落实新《反不正当竞争法》,对于全面深化经济体制改革、加强市场监管、营造公平竞争的市场环境,具有十分重要的意义。
二、新《反不正当竞争法》重要内容反不正当竞争法主要修改内容包括四个方面:一是与反垄断法、招标投标法等法律相衔接;二是完善了不正当竞争行为的界定;三是完善了不正当竞争行为的规制规则;四是完善了对不正当竞争行为的查处和法律责任的规定。
(一)加强法律衔接,增强可操作性90年代初,我国规范市场的法律不多,一些应该由其他法律规范的内容,也在旧法中作了规定。
后来,反垄断法、招标投标法等各专项法律相继颁布实施,为保证法律体系内部的协调统一,新修订的《反不正当竞争法》,删除了一些其他法律已作专门规范的条款。
简论对《反不正当竞争法》的评析与完善
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简论对《反不正当竞争法》的评析与完善论文摘要本文分析了我国《反不正当竞争法》的缺陷,论述了修订该法的社会制度背景,并对国家工商总局提交国务院法制办的最新修订稿的主要内容进行介绍和评述;最后,在该修订稿的基础上提出了进一步完善该法的建议。
论文关键词反不正当竞争法修订立法完善自德国1896年制定世界上第一部反不正当竞争法,世界各国认识到反不正当竞争法的重要性和实施的迫切性,纷纷效仿。
我国也于1993年颁布实施了《反不正当竞争法》,在当时的历史时期和制度背景下,为规制我国经济领域的不正当竞争行为发挥了重要作用。
随着我国日新月异的发展,不正当竞争的新情况层出不穷,现行《反不正当竞争法》已经不能满足当前社会的发展需要,亟需修订和完善。
一、我国《反不正当竞争法》的立法现状随着我国1993年《反不正当竞争法》与2008年《反垄断法》的出台与实施,我国反不正当竞争领域的分立立法格局已经形成。
我国许多地方立法机构制定反不正当竞争法的条例或办法以及国家工商行政管理局制定了反不正当竞争法的配套规章。
从专门法律来看,我国已经形成了主要以反不正当竞争法,地方性法规以及行政规章构成的反不正当竞争法律体系。
(一)我国1993年《反不正当竞争法》的评述我国现行的《反不正当竞争法》已实施20个年头,它的缺陷日渐凸显,面对现实当中层出不穷的矛盾和新情况,现行法律的无能为力已为学界和实务界所诟病。
主体的不明确与前后矛盾。
从消费者角度来看,《反不正当竞争法》第一条明确规定“保护竞争者和消费者的利益”,而在整部法律中缺乏对消费者的保护的条款。
主要表现在:(1)不正当竞争侵害对象未包含消费者。
第二条第二款中,不正当竞争侵害的对象是其他经营者的合法权益,而对消费者的合法权益只字未提。
(2)消费者合法权益受到侵害没有赔偿请求权与诉权。
第十条侵犯商业秘密的行为要求其侵犯者或受害者都是经营者;第二十条规定,经营者违反规定,能够申请赔偿和请求诉讼的主体是被侵害的经营者。
浅析我国的《反不正当竞争法》
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文章编 号 : 1 0 0 9 - 0 5 9 2 ( 2 0 1 3 ) 0 3 - 0 2 0 - 0 2
竞 争是市场 经济 运作 的灵魂 , 社会发 展的动 力 , 科技 进步 的 国家和 社会 的整体 影响较 大 , 而非 仅仅 为私人之 间 的纠纷 。 因此 源 泉 。在 当今 的市场 经济 时代 , 竞 争无 处不在 , 无时不 在 。然 而 它 的调 整措施 , 制 约方式 主要 由国家来进行 , 进 行宏观 调控引导 ,
法 律 对不 正当竞 争做 出 了相 关规 定 。然而 由于各 国的政治 ,历 依赖 并接受行政 的保护管 理 , 较容 易认 同接 受行政控 制为主 的模 史, 经 济, 文化等 因素 的不同 , 导 致各 国对 不正 当竞 争的规 定也有 式 。 因此 , 在我 国立法 中行 政控制 为主 的模 式便 成 了很 自然 的选 所不 同 。本 文对我 国现今 的《 反不正 当竞争法 》 和 国外的制 约不 择 。这种 模式 的优 点 是: 一是行 政控制 具有较 大的 自由度 , 可以
任, 只有少 数 条款涉及 到刑 事责任 。 二、 中西方 对不 正 当竞争 的控 制模 式及特 点
于市场竞 争主体 的独 立意识 和法律 意识 的形 成和培养 , 不符合法 治思想 ; 二 是容 易造成 行政对 竞争 的过分 干预 , 妨碍 经营者 的正 常经营 活动 ; 三 是行政 机关 的权 限过于 宽广 , 比较 容易造 成腐败
式和对不正 当竞争行为的规定是关键 , 我国的《 反不正当竞争法》 是采取行政控制和司法控制相结合的模式, 但是没有规定 不正当竞争行为的一般条款 , 欠缺法律适用的灵活性
关键 词 控 制模 式 一般 条款 比较 法 不正 当竞争行 为 作者 简介 : 周斌 杰, 厦 门金 龙 汽车 集 团股份 有限公 司法务部 。 中图分类 号: D 9 2 2 . 2 9 文献标 识码 : A
反不正当竞争法论文范文(法学导师推荐6篇)
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反不正当竞争法论文范文(法学导师推荐6篇)范文第一篇题目:反不正当竞争法一般条款用于网络干扰案件的局限世界是不断变化发展的,市场经济中的竞争行为也是随着时间的推移而处在不断变化发展的过程之中,因此,就会有很多以前不曾出现过的新类型的不正当竞争行为的出现。
而我国《反不正当竞争法》自90年代颁布以来就一直没有修改过,法律中对不正当竞争行为的规范也比较陈旧,已经不适应我国经济飞速发展的经济现状。
以下是我们整理的一篇反不正当竞争法论文,希望对你有所帮助。
摘要:随着互联网技术在我国的快速发展,网络干扰纠纷大量出现,由于法律缺少对网络干扰行为的具体规制条款,为解决大量出现的网络干扰纠纷,各地法院均将目光投向《反不正当竞争法》一般条款。
但由于网络环境中的商业道德的多元性、滞后性等问题,使得一般条款在网络竞争的适用中具有很大局限。
为解决这一问题,可以从客观市场效果方面进行认定,并且不以网络环境中的商业道德作为认定的根本标准,同时,可考虑将反垄断联系进行认定。
关键词:网络干扰;一般条款;商业道德随着互联网技术在我国的快速发展,屏蔽他人视频网站广告、不合理的设置爬虫协议、流量劫取等网络干扰行为大量出现,严重影响了其他经营者的正常经营活动,破坏网络市场经营秩序,引发诸多纠纷。
由于我国《反不正当竞争法》(以下简称:反法)制定较早,缺少对网络干扰等互联网领域竞争行为的具体规制条款,为解决大量网络干扰纠纷,各地法院均将目光投向《反不正当竞争法》一般条款。
一、关于一般条款的学说。
事实上,我国在制定《反不正当竞争法》时,并没有像一些发达国家一样制定一个一般条款,因此,关于我国反法一般条款是否存在一直存在争论,有"一般条款说";、"法定主义说";和"有限一般条款说";三种学说。
"一般条款说";认为我国反法所规制的不正当竞争行为,并不限于第2章所列明的11种具体行为,还应当包括反法第2条所规定的行为。
论竞争法分立模式下我国《反不正当竞争法》的完善
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二 、 国《 不正 当竞 争 法》 我 反 规制 对 象方面 的 问题
私法融合 的性质 。 在制度理念与具体条文设计上 , 但 主要是赋 予行政管理部门查处 、罚款等方式对各类不正 当竞争 行为进
经 出台, 预示着我国竞争立法将采取分别立法 的模式 , 虽然理 论上对我 国竞争法应该采用 的立 法模式仍 存在 很大分歧 。在 这种 背景 下 , 如何定位反 不正 当竞争 法 , 理好 与反垄断法 、 处 知识产权法 以及 消费者保护法 等相关部 门法之 间的关系则显 得 至关重要 。因此 , 亟需加快对《 反不正 当竞争法》 进行补充 与 完善 。
法》 已经 不能满足现实的需要。 同时 , 我国《 反垄 断法》 草案 已
护从而“ 法性 ” 公 增强 也就变得理所 当然 了。 因为如此 , 正 现代 各 国反不正 当竞争法 中除了规 定不 正当竞 争行为造成损害须 承担民事赔偿责 任外 , 还规定 了诸多“ 公法 ” 制裁性 质的行政 责任甚至刑事责任。 我国的《 反不正 当竞争 立法》 是在适应建立和发展社会 主 义 市场 经济 以及 日趋广 泛 的国际经 贸合作 与交 流的 客观要 求, 保护经营者和消费者的合法权益 的背景下制定的。它同时 肩负着 保护消费者权益 、维护 良性 的市场竞争秩序 和促进 经 济健康发展 的重任 。它并 非属于单纯的私法 , 而是具有公法与
是由普通法上的侵 权行 为法演化而来 ,其 目的主要是保 护经 营者免受各类不正 当竞争行为的侵害 ,并赋予 其要求赔偿 的 权利 , 因而被纳入私法 范畴 。 但反不正 当竞争法在其发展过程 中呈现 出明显 的 “ 私法 公法化” 向, 倾 越来越注重保护消 费者利益 以及 公平的竞 争机 制 。日本学者今村成 和认为 日本的《 不正 当竞争防止法》 已经 “ 逐渐脱离营业者保护 的市 民法色彩 ,逐渐加入 消费者保护 的
我国《反不正当竞争法》中的消费者权益保护问题探讨
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我国《反不正当竞争法》中的消费者权益保护问题探讨廖娟(昆明医科大学云南昆明650500)内容摘要:维护自由公平的竞争秩序与保护消费者权益实质是一个问题的两个方面。
我国《反不正当竞争法》将消费者权益保护作为立法目标之一,并将消费者合法权益是否受损作为不正当竞争行为的认定标准之一,但由于消费者概念不明确,又缺乏直接的救济手段,该法的立法与实践出现了落差。
不正当竞争行为认定中的消费者标准不宜套用《消费者权益保护法》中的消费者概念,同时在司法救济上,应赋予消费者以消费者组织的名义进行团体诉讼的有限诉权。
只有这样才更能体现反不正当竞争法的立法宗旨。
关键词:市场竞争;反不正当竞争;消费者;诉权中图分类号:D922.29文献标识码:A 文章编号:1674-5612(2021)01-0035-06只有在市场行为中才会产生消费者权益保护问题,因此消费者问题实质是一个市场问题。
经营者进行竞争的目的是为了吸引更多的消费者,不正当竞争行为却损害了其他经营者及消费者的合法权益,因此对消费者权益的维护,不仅有助于对市场的有效保护,更有助于有序和良性市场秩序的形成。
长期以来,我国《反不正当竞争法》体现的是“经营者本位”的立法思想,对消费者的保护更多还停留在宣誓层面。
尽管修订后的《反不正当竞争法》强化了消费者保护目标,并将消费者利益是否受到损害作为认定不正当竞争行为的重要标准,但由于缺乏相应的诉权,消费者受到不正当竞争行为侵害后无法直接依据《反不正当竞争法》寻求诉讼救济,因此该法对消费者权益的维护作用有限。
对此,一些从事竞争法研究的学者从理论上阐述了反不正当竞争法维护消费者权益的重要性与必要性,但大多数研究集中在消费者合法权益受到侵害后的司法救济方式上,缺乏对本研究涉及的消费者、消费者权益等核心概念的界定。
《反不正当竞争法》对消费者利益的保护实质是对社会公共利益的维护,因为每一个社会成员都是消费者。
因此,理解、贯彻和落实《反不正当竞争法》保护消费者利益的立法意图意义重大,值得深入研究。
浅析我国反不正当竞争法一般条款的完善
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据充 分即能切 实地 加 以执行 , 为法律是 完备 的。这要求法 律能够 自我说 明 , 不需要进行 司法解 则认 并且 释。但事实 上 , 法律是 内在 不完备 的。法律会 因为各种原 因而不完备 。一种情况是 , 法律没有 对特定行
律 的具体规则往 往落后于社会 实践 , 反不 正 当竞争 法将道德 准则 、 伦理标 准引人法律 制度 , 确定 为法律
的基本原则 , 旨在保护 竞争中的公平性 , 使激烈 的逐 利行为不至于破坏整个社会应 有的伦理底线 。I 4 】 需要注意的是 , 将道德标准 引入反 不正当竞争法不是 目的 , 手段 。反不正 当竞争法 引人 道德伦 只是 理标准作 为一般条 款的 目的是 为 了让一般 条款发挥在 法律 出现 空 白规定 时候应 当发挥 的作用 , 直 包括 接作为处理具体案件依 据的作 用 。
7 4
20 09年第 3 期
北 京政法 职业学 院学报
总第 6 6期
为进 行界定或仅列举 了少数行 为 , 对行为结果 的限定很宽泛 ( 1 不完备法律 ) 使得 第 类 。另一种情况是 , 法律虽 明确 了应予制止 的行为 , 却不能 涵盖所有相关行 为( Ⅱ类不完 备法 律 ) 第 。既然法律 是不完备的 , 既然一项 既定 的法律不可能解决所有未来 的案件 , 那么仅仅分 配原 始立法权和执法权是不 够的 , 解释和 发展现有法律并 决定如何用之处理新 案件 的权利也需要进行 分配。这些权力可 以分 配给法庭 或其他机 构 。法律一般 条款存 在的一个重要 的法理依据 就是法律 的不完备性 。 2维护法律 稳定性 、 . 权威性 的必然要 求 。法律需 要稳定性从 而产生 自身 的权威性 。人 的有 限理性 不 可能预 料到所有未来 的事项 。因此 , 竞争法律制度 时 , 创制 除了要 界定社会生活 中已经 出现的竞争行 为, 还需要通过法律上 的设计 来预防并规范未来 的竞 争行为 , 从而保证法律 的相对稳 定。
关于经济法的相关论文题目
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关于经济法的相关论文题目(一)1.有限责任合伙制在完善专业效劳机构中的法律价值2.完善我国上市公司内部监督机制的法律思考3.提单并入条款假设干法律问题研究4.缔约托运人权利、义务及责任问题研究5.中国外资并购法律问题研究6.关于我国独立董事制度的立法思考7.论修改海商法与海事赔偿责任限制制度间的相互影响8.论反倾销司法审查制度(安徽大学)9.试论我国《反不正当竞争法》的完善10.外资并购上市公司的法律问题研究11.电子提单对传统提单功能实现的研究12.论我国的公司法人人格否认制度13.公司被撤消营业执照后的法律问题研究14.论海商法中的船舶留置权15.公司发起人法律问题研究16.欧美航运竞争法的比较与借鉴17.试论我国一人公司制度的构建和完善18.船舶抵押权相关法律问题研究19.无单放货假设干问题研究20.清算中公司诉讼问题研究21.独立董事法律地位研究(二)1.现代公司内部监督机关研究2.破产复权制度研究3.股份发起人的法律规制4.论经济法的社会整体利益观5.垄断控制制度研究6.上市公司关联交易公司法规制假设干问题研究7.公司清算义务人研究8.不正当关联交易的法律规制9.我国上市公司股东大会制度的立法缺陷及其完善10.一人公司治理结构及人格否认研究11.股份中小股东权益的法律保护12.股东派生诉讼制度研究13.我国中小企业信用担保体系的法律构建14.论WTO补贴与反补贴措施协议对我国外资法的影响及对策15.派生诉讼制度简论16.论董事会权力制约机制的完善17.渔船船员劳动权益纠纷的新开展18.公司登记法律制度研究19.董事对第三人的独立责任20.对我国企业法人登记一体制改革的思考21.论上市公司非正当关联交易的公司法规制22.公司法出资形式法律问题研究23.论我国破产管理人制度的建立与完善24.有限责任制下债权人利益保护问题研究(三)1.行政垄断问题研究2.记名提单项下的无单放货问题研究3.执行拍卖相关法律问题研究4.论小股东权利的保护一人公司存在与规制的法理研究5.论控制股东的诚信义务6.我国企业破产清算监督机制的完善7.商业秘密权民事法律保护研究8.股东派生诉讼中的偿付令研究9.论设立中公司及其法律责任10.国有上市企业股票期权实施的假设干法律问题研究11.公司经理制度研究12.我国邮政行政立法初探13.论国有企业的企业法主体概念之选择14.有限责任公司股权转让法律问题研究15.论股东权利行使的根底16.从WTO合格评定制度相关立法的完善17.记名提单及其项下的货物交付问题研究18.完善股份中小股东权益保护制度的思考19.股份收买请求权的研究20.知识产权出资法律问题研究。
浅析我国反不正当竞争法之完善
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大 众 商 务
Po ulrBusn s p a ies
No 5, 0 9 . 2 0
( u uavl, O 1 1 C m lt e N .0 ) i y
浅析我 国反不 正 当竞争法 之完 善
沈 琦
( 西北政法大学 , 陕西西安 7 0 6 ) 10 3
外观 结构形状 ; 自使 用他人的企业标志 、 擅 造成 对商品来源产生误 认 ; 利 用有奖活动从事不正 当竞争 ; 以对 比广告 影射 、 诋毁 竞争对 手 ; 利用 技 术在 互联网 、 商务中从事不 正当竞争 ; 利用不正 当手段阻 碍他人之 间的 交易 , 占客户等行为 ; 抢 企业名称 中的字 号、 商标 与互联网域名的冲 突问 题 ; 强买强卖行 为 、 以及 交易 条件 、 交易 行为 的欺诈 行为 等 等缺 乏调 控
1 2对 市 场 中 出现 的 新 型 不 正 当 竞 争 行 为 难 以规 制 , 乏 调 控 力 . 缺
目前 , 作为反不正 当竞争行 为主管 机关 的工 商行政 管理 机关 , 查 在 处不正 当竞争 行为案件时 , 往往 显出执 法职 权和执 法手 段力 度不够 , 缺 乏扣 留、 封、 查 强行划拨等 强制手 段 , 以致有 人把 《 不正 当竞 争法 》 反 比 喻为 “ 给枪不给子弹 ” 的法律。执法手 段太弱严 问题
1 1缺 乏总则条款 , . 法律规范 过于原 则、 抽象 。 内容涵盖不 完整 。 操
作 性 差
活中新出现的不正 当竞争行 为。 2 2强化查处反不正 当竞 争行为力度 , 障反 不正当竞争行为主管 . 保
机 关 有 效 实 施 行 政 职 权
这部法律明确将 1 种行 为定 位不正 当竞 争行 为 , 1 而那些 在法律 上 没有 明确规 定的行为就不 能被 视为不正 当竞争 。然而 , 由于人们的 认识 能 力有限 , 特别是人们 不可能预见 到未来 出现 的所 有 不正 当竞争行为 , 为 了能够及时阻止这样 的行 为 , 法律 上就 应 当有 一个一 般性 的规定 , 或 者称为总则 性的条款 。但其也 存在问题 , 首先该法对不正 当竞争行为概 括不完整 ; 次 , 其 该法对行 为主 体的概 括不 完整 ; 后 , 法对禁止 性行 最 该 为的规定过于原 则 , 概念含糊 , 不易掌握。
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论我国《反不正当竞争法》的完善【摘要】自1992年我国提出建设社会主义市场经济以来,至今已有二十年,我国《反不正当竞争法》也施行了近十九年,十九年来《反不正当竞争法》对维护社会主义市场经济市场秩序、促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重大的作用。
但是,随着我国市场经济的发展,又呈现出很多新形式的不正当竞争行为,《反不正当竞争法》的不适时缺陷也日趋明显,因此如何修订和完善该法已成为当前市场经济建设的重大问题。
本文中,笔者从一般条款的角度来讨论反不正当竞争法的完善。
【关键词】反不正当竞争法;不正当竞争;一般条款;完善《反不正当竞争法》作为社会主义市场竞争法体系的重要一环,是我国第一部专门调整市场竞争行为的法律,自1993年我国《反不正当竞争法》的颁布以来,这部法律便一直作为调整我国市场竞争秩序的法律依据,为我国市场竞争法体系的建立提供了法律保障。
最近一段时期,我国市场竞争法律制度得到很大的完善,这对促进我国社会主义市场经济体制确立、建设的不断发展完善,以及市场经济秩序的统一、规范具有重大的推动作用。
但是,在我国市场经济法律制度完善的同时,新形式的不正当竞争行为也层出不穷,而现行的《反不正当竞争法》已经不适应当前经济发展的要求和形势,无法有效地对这些新出现的不正当竞争行为予以规范和治理,该法已经很难满足现实需要。
尤其是在2008年《反垄断法》的颁布与实施以后,使得原来的反不正当竞争法的缺陷显得更加明显,市场竞争法律制度之间存在着不协调之处。
所以怎样对《反不正当竞争法》进行修订,以达到构筑市场竞争法体系,更好地维护市场竞争的目的,就显得尤为重要。
为此,笔者从修改和完善《反不正当竞争法》的“一般条款”的角度,对完善我国的《反不正当竞争法》提出一些意见。
一、我国的《反不正当竞争法》是否存在一般条款一般条款的法律含义:我国《反不正当竞争法》中的一般条款是指规定人民法院或相关的执法机关在本法第5条至第15条中列举的11种不正当竞争行为以外认定其他不正当竞争行为的抽象性的、要件的或者概括性的规范。
[1]所以一般条款又称为概括性条款,它主要是把法律上的构成要件制定为抽象的、一般的规定。
而对于一般条款的具体适用,主要是由法官自由裁量,法官可以根据社会情况的变化,妥善处理新出现的不正当竞争行为,充分体现了一般条款的灵活性。
《反不正当竞争法》的一般条款主要有以下特征:抽象性、概括性、开放性、广泛的适用性。
首先,它是兜底性条款,可以在法律明文规定的不正当竞争行为之外认定某些不正当竞争行为;其次,它是授权性条款,即授权人民法院根据抽象的一般标准认定新的不正当竞争行为;第三,它是竞合性条款,即使法律已有明文规定的不正当竞争行为,也可以同时适用一般条款进行判断和认定,两者并不严格地适用特别规定优于一般规定,并且不存在排斥关系。
笔者认为,我国《反不正当竞争法》第2条第2款规定:“本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
”从形式上讲,这一条款应该看作是限制性的一般条款。
但是,该条款中又规定了“违反本法规定”这一内容,那么立法机关当初在制定本法时的原意就是,禁止相关的执法机关根据一些原则上的规定和本法对不正当竞争行为的概念规定来认定市场中出现的新形式的不正当竞争行为,而是只规范第5条至第15条所规定的11种不正当竞争行为,从这一角度出发,第2条第2款不能看作是《反不正当竞争法》的一般条款。
然而此处,笔者认为应该从法律责任承担的角度来确定该条款是否具有有限的一般条款的性质。
而在中国当前的法治状况下,考查该条款是否具有一般条款的地位,主要应从行政责任和民事责任上出发。
但是由于我国行政执法水平不高,在这种情况下,立法机关出于对行政执法机关的不信任,所以在立法时,便不通过法律赋予其过大的自由裁量权,以减少执法机关执法的主观随意性,避免不规范执法状况的发生,以符合法治社会的要求。
所以,在行政执法领域,并不能把该条款作为一般条款。
但是在民事诉讼中,法官可以根据这一条款来认定本法列举的11种不正当竞争行为以外的其他不正当竞争行为,追究相应行为人的民事责任。
所以在民事诉讼领域,该条款可以作为一般条款适用。
具体来讲,首先,在民事责任方面,从当今我国的司法实践状况来看,对于一般的民事侵权行为并不适用法定主义,而当前市场中的不正当竞争行为主要体现为一种侵权行为,因此对于在《反不正当竞争法》第5条至第15条中没有规定的一些不正当竞争行为,法院仍然可以通过一般民法原则追究行为人相应的民事责任,这种判案方式在我国已广泛使用,因而对于法院而言,《反不正当竞争法》的第2条第2款实际上是一般条款。
其次,从行政执法实践来看,行政处罚实行法定主义,即法无明文规定不得处罚,这种实施方式有点类似于刑法中的“罪刑法定”原则,而我国的《反不正当竞争法》第二条中并没有相应的行政处罚条款,所以,在这一原则的指导下,监督检查部门没有法律依据对不正当竞争行为进行认定和处罚。
综上,可以得出结论,我国《反不正当竞争法》的第2条第2款只能说体现了有限的一般条款的性质,而不能说这一条款就是《反不正当竞争法》中的一般条款。
二、域外其他地区反不正当竞争法中的一般条款从域外各国家和地区的反不正当竞争法的立法状况来看,列举具体的行为,附加一般条款式的立法模式很受欢迎,这一模式,可以使人们在充分了解法律明令禁止的不正当行为的情况下,知悉一般条款的规定包含的其他一切法律未明令禁止的行为。
[2]域外关于反不正当竞争法一般条款的规定主要可以分为两类:一类是规定了行为主体的权利、义务及法律后果;而另一类则只表明某种不正当竞争行为特有的性质,并没有规定行为人具体的权利、义务及后果。
其中值得关注的是2004年德国在修订《反不正当竞争法》时,对不正当竞争行为的列举条款和一般条款所作的相应的改善。
实际上,德国的反不正当竞争法经历了从单纯保护竞争者利益到竞争者、消费者及公众利益并重保护的发展过程。
[3]可以借鉴之处的是,新的一般条款对一些可能引起损害状况发生和造成严重后果的不正当竞争行为加以禁止,较以往更合理规范,调整的范围也更加的广泛。
三、我国《反不正当竞争法》中“一般条款”的完善途径(一)完善立法模式当前法学界公认的观点是,司法实践是引导完善法律的唯一正确的途径。
通过司法实践的经验总结,可以从完善立法的角度来完善《反不正当竞争法》中“一般条款”。
[4]而当前我国《反不正当竞争法》适用中出现的不规范、不统一的状况时,亟待通过完善立法予以纠正。
我国当前完善市场竞争法律将不正当竞争行为直接通过法律规范的基本方式其虽然针对性较强,但是由于新的不正当竞争行为产生的速度太快,使得立法往往滞后于实践,所以应该完善法律调整机制,而不是仅仅针对一些新出现的不正当竞争行为进行调整。
从立法模式的角度分析,学术界主要存在两种观点。
第一种观点是:在第二章末尾增加“其他不正当竞争行为”,或者删除“违反本法规定”,使之成为“兜底”条款,这样行政执法机关在执法时便可以使用这一条款。
[5]在此基础上,笔者认为可以选择德国一般条款的竞合和兜底相结合的模式。
然后在德国模式的基础上,保留我国《反不正当竞争法》中的优点,先列举各种不正当竞争行为,再对法律未加以明文规定的其他不正当竞争行为作概括性规定,以弥补现行的《反不正当竞争法》在现实适用时的滞后性和封闭性,这样既可以减少立法步骤,降低立法难度,又便于进行执法及法律宣传,完善市场竞争秩序。
(二)加强诚实信用原则在反不正当竞争法中的地位诚实信用原则是民法中的“帝王条款”,并且其适用范围很广泛,所以可以确定诚实信用原则在《反不正当竞争法》中的基础地位。
[6]在运用诚实信用原则处理不正当竞争行为时,主要可以从以下几个角度出发。
首先,法院在审理关于不正当竞争的案件时,可以把诚实信用原则作为一般条款对待,并把这一原则作为认定本法列举的11项不正当竞争行为以外的其他不正当竞争行为的依据。
其次,从行为规范的角度看待诚实信用原则,经营者不得违反这一行为规范,实施有违诚实信用原则的经营活动。
第三,运用这一原则还将该法中的一些抽象条文的内容具体化,使抽象的法律条文更加直观,易于理解和执行。
(三)把法律责任的承担作为一般条款的辅助内容首先,《反不正当竞争法》中的一些不正当竞争行为没有对相应的行政责任做具体规定。
[7]其次,没有对行政执法机关滥用行政权力、开展限制竞争行为的法律责任进行合理的规定,适用何种处分则未作详细阐述,根本不具有法律所应有的确定性和威慑力。
再次,在民事责任承担方面未作具体规定。
笔者在上文中已经指出,在追究违法行为人的民事责任时可以适用《民法通则》中的相关规定,运用相应的民法原则,但是《民法通则》中的严格责任这一归责原则在反不正当竞争中适用性并不强。
综上,再把法律责任的承担作为一般条款的辅助内容时,必须确定一般条款的责任条款。
[8]如要求停止正在实施的其他不正当竞争行为,对已经造成实质损害或者严重影响市场竞争秩序的不正当竞争行为给予罚款,或者责令其赔偿相应的损失。
通过多年的司法实践可以看出,罚款在制裁不正当竞争行为时,体现的作用并不明显。
究其原因,笔者认为主要是罚款力度太小,对违法者的惩罚不够,法律规定的罚款数额对于大型企业来说可以说是九牛一毛,那些企业对这些罚款不在乎。
为此,在法律责任的承担上,可以借鉴欧美国家,加大处罚力度,来规制不正当竞争行为,达到维护我国市场经济秩序的目的。
四、结语通过完善一般条款来完善《反不正当竞争法》,在我国当前的市场环境下不仅是可行的,而且可以说是一条行之有效的途径,这对完善我国《反不正当竞争法》,具有重要的意义。
并且有利于与《反垄断法》相呼应,共同构建良好的市场竞争法律体系,促进我国市场经济的发展。
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