高级投资项目管理和经济效益评价(
投资项目的经济效益评价方法
投资项目的经济效益评价方法
投资项目是政府和企业都要面对的亟待解决的问题。
投资项目的经济
效益评价是投资项目决策的重要依据，它是通过分析投资项目的经济效益，衡量和确定投资项目的经济效益，从而为经济决策的制定提供依据。
根据
投资项目的不同性质，经济效益评价方法也有所不同，它们可以分为定量
评价法和定性评价法两种。
一、定量评价法
定量评价法是根据投资项目的实际情况，以定量的数据为依据，从经
济效益的角度来对投资项目进行评估。
定量评价的内容主要包括下列几个
方面：
1、投资回报率法：主要是指通过计算投资回报率来评估投资项目的
经济效益。
投资回报率定义为投资收回期所获得的现金流量与投资成本之比，即：投资回报率=（现金流量/投资成本）×100％。
2、内部收益率法：即指通过计算内部收益率来衡量投资项目的经济
效益。
内部收益率定义为投资收回期所获得的现金流量与投资成本之比，即：内部收益率=（现金流量/投资成本）×100％。
政府投资项目绩效评估
政府投资项目绩效评估政府投资项目绩效评估是对政府所投资的项目进行全面评估和分析的过程，旨在客观、准确地评价项目的达成目标程度、经济效益、社会效益以及管理绩效。
这项工作对于提高政府投资决策的科学性、有效性和可行性具有重要意义。
本文将系统地介绍政府投资项目绩效评估的意义、方法以及应注意的问题。
一、政府投资项目绩效评估的意义政府投资项目绩效评估是政府投资管理的重要手段。
通过对已完成的投资项目进行评估，可以客观评估项目的成果，发现问题并及时改进，提升政府投资的效能和效率。
此外，政府投资项目绩效评估还可以为政府决策提供科学依据，帮助决策者更好地了解项目的投入产出情况，正确制定各项政策和战略。
二、政府投资项目绩效评估的方法政府投资项目绩效评估的方法多种多样。
以下列举几种常用的评估方法供参考：1. 指标法：该方法通过选取一定的评估指标，对项目的效益进行衡量和评估。
常用的评估指标包括投资回收期、净现值、内部收益率等。
通过对这些指标的计算和比较，可以评估出项目的经济效益和可行性。
2. 定性分析法：该方法通过专家访谈、问卷调查等方式，主观评估项目的效益和成果。
根据专家的经验和意见，对项目的各项指标进行评估，并给出相应的建议和改进措施。
3. 对比分析法：该方法通过对比项目实施前后的数据和情况，评估项目的绩效和效益。
可以选取一段时间内的数据进行对比分析，从而了解项目在不同阶段的进展情况以及对经济社会的影响。
4. 效果评估法：该方法通过对项目实施过程中的效果进行评估和测量，以了解项目的绩效和成果。
可以考察项目的实施进度、质量、投入产出比等指标，从而评估项目的效果和实际效益。
三、政府投资项目绩效评估应注意的问题在进行政府投资项目绩效评估时，需要注意以下几个问题：1. 数据收集：项目绩效评估需要大量数据的支持，因此在进行评估前，需要充分了解项目的相关数据来源，并采取相应的数据收集措施。
同时，确保数据的准确性和可靠性是评估过程中的重要一环。
高级投资项目管理与经济效益评价研讨课件
利用现代信息技术工具，如项目管理 软件、数据分析工具等，提高决策分 析的效率和准确性。
CHAPTER 05
高级投资项目管理与经济效益评价 展望
高级投资项目管理的发展趋势
数字化转型
随着信息技术的发展，高级投资 项目管理将更加依赖于数字化工 具和平台，实现数据驱动的项目
决策和管理。
可持续发展
随着社会对可持续发展的关注度 提高，高级投资项目管理将更加 注重环境、社会和治理（ESG） 因素，确保项目的可持续发展。
高级投资项目管理的实践案例
总结词
实践案例展示
详细描述
高级投资项目管理的实践案例包括多个行业的多个项目，如能源、交通、信息技术等。这些案例展示 了高级投资项目管理在实践中的成功应用，为其他项目提供了借鉴和参考。
CHAPTER 03
投资项目经济效益评价
经济效益评价的定义与目的
定义
经济效益评价是指对投资项目的 经济效益进行系统分析和评估， 以确定项目的经济可行性和投资 回报率。
风险管理与应对
面对复杂多变的市场环境，高级 投资项目管理将更加注重风险识 别、评估和管理，确保项目的稳
健运行。
经济效益评价的未来发展方向
综合效益评价
除了经济效益外，还将考虑社会、环境等综合效 益，实现全面的项目评价。
动态评价
采用动态评价方法，实时监测和评估项目的经济 效益，为项目决策提供及时反馈。
遵循预防为主、及时应对、全员参与和持续改进的原则，确保风险 管理的有效性和持续性。
投资项目风险识别与评估
风险识别
通过收集和分析项目相关信息， 识别出可能影响项目目标的风险 因素，包括市场风险、技术风险、
财务风险等。
风险评估
工程项目经济分析与评价
工程项目在实施过程中积极履行社会责任，关注环境保护、安全生产 和员工福利等方面，实现了良好的社会效益。
建议与展望
持续优化管理 加大技术创新投入
拓展市场和合作 关注可持续发展
为了进一步提高经济效益和竞争力，建议企业持续优化项目管 理，加强成本控制和质量管理，提高项目执行效率。
鼓励企业加大技术创新投入，引进和培养技术人才，推动科技 成果转化，提高企业核心竞争力。
工程项目经济分析的方法与步骤
方法
工程项目经济分析的方法包括静态分析法和动态分析法两大类，其中静态分析法 包括投资回收期法、投资收益率法等，动态分析法包括净现值法、内部收益率法 等。
步骤
工程项目经济分析的步骤包括确定分析目标、收集数据、选择分析方法、进行经 济分析和得出结论等，其中经济分析包括盈利能力分析、清偿能力分析和不确定 性分析等多个方面。
估算其他费用
根据项目具体情况，估算征地拆迁、勘察设计、 监理等其他费用。
汇总投资估算
将建筑工程费用、设备购置费用和其他费用汇总，得出 项目总投资估算。
工程项目资金筹措
资金筹措方式
包括自有资金、银行贷款、债券发行、 股权融资等。
资金筹措成本
资金筹措需要考虑资金成本，包括利 息、手续费等。
资金筹措风险
风险分类
风险可以根据不同的标准进行分 类，如按照来源可分为内部风险 和外部风险，按照影响可分为全 局风险和局部风险等。
风险识别与评估
风险识别
风险识别是通过对项目内外环境的全面分析，找出可能影响项目的 各种风险因素，并对其进行分析和分类的过程。
风险评估
风险评估是对识别出的风险因素进行量化和定性分析的过程，包括 估计风险发生的概率、可能造成的损失、影响范围等。
【投资项目评价第五版】第1章 投资项目评价简介
2017年政府工作报告指出:“积极扩大有效投资。引导资金更 多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。” 一是公共消费型基础投资，包括高铁、地铁、城市基础建设、 防灾抗灾能力、农村垃圾和水处理、空气质量改善、公共保障性 住房建设等。 二是已有产能的绿化与产业转型升级。仅五大耗能行业(有色 金属、钢铁、电力、化工、建材)更新一遍高污染、高能耗的产能， 就需要大约十年时间，其每年将拉动国内生产总值(GDP)增长1%。 三是发展健康养老产业需要大量投资，它不仅满足新型消费 需求，也是化解我国产能结构性过剩的关键。
指用较少的人力、物力和时间，获得较多的生产成果； 或者说，是为了达到一定的生产、服务或资产增值的目的，而 对有限资源合理有效地利用。
如果对资源的选择和利用是不合理且浪费的，则是不经济的。
绝大多数资源都是稀缺的、或不可再生的。所以，一方面，
我们积极研究开发各类资源的替代物 ;另一方面，合理分配
和有效利用现有的资源，以满足人类社会的长远需求，是全
第1 章
投资项目评价 简介
中国人民大学商学院 成其谦
第一节 投资与投资项目
一.投资
（一）什么是投资
投资是以预期的经济或社会效益为目 的的资金投入行为和过程。
（二）类型
1．经济投资是指以实现最大投资价值为目的，将资 金(或各种资源)转化为固定资产、无形资产、流动资 产，生产出产品或提供服务以获取利润的投资行为。 2．公益性投资所提供的产品或服务往往不一定具有 市场价格，具有较强的公共性，其基本出发点是以 社会公共福利为主，而非商业利润。
对不能量化的无形效果，只能做定性说明。
以某水利枢纽开发项目为例：
1.直接效果（对项目自身）
(1)直接收益——供电、灌溉供水、过往航船
项目管理经济效益及风险评价
项目管理经济效益及风险评价在现代社会中，项目管理已经成为各种组织和企业管理中不可或缺的一部分。
项目管理的目标是通过有效的规划、执行和监控，以实现项目的既定目标。
在项目管理中，经济效益和风险评价是两个关键方面，本文将重点探讨项目管理的经济效益以及风险评价的重要性。
一、项目管理经济效益项目管理经济效益是指通过项目管理活动所带来的经济收益，包括成本节约、效率提高和利润增加等方面。
在项目管理中，经济效益对于项目的成功至关重要。
首先，项目管理可以帮助组织减少成本。
通过项目管理的规划和执行，可以有效地控制项目的成本，并在预算范围内完成项目。
项目管理帮助组织管理成本的能力，可以减少资源的浪费，优化资源的使用，并提高项目的效率。
其次，项目管理可以提高生产效率。
项目管理注重规范化和流程化，通过明确的目标和计划，可以提高团队成员的工作效率，减少不必要的浪费和重复劳动。
同时，项目管理还可以促进团队成员之间的合作和沟通，改善工作过程中的协作效果，进一步提高生产效率。
最后，项目管理可以增加组织的利润。
通过有效的项目管理，可以提高项目的成功率，减少项目失败的风险。
成功的项目可以为组织带来更多的商机和市场竞争力，从而增加组织的利润。
项目管理还可以提高组织对市场变化的敏感性，对竞争对手的变化做出及时反应，进一步增加利润。
综上所述，项目管理的经济效益对于组织的发展和成功至关重要。
通过项目管理，组织可以实现成本的控制和利润的增长，提高生产效率，并增强市场竞争力。
二、风险评价在项目管理中的重要性在项目管理中，风险评价是一个关键的环节，旨在识别、评估和应对项目可能面临的风险。
风险评价的目的是降低风险对项目的负面影响，并确保项目的成功。
首先，风险评价可以帮助项目管理团队识别和理解潜在风险。
通过对项目的全面分析和评估，项目管理团队可以识别项目可能面临的各种风险，包括技术风险、市场风险和法律风险等。
对风险的准确识别和理解，可以为团队制定合适的风险应对策略提供基础。
项目经济效益和社会效益评价
项目经济效益和社会效益评价一、经济效益评价建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。
财务评价是在国家现行政策财税制度和价格体系的条件下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性；国民经济评价是合理配置国家资源的前提下，从国家的整体角度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的经济合理性。
一般来讲，财务评价和国民经济评价结论都可行的项目才可以通过。
通常情况下，绝大多数项目（特别是中小型项目）由于其建设对国民经济的影响很小，又不是利用国际金融组织贷款和某些政府贷款等资金来源进行建设，国民经济评价往往都不需要进行。
本项目将只进行财务评价。
建设项目的经济评价以动态分析为主，静态分析为辅。
A．财务盈利能力分析财务盈利能力分析主要是考察投资的盈利水平，用以下指标表示。
（1）财务内部收益率（FIRR）。
财务内部收益率是指项目在整个计算期（即包括建设期和生产经营期）内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态指标。
其表达式为：式中：CI—现金流入量；CO-现金流出量；—第t年的净现金流量；n—计算期财务内部收益率可根据财务现金流量中净现金流量用试差法计算求得。
在财务评价中，将求出的全部投资或自有资金（投资者的实际出资）的财务内部收益率（FIRR）与行业的基准收益率或设定的折现率比较，当FIRR 时，即认为其盈利能力已满足最低要求，在财务是可以考虑接受的。
（2）投资回收期。
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资和流动资金）所需要的时间。
它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态指标。
投资回收期（以年表示）一般从建设开始年算起，如果从投产年算起时，应予以注明。
其表达式为：投资回收期可根据财务现金流量表（全部投资）中累计净现金流量计算求得。
详细计算公式为：投资回收期=［累计净现金流量开始出现正值年数］-1+［上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量］在财务评价中，求出的投资回收期与行业的基准投资回收期比较，当时，表明项目投资能在规定的时间内收回。
投资方案经济效果评价 一造 考点
投资方案经济效果评价一造考点
投资方案的经济效果评价需要考虑投资成本。
投资成本是指投资方案实施所需的资金投入，包括直接投资和间接投资成本。
直接投资成本主要包括购买设备、建设厂房等直接投入的费用，而间接投资成本包括项目管理费用、人力资源成本等。
在评价投资方案经济效果时，需要比较投资成本与预期收益，以确定投资方案的回报周期和投资回报率。
投资方案的经济效果评价还需要考虑预期收益。
预期收益是指投资方案实施后所能带来的经济效益，包括直接收益和间接收益。
直接收益主要是指投资方案实施后直接产生的经济效益，如销售额增加、利润提高等。
间接收益则是指投资方案实施后对整体经济环境和相关产业带来的积极影响。
在评价投资方案经济效果时，需要综合考虑预期收益的稳定性、可持续性和增长潜力，以确定投资方案的长期效益。
投资方案的经济效果评价还需要考虑风险和不确定性。
投资方案的实施过程中，可能会面临各种风险和不确定性因素，如市场风险、技术风险、政策风险等。
在评价投资方案经济效果时，需要对这些风险和不确定性进行全面的分析和评估，以确定投资方案的可行性和抗风险能力。
投资方案的经济效果评价还需要考虑社会效益。
社会效益是指投资
方案实施后对社会和环境所产生的积极影响。
在评价投资方案经济效果时，需要综合考虑社会效益的重要性和可持续性，以确定投资方案的社会责任和可持续发展能力。
投资方案的经济效果评价是一个综合性的分析和评估过程，需要考虑投资成本、预期收益、风险和不确定性以及社会效益等多个方面。
通过科学准确地评价投资方案的经济效果，可以为投资决策提供重要参考，降低投资风险，实现投资效益最大化。
投资项目的经济效益评价方法
投资回收期、净现值、内部收益率的关系：决策时， 三种指标评价结果一致；多方案比较时，净现值和 内部收益率评价结果未必一致。
9
3. 项目经济评价指标的选择
应用：一是用于单方案投资经济效益的大小 与好坏的衡量，以决定取舍；
式中： NCFt 和 n 由市 场因素和技术因素决定。 若NCFt 和 n 已定，则：
NPV
n
N C Ft
t0
0
NP ＝ fV i0 -K0
i
典型的NPV函数曲线 26
评价指标使用说明
动态投资回收期函数(TP*)：
Tp*
TP*
∑ (CI-CO)t·(1+i0)-t=0
t=0
TP*=f (NCFt , i0)
i01—考虑时间因素应补偿的收益率； i02—考虑社会平均风险因素应补偿的收益率； i03—考虑通货膨胀因素应补偿的收益率。 使用计算折现率i0使NPV的计算更接近于客观实 际，但求算i0太困难。
32
评价指标
5.4 效率型指标
5.4.1投资收益率
项目在正常生产年份的净收益与初始投资的比值。又称： 投资效果系数，与投资回收期Ｔp互为倒数。静态指标。
FW=AW （F/A,i,n）
NPV=AW （P/A,i,n）=FW （P/F,i,n）
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评价指标
净现值的相关指标和等效指标
n
费用现值（PC） PC COt1i0t t0 将方案逐年的投资与寿命期内各年的经营费用按 基准收益率换算成期初的现值。
参考方案产出相同，或者诸方案同样满足需要， 但无法进行经济计量，可以通过费用现值与费用
投资项目后评价管理办法
四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与他人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。
（以下统称“投资单位”）。
第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，通过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。
第四条本办法所指投资行为包括：（一）权益性投资。
包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资；（二）固定资产投资。
包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等；（三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等；（四）其他投资。
(项目管理)项目经济评价指标
第四章项目经济评价指标§4.1 工程方案比较的前提水利水电工程在规划、设计、施工和运行管理的各个阶段，往往都会有若干个方案可供比较和选择，那么这方案是否具有可比性，要满足一些条件。
一、满足需要的可比性各个比较方案在产品(水、电或其它)的数量、质量、时间、地点、可靠性等方面，须同等程度地满足国民经济发展的需要。
例如，为了满足某一地区的供电要求，可以修建水电站，也可以修建火电站，但要考虑水、火电站不同的厂用电要求(包括电力与电量两个方面)以及输变电损失，事故备用等方面是否能满足电力系统的要求。
例，为了满足某一城市的供水要求，可以修建水库蓄水，然后输送到城市，经沉淀过滤、消毒等水质处理措施后供给各个用户，也可以就地开凿深井，抽汲地下水，分别供给各个用户，这两个方案的水量，水质等各个方面，均应满足规定的要求。
二、满足费用的可比性所谓费用，包括工程的一次性造价和经常性运行费两部分，且应包括主体工程和配套工程等全部费用。
在进行不同的方案比较时，各个方案的费用都应考虑在内，而不应有遗漏。
例如，在电力建设工程中，无论考虑水电站方案或火电站方案，其费用都应从一次能源开发工程计算起，至第二次能源转变完成并输电至负荷中心地区为止。
因此，水电、火电方案的费用应包括：水电方案的费用水库输水建筑物水电厂输变电工程的费用火电方案的费用煤矿铁路火电厂输变电工程的费用这样水电、火电开发方案的总费用才具有可比性。
三、满足价值的可比性所谓价值的可比性，是指在进行国民经济评价时，进行效益和费用的计算所采用的价格要能反映其价值。
当前在经济比较分析中存在一个重要的问题，就是我国某些工农业产品的现行价格不能反映其价值，即价格与价值之间存在着相当大的背离。
因此，国家计委于1987年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》中明确规定：在进行国民经济评价时，对于国内价格明显不合理的投入物和产出物，应以影子价格进行效益和费用的计算。
对于影子价格，国家计委对许多重要货物都已制定了影子价格。
工程项目经济效益评估与管理
工程项目经济效益评估与管理随着社会经济的发展和科技的进步，工程项目在各个领域中扮演着重要的角色。
无论是基础设施建设、工业制造还是信息技术，都需要通过工程项目来实现。
然而，一个成功的工程项目不仅需要技术和资源的支持，还需要经济效益的评估与管理。
工程项目经济效益评估是指通过对项目投资与回报进行分析，以确定项目是否具有经济可行性和投资价值。
在项目启动之前，进行经济效益评估可以帮助决策者明确项目的风险和收益，从而制定合理的决策方案。
评估的方法多种多样，常用的有净现值法、内部收益率法和投资回收期法等。
净现值法是一种常用的评估方法，它通过计算项目的现金流量，折算成现值，再减去项目的初始投资，得到项目的净现值。
如果净现值大于零，说明项目具有经济可行性，可以进行投资。
如果净现值小于零，则说明项目不具备投资价值，需要重新评估或调整。
内部收益率法是另一种常用的评估方法，它是指使项目净现值等于零的折现率。
内部收益率越高，说明项目的回报越高，投资风险越小。
在选择项目时，通常会选择内部收益率最高的项目进行投资。
投资回收期法是指项目投资回报所需的时间。
投资回收期越短，说明项目的回报越快，投资风险越小。
在选择项目时，通常会选择投资回收期较短的项目进行投资。
除了经济效益评估，工程项目还需要进行经济效益管理。
经济效益管理是指在项目实施过程中，通过对项目的成本、收入和利润进行监控和分析，以确保项目能够按照预期的经济效益进行运行。
在项目实施过程中，经济效益管理主要包括成本控制、收入管理和利润分析。
成本控制是指对项目的各项成本进行监控和管理，确保项目的成本控制在预算范围内。
收入管理是指对项目的各项收入进行监控和管理，确保项目的收入能够达到预期目标。
利润分析是指对项目的利润进行分析，找出利润的来源和增长点，为项目的经济效益提供支持。
在实施经济效益管理时，需要借助一些工具和方法。
例如，可以通过制定预算和成本控制指标，对项目的成本进行监控和管理。
投资项目经济效益评价方法
②不仅在肯定程度上反映了技术方案的经
济性，且反映了技术方案的风险大小和投资的补
偿速度。
缺点：
①未反映资金的时间价值；
②没有考虑工程在整个寿命期的经济效
益，故难以全面反映方案在整个寿命期内的真实
效益，只是一个短期指标〔举例〕。
学习材料
7
举例5-2： 甲方案投资700万元，年收益130万元； 乙方案投资500万元，年收益100万。假设标准投资回 收期为7年，试推断两方案各自的静态投资回收期。
学习材料
14
〔2〕 投资利税率
它是考察工程单位投资对国家累积的奉献水平，其计 算公式为:
投资利税年 率利 ＝税 项总 目额 总或 投税 年 资总 平额 均 10利 ％ 0
其中：
年利税总额＝年销售收入-年总本钱费用
年利税总额＝年利润总额+年销售税金及附加
学习材料
15
例：
销售收入100 100
100
依据不同的分析目的， 其中：
K 可以是全部投资额、或自有资金投资总额等； R 可以是净利润、或利润总额，或利税总额等；
学习材料
10
2.静态投资收益率法常见的具体形态
依据净收益〔R〕和投资总额〔K〕 的具体含 义，它可以表现为各种不同的具体形态。如投资利 润率、投资利税率、资本金利润率。
〔投资利润率、投资利税率和内部收益 率统称为财务三率〕
静态投资收益率〔静态指标〕
净现值率
内部收益率 动态指标
净现值指数
学习材料
2
依据是否考虑资金的时间价值，经济评价指标可以分为两类： 静态指标和动态指标。 静态指标评价法：不考虑资金时间价值
静态投资回收期、静态追加投资回收期 静态投资收益率法：净利润、利润总额、利税总额、
项目经济效益评价管理办法
遂宁市政府投资重大项目经济效益评价管理办法（试行）第一条建立政府投资重大项目经济效益评价管理办法，是深化投资体制改革的客观要求。
为进一步提高政府资金的使用效益和效率，提高政府投资决策水平，特制定办法。
第二条制定依据《国务院关于投资体制改革的决定》。
第三条适用范围（一）政府投资1000万元人民币以上的项目；（二）党政机关办公楼等楼堂馆所项目；(三)对节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目；。
(四)跨地区、跨流域、工期长、投资大、建设条件复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目；(五)社会舆论普遍关注的项目。
（六）其他需要进行经济效益评估的项目。
第四条项目评定项目评定采取中介机构（工程咨询机构）评审，重大项目经济效益评价小组评定的办法。
第五条相关方职责（一）市发改委是项目经济效益评价的牵头部门，负责根据本办法组织实施项目经济效益评价工作，包括选择经济效益评价项目、选择和委托中介机构、组织项目经济效益评价小组及对中介机构进行监督和管理。
（二）中介机构（工程咨询机构）是项目经济效益评价的评审机构，负责依据有关规定对项目的实施情况及效益进行评审。
（三）项目经济效益评价小组是项目经济效益评价的评定机构，由发改委、财政局、审计局、监察局及其他相关部门或专家组成。
第六条项目经济效益评价的依据（一）国家、省、市有关法律、行政法规及规章制度。
（二）财政部门制定的专项资金管理办法。
（三）项目单位的项目立项（备案）、可行性研究报告（项目申请报告）、初步设计和概算等申报材料及政府相关部门的批复文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件。
（四）项目决算报告和审计报告。
（五）项目实施单位的《**单位关于遂宁市**项目经济效益评价的自评报告》。
（六）其他能反映项目实施情况和效益的相关资料。
第七条项目经济效益评价的内容（一）项目概况：项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等；（二）项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等；（三）项目效果评价：技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等；（四）项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等；（五）项目建设的主要经验教训和相关建议。
项目投资与经济效益评估管理制度
项目投资与经济效益评估管理制度第一章总则第一条为了规范企业项目投资决策过程，确保项目的经济效益评估准确有效，提高项目投资的成功率和收益率，特订立本《项目投资与经济效益评估管理制度》（以下简称本制度）。
第二条本制度适用于企业内部全部项目的投资决策过程及经济效益评估工作。
第二章投资决策过程第三条企业在进行项目投资决策之前，应订立明确的投资决策流程，并建立相应的投资决策机构。
第四条投资决策流程应包含但不限于以下步骤：1.项目提案阶段：项目提出、初步可行性分析、项目可行性研究报告编制；2.决策申请阶段：项目可行性研究报告提交、决策申请书编制；3.内部审批阶段：决策申请书审批、决策审定；4.外部审批阶段：政府批准、相关部门批准；5.实施阶段：项目实施计划订立、项目启动、后续管理。
第五条投资决策机构应包含但不限于以下角色：1.高级管理层：负责最终决策以及项目投资决策结果的监督；2.投资决策委员会：由相关部门领导和专业人士构成，负责对项目可行性研究报告进行评审，并提出投资决策建议；3.项目评估小组：负责对项目可行性研究报告进行认真评估，包含技术、市场、财务等方面；4.内外部审批机构：负责对项目决策申请进行审批。
第三章经济效益评估第六条为确保项目的经济效益评估准确有效，企业应建立健全的经济效益评估体系，并订立相应的评估方法和指标体系。
第七条经济效益评估应包含但不限于以下内容：1.投资本钱评估：对项目投资本钱进行全面分析和评估，确保投资本钱可控；2.预期收益评估：对项目预期收益进行科学合理的估算，包含市场需求分析、市场份额猜测等；3.风险评估：对项目可能面对的风险进行评估，并提出相应的风险应对措施；4.社会效益评估：对项目对社会环境、就业等方面的影响进行评估；5.连续效益评估：对项目连续盈利本领进行评估，包含资金回收期、净现值、内部收益率等指标。
第八条经济效益评估应由专业人士进行，评估结果需经过投资决策委员会审核并纳入决策依据。
投资项目后评价制度
投资项目后评价制度投资项目后评价管理办法1目的与范围１。
1 为加强公司投资项目管理，总结投资经验,提高公司投资决策管理水平，完善项目决策及项目流程管理机制,发挥投资效益,依据国务院国资委《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》和中国五矿股份有限公司投资管理有关规定，结合公司实际情况，制定本办法.１.2本办法适用于公司本部及所属全资、控股或具有实际管理权的子公司的各类投资项目.包括工程项目、技改项目、安全环保项目等各类投资项目，不包括证券、期货等金融业务类投资。
２定义投资项目后评价,是指项目投资完成之后所进行的评价。
它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标进行前后对比，找出差异，分析原因,总结经验教训和提出对策建议，并通过信息反馈，改善投资决策和管理水平,达到提高投资效益的目的。
后评价是投资项目周期的一个重要阶段，是项目管理的重要内容，是对投资活动进行监管的重要手段，也是公司有关绩效考评与激励措施的重要参考依据。
3 职责3．1xx牵头组织投资项目后评价日常管理工作,同时负责制定投资项目后评价年度工作计划，组织后评价工作的开展.3。
2xｘ负责提供项目可研、立项、项目规划、决策、预算及实施情况，包括预算、结算、项目管理情况、项目总体评价等文字说明。
3.3ｘx负责提供项目质量、工程监理、签证变更、施工和竣工验收报告、建设工期、施工网络计划、施工内容等资料和情况说明。
3．4xx负责提供项目设计方案及论证资料、设计变更、科研开发及技术创新等情况说明.3。
5ｘｘ负责提供项目资金来源和实际投资使用情况及项目经济效益等情况说明，包括项目运营成本和财务状况。
3．６xｘ负责提供改造项目实施前后生产技术指标、技术参数、生产情况等数据、说明及对比情况；新建项目实施后与项目方案在生产技术指标、技术参数、生产情况等对比及说明.3．７各投资项目相关分厂负责提供项目实施具体情况的报告,包括机构设置、规章制度的建立、生产使用运行情况,管理、生产和设计中存在问题及建议等。
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Project A
I0 5,000
NCF1 8,000
NPV (k=10%) IRR PVI
2,273
60% 45.46%
B
50,000 75,000
18,182
50% 36.36%
Both projects are acceptable due to their positive values of NPV, however, given that the two projects are mutually exclusive, which one is preferred?
Also, because the size of investment outlays for A and B are different. By NPV, A is better than B; by IRR (or PVI) B is over A. This case is typical as a conflict raised from decision criteria by NPV or by IRR?
1. Multi-concepts for Capital Budgeting
(1) Capital Investment Analysis & Decision (2) Economic Evaluation of Investment Projects (3) Technological Economics (4) Investment Feasibility Study
厦门大学管理学院ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ士研究生课程报告八
高级投资项目管理和经济效益评价 —— 理论、方法和实践
厦门大学管理学院 吴世农
Advanced Capital Budgeting ——Theory, Methods & Applications
Wu Shinong School of Management
Xiamen University
Discussion
Feasibility Study
Discussion
Final Report
Exhibit 1: Diagram Suggested for Investment Project’s Feasibility Study in Firms
厦门大学管理学院吴世农
Technological Feasibility
2. A Formal Definition of Capital Budgeting
Capital budgeting is a filed of finance concerned with cost and benefit, and return and risk derived from investment project undertaken by a firm.
The capital budgeting is a procedure include a set of systematic techniques dealing with how to evaluate and select investment projects under certainty or uncertainty.
CBA
Costs & Profits
Assets & Liabilities
Cash Inflow & Cash Outflow
Income Statement
Balance Sheet
Cashflow Statement
Risk Analysis
Repayment Analysis
Preliminary Proposals
Advanced Topics in Capital Budgeting
I. What is Capital Budgeting?
Capital=Fixed Assets used in production/service; Budgeting=Plan detailing projected cash inflows and outflows during some future period, thus “Capital Budgeting” outlines the planned expenditures on fixed assets.
1. Size Effect of Investment Outlay on NPV and IRR
(1) Conflict——Which Maximizes Shareholder’s Wealth?
Suppose that there are two projects, A and B, n=1, K=10%, their investment outlays and NCF are presented in the following table.
Market Research
Marketing Strategy R & Investment D Management Production Finance
Opportunity Study
厦门大学管理学院吴世农
Investment Expenditures
Sources & Cost of Capitals
Macroeconomic Feasibility
Financial Feasibility
Implementation
Social/Cultural Feasibility
Environmental Feasibility
Operation
Comprehensive Feasibility
Review Report
PostAssessment
Exhibit 1 (Continuos): Diagram Suggested for Investment Project’s Feasibility Study in Firms
Advanced Topics in Capital Budgeting
II. Conflicts between NPV and IRR for Mutually Exclusive Projects