项目投资管理办法

XX有限责任公司

项目投资管理办法

第一章总则

第一条为加强XX有限责任公司（以下统称本公司）投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现本公司持续有效协调发展的目标，根据国家有关法律、法规和《XX集团公司投资管理办法》有关规定，结合本公司实际，特制定本办法。

第二条本办法所称投资是本公司和所属单位为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或获得权益的经济行为。

本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、结算（决算）、统计、后评价及监督考核等全过程管理。

第三条投资管理应当遵循的原则

（一）统一管理。将各级、各类、各种资金来源的投资项目，主要指集团公司对项目的直接投资，公司折旧、科技项目的资本性支出等，全资子公司投资、非产权连接单位统一纳入本公司投资管理，所有项目按投资计划管理程序组织实施。投资以项目为载体，按项目编制规划、下达计划、签订合同、组织实施，结（决）算、统计、监督考核和后评价。

（二）总量控制。根据集团公司下达的年度框架投资总量、本公司发展的需要和年度规划，安排所属单位的投资总量及项目构成，用年度总量控制业务结构总量，用批复概算控制项目投资。

（三）权责明晰。工程建设单位是投资控制的主体，机关相关部门按照职责分工与权限加强本专业项目的论证和方案的优化，协调、监督项目的实施，积极控制投资。

（四）突出效益。强化方案论证与优化，加强经济评价，按照效益标准优选项目，下达计划。

（五）跟踪检查。加强计划执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题。严格控制设计联络与变更及经济签证，杜绝擅自增加、调整工作量的情况。对重点项目要委托审计部门进行审计检查。

（六）考核到位。把所属单位年度投资执行情况作为考核所属单位的一项重要指标，及时通报计划执行过程中的有关问题，对超投资情况严肃处理。

第二章投资管理机构和职责

第四条总经理办公会负责本公司重大投资决策。负责审定中长期业务发展规划、年度投资建议计划、年度投资框架计划和重大项目的立项。

第五条公司规划计划部是本公司投资管理归口部门，其主要职责是：

（一）组织编制本公司投资管理的规章制度，制定投资项目经济评价参数、工程造价计价依据；

（二）组织编制本公司中长期业务发展规划、年度投资规划，负责上报本公司年度投资建议计划、需集团公司审批和备案的投资项目；

（三）组织编制本公司年度投资框架计划和分批计划；

（四）按照项目管理权限，负责组织审查、审批项目可行性研究（预可行性研究）报告；审查本公司建设项目初步设计，批复初步设计（概算），组织集团公司审批的建设项目可行性研究和初步设计预审查，负责项目的决算；

（五）组织投资统计、项目后评价工作；

（六）配合本公司年度财务预算编制，掌握年度决算中的投资计划完成情况，配合完成年终决算投资类报表的编报工作；

（七）组织所属土地的城市规划编制、审查和建设项目选址、建设报件审批等工作；

（八）具有对本公司投资项目全过程监督的职能。

第六条本公司有关部门负责投资管理相关工作，其中：

（一）公司勘探部负责组织编制勘探规划和年度投资建议计划，负责组织审查勘探项目方案、配套项目方案；

（二）公司评价部负责组织编制评价规划和年度投资建议计划，负责组织审查评价项目方案、新区工程方案、评价其他项目，组织评价计划的实施；

（三）公司开发部负责组织编制开发规划、年度投资建议计划，负责编制与审查工程方案、工程方案和设计、开发专项配套工程方案；

（四）公司财务部参与审核框架投资计划、分批计划，界定资本化和费用化支出；负责提出折旧资金用于资本化项目的投资总额度，负责投资项目的财务核算、资金拨付；

（五）公司安全环保部负责组织编制安全环保专项规划、年度投资建议计划，提出安全环保评价建议计划，负责组织新改扩建项目职业病危害评价立项审查，对年度安全环保隐患

治理和污染物减排投资安排提出初审意见，按权限组织对安全环保项目进行立项、初步设计审查、审批；

（六）公司资产设备管理部负责编制非安装设备专项规划和年度投资建议计划，按权限组织对非安装设备的项目进行审查、审批，组织投资项目计划的实施及资产验收和转资管理，对实施情况监督检查；

（七）公司技术发展部负责提出科技项目资本性支出的额度和构成，组织编制科技专项规划和年度科技投资建议计划，按照项目管理权限组织科技项目、本公司级新技术推广项目审批；

（八）公司质量节能部负责组织编制节能专项规划和年度投资建议计划，对年度节能投资安排提出初审意见，按权限组织对节能项目进行立项、初步设计审查、审批；

（九）公司审计部、纪委监察部分别负责对投资项目决策和投资计划执行情况进行审计、监督检查；

（十）公司勘探分公司负责组织勘探计划的实施；

（十一）公司信息中心负责组织编制信息化建设专项规划和年度投资建议计划，按权限组织对信息化建设项目进行立项、初步设计审查、审批；

（十二）公司价格定额中心负责编制工程等价格和计价依据，编制年度工程建设项目物资计划价格目录并及时发布物资价格信息；

（十三）公司工程造价管理中心负责重大项目估算投资及建设项目设计概算、施工图预算和竣工结算的审查及有关管理工作；

（十四）公司基建管理中心负责组织工程建设项目施工过程中的组织、队伍录用、协调、管理、监督和竣工验收工作；

（十五）公司新能源办公室负责新能源项目的专项规划和年度投资建议计划，按权限组织对新能源项目进行立项、初步设计审查、审批；

（十六）本公司其他管理部门按职责分工负责投资管理的相关工作；

（十七）本公司所属单位负责组织编制本单位的中长期发展规划、年度投资规划、年度投资建议计划。在投资总量控制的额度内，按照项目管理权限对项目的立项及初步设计进行审查，对投资项目的各个环节进行全过程管理。负责投资项目的立项及可行性研究报告、初步设计与概算的自审工作。负责本单位投资计划的实施。其规划计划部门为本单位规划计划工作的负责部门。