山东省化工企业转型升级评价标准解读
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准(修订版)
1.未建立各层级、各专业、各岗位的《基础管理类隐患排查清单》和《生产现场类隐患排查清单》，缺一项扣5分，扣满40分为止。
6.风险点内主要危险源辨识应全面，不能有明显遗漏。
1.未针对每个风险点内作业活动清单中的作业活动或工艺操作逐个进行危险源辨识并合理表述，一项扣2分，扣满20分为止。
2.作业活动危险源辨识不全、不合理或主要危险源有明显遗漏的，一项不符合扣5分，扣满20分为止。
3.未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识并合理表述，一项扣2分，扣满20分为止。
查资料：
1.工作危害分析评价记录。
2.安全检查表分析评价记录。
注：采用HAZOP、FMEA等其他风险辨识分析方法合理辨识分析风险的亦给予认可，但是辨识分析内容有误或不全的参考本评估标准扣分。
询问：
现场询问岗位人员参与危险源辨识、分析情况，是否了解本岗位存在的风险点、危险源及其危害后果（事故类型）。
3.风险分析评价（100分）
3.全员
培训
（30分）
1.企业应开展全员“双重预防体系”知识培训，培训应满足标准和体系运行要求。
2.各级人员应熟悉风险点划分、危险源辨识、风险分析评价、风险控制措施、风险分级管控和隐患排查治理的方法和流程。
3.企业应全员参与“双重预防体系”建设运行。
1.未制定培训计划，扣5分；未明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩，一项扣2分；员工未参加培训，缺一人扣2分。扣满10分为止。
注：企业机构设置和管控层级不宜超过四级，可参考以下要求：人员数量10人以下企业，如加油站等，可分公司（站）和岗位两级管理；100人以下的企业可分为公司、车间或班组（岗位），两到三级管控；100人以上、1000人以下的，宜三级管控；1000人以上，集团化管理的宜三级及以上管控（集团、二级单位、车间、班组或岗位）；
山东省化工企业过程安全管理评估及提升工作方案
山东省化工企业过程安全管理评估及提升工作方案一、加快推进精细化工企业反应安全风险评估。
今年9月底前，各市应急局要组织辖区内各县（市、区）应急局和所有精细化工企业，按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》要求，在20xx年排查摸底基础上，进一步摸排核实本辖区内精细化工企业及其在役装置情况，组织列入评估范围的企业填报完善《精细化工企业基本情况表》，并汇总填报《列入评估范围的精细化工企业汇总表》。
要指导、督促尚未开展评估的企业抓紧聘请具备相关专业能力的机构，对列入评估范围的反应装置开展评估。
从20xx年起，凡列入评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。
省应急厅在全省选择35家精细化工企业，开展反应安全风险评估示范工程建设。
今年年底前，优选评估整改工作成效突出的企业，组织现场观摩学习活动，示范带动全省精细化工企业反应安全风险评估工作。
二、开展重点工艺全流程反应安全风险评估。
今年9月底前，各市应急局要组织辖区内各县应急局和所有精细化工企业，全面排查涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置情况，并汇总填写《涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺精细化工装置名单》。
要指导、督促这些企业依据《精细化工反应安全风险评估导则》，尽快组织开展有关工艺装置的反应安全风险评估。
20xx 年底前，全省现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。
三、强化评估结果运用。
全省所有已开展反应安全风险评估的企业都要按照原国家安监总局《指导意见》的要求，根据反应危险度等级和评估建议，优化工艺路线或工艺参数，设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，不断提高精细化工安全风险防控能力。
山东化工产业发展趋势
山东化工产业发展趋势山东省是我国化工产业发展的重要基地之一，拥有丰富的石化资源和良好的投资环境，具有巨大的发展潜力。
随着国家对化工产业的支持力度不断加大，山东化工产业将面临着诸多机遇和挑战。
本文将从山东化工产业的现状出发，分析其发展趋势，并提出相应的发展策略。
一、山东化工产业的现状1. 产业规模庞大：山东化工产业规模巨大，已形成了以石油化工、煤化工和氨基酸等为主导的产业体系。
山东化工企业众多，涉及领域广泛，具有较强的市场竞争力。
2. 技术水平不高：与国际先进水平相比，山东化工产业的技术水平相对较低，企业创新能力和技术研发能力有待提升。
同时，环境保护意识薄弱，存在一些污染和安全隐患问题。
3. 经济效益不稳定：受原材料价格波动等因素的影响，山东化工企业的经济效益较为不稳定。
周期性行业的特点使得企业的盈利能力容易受到市场波动的影响。
二、山东化工产业发展的趋势1. 转型升级：为了适应市场需求和环保要求，山东化工企业将加大技术创新力度，推动产业结构调整和产品升级。
通过加强自主研发和技术引进，提高产品质量和附加值，实现从低端产品向高端产品的转型升级。
2. 绿色环保发展：随着国家环保政策的进一步推进，山东化工产业将加大环保投入，提升环境治理水平。
从源头上控制污染排放，清理整治存在的环境隐患，采用清洁生产技术，实现绿色发展。
3. 加强产业链整合：山东化工企业将通过加强产业链整合来提高市场竞争力。
通过深度整合上下游产业链，建立完整的产业链体系，实现资源优化配置和规模化效益。
同时，加强与其他地区和国际市场的合作，拓宽销售渠道，提高市场占有率。
4. 国际化发展：山东化工产业将加强与国际市场的合作和交流，推动产业国际化发展。
通过引进国外先进技术和设备，提高企业竞争力。
加强与国外企业的合作，通过合资、合作等方式开展国际化合作，拓宽市场空间。
三、山东化工产业发展的战略方向1. 提高技术创新能力：山东化工企业要加强科研力量建设，提高技术创新能力，加快新技术、新产品的研发和应用。
化工经营企业安全生产标准化评定标准
化工经营企业安全生产标准化评定标准一、引言化工经营企业是指从事化学品生产、储存、销售等相关活动的企业。
由于化工行业的特殊性，安全生产是化工企业最重要的任务之一。
为了提高化工经营企业的安全生产水平，确保生产过程中的安全性和稳定性，制定一套科学合理的标准化评定标准是非常必要的。
二、背景安全生产是化工经营企业的核心要求之一，也是保障企业员工生命安全和财产安全的重要措施。
标准化评定标准的制定旨在建立一套科学、合理、可操作的评定标准，匡助化工经营企业全面提升安全生产管理水平，减少事故发生的概率，保障企业的可持续发展。
三、评定标准的制定原则1.科学性：评定标准应基于科学的理论和实践经验，确保评定结果客观准确。
2.可操作性：评定标准应具备操作性，能够指导企业实施安全生产管理措施。
3.综合性：评定标准应综合考虑企业的生产规模、生产工艺、设备设施、人员素质等因素，全面评估企业的安全生产水平。
4.适合性：评定标准应适合于不同类型和规模的化工经营企业，具有普适性和可操作性。
四、评定标准的主要内容1.组织管理（1）建立健全安全生产管理体系，明确安全生产责任、权限和职责。
（2）制定安全生产管理制度，包括安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预案等。
（3）开展安全生产培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
（4）建立安全生产档案，包括事故隐患排查记录、事故报告、安全检查记录等。
2.安全设施（1）建立健全安全设施，包括消防设施、泄漏处理设施、通风设施等。
（2）定期检查和维护安全设施，确保其完好有效。
3.危（wei）险源管理（1）识别和评估危（wei）险源，制定相应的控制措施。
（2）建立危（wei）险源台账，记录危（wei）险源的情况、控制措施和监测结果。
（3）定期检查危（wei）险源的控制措施，确保其有效性。
4.应急管理（1）建立健全事故应急预案，包括事故报告和应急处置流程。
（2）组织应急演练，提高员工的应急处理能力。
（3）配备必要的应急救援设备和器材，确保能够及时有效地进行事故应急处置。
化工企业现状分析及转型升级建议-企业转型升级现状
化工企业现状分析及转型升级建议|企业转型升级现状一、我县化工企业的现状（一）化工生产企业分布情况。
我县化工生产企业分布较散，产品不一，除***外，其他镇办都有化工生产企业。
（二）企业数量。
我县共有生产、储存、使用、经营危险化学品企业135家，其中生产企业9家，使用企业2家，经营危险化学品（带储存设施的）企业2家，经营危险化学品（不带储存设施的）企业40家，加油站72家，农药生产企业5家，另外还有4家化工企业，1家专门处理危险废物的化学危险废物研究处理有限公司。
二、20XX年以来化工企业安全生产评级情况20XX年下半年，对全县42家化工生产企业进行安全生产评级，其中13家经评审公司认定不属于化工企业，另外29家其中“差”3家，“中”25家，“优”1家。
按照全省“大快严”紧急行动和“八条断然措施”规定，20xx年7、8、9月份，在县化转办的安排下，组织了3次专项检查。
对三评级一评价中3家“差”的企业和3家中评的企业已拆除化工设备，退出化工生产市场。
另外1家安全评级“中”，环保评级“差”的企业拆除生产管线，所有油罐进行了清洗，停产停业。
三、存在问题近年来，全国危险化学品事故不断，特别是20XX年“8.12”天津港瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故，人员伤亡严重，经济损失巨大。
为深刻汲取事故教训，按照习总书记、李克强总理的批示指示精神和上级安监工作的要求，我县对化工及危化企业不间断进行安全生产大检查，查处了一批违法违规行为，整治了一批安全隐患，但还存在着以下问题：（一）我县危险化学品生产、使用、储存单位布局分散，已不符合化工产业政策发展要求。
（二）化工方面专业人才缺乏，驻厂安全员未落实到位。
我们安监局化工方面的执法人员较少，一线执法人员没有化工类专业的，在危化品监管方面存在弱点，监管水平有待提高。
（三）全县应急救援体系不完善。
多年来，我县没有重新修订应急救援预案，发生事故后，缺少统一指挥机构，应急救援物资缺乏，调配困难，造成现场救援时间过长，损失扩大。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工重点监控点认定管理办法的通知-鲁政办字〔2018〕9号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工重点监控点认定管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工重点监控点认定管理办法的通知鲁政办字〔2018〕9号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门，各直属机构：《山东省化工重点监控点认定管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2018年1月12日山东省化工重点监控点认定管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实党的十九大精神，提升我省化工产业本质安全和环保水平，加强对重点化工生产企业监控管理，促进转型升级、提质增效，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称化工重点监控点(以下简称监控点)，是指处于省政府公布的化工园区和专业化工园区之外，符合国家产业政策、技术水平高、规模总量大、税收贡献突出、安全环保措施完善的化工生产企业。
第三条被认定为监控点的企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区执行。
第四条山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室(以下简称省化工专项行动办)负责组织协调各市政府和省政府有关部门开展监控点认定管理工作。
第二章认定标准第五条监控点认定应同时满足以下条件：(一)符合所在市、县(市、区)规划(主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等)，满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单、山东省渤海和黄海海洋生态红线等相关要求；(二)符合国家现行的《产业结构调整指导目录》《外商投资产业指导目录》和省、市有关产业政策；(三)生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合安全、卫生防护等有关要求；(四)当年度没有受环保限批、挂牌督办，不存在限期整改未完成事项；(五)厂区须连接成片；(六)上年度税收贡献在1亿元以上，并且主营业务收入石化企业在50亿元以上(炼油企业须有使用进口原油资质)、煤化工企业在30亿元以上、其他企业在10亿元以上；或主营业务收入5亿元以上、税收贡献在5000万元以上，具有自主知识产权、技术填补国内空白、工艺装备水平国内领先、主导产品市场占有率国内第一的企业；(七)拥有较为成熟的延伸产业链规划项目，具有能够满足发展需要的建设空间；(八)新一轮评级评价安全、环保单项评级均在85分以上，并且总评为“优”。
XX化工有限公司转型升级工作实施(一企一策)方案
XXX化工有限公司转型升级工作实施方案为促进工业企业转型升级，实现全市经济高质量发展。
按照省、市"三深化、三提升"实施方案，特制定本公司转型升级工作实施方案。
一、公司发展现状1.发展基础位于山东省济南市，前身世佳水处理成立于1998年，是一家专业从事水处理设备产品的研发、生产、销售、安装和维护一条龙的公司，公司拥有1000平方米的标准厂房，十余名技术研发人员，销售人员及专业售后服务工程师人数达40余名公司主营水处理设备产品有：纯化水设备、矿泉水设备、软化水设备、超纯水设备等。
为了方便广大水处理设备用户，公司还研发生产专业的膜清洗设备。
海德水处理长期稳定合作各大水厂、食品加饮料生产加工企业、工业生产企业，从方案设计，设备定制生产，到技术培训及售后服务一条龙。
市场竞争犹如逆水行舟，不进则退，我们将秉承以质量为本，诚信至上，真诚为客户服务的宗旨，不断开拓进取，挑战未来为广大人类健康饮水和企业生产用水提供合格的水处理设备和真诚的服务。
2.特色优势①地理优势：厂区东侧为道路、南侧为机械加工厂，西侧农田，北侧为空地。
周围无国家、省、市县重点保护文物单位、自然保护区，珍稀动、植物等环境敏感点，区位优势明显。
②环评优势。
公司环评手续齐全，不存在违规违建等情况，现现有2套环评文件，批复及验收情况如下：③品牌优势。
自公司建立至今，已经历50多年的历史，在水处理行业积累了丰富的经验。
自有化验室，化验设备齐全，可以做各种水质及原材料的质量检测。
公司已通过ISO9000质量体系认证，这些年来公司一直把质量工作放在首位。
公司有自己的注册商标“XXX”。
3.转型升级面临的主要问题症结企业发展到当前阶段，需要的是发展资金的支撑、高新技术的掌控和内控管理的深度提升。
根据公司的现状分析，目前有以下几点：①发展资金问题。
②人力资源问题。
具体讲：由于公司产品规模的快速增长、生产产能的飞速增加，对一线生产人员要求也越来越高，没有技术基础的人员流动快、不稳定，严重影响产品产量，造成由订单无法完成，无法承接大规模工程项目；高端技术人才严重缺乏，虽然我们一直努力希望引进引进了一些专业技术人才，但现有人员仍不系统、不全面、不足以支撑企业的快速发展。
《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料
《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料文章属性•【公布机关】工业和信息化部,工业和信息化部,工业和信息化部•【公布日期】2024.01.26•【分类】法规、规章解读正文《石化化工行业数字化转型实施指南》解读材料近日，工业和信息化部等9部门联合发布了《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。
为推进《方案》在石化化工行业落地，现就《方案》所附《石化化工行业数字化转型实施指南》（以下简称《指南》）解读如下。
一、《指南》的出台背景是什么？石化化工是国民经济的重要支柱产业，是典型的流程制造，产品种类多、工艺流程长、物料物性杂、工况苛刻，且多涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源，在人工智能、大数据、移动互联网等新技术加速渗透，资源环境约束不断增强，绿色安全发展任务更加紧迫的新形势下，数字化转型是筑牢绿色安全底线的重要手段，也是提高全要素生产率、打造竞争新优势的必然选择。
总体看，石化化工行业自动化控制、数字化基础较好，走在流程工业前列，但数字化转型水平尚难以满足行业高质量发展需要，亟需针对细分行业特色和转型需求，加强数字化转型系统谋划，明确发展目标和实施路径，夯实数字化基础、增强网络化互联、提升智能化水平，为此特编制《指南》，旨在更好赋能高质量发展。
二、《指南》的总体考虑是什么？《指南》坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署。
一是坚持系统谋划，重点任务与现有政策手段充分衔接，突出可实施性。
数字化转型是系统工程，将围绕标准先行强基础、供应商培育优供给、技术改造促应用、平台布局育生态、前沿探索抢先机、数据安全强保障等谋划重点任务，为《方案》等相关政策实施提供具有行业特色的操作指南，强化工作协同。
二是坚持问题导向，分层级推进技术改造和平台布局，突出可落地性。
立足炼化、煤化工、精细化工等不同特点，围绕本质安全、节能低碳、品控质量等需求，明确基础设施系统填平补齐、先进成熟技术推广等改造要求，解决企业产线装备基础不牢、安全环保管控水平不高、先进技术应用动力不足等问题。
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准(修订版)
2.各级各岗位人员未履行工作职责的，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
否决项：
1.未明确组织机构，主要负责人未担任主要领导职务，评估不予通过。
2.本项不得分，评估不予通过。
查阅：
1.制度内容不符合标准要求或企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容等要求，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.风险评价准则未结合最新法律法规和企业实际制定或低于标准参考值的，扣10分。
3．制度文件未发放到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分，扣满10分为止。
4.未编制相关的台账、记录，或内容不满足相关标准要求，一项扣2分，扣满10分为止。
4.未逐级建立风险分级管控清单、未经审核审定，无各级评审记录，一项扣2分，扣满20分为止。
5.企业主要负责人、部门（或车间）负责人、岗位人员，未掌握相应管控风险内容，一人次扣2分，扣满20分为止。
6.企业未结合实际，在风险点现场显著位置设置风险信息告知牌和警示标志，或内容不满足标准要求的，一项扣2分，扣满2项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.未落实考核奖惩制度，扣10分；发现一处落实不到位的，扣5分，扣满20分为止。
否决项：
1.未建立考核奖惩制度或相关制度中未包含相关内容和要求，评估不予通过。
2.本项不得分，评估不予通过。
查资料：
1.“双重预防体系”考核奖惩制度或安全生产奖惩管理制度。
1.风险管控措施应具有针对性和可行性，并逐项落实；增加风险管控措施后应重新进行分析评价，直至实际风险可以接受。
2.风险评价方法应适用合理，宜用作业条件危险性分析评价法（LEC）或风险矩阵分析评价法（LS）。
化工企业转型升级实施方案
化工企业转型升级实施方案
化工企业转型升级实施方案可以包括以下几个方面的内容：
1. 产业结构调整：根据市场需求和竞争环境，重新评估产
品结构，逐步减少或淘汰低附加值产品，转向高附加值产
品和新兴产业领域。
2. 技术创新与研发投入：加大对研发投入，重点发展创新
型产品和技术，提高产品质量和竞争力。
3. 节能减排和环保治理：加强生产设备改造，提高资源利
用率和能源利用效率，减少污染物排放，推行清洁生产技术，实施环保治理。
4. 品牌建设和市场开拓：加强品牌建设，提高产品知名度
和品牌影响力；积极参与国内外展会和贸易洽谈会，开拓
新的销售渠道和市场。
5. 人力资源培养和团队建设：提升员工素质和技能，推行
员工培训机制，激励员工创新和参与企业转型升级；建立
高效的团队协作机制，加强内部沟通与合作。
6. 资本运作和融资支持：积极引进战略投资者或合作伙伴，引入资本和技术，实施产业链整合和并购重组；灵活运用
融资工具，支持企业转型升级的资金需求。
7. 政府支持和政策引导：积极争取政府支持和政策优惠，
获得资金、税收、环保等方面的扶持政策；与政府部门和
相关行业协会积极对接，获得政策引导和行业信息支持。
以上是化工企业转型升级实施方案的几个重要方面，具体
实施应根据企业的实际情况和市场环境进行调整和优化。
化工企业转型升级实施方案
化工企业转型升级实施方案化工企业转型升级的实施方案可以包括以下几个步骤：1. 深入分析现状：对企业的产业结构、生产工艺、技术水平、市场需求等进行全面调研和分析，明确企业所在行业的发展趋势和面临的挑战。
2. 制定转型升级战略：根据分析结果，确定企业的定位和目标，制定相关的转型升级战略。
战略可能包括产品升级、技术创新、市场拓展、合作伙伴关系调整等方面。
3. 引进新技术和设备：通过技术引进、合作研发等方式，引进先进的生产工艺和设备，提高产品质量和生产效率。
可以考虑引进环保技术，减少对环境的污染。
4. 开展技术创新和新产品开发：加强自主创新能力，鼓励员工进行技术创新和新产品开发。
可以建立技术研发中心、与科研院所合作，开展技术交流和合作等。
5. 加强人才培养和引进：培养和引进高层次、高技术水平的人才，提升企业的技术创新能力和管理水平。
可以通过招聘、培训、留用等方式，吸引并留住优秀人才。
6. 调整组织架构和流程：根据转型升级的战略要求，对企业的组织架构和流程进行优化和调整。
建立灵活高效的运营体系，加强内部协作和外部合作。
7. 加强品牌建设和市场推广：通过品牌建设和市场推广，提高企业的知名度和影响力，扩大市场份额。
可以开展品牌宣传、网上营销、参加展览会等活动。
8. 多元化发展和转型：鉴于化工行业的波动性和风险，可以考虑通过多元化发展和转型，降低行业风险。
可以考虑向相关行业拓展，比如能源、材料等。
同时，在实施转型升级的过程中，还应该充分考虑企业自身的资源和能力，确保实施方案的可行性和有效性。
此外，需要积极与相关政府部门、行业协会、科研院所等合作，争取政策支持和技术支持。
化工单位每三年做专项评价的法规
化工单位每三年做专项评价的法规标题：解析化工单位每三年做专项评价的法规导语：近年来，环境保护成为社会关注的焦点，化工行业作为其中的重要一环，其环境保护措施日益受到关注。
为确保化工单位环境安全和生产标准的落实，相关部门出台了化工单位每三年做专项评价的法规。
本文将深入探讨该法规的背景、目的以及评价内容，并分享个人观点和理解。
一、背景1.1 法规的制定背景随着工业化进程的推进，化工行业在国民经济中的比重不断增加。
然而，化工生产所带来的环境问题也日益凸显，严重影响了社会的可持续发展。
为解决这一问题，相关部门对化工单位的环境安全和生产标准进行了规范，化工单位每三年做专项评价的法规由此应运而生。
1.2 法规的目的该法规的制定旨在促进化工单位的环境保护和安全生产，加强对化工行业的监管力度，防止环境污染和安全事故的发生。
通过定期评价，化工单位可以全面了解自身的环境状况和安全风险，及时采取改善措施，保障员工和环境的健康与安全。
二、评价内容2.1 环境影响评价环境影响评价是化工单位每三年做专项评价的重要内容之一。
该评价主要涵盖化工生产过程中可能引起的环境问题，包括大气污染、水体污染、固体废物处理等。
评价的目的是确保化工单位的生产活动不对周边环境造成负面影响，寻求环境友好型的生产方式。
2.2 安全风险评估安全风险评估是化工单位每三年做专项评价的另一个重要方面。
该评估主要针对化工生产中可能存在的安全风险，如化学品泄漏、火灾爆炸等。
评估的目的是及时发现和排除潜在的安全隐患，确保化工单位的生产过程安全可靠，保护员工的生命财产安全。
2.3 管理机制评估除了环境影响评价和安全风险评估，法规还要求对化工单位的管理机制进行评估。
评估的重点是化工单位的环境管理体系和安全管理体系的建设与完善情况。
通过评估，可以及时发现并改进管理体系中存在的不足之处，提高化工单位的管理水平和综合竞争力。
三、个人观点和理解作为化工单位每三年做专项评价的法规的评价者，我深刻认识到该法规对化工行业的重要意义。
山东化工产业转型升级工作办公室文件
村庄学校搬迁对接项目汇总表
市：
序号
村庄、学 校名称
地址
居民（学 校）人数
合计
搬迁原因
联系人：
联开工 时间（XX 年XX月）
预计完成 时间（XX 年XX月）
总投资 （亿 元）
农发行信贷
政府 企业自 资金 投入 筹 信贷 落实
地方政府 要求搬迁
文件
总额 额度
（二）项目运作模式
目前贷款运作模式主要为政府购买服务项目融资模式，也可 采用政府授权公司自营及 PPP 模式等。
（三）借款人准入要求
重点支持地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单 的国有独资及控股企业。对经过市场化改制后公告不再承担政府 融资职能的原融资平台公司也可作为实施主体承接棚改任务。棚 户区改造贷款的借款人须符合以下要求：
3、项目资本金来源符合国家相关规定，项目资本金比例不 低于２０％。
4、项目具有可靠的偿债资金来源，能实现对贷款本息的全 覆盖。
5、项目资本金或还款来源资金中涉及地方财政资金的，地
‐4‐
方政府须将其纳入地方政府财政预算管理。 6、农发行要求的其他条件。
（五）贷款担保方式、期限和利率
担保方式可采取保证、抵押、质押组合担保方式。允许具有 代偿能力的国有独资或国有控股企业、非国有上市企业和获得我 行业务合作准入资格的国有专业担保机构保证担保；允许采用政 府或政府授权部门与借款人签订的政府购买服务协议项下的应 收账款设定质押担保，质押比例根据地方财政公共预算收入确 定，在 60%-90%之间。一般不超过 20 年，最长不超过 25 年。棚 户区改造贷款在保本微利的前提下执行优惠利率，目前贷款利率
‐1‐
（6）财务状况良好，具备财务可持续能力，上一年末和最 近月份资产负债率原则上在 80%（含）以内。除新设法人外，上 一年度要实现盈利。
中小化工企业转型升级的调查研究--以某地区为例
一
、
引言
化学工业 是一个技术资金密集 型行业 ， 改革开放 后得 到飞速发展 。目前 已形成一个相对 完整的化学
争优势的筹码 ，争取 以较 少的投人取得较多
的产出。
工业体 系， 区域布局基本合理 ， 但仍然存 在着 诸如企
业 规模小 、融资 问题 多 、技术 水平低 等许多 问题 。
（构建企业文化 ， ２ ） 建立学习型组织 。中小 企业必须致力于建立学 习型企业文化 ，核心 就是强调学 习的重要性 ， 把学习看做是企业成 功应对市场竞争 ，得 以生存 与发展的重要条 件。中小企业转变发展方式依赖于人 的素质的
２ ０ 年经济危机 以来 ， ０８ 由于原料价格急剧波动 ， 化工
但不少 中小化工企业转型 之路 步履艰难 ，在摸
索 中困境重重 。 是坐 以待毙 ， 还是绝地重生？ 以说 ， 可 转型升级是 中小企业走出困境 的唯一选择。因此 ， 笔
的开发与培训 ， 建立学 习型组织 ， 使组织成员 具有学习与创新能力 ， 使个人能力 内化为企业
能力 ， 以适应不断变化的市场环境 。 （） 强企业 自主创新能力 。在 资源受 到 ３ 增 约束 的情况下 ，中小企业 的发展将 主要依靠 技术创新。因此 ， 企业首先应该清楚地了解 自 己的核心技 术是什 么 ，然后 再集 中人力 、 财
【 中小企业发展 ］ｅｅ ｐ ｅｔ ｆ ｍ ｌａｄ ｄｕ Ｄ ｖｌ ｍ ｎ ａ ｉｍ ｏ ｏ Ｓ ｌｎ Ｍｅ
２１ 年 第 ３ （ ０２ 期 总第 ３ ２ ） ９ 期 上
无 形的资源 ， 这是企业加 快发展的必 由之路 。 再次， 整合现有 的和潜在的资源 ， 集约化发 走 展道路 ，使有限 的资源成 为维 持企 业持久竞
山东省工业和信息化厅、山东省财政厅关于印发《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》的通知
山东省工业和信息化厅、山东省财政厅关于印发《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅,山东省财政厅•【公布日期】2024.03.25•【字号】鲁工信化工〔2024〕57号•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文山东省工业和信息化厅、山东省财政厅关于印发《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》的通知鲁工信化工〔2024〕57号各市工业和信息化局、财政局，各省财政直接管理县（市）工业和信息化局、财政局：现将《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》印发给你们，请遵照执行。
山东省工业和信息化厅山东省财政厅2024年3月25日目录第一章总则第二章申报范围及条件第三章申报程序第四章财政奖补第五章监督管理第六章附则山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于加快推动全省化工园区高质量发展的意见》（鲁政办字〔2024〕13号）精神，发挥财政资金激励引导作用，鼓励支持化工企业和化工园区加快智能化改造、数字化转型，强化标杆示范引领，智慧赋能全省化工产业高质量发展，制定本实施细则。
第二条化工产业智能化改造标杆财政奖补资金，通过省级财政预算统筹安排，实行总额控制。
第三条省工业和信息化厅负责项目申报、预算编报、预算执行、绩效自评等工作。
省财政厅负责资金筹集、拨付及组织指导绩效管理等工作。
第二章申报范围及条件第四条申报条件（一）智能化改造标杆企业申报基本条件1. 在山东省内依法诚信生产经营，具有独立法人资格，无违法行为和不良记录。
2. 近3年内未发生较大及以上生产安全事故和突发环境事件。
3. 实施的智能化改造项目符合国家产业政策和化工产业发展方向，纳入省智慧化工综合管理平台智能化改造项目库。
4. 符合财政涉企资金“绿色门槛”制度要求。
山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组印发《山东省化工生产企业新一轮评级评价行动计划》
新一轮 评 级评 价 行动 ，特 制定 本行 动计 划 。
分类 管理 ，促 进化 工产 业转 型升 级 、提 质增 效 。
一 、 总体要 求 （一）指 导思 想
二 、计划安 排 （一） 参评 范 围
深入贯彻党 的十九大精神 ，落实省委省政府
各 市 、 县 （市 、 区 ） 核 实 的 生 产 列 入 《国 民
向 ，强 化 安全 、环 保 、节 能、质 量倒 逼机 制 ，增 强 ２５２４煤 制 品制 造 、２５３０核燃 料 加 工 、２５４２生 物质
企业本 质 安全 水平 ，推 动全 省化 工产 业 转型 升级 ， 致密成型燃料加工除外）、２６大类化学原料和化学
实现 高端 绿色 发展 和新 旧动 能 转换 。
参评 企业 名 单于 ｌ２月 ３１日前 报送 至省 化 工专 项行 限期 整 改，整 改后 仍不 能达 标 的 ，依法 依规 予 以关
动办 。同时 ，各 市专 项行 动办 负 责统 一确 定全 市企 闭淘 汰 。
业评 级评 价 中介机 构 ，数 量根 据工 作 需要确 定 ，于
４．成 果运 用阶 段 （２０１８年 ６月 １日至 ６月 ３０日）
ｌ２月 ３１日前 将 名单 报 省化 工 专项 行 动办 。省化 工
各 市 化工 专 项 行动 办要 根 据本 地 区 实施 方案 ，
化工企业安全评价报告标准
化工企业安全评价报告标准化工企业是一种有着重要作用的工业企业，为了确保化工企业的安全生产，需要对其进行安全评价。
化工企业的安全评价报告标准是指进行化工企业安全评价时需要遵守的相关标准和规范。
化工企业安全评价报告标准的制定旨在提高化工企业的安全生产水平，预防和控制事故的发生。
化工企业安全评价报告标准可以划分为四个方面：评价依据、内容要求、评价结论和适用范围。
下面我们就来分别介绍这四个方面。
评价依据在进行化工企业安全评价时，需要依据相应的法律法规和标准规范，如国家标准、行业标准、地方标准等。
化工企业需要遵循的法律法规和标准规范有很多，其中涉及到的领域也很广泛，如建筑、环境、安全、消防、职业健康等。
内容要求化工企业安全评价报告的内容应包括企业情况、厂区环境、设备安全、职工安全等方面的内容，并需要对化工企业的整体安全状况进行评估。
具体来说，需要对以下内容进行评估：1.企业规模、经营范围、主要产品、生产工艺和管理体系等情况。
2.厂区环境，包括周边气象、水文、地质、地形、土壤等方面的情况，以及这些环境因素对企业安全的影响。
3.设备的安全保障情况，对设备的完好性、稳定性、寿命等方面进行评估。
4.职工安全保障情况，对职工的培训、防护设备、应急措施等方面进行评估。
5.事故应急预案的有效性，对应急预案的编制、更新等方面进行评估。
评价结论根据对化工企业安全状况的评估结果，对化工企业的安全状况进行评价，并给出评价结论。
对于存在安全隐患的化工企业，需要提出整改意见，并确定整改措施、整改期限等信息。
适用范围化工企业安全评价报告标准适用于所有类型的化工企业，包括但不限于石油化工、化肥、农药、合成树脂、橡胶、塑料等企业。
此外，为了保障化工企业的生产安全，还需要对评价过程中使用的工具、方法和技术进行规范和培训。
这些工具、方法和技术包括信息采集、分析和评估，应用专业知识和技能，能够确定化工企业安全等级和存在的安全隐患，为化工企业制定安全预警和应急措施提供科学依据。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理规定的通知
亠£张芻密应政策风向标山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理规定的通知鲁政办字（2019）150号各市人民政府，各县（市、区）人民政府,，省政府各部门、各直属机构：《山东省化工投资项目管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2019年8月28日（此件公开发布）山东省化工投资项目管理规定第一章总则第一条为进一步加强和规范化工投资项目管理，促进化工产业安全绿色、集约集聚、高端高效发展，制定本规定。
第二条本规定所称化工，包括国家统计局《国民经济行业分类（GB/T4754—2017）》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业（其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物质致密成型燃料加工除外），26大类化学原料和化学制品制造业（2671炸药及火工产品制造除外）和291中类橡胶制品业。
第三条本规定所称投资项目，是指企业实施的新建、扩建、改建和技术改造等固定资产投资项目。
第四条仓储、经营、运输类化工投资项目的核准或备案，按照全省化工产业安全生产转型升级专项行动开展之前的核准备案权限和程序办理。
国家另有相关规定的，从其规定。
第二章投资原则第五条先进性原则。
化工投资项目应严格遵守相关法律法规，符合国家产业政策。
支持发展鼓励类项目，严格控制限制类项目，严格禁止淘汰类项目。
第六条安全环保原则。
化工投资项目应按照有关规定要求，做好环境影响评价和安全生产评价,确保投资项目中的安全、环保等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第七条集聚集约原则。
积极推进化工企业进区入园，鼓励企业之间上下游协同，建链补链强链,推动企业重组和产能整合提升。
第三章项目管理第八条各级核准、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门按照职责分工，严格执行项目审批、监管相关规定，加强事中事后监管，加大督查指导力度。
第九条化工投资项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施，并符合国土空间规划、产业发展规划等相关规划。
化工企业转型升级分析
化工企业转型升级分析随着经济社会的发展以及环境保护意识的提高，传统的化工企业面临着严峻的挑战。
为了适应市场需求和环保要求，化工企业需要进行转型升级，以提高企业的竞争力和可持续发展能力。
首先，化工企业可以在产品结构上进行调整。
传统的化工企业主要生产废弃物处理、污水处理等环境保护相关产品，随着环保意识的提高，这些产品需求量可能逐渐减少。
因此，化工企业可以通过市场调研和技术研发，开发具有较好市场前景的新型环保产品，如新材料、新能源等产品。
这样可以实现企业的产品升级和转型。
其次，化工企业可以加大环保投入，提高生产工艺和技术水平。
化工企业需要利用先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量，并减少对环境的污染。
通过引进先进工艺和设备，如节能型设备、低排放工艺等，可以实现生产效率的提高和资源的节约，降低企业的生产成本和环境污染。
再次，化工企业可以加强与科研机构和高校的合作。
科研机构和高校具有丰富的技术资源和人才资源，可以为化工企业提供技术支持和研发能力。
通过与科研机构和高校的合作，化工企业可以获得前沿科技信息，缩短研发周期，提高产品创新能力。
同时，化工企业还可以与科研机构和高校合作开展技术转化和产学研合作，将科技成果转化为实际生产力，并提高企业的竞争力。
最后，化工企业还可以加强品牌建设和营销推广。
品牌是企业的核心竞争力之一，良好的品牌形象可以提升企业的知名度和声誉，增加产品的市场竞争力。
化工企业可以通过加大品牌推广力度，提高产品的质量和服务水平，树立企业的良好品牌形象。
总之，化工企业要想实现转型升级，需要从产品结构、生产工艺和技术水平、与科研机构的合作、品牌建设和营销推广等方面进行调整和改进。
通过这些措施，化工企业可以提高企业的竞争力和可持续发展能力，适应市场需求和环保要求。
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近三年企业获得发明专利并在本企业生产中应用的得10分;近三年企业获得发明专利,未在本企业生产中应用的得5分
四、财税贡献（20分）
8.上缴税金
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“六、配置壮大主导产业和骨干企业。”
考核方式：查阅由当地税务部门出具的相关凭证
考核方式：查阅企业提供的近三年税务部门公布的享受研发费用加计扣除的相关文件资料或近三年经审计的企业财务报表等相关资料，计算所占比例
分值8分
近三年研发总投入占销售收入比例达到3%及以上的得8分
5.技术改造投入
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“14.推进新一轮企业技术改造。”
考核方式：查阅近三年经审计的企业财务报表等相关资料，计算所占比例
分值8分
近三年技术改造平均投资率达到15%及以上的得8分
6.科技成果获奖
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“12.加强关键核心技术攻关。”
考核方式：查阅国务院或省政府公布文件等相关资料
分值10分
山东省化工企业转型升级评价标准解读
市县（市、区）企业名称：
项目
评价内容
评分依据及说明
计分方法
一、产业政策（10分）
执行国家产业政策
评分依据：现行《产业结构调整指导目录》
考核方式：查阅项目名单及可研报告，与现行《产业结构调整指导目录》进行核对；查看生产现场
分值10分
企业项目全部属于现行《产业结构调整指导目录》中鼓励类的得10分；部分属于鼓励类的，每存在一个鼓励类的得2分；存在淘汰类的不得分
近五年获得国家科技进步二等奖以上的得10分；获得省级科技进步一等奖的得8分
7.发明专利授权
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“12.加强关键核心技术攻关。”
考核方式：查阅企业发明专利证书，实地查看企业应用该发明专利的生产工艺、流程或装备等，并进行评价
考核方式：查阅企业全体职工工资明细表，根据企业研究及试验发展人员任命文件及花名册，计算所占比例。抽查研发人员中有关人员的博士学位证书和高级职称证书，计算达到标准的人数
分值6分
研究及试验发展人员，占职工总数10%以上的得3分；
博士或高级职称以上研发人员达到4人及以上的得3分
4.研发投入
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“10.支持企业研发机构建设。”
分值10分
上年度上缴税金1亿元以上的得10分
9.税金增长
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“六、配置壮大主导产业和骨干企业。”
考核方式：查阅由当地税务部门出具的相关凭证
分值10分
上年度上缴税金增长20%以上的得10分
评价单位：评价时间：
二、企业管理（10分）
1.股权多元化
评分依据：《中共山东省委山东省人民政府关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》“10.鼓励金融和非金融企业在区域性股权交易市场、新三板挂牌，通过股权融资、改制上市等手段，实现股权多元化。”
考核方式：查阅具有独立法人资格的上市公司的名称、股票代码、上市地点、批文等有关文件。如公司或相关资产被上市公司兼并收购，不计入上市公司范畴
分值5分
五年内荣获全国企业管理创新成果奖、中国质量奖、山东省省长质量奖或者企业管理创新成果奖其中一项的，得5分
三ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ创新能力（60分）
1.品牌培育
评分依据：《中共山东省委山东省人民政府关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》“23.培育新的消费热点。推进山东标准建设，实施质量品牌提升工程，培育国际国内名牌产品和名牌企业。”
分值10分
国家级企业技术中心、技术创新中心、工程技术研究中心、工程研究中心、工程实验室、制造业创新中心，拥有其中1项及以上的得10分；省级企业技术中心、技术创新中心、工程技术研究中心、工程研究中心、工程实验室、制造业创新中心，拥有其中1项及以上的得6分
3.研发人员
评分依据：《山东省人民政府办公厅关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见》“41.加强创新性人才培养。”
考核方式：查阅省质监局、省工商局认定通知等有关资料
分值8分
有效期内，每个省名牌得2分,最多得4分；每个省著名商标得2分,最多得4分
2.研发平台建设
评分依据：《中共山东省委山东省人民政府关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》“28.补短板政策，加大创新扶持力度。”考核方式：查阅发改、经信、科技等部门认定的相关文件
分值5分
主板、中小板、创业板、境外资本市场公开发行股票上市得5分，新三板上市得3分
2.精细化管理
评分依据：《中共山东省委山东省人民政府关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》“14.引导企业内部挖潜，鼓励企业改变粗放式经营，加强精细化管理。”
考核方式：查阅由国家相关部门、省政府认定的企业管理创新成果奖；国家质检总局或省政府认定的质量奖的表彰通知或证书