新形势下公安队伍管理创新的思考
公安民警队伍管理发言材料
公安民警队伍管理发言材料尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天,我想和大家分享一下公安民警队伍管理方面的经验和看法。
首先,作为一名公安民警,崇尚“忠诚、务实、担当、奉献”的职业精神是我们的首要责任和义务。
我们要牢记使命和责任,时刻保持对人民的忠诚,做到对党忠诚、对人民忠诚。
同时,我们要勇于担当起维护社会稳定和人民安居乐业的责任,努力做到实事求是,勇于创新,提高业务能力和综合素质。
其次,队伍管理的关键在于人才培养和选拔。
我们要注重人才的引进、培养和选拔,重视实践经验和专业知识的培养,健全人才激励机制,打造高素质、专业化的公安队伍。
同时,我们要加强队员的日常教育和培训,提高他们的综合素质和理论水平,使他们能够胜任各项工作任务。
第三,加强队伍建设和凝聚力。
我们要建立健全的组织架构和管理体制,优化内设机构,创造良好的工作氛围,加强内部沟通和协作,提高工作效率。
同时,我们要加强员工关心关爱工作,建立和谐的人际关系,增强团队凝聚力和战斗力。
第四,强化廉洁意识和反腐倡廉工作。
我们要坚守廉洁自律底线,自觉接受党和人民的监督,严守纪律,不得徇私舞弊。
同时,我们要深化反腐倡廉工作,加强警务侦查和监督,严厉打击犯罪行为,保护人民群众合法权益。
最后,我要强调,公安民警队伍管理是一项系统工程,需要全体公安民警共同努力。
我们要建立起完善的管理机制和运行体系,不断提高队伍的综合素质和战斗力,为维护社会稳定和人民安宁做出新的更大贡献。
为此,我建议:一、加大对队伍建设投入。
加强队伍的学习培训,提高其业务素质和综合能力。
二、注重警察职业道德教育。
加强警察职业道德教育,引导公安民警恪守职责,诚实守信,严守执法纪律。
三、加强队伍日常管理。
加强队伍的规范化管理,建立健全的激励机制,提高队员的归属感和凝聚力。
四、积极开展理论研究和技能训练。
加强对新技术、新理念的学习研究,提高队员的科学素养和创新能力。
十分感谢大家的聆听!对于公安民警队伍管理,我只是提出了一些浅见和建议,还有很多需要探索和改进的地方。
对新时代公安队伍建设的思考
对新时代公安队伍建设的思考随着社会的发展和进步,新时代对公安队伍的要求也在不断提升。
作为国家安全的守护者和人民群众的守护神,公安队伍建设是国家安全和社会稳定的重要保障。
面对新时代的挑战和任务,如何进行公安队伍建设,提升公安队伍的综合能力和素质水平,成为了亟待解决的问题。
新时代公安队伍建设要注重培养一支高素质的干部队伍。
干部是决定公安工作成败的关键因素。
要通过选拔任用、培训教育等多种方式,选拔和培养一批政治过硬、业务精湛、作风过硬的公安干部。
他们要具备正确的政治方向,坚决拥护党的领导,忠诚于人民,严守纪律,勇于担当,善于创新。
同时,还要注重公安干部的综合素质和专业能力培养,提高他们的业务水平和应对突发事件的能力。
新时代公安队伍建设要加强队伍的组织建设。
要完善公安队伍的组织结构,建立科学合理的分工和配备制度,健全公安队伍的指挥体系和工作机制。
同时,要加强队伍的内部管理,建立健全激励机制和考核制度,激发公安队伍的活力和创造力。
要加强队伍的凝聚力和战斗力,提高公安队伍的整体素质和执行力,确保公安工作的高效运行。
新时代公安队伍建设要注重培养公安人员的专业素养。
要通过加强培训和学习,提高公安人员的法律意识、职业道德和业务水平。
要注重对公安人员的法治思维和法律素养的培养,提高他们的法律素质和执法水平。
要注重对公安人员的心理素质和应急处置能力的培养,提高他们处理复杂情况和突发事件的能力。
同时,还要加强对新技术的学习和应用,提高公安人员的信息化素养和科技应用能力。
新时代公安队伍建设要注重加强队伍的作风建设。
要坚持党的群众路线,始终把人民群众的利益放在首位,坚决反对官僚主义和形式主义。
要加强队伍的纪律建设,强化廉政教育和监督管理,严肃查处违纪违法行为,保持公安队伍的纯洁性和战斗力。
要加强队伍的作风建设,强化服务意识和群众观念,树立良好的形象,增强人民群众对公安工作的信任和支持。
新时代公安队伍建设要注重加强国际交流与合作。
公安管理方面存在的主要问题及建议
公安管理方面存在的主要问题及建议一、引言在社会治安日益复杂多变的背景下,公安管理作为维护社会稳定和人民安全的重要力量,承担着巨大责任。
然而,在公安管理工作中存在着一些主要问题,如人员素质不高、信息化建设滞后、执法程序不规范等。
本文将探讨这些问题,并提出相应的改善建议。
二、人员素质不高的问题1. 缺乏专业技能:部分公安干部和执法人员缺乏必要的专业知识和技能,无法适应新形势下的工作需求。
2. 道德品质不过关:个别警察行为不端,甚至涉嫌违纪违法行为,严重损害了公安机关形象。
3. 执法水平参差不齐:由于培训和监管体系薄弱,导致一些地区公安机关的执法水平参差不齐。
针对这些问题,我们提出以下建议:1. 强化培训体系:加大对公安干部和警察的培训力度,注重实战能力培养和法律知识的更新。
2. 严格选拔机制:建立科学合理的干部选拔机制,确保公安系统领导人员的素质过硬,并加强对警察队伍的日常监督和管理。
3. 建立激励机制:通过设立奖惩制度,激励公安人员提升自己的专业水平和道德品质。
三、信息化建设滞后的问题1. 数据共享不畅:由于信息系统之间缺乏互联互通,导致数据无法实现有效共享,影响警务工作效率。
2. 安全防护不足:信息化建设中存在安全漏洞,容易造成个人信息泄露和数据被篡改等问题。
为解决上述问题,我们提出以下建议:1. 加快信息系统整合:推动各级公安机关建立统一的信息管理平台,并完善数据互联互通机制,提高工作效率和协同性。
2. 强化网络安全保护:加大投入力度,提升网络安全防护能力,确保公民个人信息和涉密资料的安全。
四、执法程序不规范的问题1. 行政执法随意性较大:在部分地区,一些行政执法人员存在执法不公正、乱罚款等问题。
2. 司法执法程序不规范:一些案件的查证、调查过程中存在程序违规和证据保全不到位等问题。
为改善这些问题,我们提出以下建议:1. 加强行政执法监管:建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法人员的培训和考核,严厉打击乱罚款现象。
关于公安管理体制改革的思考
`李文南陈金禄进入改革开放新时期以来,公安工作的改革一直备受社会的关注。
尽管各级公安机关近几年来进行了多方面的探索和尝试,也取得了一些初步成效,但是,由于公安机关现行管理体制的制约,这些探索和尝试大多都还停留在具体警务工作上,对现行公安管理体制是否需要改革以及如何改革的问题,由于长期以来我们自身的思想束缚太多,实事求是地解放思想不够,因而从理论研究至实践探索则仍然步履蹒跚。
当前,进一步研究和解决公安机关管理体制的改革问题,已经成为牵动整个公安工作改革大局的关键。
只有抓住和解决好这一关键问题,才能继续深化公安工作的其他改革措施,增创新时期公安工作的新优势,从而全面推进公安事业的发展。
一、现行的“以块为主”的管理体制存在的不良状况公安机关现行的管理体制可概括为:“统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
”即由同级党委、政府和上级公安机关双重领导,以同级党委、政府领导为主的体制。
这种“以块为主”的管理体制是建国以来一直实行的,确实在过去的公安工作中发挥了重要作用,特别是在80年代中期以前,它适合于当时的社会经济和治安状况,因而运行顺畅。
但是,随着整个国家经济体制和政治体制改革的深入发展,这种管理体制所引发的弊端,在近几年来就显而易见了,主要的有以下两个方面:(一)条块分割过细,管理权力分散。
对于公安机关这一庞大的工作系统,要管理其工作及人事、财政等等,划分适当的“块”去实施是必要的。
由于我国地域之间客观上存在的差异,如果公安机关搞全国上下“一杆子”插到底,显然是不现实的。
现行公安管理体制规定以块为主、分级管理公安工作,这与过去计划经济体制下区域内相对独立和封闭的经济及治安状况,是能够适应的。
但是,在社会主义市场经济条件下,无论是经济状况还是治安状况,都已经打破了“块”的封闭性,趋向于“块”与“块”的联系性。
因此,这种以块为主的分级管理明显地使公安管理权力过于分散,阻碍自上至下的警令畅通,已不能适应公安工作的需要。
公安队伍管理方面存在的问题
公安队伍管理方面存在的问题公安队伍是维护社会安全和公共秩序的重要力量,对于一个国家的发展和稳定至关重要。
然而,公安队伍管理方面存在一些问题,这些问题不仅影响了公安队伍的建设和形象,也直接关系到社会治安和人民生命财产安全。
本文将从管理体制、队伍建设和服务能力等方面,分析公安队伍管理中存在的问题,并提出相应的改进措施。
一、管理体制问题1.1 缺乏科学的管理体制目前,公安队伍管理体制较为僵化,过于依赖行政命令和指令,而缺乏科学的管理手段和方法。
在实践中,很多情况下,对公安队伍的管理仍然采用传统的“一言堂”模式,高层领导作出决策,下层人员执行。
这种管理方式不利于激发队员的主动性和创造力,也容易导致信息不对称和决策失误。
1.2 职位晋升问题当前,公安队伍中存在晋升过于依赖年限、层数和领导支持等问题。
一些队员可能在职位上停滞多年,不论他们的工作能力和表现如何。
这样的现象不仅影响了队伍的竞争力和活力,也会造成一些人员的不满和不公平感。
1.3 缺乏科学的考核评价体系公安队伍的考核评价体系过于注重“硬指标”,比如抓获犯罪嫌疑人的数量,查获赃款赃物的金额等,而忽视了队员的服务态度、群众满意度等方面。
这样不仅会导致队员追求数字化工作,而忽视了基层治安巡逻等基础工作,也会给一些队员造成过多的心理压力。
二、队伍建设问题2.1 人员结构失衡公安队伍中存在人员结构失衡的问题,主要表现在专业能力和文化素养的不足。
一些队伍缺乏专业技术人员,无法适应新形势下的安全需要;一些队伍中缺乏高学历人才,导致队伍整体素质不高。
这种结构失衡直接影响了公安队伍的综合战斗力和应对各类复杂情况的能力。
2.2 基层队伍建设薄弱当前,公安队伍基层队伍建设薄弱,主要表现在以下几个方面:一是基层队伍中干部层层调整,导致基层稳定性差,连续性不强;二是基层人员流动大,造成基层力量不稳定;三是基层队伍缺乏专业化训练和培训机会,无法适应新形势下的工作需求。
这些问题直接影响了基层治安巡逻、社区警务等基础工作的开展和效果。
当前公安管理存在的主要问题及对策
当前公安管理存在的主要问题及对策当前公安管理存在的主要问题及对策随着社会的不断发展和进步,公安管理也面临着新的挑战和问题。
本文将分析当前公安管理存在的主要问题,并提出相应的对策。
一、人力资源管理问题1. 人员素质不足。
一些基层公安干部的素质和能力与社会发展要求不符,需要提高业务素质和创新精神。
对策:建立健全岗位聘任制度,严格选拔任用人员,加强培训,提高干部的综合素质和执法能力。
2. 干部考核制度不完善。
现行考核制度过于注重政绩考核,忽视警察队伍的综合素质和能力提升。
对策:建立完善的公安干部考核制度,注重综合素质评价和执法能力考核。
3. 警察队伍结构不合理。
一些地区在警务资源配置上存在不均衡的问题,导致一些地区警力不足,而另一些地区则警力过剩。
对策:及时调整警务资源配置,合理配置警力,提高警力的警情处置能力和社会服务能力。
二、信息化管理问题1. 信息安全问题。
随着信息化的发展,公安管理中大量的警务信息需要处理和储存,但信息安全意识薄弱,信息泄露的风险加大。
对策:加强信息安全管理,建立全面的信息安全保障机制,加强技术支持和人员培训,提高信息安全意识。
2. 信息共享问题。
不同部门之间的信息共享不畅,影响了警务工作的协同和效率。
对策:加强跨部门协作,建立信息共享平台,促进不同部门之间的信息互通,提高警务工作的效率。
三、执法能力问题1.执法力度不足。
一些地方执法力度不强,执法行为不够坚决,影响了法律的权威性和公信力。
对策:加强执法力量建设,提高执法人员的素质和能力,加强执法的公正性和权威性。
2. 执法机制不完善。
一些地方缺乏切实有效的执法机制和操作规范,导致执法行为随意性较大。
对策:建立完善的执法机制,明确执法程序和标准,加强执法行为的监督和纪律处置。
3. 执法公正性问题。
一些地区存在执法阳奉阴违、乱执法、不公正执法等问题,影响了社会的公正和稳定。
对策:加强执法人员的教育培训,提高执法人员的法律素养和职业道德,加强执法行为的公正性和透明度。
关于新形势下公安队伍建设的几点思考
关于新形势下巡防队伍建设的几点思考随着城市建设脚步的加快,巡防队伍出现了一些新情况,面对这种新形势,如何打造一支时刻“拉得出、打得响”队伍,就成了成为亟待解决的一个首要问题。
笔者就根据巡防队伍建设中出现的新问题及应对措施谈一下自己的认识。
一、新形势下巡防队伍思想变化的新特点一是由“言不及利”到关注物质利益。
几年来,大队全体同志一直信奉着无私奉献、忠诚牺牲、为民服务的价值观,在这个思想基础上,以精神鼓励为主的教育方法在调动积极性方面极易奏效。
而随着市场经济的发展,物质利益的机制已在无形中成为调动人们积极性的重要杠杆,经济利益对人员的传统思想观念形成了极大冲击,人员的价值取向开始由过去的奉献牺牲、言不及利逐步到关注、追求物质利益,从过去的不敢想、不敢说、不敢做到今天的公开化。
二是由听话服从到要求平等交流。
过去“我说你听,我讲你通”简单说教式的思想工作模式已变得越来越不被队员所接受。
队员更多的是希望和领导有一个平等的交流、真情的探讨,不再愿意接受“通不通三分钟”强迫命令式的思想工作。
三是由跑着干、等待组织关怀到民警被追着干、找组织关怀。
部分民警工作积极性不高,推推动动,不推不动,有的稍微干一点就向组织要待遇,过去朴实的作风、主动干工作的劲头减弱了,民警由跑着干、等待组织关怀到被追着干、找组织关怀。
二、当前队伍建设中存在的问题当前,巡防队伍建设中存在的突出问题主要体现在落实上“二个不叫真”和措施上“一个不到位”。
“二个不叫真”为:一是对制度的落实不叫真。
现在较为普遍的现象是民警不遵守制度,纪律实施至于宽,甚至是放纵,没人真正管,没人叫真。
二是对有问题的人、事不叫真。
对存在问题的人和事态度柔和,轻描淡写绕着走,睁一只眼、闭一只眼,原谅的成分多,批评的成分少。
“一个不到位”为:从优待警的措施不到位。
民警最基本的休假等权益得不到保障,没有真正把从优待警摆上议事日程,只说不做、说得多、做得少,民警往往被“从优”。
新形势下建立公安青年民警队伍管理体系思考
新形势下建立公安青年民警队伍管理体系的思考第8卷第ll期2OlO年儿月淮海工学院学报(社会科学版?教育沦坛)V o1.8No.1l JournalofHuaihaiInsdtuteofTechnology(EducationForum,SocialScienceEdition)Nov.2 010新形势下建立公安青年民警队伍管理体系的思考曹伟(连云港市公安局团委,江苏连云港222001)摘要:公安工作要实现长远发展,科学发展,必须进一步重视和加强青年民警队伍管理.分析了当前青年民警队伍的特点,探讨了青年民警队伍中值得关注的问题,提出以加强思想阵地建设感召青年,以公道正派待才引领青年,以加快岗位成长平台建设锻炼青年,以完善落实从优待警机制凝聚青年,不断建立健全科学,规范的公安青年民警队伍管理体系的相关对策.关键词:公安;青年民警;管理体系中图分类号:D631.15文献标识码:A文章编号:l008—3499(20i0)ll一0029—03一,当前青年民警队伍的特点(一)文化程度较高,综合素质良好公安青年民警大多出生于20世纪70年代后期到8O年代,他们年轻活泼,富有朝气,绝大多数受过系统的高等教育,或通过在职学历教育和继续教育,普遍学历较高,基础知识扎实,理论水平较高,掌握了一定的科学知识和专业知识,且学习接受新信息,新事物能力较快,因此青年民警在思想观念和行为模式上都具有很强的可塑性.(二)政治上追求上进,奉献精神突出青年民警政治素质总体呈较高水平,能坚定理想信念,坚持中国特色社会主义道路,认同并遵循社会主义核心价值观.不少青年民警积极向党组织靠拢.在近年来的赴川抗震救灾,援疆维稳等急难险重的工作中,青年民警能涌跃报名,主动请缨,充分表明青年民警进取精神突出,同时,青年民警工作热情高,绝大部分能理解公安工作的特殊性,较少抱怨加班加点,这也是青年民警一个突出特点.(三)思想较为活跃,创新意识强烈青年民警年纪轻,富有激情,充满活力,兴趣爱好广泛,敢于创新,日益成为公安工作的先锋力量. 他们信息化应用得心应手,学习意识强烈,获取知识的渠道越来越广,充分享受以网络为代表的新兴媒体所带来的便利和快捷,掌握信息量多,涉及面广, 能紧跟时代发展潮流,在学习中开阔了视野,拓宽了思路,并能较好地保持创新思维.(四)服从意识强,遵章守纪较好青年民警有较强的组织纪律观念,能与上级决策部署和命令要求保持一致,执行力较强,能做到服从命令,听从指挥,服从分配,忠于职守,能认真完成领导交办的艰巨,有风险的工作.社会主义法治理念较强,能遵守党纪国法及单位规章制度,平时注重言行举止,能做到尊敬师长,团结同志,团队协作精神总体较好.二,青年民警队伍中值得关注的问题由于青年民警绝大部分处在基层第一线,经验少,阅历浅,~yjij是在市场经济的新形势下,在新旧体制交换过程中,面临各类新问题,难免会受到各种社会思潮的影响,因而队伍中也出现了一些值得关注的问题.(一)价N-观上的不稳定当前,我国经济发展形式,社会结构,利益格局,价值观念均呈现多样化,社会环境急剧变化对青年民警在思想观念,价值取向,行为方式上的影响非常明显.青年民警刚处于人生成长起步阶段,世界观,人生观,价值观尚未完全成型固化,在一些不良社会思潮的冲击和诱惑下,价值取向容易产生偏差扭曲,对某些事易产生模糊认识和困惑看法.少数青年民警在职业观上混淆了"从警"和"从业"的关系,将人民警察事业等同于普通职业,用市场经济中等价交*收稿日期:2010—1O一09;修订日期:2O10-1]一05作者简介:~(1971一),男,江苏滨海人,连云港市公安局团委书记,主要从事公安宣传和理论方面的研究,(E-'nrail)cwdl2000@yahoo.COnerl.淮海工学院学报(社会科学版?教育论坛)2Ol0年l1月换的原则来衡量自己的工作,造成追求目标上的摇摆不定;极少数青年民警过分崇尚个体自由,忽略团队作用,不能很好处理个人价值与集体价值的关系.(二)缺乏自我定位和生涯规划,易产生心理落差青年民警进入警队时,多抱着光荣崇高的梦想,对未来充满期待,却未能深刻理解公安工作的艰巨性,繁重性和复杂性.有些民警对自己的从警之路缺乏长远规划,对自身职业定位也不明确.随着时间的推移,有些青年民警对工作的兴趣渐渐变淡,认为常年在基层一线,做一些基础工作,群众工作,太平凡,太枯燥,太琐碎,远没有想象中的精彩,这种客观现实与个人期待的落差,不可避免地产生情绪波动.加之工作压力大,但在追求个人进步上却要比其他机关难,经济收入也不比其他单位好,得到与付出不成正比,易导致心理失衡,缺乏事业归属感. (三)抗压调节能力相对较差警察职业高风险,高压力的特点,决定了人民警察的工作往往与艰苦,紧张,困难,危险等紧密相连. 对于刚踏人工作岗位的新民警来说,不仅需要健康的体魄,良好的体能,更需要全面学习和熟练掌握的法律知识,业务技能.面对环境变化和高要求的工作标准,有些青年民警适应慢,因心理承受能力较弱,易产生恐慌和焦虑心理,一旦不能及时排解和舒缓,容易引发心理问题.(四)专业技能还不够强社会的发展进步和公安体制改革的不断深入,对公安民警的知识,技能要求越来越高.特别是基层一线公安民警,不仅要有精湛的专业技能和宽泛的知识面,还要有较高的政治理论素养.少数青年民警不爱学习,文字和语言表达能力欠缺,理解能力不强,看问题缺乏深度,研判案事件的方式单一.更有少数青年民警自律意识薄弱,工作敷衍塞责,推诿扯皮,缺乏进取心,事业心和责任感,组织纪律涣散, 影响了公安机关形象.三,探索建立适应时代发展的青年民警队伍管理体系(一)改进思想政治工作模式,提高吸引力1在内容上要突出重点强化理想信念教育,始终坚持政治建警的方针,用不断发展的马克思主义科学理论来筑牢青年民警的思想根基,确保忠于党,忠于祖国,忠于法律,忠于人民,使青年民警牢固树立政治意识,责任意识和宗旨意识;要加强形势任务教育,从警理念教育,要适度开展挫折教育,积极践行"忠诚,为民,公正,廉洁,奉献"的人民警察核心价值观.2在手段上要拓展载体根据青年群体的心理特点和成长规律开展思想教育,既可以通过传统"大堂式"教育,也可以通过新载体,新途径以及寓教于乐的方式开展工作,确保思想政治工作始终贴近基层,贴近工作,贴近实际.3在方法上要灵活多样既要发扬思想教育的优良传统,又要与时俱进,创新教育工作方法.联系青年民警实际开展教育活动,把抽象的道理变成生动的话题,把深奥的理论化作实践体验,使理论教育生动活泼,具有吸引力和感召力.(二)创新组织工作内容,提高选人识人水平1做好警涯规划设计根据青年民警岗位发展规律,需要对青年民警成长成才进行必要规划,引导青年民警实现自我价值.设计将新警参加公安工作的前十年定位为岗位成长成才培养期,其中一至三年为岗位适应期,侧重业务技能培养,按照"一年能适应,两年会办案,三年成骨干"标准进行原则要求,培养新警"走出去能做,站起来能说,坐下来能写",使之初步成为岗位骨干,提高岗位适应能力;四至六年为岗位发展期,根据青年民警的工作能力水平,适时定向培养,创造条件提高青年民警的多岗位综合素质,促进其全面发展.七至十年为岗位成才期,通过实践磨练,逐步成熟.2实施岗位能力评估建立青年人才培养档案,分析青年民警的专业涉猎,工作能力,性格特点,个人志向,岗位适应性等,对青年民警发展进行全程追踪考察,定期充实调整培养人才库信息.健全完善评估标准,明确岗位职责要求,从思想政治素养,履行岗位职责,作风行为养成等方面进行评估考核细则,进行考察评估.适时进行岗位能力评估,为yj,-类,分层,定向培养提供依据.3加大考核激励力度从制度,机制上建立正确导向,激励青年民警扎根基层,融人群众,为民奉献,建功立业,把荣誉,待遇,职务晋升,疗休养,培训机会多向有潜力,德才兼备的青年民警倾斜.提倡对青年民警取得的成绩进行肯定与激励,建立良好的创先争优工作氛围.要大胆启用一批年轻有为,实绩突出的青年人才,鼓励引导青年民警建功立业,努力营造公开,平等,竞争,择优的选人用人环境,为青年民警施展才华,发挥作用搭建舞台.(三)拓展岗位培养平台,提高综合素质和能力l立足岗位锻炼通过安排青年民警在基层一线摸排滚打,使新警能尽快适应公安氛围,融人公安工作.适时开展轮岗交流,安排业务骨干进行多岗位培养,达到"一警多能,一警多用".强化重点岗位工作锻炼,对一些有一定工作经验和资历的青年第11期曹伟:新形势下建立公安青年民警队伍管理体系的思考31 民警,择优选拔参加分局重点岗位锻炼,分批培养青年业务尖子和专业人才,并可给他们一些急难险重工作,在实践中提高理论水平,培养管理能力.2推进警师制建设选择好一批具有较高业务水平,丰富的实践经验以及政治素质好,肯奉献, 作风好的老民警担任师傅,举行师徒结对.师傅对青年徒弟要做到政治上积极引导,工作上传帮带,生活上关心照顾,使青年民警安心工作,尽快成才.各所队要进一步完善警师制度,细化业务指导内容,建立定期评估反馈机制,确保警师制效果落实.3改进练兵培训把强化教育培训作为提高青年民警岗位履职能力的重要手段来抓,坚持总体布局,长远谋划,在师资,教材,训练基地等方面下功夫,围绕青年民警在一线经常碰到的难点,热点问题开展培训,根据实战需要和青年民警的弱项,科学设置练兵内容,综合运用研讨,案例分析,情景教学,参与实战等多种方式,发挥岗位练兵随时性,随事性优势,吸引青年民警参与培训,并通过引导,自学,提高等形式,发挥他们学习自主权和积极性,以提高其分析和解决问题的能力.(四)完善落实从优待警机制,增强青年民警的职业归属感和自豪感1提高政治经济待遇要积极争取党委,政府和人事编制,财政等部门支持,进一步解决好政治, 经济待遇问题,营造栓心留人的环境,建立完善切实有效的警力资源维护机制,确保公安队伍稳定和青年民警工作热情提高.同时,要力所能及地帮助青年民警解决好子女入学,入托和下岗家属的再就业问题,为民警创造一种心理归属感和职业自豪感. 2关注民警的身心健康要从大局和长远的角度强力推行民警休假制度,科学使用警力,建立民警健康信息档案和民警心理疾病预防与干预机制, 积极采取措施开展心理健康辅导工作,适时减轻民警心理压力.3承法保护青年民警合法权益当民警在正常执法活动中遇到被殴打致伤,受诬告,陷害或威胁,报复的案(事)件时,要及时开展救助,控制和调查,核实,依法处理侵害民警执法权益的行为,维护民警的执法权威,保护民警的工作积极性,有针对性的心理疏导工作,化解民警的心理矛盾.4加强警营文化建设要加强警官活动中心,警官俱乐部等建设,方便青年民警生活和学习,满足其兴趣爱好;要建立荣誉室,并探索设立网上荣誉站,体现公安历史沿革,展现青年民警风采,使他们在充满进取向上的氛围中鼓舞士气,激励斗志;充分发挥群团组织等作用,抓住青年民警的兴趣点,采取单位搭台,民警唱戏的办法,组织青年民警开展喜闻乐见的各种文体文化文娱活动,在活动中发现人才,增强凝聚力,促进民警文化素质的提升.参考文献:[1]韦克难.组织行为学[M].成都:四JI1人民出版社,2001.E23刘伟.人力资源r-M].北京:中国言实出版社,2005.[3]卢盛忠.管理心理实用案例集萃[M].杭州:浙江出版社,2003. ThoughtsontheManagementSystemofYoungPolicemenfrom PublicSecurityOrganintheNewSituationCaoWei(CommitteeofCYL,LianyungangPublicSecurityBureau,Lianyungang222001,China) Abstract:Tostrengthenthemanagementandeducationofyoungpolicemenfrompublicsecur ityorganisa newprojectfortheconstructionofpublicsecurityinthenewsituation.Thescientificandstandardman—agementsystemofyoungpolicemenofpublicsecuritycanonlybeestablishedthroughtheide ologicalandmoralfrontconstruction,theplatformbuildingforpositiongrowth,andtheimplementationo fpreferentialtreatmenttOpolicemen.Keywords:publicsecurity;youngpolicemen;managementsystem(责任编辑:徐习军实习编辑:张傲仅)。
对公安队伍建设的一点思考与建议
对公安队伍建设的一点思考与建议第一篇:对公安队伍建设的一点思考与建议对公安队伍建设的一点思考与建议公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。
在当前加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。
因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。
一、目前公安队伍的思想现状队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。
目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。
为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。
缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。
学习意识不强,综合素质有待提高。
有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。
法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。
二、队伍状况的原因分析上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。
派出所队伍管理方面存在的问题及整改措施
派出所队伍管理方面存在的问题及整改措施派出所队伍是维护社会治安稳定的重要力量,队伍管理的良好与否直接关系到派出所的工作效率和形象。
然而,在实际工作中,派出所队伍管理中存在一些问题。
本文将重点针对派出所队伍管理方面存在的问题提出整改措施。
一、管理体制不完善问题首先,派出所队伍管理方面存在的一个问题是管理体制不完善。
现有的派出所队伍管理体制普遍过于集中,缺乏合理的分权机制。
这样的管理体制导致决策权集中在上级领导手中,无法充分发挥基层干部和民警的主观能动性,影响队伍管理的效果。
针对这一问题,应当建立起一个科学合理的派出所队伍管理体制,包括一个明确的权责划分和相应的分权机制。
上级领导应该将决策权适度下放,给予基层干部和民警更大的自主权和管理权限。
同时,应建立健全严格的考核制度,对基层干部和民警的业绩进行评价,激励他们以更好的工作表现。
二、队伍执法水平参差不齐问题其次,派出所队伍存在执法水平参差不齐的问题。
这主要体现在一些民警的业务素质和执法水平不高,导致办案效率低下、办案质量不高等问题。
针对这一问题,需要加强对民警的培训和教育,提高他们的业务素质和执法水平。
可以通过定期组织技能培训、举办专题讲座、指派业务能手进行经验交流等方式,提高民警的专业知识和执法能力。
同时,要加强对执法规范的宣传和培训,确保民警的执法行为合法合规,提高办案的准确性和公正性。
三、警民关系紧张问题另外,派出所队伍在警民关系方面存在紧张的问题。
一方面,有的民警存在执法不公、不廉洁等问题,引发民众对警察的不信任和反感;另一方面,有的民众对警察抱有偏见,并对他们的工作提出质疑和批评。
面对这一问题,需要采取一系列措施改善警民关系。
首先,要加强民警的职业道德和法律意识教育,提高他们的廉洁自律意识。
同时,要加强与民众的沟通与联系,及时了解他们的需求和意见,让民众参与到治安维护中来。
此外,还可以通过组织警民联谊活动、开展治安宣传教育等方式,增强双方的了解和互信。
浅议新形势下公安基层管理者创新作用的发挥
、
基 层管 理者创 新作 用发 挥是公 安 工作 面社会 、贴近群众 ,要应对解 决随时遇到 的千变万化 、
错综 复杂的新情况 、新 问题 ,单用 “ 老一 套. 当然 ” 、想 已无 法 满 足 “ 期 ” 的工作 要 求 。必 须要 树 立 开拓 创 三
持续发展 的必然要求
“ 创新 ” 已是 当今社会 被论及频率极 高和寻求发展 新 的理念 ,探索实践 解决疑难瓶 颈问题 的新举 措 、新方
一
2 — 7
的有效践行 。警魂是人 民警察的理想信念 、精 神支柱 ,
创 新可 能带 来 “ 自找 ”的 “ 疑 、困难 、挫折 ” 等风 质
是公 安队伍凝聚力 、向心力 的一种标 志与象征 。毋庸置 险 ,不 愿摆脱 已成 习惯 的 “ 好好先生 ” 、 “ 居 中游 ” 甘
疑 ,警魂 的树立形成需要 一代又一代 队伍 的引领者 、管 的 “ 四平八稳 ”形象 ,不愿 做一颗 “ 铺路石 子” ,为事 理者不断地努力宣 传引导 、身体力行 的践行才能逐步实 业 、为大局 、为他人而做 出 自我牺牲 。
范 伟 星
( 海 市公 安 局 虹 口分 局 , 上 海 2 0 8 ) 上 00 0
摘
要 :发挥基 层管理; 等的创 新作用是公安 工作持 续发展 的必然要 求 。基层 管理者创新作 用的发挥 是
公 安队伍 管理创新 的重要组成部 分 ,是进一步提升基 层管理者 自身能力水平 的基本要 求。创新作 用发挥 是 新 形势下合格基层 管理 者的重要标 准。发挥基层 管理 者的创新作 用还需要 处理好 继承 传统与改革创新 、局 部利益 与整体利益 、形式 内容与 实际效果 、规 范管理与 因情施策 、从严治警与以警为本等五个方 面的关 系。
试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议
试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议一、引言在新时代,社会矛盾日益复杂多样,犯罪形式与手段日益多样化,对公安队伍提出了新的要求。
为了保持社会治安的稳定,公安队伍需要适应新形势,制定相应的对策。
本文试析了新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点,并提出了对策建议。
二、新时代公安队伍面临的新形势1. 社会矛盾的复杂化随着社会的不断发展,社会矛盾日益复杂多样化。
经济发展不平衡、资源分配不均衡等问题愈发突出,给社会治安带来了一定的挑战。
信息技术的快速发展也使得犯罪形式更加繁复,传统的犯罪手段难以满足现代社会的需要。
2. 新技术对公安工作的影响新技术的快速发展给公安工作带来了新的挑战和机遇。
新技术的应用,如人工智能、大数据分析等,可以提高破案效率和预警能力,但同时也给公安队伍的技能和知识结构提出了更高要求。
3. 人民对公安工作的新期待新时代人民对公安工作提出了更高的期望。
人民对公安队伍的纪律性和素质要求更高,他们希望公安队伍能够提供更加专业、高效、贴心的服务,维护社会的和谐稳定。
三、新时代公安队伍面临的新特点1. 综合化新时代公安队伍需要具备综合化的能力。
传统的公安工作注重打击犯罪,而在新形势下,公安队伍需要在打击犯罪的注重预防和解决社会矛盾。
他们需要将新技术和新思维应用于公安工作中,提高预警和防控能力。
2. 专业化新时代公安队伍需要具备更加专业化的素质。
随着犯罪形式的多样化和复杂化,公安队伍需要掌握先进的破案技术和侦查手段,提升解决案件的能力。
他们也需要具备良好的沟通和协调能力,与其他部门进行有效合作。
3. 公民意识的强化公安队伍应注重培养和强化公民意识。
他们需要加强与群众的互动与沟通,倾听他们的声音,关注他们的诉求。
只有与民众建立良好的关系,才能更好地维护社会安全和稳定。
四、对策建议1. 加大培训力度为了适应新形势,公安队伍需要不断提高自身素质。
试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议
试析新时代公安队伍面临的新形势呈现的新特点及对策建议随着社会的快速发展,新时代公安队伍面临着许多新的形势和挑战,这些新形势也呈现出了一些新的特点。
以下是对这些新特点及对策建议的试析:首先,新时代公安队伍面临的新形势呈现出高科技、高智能的特点。
随着信息技术的快速发展,犯罪手段越来越复杂,公安队伍需要不断学习、更新技术,提高自己的科技水平,以应对各种高科技犯罪。
因此,建议公安队伍加大对科技装备的投入,提高科技防范能力,加强与科技公司的合作,共同研发高效、可靠的科技产品。
其次,新时代公安队伍面临的新形势呈现出多元化、跨界化的特点。
随着经济全球化的深入,犯罪行为也呈现出多样化的趋势,公安队伍需要具备跨领域、跨部门的能力,与其他相关部门进行紧密合作。
因此,建议公安队伍加强与法院、检察院、社区等相关部门的沟通和协作,建立起跨界合作的机制,共同打击犯罪活动。
再次,新时代公安队伍面临的新形势呈现出国际化、全球化的特点。
随着国际交流的增加,犯罪形式也呈现出跨国合作、国际化的特点,公安队伍需要拥有国际视野和执法能力,与其他国家的公安部门进行合作打击跨国犯罪。
因此,建议公安队伍加强与其他国家公安部门的交流与合作,共同制定应对跨国犯罪的措施和方法。
最后,新时代公安队伍面临的新形势呈现出人性化、社会化的特点。
随着社会的进步,人们对公安队伍的要求也不断提高,他们希望公安队伍能够更加亲民、便民,为人民群众提供更好的服务。
因此,建议公安队伍加强社会宣传,树立良好形象,积极开展法制宣传,加大对人权、社会公正的宣传力度,增强人民群众的法治意识和共识。
总的来说,新时代公安队伍面临的新形势呈现出高科技、多元化、国际化和人性化的特点。
为了应对这些新特点,公安队伍需要不断创新、学习,提高自身的科技水平,加强与相关部门的合作与交流,积极参与国际合作,树立良好形象,以更好地维护社会的安全和稳定。
在新时代下,公安队伍面临着更为复杂和多样化的犯罪形势,新形势也带来了一些新的特点。
公安加强队伍管理工作总结
公安加强队伍管理工作总结
近年来,随着社会的发展和变革,公安队伍管理工作也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地履行维护社会治安和稳定的职责,公安机关必须加强队伍管理工作,提高队伍素质和执行力。
在这样的背景下,我们对公安队伍管理工作进行了总结和反思,以期为今后的工作提供参考和借鉴。
首先,公安机关要加强对队伍的选拔和培训工作。
只有选拔出优秀的人才,并
为他们提供系统的培训和学习,才能保证队伍的素质和能力得到提升。
同时,公安机关还应该建立健全的考核机制,对队伍的表现和成绩进行评估,激励优秀人才,促进队伍的整体提升。
其次,公安机关要加强对队伍的管理和监督。
通过建立健全的管理制度和规章
制度,对队伍的日常工作进行规范和指导,确保队伍的行为符合法律法规和职业操守。
同时,加强对队伍的监督和检查,及时发现和纠正队伍中存在的问题和不足,保证队伍的整体形象和形象。
再次,公安机关要加强对队伍的激励和关怀。
只有让队伍感受到组织的温暖和
关怀,才能激发他们更大的工作热情和积极性。
因此,公安机关要建立健全的激励机制,对队伍的表现和成绩进行认可和奖励,同时关心和照顾队伍的生活和工作,让他们感受到组织的温暖和关怀。
总之,公安机关要加强队伍管理工作,提高队伍的素质和执行力,才能更好地
履行维护社会治安和稳定的职责。
希望通过我们的总结和反思,能够为今后的工作提供一些启示和借鉴,为公安队伍的建设和发展贡献自己的力量。
公安管理体制改革的一些思考
公安管理体制改革的一些思考一、公安管理体制改革的重要性近年来,公安管理体制改革已成为社会发展的热点话题,其重要性不言而喻。
公安体制是社会治理体系的重要组成部分,其功能和作用日益重要,公安管理体制改革的实施,将有助于提升社会治理水平,更好地保障人民群众的安全和福祉。
公安改革是全面深化司法体制改革的重要组成部分,对提高维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展的能力,具有十分重要的意义。
深化司法体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
二、公安管理体制改革的途径近年来,公安管理体制改革的深入推进,为全面推进公安体制现代化提供了新的机遇。
针对当前公安管理体制改革的现状,应该采取更加积极的措施,以推进公安管理体制改革的深入发展。
公安管理体制改革的途径主要有:一是完善公安法律法规体系;二是改革公安机构组织架构;三是改善公安机构管理制度;四是加强公安机构绩效管理;五是建立公安机构数据信息系统;六是推进公安机构技术改革。
当然,整个过程也要有法律的保障,只有各方面齐心协力,才能真正完成我国的行政管理体制改革,并推动改革向纵深发展。
在深化公安改革的过程中,只有深入分析、科学规划,才能确保改革措施符合实际,切中要害,才能推动改革在正确的方向上不断前进。
从政治角度看,行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,也是完善社会主义民主政治的一个切入点。
全面深化公安改革,是推动公安事业发展的必然要求,也是破解公安工作发展难题的必由途径。
三、公安管理体制改革的预期效果近年来,我国公安管理体制改革取得了长足的进步,为更好地服务社会和保障人民群众的安全,公安机关争取到了更多的权力和资源,实现了公安体制的改革和发展。
公安管理体制改革的预期效果是,改革后的公安体制能够更好地适应社会发展的需要,更好地服务社会和保障人民群众的安全,更好地发挥公安机关的作用,提高公安机关的执法能力和效能。
公安机关担负着维护社会稳定、促进社会发展、保护人民群众生命财产安全的重要职责和任务,必须把党和人民的利益放在首要位置。
公安工作创新总结
公安工作创新总结公安工作是维护社会稳定和人民安全的重要职能部门,在面临日益复杂的安全形势下,创新工作方式和方法显得尤为重要。
本文将从多个方面对公安工作中的创新进行总结,并探讨创新的影响和意义。
一、科技创新与信息化建设随着科技的不断发展,公安工作也迎来了新的机遇。
公安机关积极推动信息化建设,引入大数据、云计算、人工智能等先进技术,加强对信息资源的整合和利用。
通过建设智慧警务平台,实现信息共享与互通,提高工作效率和信息处理能力。
科技创新为警察提供了更多的手段和工具,例如人脸识别、无人机巡逻等,有力地提升了公安工作的便捷性和精准性。
二、社会治安维护创新社会治安维护一直是公安工作的重点任务之一。
面对犯罪手段的翻新与复杂化,公安机关积极探索创新手段,提高打击犯罪的能力和水平。
加强警务协作,建立联防联控机制,形成多部门合作的综合治安管控体系。
借助社交媒体等新兴平台,警方积极开展网络安全宣传和打击网络犯罪行动,有效净化网络空间。
此外,公安机关还加强执法装备的创新研发,提高执法效能,确保公安工作的安全有力进行。
三、智慧城市建设智慧城市建设是公安工作创新的重要领域之一。
公安机关紧跟时代发展潮流,应用新技术,为城市的公共安全提供更全面的保障和服务。
例如,在交通管理方面,利用智能交通系统,实现交通监控的智能化和信息化,提高交通管理效率,减少交通事故发生。
在社区治安方面,通过智能安防系统和智慧警务平台的建设,提高社区监控和预警能力,有效应对各类突发事件。
智慧城市建设为公安工作提供了更多的便利和支持,有效提高了工作质量和效率。
四、人员管理与队伍建设的创新公安工作中队伍建设和人员管理是关键环节。
公安机关积极探索创新的人才选拔机制和培训模式,注重发掘和培养优秀警员。
建立绩效考核体系,推行岗位竞聘制度,激发警员的积极性和创造力。
加强警务人员的培训和学习,提高执法水平和专业素质。
此外,公安机关还加大政策支持力度,提供良好的工作和生活环境,切实关心警务人员的身心健康。
优秀公安民警社会管理创新调研报告:新形势下加强公安社会管理创新的思考
优秀公安民警社会管理创新调研报告:新形势下加强公安社会管理创新的思考深入推进社会管理创新,是贯彻落实****政法委部署的“三项重点工作”和公安部提出的“三项建设”的重要举措。
面对新形势,公安机关如何抢抓机遇、乘势而上、主动作为,加强社会管理创新,为加快新一轮发展打造一流治安环境。
笔者结合工作实际,对探索建立符合新形势要求的社会管理运行机制和模式,进一步提高公安机关履职尽责能力谈些个人认识。
一、认清形势,深刻认识公安机关社会管理方面存在的问题(一)社会管理存在因循守旧,创新意识不强问题。
目前,部分公安机关负责人和民警缺乏忧患意识和创新意识,对新时期社会治安、公安工作面临的新情况、新问题认识不足,循规蹈矩,管理方式粗放、方法简单、程序繁杂,致使社会管理疲于应付、应对、应急,难以标本兼治,降低了社会管理实效。
一些公安机关认为管理创新就是把过去的提法换一换、说法改一改,而管理方式没有转变,起不到创新管理、实效管理的作用。
(二)社会管理存在职能弱化,管理手段滞后甚至缺位问题。
一是治安防控方面,治安专业防控力量较为薄弱。
一些企事业单位、社区、村居的治保组织不健全、防范措施不到位,群众自防自治意识不强,影响了社会化防控效能。
二是流动人口和出租房屋管理方面,社会化管理手段滞后。
流动人口只靠公安民警逐门入户核对,登记遗漏等现象很难避免,从而导致高危人口特别是“两劳”解教、涉稳等人员的管理存在“盲区”,现实表现难以掌控。
三是新生社会组织管理方面,缺少必要的行业自律及管理经验。
对新生的各类社会团体、行业协会、中介机构、民间组织及新生经济体的管理,过去没有管理欠缺经验,加上因缺少相关的法律依据以及必要的行业自律,而弱化了公安机关对社会组织的管理。
四是互联网安全管理方面,涉稳舆情处置形势严峻。
个别网吧追求经济利益,执行起实名登记等管理措施打折扣,给“落地查人”工作带来很大难度,加之公安机关的体制机制、应对举措不健全,对公安机关的舆情引导处置、依法处理工作提出了严峻的挑战。
浅谈科学管理民警队伍
浅谈科学管理民警队伍随着社会的不断进步,社会治安问题也越来越受到人们的关注。
民警队伍是维护社会治安和保障人民生命财产安全的重要力量。
而科学管理作为一种现代管理手段,对提升民警队伍的素质和执行力具有重要意义。
因此,本文将从以下几个方面进行浅谈科学管理民警队伍的措施。
一、加强教育培训,提高警务技能民警队伍的素质和业务水平是维护社会稳定和保障人民生命财产安全的关键因素。
为了提高民警队伍的业务水平,科学管理需要加强教育培训,并构建多层次的警务技能培训体系,同时也需要针对性地制定培训方案,使培训内容更加符合民警队伍的实际需求。
应该加强对各个方面的培训,如情报收集、案件侦破、危机处理等,靠培训提高队员专业的警务技能。
二、建立科学的考核制度,提高工作效率要想使得民警队伍能够有效地提高工作效率,就需要建立科学的考核制度。
通过考核,能够发现个人和团队的不足之处,推动个人和团队不断改进,提高服务质量和业务水平。
同时,也应该构建绩效考核制度,以绩效为导向激励民警队伍,提高整体工作效率。
三、加强团队协作,增强任务执行能力民警队伍的工作往往需要在团队协作的情况下完成,如果队伍内部团队配合不协调,任务很难完成。
因此,科学管理需要加强团队建设,建立相互信任、相互支持、相互协作的团队精神,提高团队配合能力和执行力。
例如:可以在工作中,强调团队间的互助合作,建立“责任到人”、“心中有数”的执行机制,安排在值班期间,交叉督办等,实现团队的密切协作,提高工作效率。
四、推行信息化管理,提高工作效率科学管理需要充分利用信息化手段,建立信息化管理系统,提高民警队伍的工作效率和服务质量。
比如,可以建立一套信息化案件侦破平台,依托现代ICT技术,实现案件信息共享,大规模搜索,自动智能分析等功能,提高民警队伍的侦破能力。
综上所述,科学管理民警队伍是提升维护社会治安和保障人民生命财产安全的重要手段。
加强教育培训、建立科学的考核制度、加强团队协作、推进信息化管理等手段,能够有效地提高民警队伍的素质和执行力,从而更好地履行它们的职责,为社会治安和人民的生命财产安全保驾护航。
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中国人民公安大学毕业论文新形势下公安队伍管理创新的思考专业:[2012级行政管理一班]学生姓名:[ ***]指导教师:[ 请输入指导教师]完成时间:[2022年4月26日]目录摘要 (1)关键词 (1)一、绪论 (1)1背景 (1)2 研究意义 (1)2.1 理论意义 (1)2.2 实践意义 (1)二、相关文献综述 (2)1国外相关文献研究 (2)1.1日本警察队伍的管理创新 (2)1.2美国警察的队伍管理创新 (2)2、国内相关文献研究 (3)三、影响公安队伍管理的因素分析 (3)1 内部原因 (3)2 外部原因 (4)四、当前公安队伍管理体系存在的问题与弊端 (4)1机构设置繁复,造成警令不畅 (4)2警务运行呈静态化等特征,造成反应迟钝 (4)3人事考评体系不科学,使公安机关战斗力大打折扣 (5)五、对策建议 (5)1精减内设机构,释放隐性警力 (5)1.1机关科室综合化 (5)1.2派出机构一体化 (5)2创建动态、弹性、高效的警务运行机制,用活有限警力 (5)2.1实行弹性警务作息制度,加强重点时空的布警密度 (5)2.2科学界定部门和警种职责,提高警务工作效率 (5)2.3因地制宜开展警务活动,还基层警务工作主动权 (6)2.4明确公安机关职责,回归警察本原 (6)3优化人事制度,激发队伍活力 (6)3.1规范权责相当、双向选择的用人制度 (6)3.2实行民警岗位限时流转制度 (6)3.3建立刚性的用警制度 (6)3.4建立科学合理的考评制度 (6)六、结语 (6)参考文献 (7)新形势下公安队伍管理创新的思考摘要:公安机关,作为国家行政机关的职能部门,既是我国人民民主专政的重要组成部分,又是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,在现阶段的主要任务就是:维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全,人身自由和合法财产,保护公共财产,预防和惩治违法犯罪活动。
随着时间的推移,公安机关正在承受着各种变化带来的压力和机遇,社会在转型,政府在转型,公安机关也需要转型,在这样的一个历史时期下,公安队伍管理要创新。
本文结合目前公安工作的实际情况,深入探究现阶段在公安队伍中存在的各种问题、现象,针对性地提出了创新我国公安管理的对策和途径。
关键词:新形势;公安队伍;管理创新一、绪论1背景公安机关是国家行政机关中必不可少的重要组成部门,是警察队伍中严密而重要的分支,更是国家的专政工具,还是打击犯罪、维护社会安定的暴力手段,在维护国家稳定、经济发展、政权的长治久安中发挥着不可替代和估量的作用。
但是,随着社会的发展、科学的进步、人文素质的不断提高,现阶段情况下,公安工作的重心已经由打击型向服务型在转变,个别的情况下甚至是强调服务而弱化打击,在这样的背景下,势必对公安队伍的固有思想产生一定的冲击,绝大部分公安民警难以适应,因此就造成了公安队伍在管理上产生了分歧和矛盾,继而就有了一些不可调和的信号,尤其是在公安内部,这种不良的情况愈演愈烈。
那么,在目前的情况下,公安队伍的管理创新就成为了我们目前亟须解决的一个课题。
2 研究意义2.1 理论意义2.1.1社会管理创新需要公安队伍管理创新为了确保社会管理创新工作的持续发展,在公安工作层面提出社会管理创新的同时,需要在公安队伍建设层面相应地提出队伍管理创新的范畴,对公安机关的队伍管理创新工作进行研究探索,给社会管理创新提供必要的组织保证和人力支持。
2.1.2政府效能提高需要公安队伍管理创新一个国家公共管理的质量和水平, 突出地表现为政府的管理效率和水平。
完备的公共管理体制和机制、规范的法律法规、公平公正的社会环境和市场环境、优质高效的公共产品和公共服务, 是一个国家核心竞争力不可或缺的重要内容。
如何在维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义等职责中进一步提高效能, 就必须对公安管理的思路进行创新。
2.1.3社会促进和谐需要公安队伍管理创新当今时代经济结构、社会结构变动加快, 产业分工细化, 重大自然和社会突发事件增加, 新情况新问题层出不穷, 公安管理的范围、复杂性和难度也大大增加。
这就需要调动各方面的积极因素, 鼓励公民、企业和社会组织参与社会管理, 这样才能建立全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
一个国家的社会事务既需要政府的有效管理, 也需要各类社会组织的自主管理, 只有不断增强政府与社会的互动, 使这两种不同方式的管理都发挥积极作用, 公民的积极性、主动性、创造性才能得到充分发挥,社会才能和谐发展。
2.2 实践意义2.2.1公安信息化建设与应用工作的深度发展要求公安队伍管理创新经过不懈努力,我国公安机关的信息化建设已经达到了世界警察的先进水平,形成了以警务信息综合应用平台、警用地理信息平台、视频监控平台、社会信息交换与服务平台为主要内容的信息化建设体系,全方位的信息化应用格局正在形成#随着公安信息化建设和应用工作的深入开展,不仅提出了改变公安组织形式的新需求,而且可以使这种需求的可能性变成现实。
日益发达的信息化条件对公安机关的组织体制、运行机制都提出了新要求和可能、在深入推进信息化建设和应用工作的进程中,需要认真研究队伍管理创新问题,以适应信息化建设和应用的迫切需要。
2.2.2深化公安改革要求公安队伍管理创新改革就是创新,深化公安改革有赖于公安队伍管理的创新。
第二十次全国公安会议以来,我国公安改革主要从七大方面展开:一是理念的改革创新。
通过2003年的“大讨论”,全体民警确立了民主理念、法治理念、科技理念、服务理念,政治建警、依法治警、科技强警的方针牢固树立。
二是体制改革。
通过《公安机关组织管理条例》明确了上级公安机关对下级公安机关在公安工作上的领导指挥关系; 通过中央有关职能部门的支持,按照政企分开的原则,启动或重新启动了铁道、森林、民航等部门的公安体制改革。
三是机构改革,主要有三方面的工作,第一方面县级公安机关的机构改革,第二方面是在大庆、河南等地进行的机构改革,第三方面是公安部机关进行“微调”的机构改革。
四是机制改革。
全国性的区域警务协作机制全面建立,扁平化的警务指挥机制日趋完善,以质量管理为导向的考核评估机制在许多地方处于积极探索中。
五是人事制度改革。
全国范围的人事制度改革主要有:公安院校招生改革、执法勤务机构民警的职务套改、县市公安局长的任职回避制度和交流制度,以及各级公安机关人事任免上的竞争上岗。
六是监督机制改革。
2010年《公安机关人民警察纪律条令》的颁布和2011年《公安机关督察条例》的修订,强有力地推进了公安机关监督制约机制的改革。
七是公安经费保障机制改革。
2009年以来加大了中央财政对中西部地区公安机关的转移支付力度,极大改善了当地公安机关的经费保障状况,也促进了公正廉洁执法要求的落实。
上述七大公安改革的深入开展和整体推进,有赖于公安队伍管理创新的强有力拉动。
二、相关文献综述1国外相关文献研究有的国家没有军队,但是所有的国家或者地区都有警察,国(区)内外对于警察队伍的管理工作也会因为民族因素、传统因素、国家长成因素存在着相同和差异的理念,尤其是在队伍的人员管理、编制、待遇等等各方面都存在着不尽相同的地方,甚至是天壤之别,国外有很多警队好的优秀的经验值得我们借鉴,而我们国内公安队伍管理的有些理念也越来越多的被世界上其他国家所认同,这就要求我们求同存异、取精去糟,以谋求全世界范围内警察队伍的共同进步。
1.1日本警察队伍的管理创新:日本的公务员以前总是给人的感觉是“拼命三郎”,实际情况也确实如此,在日本,警察的薪金待遇要比普通的公务员高上30%左右,因为警察是一个具有危险性的职业,除了正常的工资待遇之外,还有不计其数的各种津贴,比如抚养津贴、居住津贴、、通勤津贴等,如果因为深夜值班有因为案件、事故等原因要赶赴现场的,还会有相应的传呼津贴、夜间特殊作业津贴等,日本警察队伍建设的激励机制也是我们要学习的地方。
1.2美国警察的队伍管理创新:美国是一个“三权分立”的国家,讲究将行政权、立法权、司法权独立开来,警察属于司法权管辖,但是美国同时又属于多联邦国家,警察奉行着“政治重力”的原则,所以美国的警察在行使权利的时候很少受到外界因素的干扰,更何况如果外界因素干扰了警察日常的正常执法,是一件很严重的事情,会在社会上引起轩然大波,所以,美国的警察能够长时间的保持中立、平和、公正的态度。
在队伍日常管理和建设上,美国的警察队伍有着其他国家不可比拟的优势,美国警察的薪金要普遍高于一般公务员。
美国对警务工作是要求是财政投入大、警队待遇高、装备好,尤其是基层一线的警察薪水待遇总体要比其他部门的公务员高50%以上,并可免交15%的所得税,另外加班则额外加薪 1.5 倍,除薪酬外,警察还享有多种津贴和福利,如警种专业津贴、加班费、洗衣费、卫生费、寿险、医保、子女教育补助等。
除法定假日外,还可根据警龄每年享受14-21 天的外出度假。
在美国,如果一个警察局里面有警察在一年的工作时间内,没有休假到规定时限,这个警察局就要成为整个美国警界的反面典型而被公诸于众。
2、国内相关文献研究香港警察的队伍管理体制创新:香港警察的队伍管理是相当严格的,香港警察的队伍管理不仅受制于香港警队,而且受制于香港政府,尤其是受到香港政府的廉政公署、律政署的监督制约,但是在行动关系上,是绝对的直接受制于警队的高层领导,与外界毫无瓜葛,更谈不上外界插手了。
香港警队做为港界的三大纪律部队之一(另两处为香港海关和香港消防处),在各方面有着严格的纪律作风指导,他们直接领命于警务处长,而不必要听从其他行政部门的指令,而警务处长在以前直接受命港督,在1997 年之后直接受命香港特首,而不必要看着其他行政部门的脸色行事。
我国的国情是“一国两制”,大陆内地现阶段由于主流思想引导的原因,很多研究公安队伍行政管理的文章都是从正面阐述如何进行队伍行政管理,包括公安大学、警官学院等公安高校学者在内,都是借鉴政府行政管理的理论对公安队伍进行研究,但是很少有文章从另一个角度来论证如何切实的进行公安队伍行政管理改革,即使有,也很少从公安队伍的管理实际出发研讨队伍管理机制的改革,更少有文章替基层一线的民警说话、诉苦。
但是实际上基层民警尤其是公安基层所队(基层派出所、刑警队、治安队)的队伍管理已经到了必须改革而且迫在眉睫之时,队伍思想不稳,人心涣散,不少的人抱着做一天和尚撞一天钟的思想,凭借着这样的一种状况,怎么样能提高打击,又怎么样能服务人民呢?三、影响公安队伍管理的因素分析1 内部原因目前公安队伍管理存在着很多不如人意的地方,造成这种情况发生,更多的还是我们自身原因。
建国之初,阶级矛盾、敌我矛盾、内部矛盾、国际矛盾困难重重,当时成立了以解放军为班底的公安军,由大将罗瑞卿任第一任公安部长,时为“军委公安部”,是解放初期解放军五大军种之一,1966 年正式撤销,公安部门从军队中划出,行使国家行政任务,华国锋等国家高级领导人均担任过公安部长一职。