政府绩效
什么是政府绩效
什么是政府绩效什么是政府绩效回目录政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力，它包含了政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效四个方面。
经济绩效是政府绩效的核心,在整个体系中发挥着基础性的作用。
维持经济持续发展,社会财富稳定增长,是政府绩效的首要指标。
社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。
实现经济绩效的目的,就是为了实现社会绩效,保持国家安全、社会稳定,居民安居乐业。
政治绩效是整个政府绩效的中枢。
实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。
政府绩效的要素结构回目录国内外许多学者专家对绩效作了种种归纳，结论不尽一致，但有一点却达成了共识：绩效要素是一个结构。
“3E”即经济、效率和效果，曾被西方学者认为是绩效的“新正统学说”。
随着新公共管理运动的深入，质量也日渐成为评估的主流范畴，围绕质量形成的指标数量不断增加。
尽管说，经济、效率特别是效果的提法都蕴含有质量的内容，但明确把质量的概念单列出来、凸显出来是前所未有的，这是改革的成果，是新时期绩效的重要标志。
此外，公平、责任等指标，也逐渐成为建构绩效体系的基本要素。
1. “3E”要素结构国外对政府绩效的研究以及政府绩效管理运动已开展多年，与之有关的术语和概念既多且杂，如投入/输入(input)、产出/输出(output)、结果(outcome)、影响(impact)、价值(value)、目的(aims)、目标(objectives)、对象(targets)、金钱的价值(value for money)等等。
经过实践的检验，3E 指标，即经济(economy)、效率(efficiency)与效果(effectiveness)，已成为“分析绩效的最好出发点，因为它们是建立在一个相当清楚的模式之上，这个模式是可以被用来测评的。
”(1) 经济。
在评估一个组织的绩效时，首要的一个问题便是——该组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱？是不是按照法定的程序花费金钱？这是经济指标首先要回答的问题。
政府绩效管理
使命 核心价值观 愿景 战略
绩效计划 评价主体 评价内容 结果应用 绩效反馈 评价方法 评价周期
绩效监控
绩效评价
战略目的
管理目的
开发目的
5、政府绩效管理系统模型
6、政府绩效管理机构
①，政府绩效管理机构及分类 政府绩效管理机构是指组织和协调各级政府组织及部门根据 各自目标和职能设定绩效目标，并对目标实施的过程及 结果进行监控、评价和反馈的机构。 政府绩效管理机构通常可以分为内部管理机构和外部管理机构
内部管理机构
上级政府部门 专职管理机构
外部管理机构
立法机关建立的绩效 管理机构 社会中介评价机构
②，政府绩效管理机构的职责
政府绩效管理模式的选择、创新与设计流程 参与和指导政府绩效评价指标体系的设计 政府绩效评价主体的选择与培训 评价周期、评价方法及相关资源的协调安排 政府绩效评价结果的收集 政府绩效评价结果的管理
政府绩效计划是关于政府工作目标和标准的契约 政府绩效计划应面向评价并以结果为导向
4、政府绩效计划的制定
1）、政府绩效计划的步骤
准备阶段
沟通阶段
制定阶段
在政府绩效计划的准备阶段，主要工作是SWOT分析、交流信息和绩效动员
SWOT分析是一种将内外部环境和条件等各方面因素进 行综合和概括，进而分析组织的优势（strength）、劣势 （weakness）、面临的机会（opportunity）和威胁 （threat）的一种分析方法。 其中，优势和劣势是组织的内部因素，机会和威胁则是组织的外部因素
中央政 府绩效
地方政 府绩效
指各级组织在履行职能和实现组 织目标过程中，在效率、效益、 效果及质量等方面的完成情况 政府部门绩效指各级政府分支部门 在履行职能和实现部门目标过程中 在效率、效益、效果及质量等方面 的完成情况 项目绩效即各级政府开展和实施 公共项目过程中在效率、效益、 效果及质量等方面的完成情况 指依法履行公职、纳入国家行政 编制、由国家财政负担工资福利 的工作人员的绩效水平
政务绩效的名词解释
政务绩效的名词解释政务绩效是指政府及公共机构在履行公共管理职能过程中所取得的成果和效益。
它旨在评估和衡量政府在提供公共服务、实现公共利益、推动社会进步等方面的表现和效果。
政务绩效评估在国家治理、公共管理和政策制定中扮演着重要的角色，有助于提高政府的透明度、责任性和效率性。
政务绩效评估的重要性体现在以下几个方面：首先，政务绩效评估有助于提高政府的决策效果。
通过对政府政策和措施进行绩效评估，可以了解其实施效果和影响，判断其是否符合预期目标，从而为政府决策的调整和改进提供依据。
政府及时了解绩效评估结果后，能够及时采取措施，优化政策和项目的实施，提高公共资源的利用效率。
其次，政务绩效评估有助于增强政府的责任感和问责制度。
通过对政府在公共服务提供、资源配置等方面的绩效评估，可以揭示出政府的弱点和不足，加强对政府职能的监督。
政府在面临评估结果和公众监督的压力下，将更加重视公共服务的质量和效率，提升政府的服务品质，增强政府与公众之间的信任关系。
第三，政务绩效评估有助于推动政府的创新和改革。
通过对政府政策和项目的评估，可以发现其存在的问题和矛盾，并提出相应的建议和改进方案。
政府积极借鉴评估结果和专家建议，不断改进公共管理方式和工作机制，推动政府的创新和变革，提高政府的执行力和服务能力。
政务绩效评估是一个复杂的过程，需要准确、客观地收集和分析数据，综合考虑政策目标、社会影响、民众满意度等多个指标。
评估的过程包括设定评估目标、制定评估指标、收集数据、分析评估结果等环节。
评估过程中需要注重定量和定性相结合，同时关注长期和短期效果，综合考虑经济、社会、环境等多个维度的影响。
政务绩效评估不仅仅是一个技术问题，更是一个涉及政治、经济、社会等多方面因素的复杂问题。
评估结果的发布和应用需要政府与公众充分沟通，提升政府决策的透明度和可信度。
政府在评估结果的基础上，应及时公布评估报告，并根据评估结果调整政府工作和政策。
同时，公众也应积极参与政务绩效评估的过程，通过意见反馈和监督，推动政府的改进和创新。
政府绩效考核体系包括
政府绩效考核体系包括引言政府绩效考核是衡量政府工作成效的重要指标之一。
政府绩效考核体系是一个评价、监督和指导政府工作的机制，通过考核各级政府的绩效，可以促使政府更好地履行职责，提高公共服务水平。
本文将介绍政府绩效考核体系的相关内容，包括考核的目的、考核指标和考核方法。
考核目的政府绩效考核的目的是为了鼓励政府更好地履行职责，提高工作效能，推动经济社会发展。
通过评价政府的工作成效，可以发现问题所在，及时采取措施加以改进。
政府绩效考核还可以促使政府部门从以结果为导向的角度出发，加强绩效管理，提高服务质量，满足社会公众对政府工作的期望。
考核指标政府绩效考核的指标应该全面反映政府的工作情况和成效。
常见的考核指标包括经济增长水平、社会公共服务水平、环境保护成效等。
经济增长水平可以从GDP增长率、财政收入增长率等方面来考核。
社会公共服务水平可以从教育、医疗、就业等方面来考核。
环境保护成效可以从空气质量、水质状况等方面来考核。
考核方法政府绩效考核的方法多种多样，常见的方法包括定性评价和定量评价。
定性评价是通过专家评议、社会调查等方式对政府绩效进行综合评价。
定量评价是通过采集和统计相关数据，对政府绩效进行量化分析。
定性评价和定量评价可以结合使用，以提高评价的客观性和科学性。
结论政府绩效考核体系是提高政府工作效能的重要工具。
全面、准确地考核政府的工作成效，对于政府履行职责、提高服务质量具有重要意义。
政府绩效考核应该注重科学性、公正性和可操作性，为政府提供改进工作的参考依据，推动经济社会的发展。
以上是关于政府绩效考核体系的详细介绍。
政府绩效考核不仅关系到政府自身形象，也关系到社会公众的福祉。
相信通过政府绩效考核的推动，政府的工作能够更好地为人民群众服务。
政府绩效评估报告范文
政府绩效评估报告范文随着现代社会的发展，政府在推动国家发展、提升民生福祉方面扮演着重要角色。
然而，政府的工作是否高效、合理地利用资源、实现既定目标，一直是社会关注的焦点。
为了客观评估政府绩效，提供有效的政策建议，下面从多个维度来进行分析和总结政府绩效。
1. 宏观经济管理政府的宏观经济管理是保障经济稳定发展的重要职责。
首先，我们可以评估政府在经济增长、就业率等方面的表现。
其次，要关注政府在稳定物价、控制通货膨胀等方面的努力。
最后，政府的税收政策、财政支出等也是评估政府绩效的指标。
2. 社会事务管理政府在社会事务管理方面的工作表现，直接关系到民生福祉的改善。
这包括教育、医疗、社会保障等方面。
我们可以关注政府在教育方面的投入情况、教育质量的提升等。
另外，医疗服务的普及程度、医保政策的完善也是评估政府绩效的重要内容。
3. 环境保护与可持续发展政府应该积极采取措施保护环境，促进可持续发展。
我们可以评估政府在资源利用、环境保护等方面的政策执行情况。
此外，可再生能源的发展、减少污染物排放等也是评估政府绩效的重要指标。
4. 资源配置和社会公平政府在资源配置和社会公平方面的工作，直接影响到社会的稳定和市场的公正。
我们可以评估政府在土地利用、市场监管等方面的工作情况，以及贫富差距的缩小程度等。
此外，政府在改善农民收入、保障低收入群体权益等方面的努力也是需要关注的。
5. 城乡发展政府应该关注城乡发展的均衡，促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
评估政府在农业支持、基础设施建设等方面的工作情况，以及农村教育、医疗等公共服务的提供程度等。
6. 各级政府间的协调合作政府层级之间的协调合作是保障政策落地的重要保证。
评估政府在各级层面的协调与合作情况，包括中央政府与地方政府之间的沟通、部门机构之间的协调等。
7. 政府公信力与廉政建设政府公信力和廉政建设是政府绩效评估的重要内容。
评估政府在反腐败、公共资源分配的透明度和公正性等方面的努力，以及政府与民众之间的信任关系。
政府绩效存在的问题及对策
政府绩效存在的问题及对策政府绩效是指政府在政策执行和公共服务提供过程中所达到的目标和效果。
政府绩效评估是一种重要的管理工具，有利于评估政府工作的优劣和改进政府管理，增强政府公信力，提高政策实施效果。
然而，政府绩效评估在实践中存在不少问题和困难。
本文将针对政府绩效存在的问题进行分析，并提出一些可行的对策。
一、政府绩效评估的问题1. 定位不清：政府绩效评估缺乏统一的定位和定义，导致评价标准多样化，混乱不堪，影响评估结果的客观性和准确性。
2. 数据不完备：政府绩效评估需要大量的数据来支撑评估结论，但政府数据采集、建库、传递、处理等方面还存在诸多不足，导致评估数据不完备、不真实、不准确。
3. 职责不明：政府部门之间的职责划分不清，政策执行路径复杂，导致政策绩效评估的责任不明确，评估结果难以准确反映政府部门的工作水平。
4. 评估指标不全面：政府绩效评估指标体系不完备，难以全面反映政府工作的方方面面和多元化需求，评估结果可能出现偏差。
5. 评估结果利用不充分：政府绩效评估结果不得到充分利用，导致政策改进和管理创新的困难，影响政府工作的效率和质量。
二、政府绩效评估的对策1. 加强定位和定义：建立统一的政府绩效评估定位和定义，明确评估目标和范围，规范评估方法和标准，提高政府绩效评估的客观性和准确性。
2. 完善数据采集和管理：政府应规范数据采集和管理，构建完整的政府绩效评估数据库，确保评估数据的真实、准确和完备，提高政府绩效评估的科学性和可靠性。
3. 明确评估责任和路径：政府应明确政策绩效评估的责任和路径，加强部门之间的沟通和协作，建立政策执行的信息交流机制，提高政府绩效评估的全面性和连续性。
4. 完善评估指标体系：建立全面、系统、科学的政府绩效评估指标体系，包括政策目标、政策执行效果、社会效益等方面的指标，确保政府工作的真实反映和全面评估。
5. 充分利用评估结果：政府应充分利用政策绩效评估结果，及时反馈结果给政府部门和公众，指导政府工作的改进和管理创新，提高政府工作的效率和质量。
第一节 绩效与政府绩效
【1】绩效与政府绩效同学们好！今天开始，我们进入政府绩效管理的内容。
（一）绩效的涵义我们先来看看，什么是绩效。
绩效，顾名思义就是业绩和成效。
《现代汉语词典》中的解释是“成绩、成效”，这个解释既强调对行为结果的主观评价，又强调对行为所造成的后果及影响的描述。
在英文中，绩效performance含义相当宽泛，根据《韦氏词典》的解释，它是指完成、执行的行为，完成某种任务或者达到某个目标。
绩效的概念最早出现在企业管理中。
在企业管理中的绩效内涵有各种理解，现在普遍接受的是“3E”的概念，即认为“绩效”包含有经济（economy）、效率（efficiency）、和效益（effectiveness）三个方面的含义。
其中“经济”指输入成本的降低程度；“效率”指一种活动或一个组织的产出与投入之间的关系，也就是劳动生产率或单位成本；“效益”指产出对最终目标所做贡献的大小。
综合各种观点，我们认为，绩效就是指组织或员工经过评价的工作行为、工作方式及工作结果。
这样的定义突出绩效管理过程中评价环节的特殊意义，即绩效必须是经过评价的工作行为、方式及其结果。
而且这个定义强调，绩效既要求整个工作过程的高效率，也要求最终工作结果的合目标性。
通俗地说，“效率”是要求用正确的方式做事；“绩效”则是要求用正确的方式做正确的事。
由于在企业活动中会涉及多个主体，所以绩效就会出现一个“谁的绩效”的问题，绩效主体不同，绩效类型就不同。
最常见的是三种绩效类型，第一种顾客绩效，即以顾客为中心的绩效。
第二种财务绩效，这是以企业财务和市场为中心的绩效。
第三种是企业运作绩效，这是就企业发展目标而言的绩效。
不同类型的绩效同时存在，只是在不同时期受管理者重视程度不同。
（二）政府绩效的涵义那么政府绩效是什么呢？如果沿用前面绩效的定义，政府绩效就是指政府在管理活动中经过评价的工作行为、工作方式及工作结果。
与绩效一样，政府绩效也应该是经过评估的工作行为和结果。
绩效概念被引入到政府管理之中，始于上世纪90年代以后的西方主要国家的新公共管理运动。
政府绩效管理实施方案
政府绩效管理实施方案政府绩效管理是指政府根据既定目标，通过有效管理和评估，实现政府绩效的提高，提高政府工作效率和效益。
为了推动政府绩效管理工作的落实，提高政府绩效水平，制定了政府绩效管理实施方案，具体内容如下：一、总体目标。
政府绩效管理的总体目标是建立科学、规范、高效的绩效管理体系，推动政府工作向绩效导向转变，提高政府工作效率和效益，实现经济社会可持续发展。
二、重点任务。
1.建立健全绩效评价体系。
建立健全政府绩效评价指标体系，明确政府各部门和单位的绩效评价指标，确保绩效评价科学客观、公正公平。
2.加强绩效考核。
建立健全政府绩效考核机制，对政府各部门和单位的绩效进行定期考核，对绩效突出的给予奖励，对绩效不佳的进行问责和改进。
3.优化资源配置。
根据绩效评价结果，优化政府资源配置，提高资源利用效率，确保资源向效益、效果最大化倾斜。
4.推动绩效管理信息化。
加快推进政府绩效管理信息化建设，建立绩效管理信息系统，实现数据共享和信息透明，提高绩效管理的科学性和精准度。
5.加强绩效管理能力建设。
加强政府绩效管理人员的培训和能力建设，提高绩效管理人员的专业水平和管理能力，确保政府绩效管理工作的顺利开展。
三、保障措施。
1.加强组织领导。
各级政府要高度重视绩效管理工作，加强组织领导，明确责任分工，确保政府绩效管理工作的顺利推进。
2.加强宣传教育。
开展政府绩效管理政策法规和工作方法的宣传教育，增强广大政府工作人员的绩效意识和绩效管理能力。
3.加强监督检查。
建立健全政府绩效管理的监督检查机制，加强对政府绩效管理工作的监督检查，及时发现和纠正问题，确保政府绩效管理工作的规范实施。
四、预期效果。
通过实施政府绩效管理实施方案，预期能够实现政府工作效率的提高，资源配置的优化，政府绩效的提升，为经济社会发展提供更加有力的支撑，实现政府工作向绩效导向转变的目标。
五、总结。
政府绩效管理实施方案的制定和实施，对于推动政府工作向绩效导向转变，提高政府工作效率和效益具有重要意义。
政府绩效管理
政府绩效管理政府绩效管理是现代公共管理的重要手段之一，通过明确政府目标、加强内部管理和评估机制，以实现优化资源配置、提高工作效率和促进社会发展。
本文将就政府绩效管理的概念、实施过程以及应用效果进行详细阐述。
一、概念政府绩效管理是指政府通过设定明确的目标、制定有效的政策、实施高效的工作过程，并通过监测、评估和反馈等手段对政府绩效进行全面管理和持续改进的一种管理方法。
它旨在提高政府的决策能力、执行能力和公共服务能力，推动政府更好地为社会提供公共产品和服务。
二、实施过程（一）目标设定政府绩效管理的第一步是明确政府的目标和任务。
政府应该根据国家发展战略和社会需求，制定具体、可衡量的目标，并将其分解为不同层级和部门的具体工作目标。
同时，政府应与相关利益相关方进行充分沟通，确保目标的科学性和可行性。
（二）策略制定在明确目标的基础上，政府需要制定相应的策略和措施来实现这些目标。
策略应该充分考虑资源配置、政策环境和社会经济特点等因素，并通过科学的分析和论证选择最佳的实施路径。
政府可以借鉴国内外成功经验，结合本地实际情况，提出切实可行的政策。
（三）执行管理政府绩效管理的核心是执行管理。
政府各部门和各级别机构应根据分解的工作目标，明确工作职责和任务，并建立相应的工作机制和执行计划。
在执行过程中，政府应加强对工作进展的监控，并及时采取措施解决各种问题和障碍，确保工作顺利进行。
（四）绩效评估政府绩效评估是衡量政府工作成效的重要手段。
通过对政府工作成果和效益的客观评估，可以发现问题、总结经验，并及时调整和改进政府管理方法。
评估结果应向社会公开透明，接受各界监督，促进政府的公信力和责任意识。
三、应用效果政府绩效管理的实施可以有效提升政府工作效率和服务质量，促进经济社会发展。
具体来说，政府绩效管理可以实现以下效果：（一）目标导向政府绩效管理将政府工作的重心从过程向结果转变，明确目标导向，推动资源配置和政策制定更加聚焦、精准。
政府部门绩效评估报告
政府部门绩效评估报告一、引言政府是国家的管理机构，为实现国家的发展目标和公众利益而存在。
政府部门绩效评估报告是对政府部门履职情况进行全面评估的重要工具，它可以帮助政府发现问题、改进工作，提高工作效率和公共服务质量。
本文将从不同角度对政府部门绩效评估报告进行探讨。
二、政府部门绩效评估报告的意义政府部门绩效评估报告对于政府以及整个社会都具有重要的意义。
首先，政府部门绩效评估报告可以帮助政府发现问题。
通过对政府部门的工作进行评估，可以及时发现工作中存在的问题和不足之处，有利于政府采取相应的措施予以改进和优化。
其次，政府部门绩效评估报告可以提高政府工作效率。
评估报告可以客观地评价政府的工作质量和效果，为政府提供正确的决策依据，有助于全面提高政府工作的效率和水平。
再次，政府部门绩效评估报告可以促进公共服务质量的提升。
通过对政府公共服务工作的评估，可以推动政府不断优化公共服务供给，提高服务质量，满足市民的需求。
三、评估指标及方法政府部门绩效评估报告的编制需要明确具体的评估指标和方法。
可以根据政府部门的性质和业务特点，确定合适的评估指标，例如政府工作的规范性、经济效益、社会效益等。
评估方法可以采用定量和定性相结合的方式，既要注重对数据的搜集和统计分析，又要充分考虑调查研究、案例分析等方法。
同时，评估过程应该具有可操作性，评估指标和方法要清晰明确，可操作性强，以确保评估结果的科学性和可信度。
四、政府部门经济效益评估经济效益是政府部门绩效评估的重要指标之一。
政府的工作应当以实现经济发展、促进就业、增加财政收入等为目标，评估报告可以从多个维度对政府的经济效益进行评价。
例如，可以评估政府的投资项目是否能够按时按质地完成，评估政府的政策措施对经济增长的带动作用，评估政府的公共资源配置是否合理等。
通过这些评估可以了解政府的工作实绩，为政府调整政策，优化资源配置提供参考。
五、政府部门社会效益评估政府部门工作的社会效益也是绩效评估的重要内容。
政府KPI绩效考核方案
政府KPI绩效考核方案背景介绍政府绩效考核是评估政府工作绩效的重要手段，通过建立科学、公正的考核体系，可以促进政府职能部门的工作效率和质量的提升。
政府KPI绩效考核方案旨在明确政府职能部门的工作目标、任务和绩效标准，以推动政府机构的改革和发展。
目标与原则1. 目标：政府KPI绩效考核方案的目标是客观、全面、公平地评估政府职能部门的绩效，激励工作优秀的部门，提升整体工作水平。
2. 原则：政府KPI绩效考核方案遵循以下原则：- 公平公正：绩效考核要公正、公平，确保所有政府职能部门都有机会接受考核，不偏袒任何一方。
- 目标导向：绩效考核要以工作目标和任务完成情况为导向，客观评价政府职能部门的工作质量和效果。
- 科学可行：绩效考核要科学合理、可操作，既要考虑指标的量化性，又要注重考核的定性分析。
- 激励导向：绩效考核要根据绩效评估结果给予奖励和激励，激发政府职能部门的工作积极性和创造力。
考核指标与权重考核指标是绩效考核的核心内容，通过量化和定性的指标来衡量政府职能部门的绩效。
在确定考核指标时，应综合考虑政府职能部门的特点和工作重点，确保考核指标的科学性和适用性。
以下是一些可能的考核指标和权重示例：1. 工作目标完成情况（权重：30%）：- 目标完成率- 项目进度和质量- 重点工作任务完成情况2. 绩效评估结果（权重：20%）：- 绩效评价结果和评价报告- 服务质量和用户满意度3. 资源利用情况（权重：15%）：- 预算执行情况- 人力资源利用率4. 决策与执行能力（权重：15%）：- 沟通协调能力- 应急处理能力5. 制度建设与创新（权重：10%）：- 内部管理制度建设- 创新改革措施6. 公众满意度调查（权重：10%）：- 问卷调查结果- 受理投诉处理情况7. 团队建设与人才培养（权重：10%）：- 团队建设情况- 人才培养和绩效提升计划考核流程与周期政府KPI绩效考核的流程应有明确的步骤和时间安排，以确保考核的及时性和有效性。
《政府绩效管理》课件
3 增强政府公信力
通过公开透明的绩效数据，增加政府的公信力和公众的信任。
政府绩效管理的实践案例
美国的GPRA
政府绩效评估和结果法案 （Government Performance Results Act），旨在提高政府绩 效和效能。
新西兰的COAG
《政府绩效管理》PPT课 件
政府绩效管理是指通过建立系统的绩效管理体系，对政府的工作进行评估、 监控和持续改进，以提升政府治理能力、推动政府改革和增强政府公信力。
什么是政府绩效管理？
政府绩效管理是一套用于评估政府组织和公共部门绩效的理论、方法和工具， 旨在提高政府的效率、效果和公信力。
政府绩效管理的组成部分
过分关注绩效指标，可能忽视了关键的政府职能和价值。
2 数据不准确、不真实
绩效评估的数据可能存在收集不准确、报告不真实等问题。
3 行政干预、利益团体干预
政府绩效评估和管理过程中可能受到行政干预和利益团体干预的影响。
总结
政府绩效管理的意义 和作用
提高政府治理能力、推动政府 改革和增强政府公信力。
政府绩效管理的实践 和挑战
绩效管理体系
建立政府工作目标、标准和 指标，确保工作与目标一致。
绩效评估体系
对政府工作进行定量、定性 评估，发现问题和改进空间。
绩效监控体系
监测政府工作的进展和成果， 及时采取措施纠正偏差。
政府绩效管理的重要性
1 提高政府治理能力
通过明确目标和指标，引导政府工作，提高效率和效果。
2 促进政府改革和创新
美国的GPRA、新西兰的COAG、 澳大利亚的PMRA等案例。
第十六章--政府绩效管理(整理后)
第十六章政府绩效管理1、绩效管理：是一个包含绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节的系统过程，强调通过持续开放的沟通形成组织目标，并推动团队和个人达成目标。
2、政府绩效：是指政府在管理社会公共事务、提供公共服务过程取得的成绩和效益。
政府部门的绩效概念包含三方面的内容：公共行政的成本、公共行政的产出与效益、公共行政成本与效益的比较。
第一节政府绩效管理概述一、政府绩效管理的概念（一）企业绩效管理的理念与启示（二）政府部门绩效的概念1.公共行政成本：指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。
（1）公共行政成本包括两方面：有效成本和无效成本。
2.政府部门的产出与效益：产出指公共行政活动所形成的结果，它可能是有形的，也可能是无形的，这是行政绩效难以精确测量的重要原因；效益是指政府部门的产出对社会所产生的影响。
公共行政的效益类型：①根据时间跨度，可分为近期、中期和远期效益；②根据内容和范围可分为经济、政治和社会效益；③根据效益的方向可分为正面和负面效益；④根据人们的认知程度可分为显性和隐形效益3.公共行政成本和收益的比较（三）政府绩效管理的功能政府绩效管理是指在设定公共服务绩效目标的基础上，对政府部门提供公共服务全过程进行追踪监测，并作出系统的绩效评估。
1. 绩效计划：是将个人目标、部门或团队目标与组织目标结合起来的目标确定过程，是绩效管理的起点。
2.绩效考核：是根据事先确定的绩效指标，对政府管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。
它包括组织绩效考核和个人绩效考核。
3.绩效改进二、政府绩效管理的意义1.绩效管理为行政管理新模式提供了支撑2.绩效管理有助于政府部门间形成竞争机制3.绩效管理为行政管理提供了一种管理工具（1）政府绩效管理的目的在于，通过奖惩机制强调政府的责任意识和危机意识，根据评估结果进行奖惩，促进政府效能建设，不断提高政府在经济、效率、效果和公平方面的绩效，以塑造服务民众、使民众满意的高效政府。
什么是政府绩效_存在的问题
什么是政府绩效_存在的问题 维持经济持续发展，社会财富稳定增长是政府绩效的⾸要指标。
那么你对政府绩效了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效的内容，希望⼤家喜欢! 政府绩效的概念 政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理⼯作效率、效能，是政府在⾏使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能⼒，它包含了政治绩效、经济绩效、⽂化绩效、社会绩效四个⽅⾯。
政府绩效存在问题 1、体系性问题 ⾃发型、运动式 形式主义，官样⽂章 各⾃为政，多头考核，引发⽭盾冲突 没有理论指导，顾此失彼 指标体系不完整、评估体系不平衡 没有制度性规范 2、操作⽅法问题 ⼯作落实与绩效考核两层⽪ 半天定⼀年 考核指标、内容、标准笼统，责任难以明确 考评主观化 考核过程难以体现⼯作复杂性 缺乏过程监管，考核不具有针对性、难以追溯 3、结果应⽤ 对考核结果缺乏针对性分析，奖励失败 把结果应⽤等同于奖赏、评优 考核结果对⼯作改进指导不具体、没有措施不明晰 局限于年度考核，没有形成长期⽀持机制 政府绩效的研究⽅向 构建本⼟管理体系前提 (1)以我国⾏政体制改⾰和发展⽬标贯彻落实为总⽬标; (2)以中国特⾊社会主义制度和运⾏机制为灵魂; (3)以现代管理理论为指导，循序渐进; (4)根据地区差异、政府层级差异，共性与个性统⼀，规范性和可⾏性相结合。
构建本⼟管理体系结构 政府绩效管理是个系统的、体系性的管理机制变⾰，其发展导向是“政府全⾯绩效管理(CPM)”。
即以某级年度各项⼯作统筹协调、指标化落实、预算编制和控制为⽬标;构建包括“部门整体绩效管理”、“部门领导班⼦和领导⼲部考核”、“⼯作⼈员绩效管理”的政府内部绩效考核与过程监管，以及包括“社会满意度评价”、“重⼤项⽬和公共政策评估”、“独⽴的第三⽅绩效评估”的外部评估;并以此构建适⽤于该级政府主要领导管控平台(进度预警和驾驭全局的决策⽀持平台)。
政府绩效评估
3政府绩效评估复习一、单选1、政府绩效:指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响，一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。
2、詹姆斯·Q·威尔逊认为，政府绩效评估意味着这样一种制度设计：在该制度框架下取得的结果而不是以投入要素作为判断政府部门成熟的标准。
3、“3E(经济、效率和效益)”评估方法是政府绩效评估在方法探索上的开端。
随着管理民主化的发展，在“3E”评价法的基础上逐渐形成了“4E”评价法，增加了第四个“E”即“公平”。
公平指标关注的是接受服务的团体或个人是否都接受到了公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否都能够享受到了更多的服务。
4、当代西方国家政府绩效评估是作为放宽规制的政府内部改革措施。
5、在市场化条件下，根据社会的发展要求和公众的需要提供公共服务是政府最重要、最广泛的职能和最核心的任务。
6、政府绩效评估以结果为导向。
7、效率逻辑和公共责任逻辑是政府绩效评估内涵中的两个内在统一的、互动的方面。
8、在政府绩效评估体系中，经济绩效是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。
9、政府绩效评估的理论问题是关于政府绩效评估产生、基础特征、价值，以及为什么要评估、评估什么、如何评估和有谁评估等基本问题的学科系统的认识、回答与说明。
10、公共行政作为一门独立学科，它的发展为政府评估的孕育于兴起提供了支撑。
11、根据评估指标的形式，一般可以划分为硬指标和软指标。
12、所谓硬指标就是那些能够以统计数据为基础，把统计数据作为主要评估信息，建立评估数学模型，以数学手段求得评估结果，并能够以数量表示评估结果的评估指标，硬指标也就是可以可以量化的定量指标。
13、确定工作绩效类指标时应该主要考虑四类因素：(1)部门职能特征(2) 部门职能范围(3)部门一般行政活动和所实施项目的技术决定因素(4)部门工作流程的设定14、程序是指为了完成某一任务而事先作出的指导性的计划和安排，以及按照该计划和安排所实施的一系列实际步骤。
政府绩效评估主体
政府绩效评估主体政府绩效评估是对政府工作的一种重要评价方式，旨在客观全面地评估政府履行职责的情况和取得的成绩。
政府绩效评估主体是指负责对政府绩效进行评估的机构或个体。
以下是其中几个主要的政府绩效评估主体：1. 政府内部评估机构：这是政府自身设置的专门机构，负责对政府绩效进行内部评估。
这些机构可以是专门的绩效评估部门，也可以是行政机关内设的评估组织。
他们通过制定评估指标、收集数据、进行绩效评估，向政府高层提供评估结果和建议，帮助政府改进工作。
2. 独立的监察机构：独立的监察机构对政府行为进行监督，并对政府绩效进行评估。
这些机构具有独立性，不受政府影响，可以客观公正地对政府履职情况进行评价。
在一些国家，独立的审计机构负责对政府绩效进行评估。
3. 学术界：学术界在政府绩效评估中也扮演着重要的角色。
学者可以通过学术研究方法对政府绩效进行评估，提供理论和实证支持。
他们可以从多个角度对政府工作进行分析，帮助政府发现问题和改进。
4. 媒体和公众：媒体和公众是政府绩效评估的参与主体。
媒体通过新闻报道和舆论监督，向公众传递政府绩效信息。
公众可以通过参与监督和评价活动，对政府绩效提出意见和建议。
5. 国际组织和外部顾问：国际组织和外部顾问也可以参与政府绩效评估。
这些组织具有全球视野和丰富的经验，可以提供专业的意见和建议，对政府绩效进行国际比较和评估。
综上所述，政府绩效评估主体主要包括政府内部评估机构、独立的监察机构、学术界、媒体和公众、国际组织和外部顾问等。
这些主体各自具有不同的评估角度和优势，通过合作参与政府绩效评估，能够提高评估的客观性和可信度，为政府改进工作提供有力支持。
政府部门绩效考核管理制度
政府部门绩效考核管理制度一、绩效考核制度的背景和意义绩效考核是一种评估和激励政府部门工作表现的管理机制。
在现代社会中，政府部门在经济和社会的发展中起着至关重要的作用。
然而，由于制度性问题和管理不善，一些政府部门常常面临问题，如工作效率低、质量不高、服务不周等。
为了提高政府部门的绩效，确保公共资源的有效使用，建立科学的绩效考核制度势在必行。
二、绩效考核制度的目标和原则1. 目标：政府绩效考核制度的主要目标是提高政府部门的工作效率和服务质量，推动政府职能的转变和协调的发展，促进政府与市场、社会的有效互动。
2. 原则：政府绩效考核制度应遵循科学、公正、公开、可参与和可评估的原则。
科学性体现在考核指标的科学设计和科学的评估方法；公正性体现在公平地对待各级政府部门和个体的考核评价；公开性体现在将考核结果向社会公布；可参与性体现在广泛听取各方意见和建议；可评估性体现在评估结果的客观性和可比性。
三、绩效考核指标的选择与权重分配绩效考核指标是衡量政府部门绩效的依据，是绩效考核的核心。
在选择指标时，应考虑到政府部门的职能特点和具体工作情况。
例如，对于财政部门，可以选择收入增长、支出控制、预算执行情况等指标；对于环保部门，可以选择空气质量改善、水体污染治理、环境保护宣传等指标。
在权重分配上，可以根据不同的政府部门的工作重要性和工作难度来确定。
例如，对于教育部门，学生成绩和师资培训可能更重要，而对于农业部门，粮食产量和乡村发展可能更重要。
权重的分配应充分考虑到各项指标的重要性和可操作性，尽可能避免过于片面或不可控因素的干扰。
四、绩效考核的评估方法1. 定量评估方法：定量评估方法是通过数据和数字来评估政府部门的绩效。
比较常用的方法有得分法、排名法和变差法等。
（1）得分法：将各项指标按照一定的权重加权得到总得分，通过对总得分的评估，对政府部门的绩效进行评估和排名。
（2）排名法：将各项指标的数据进行排序，根据排名确定政府部门的绩效等级。
政府绩效管理概述
6．公共行政的成本指标由哪两个具体指标构成( )。
A．政府部门占用的人力、物力与财力
B．政府部门的支出
C．时间
D．办公费用
E．接待费用
7．360度考核法的考核主体由哪些主体构成( )。
A．内部顾客 B．外部顾客
C．上级
D．下级 E．同事
8．系统绩效考核技术由哪些方法构成( )。
一、政府绩效管理的概念
(一)政府部门绩效的概念
绩效,是效率和效能的总和,其中效率是投入与 产出的比率,效能则是实际成果与原定的预期 成果进行比较,前者适用于能将投入和产出值 量化的场合,后者则可用于那些收益无法用货 币来计量的场合.具体来说,包含三方面内容:
1.公共行政的成本:有效成本和无效成本
2.公共行政的产出与效益
C．绩效反馈与改进 D．绩效分析
E．人员奖惩
3．政府部门绩效管理的意义是( )。 A．为新公共管理模式提供了支撑 B．有利于政府部门形成竞争机制 C．为新公共管理提供了管理工具 D．为人员奖惩提供了依据 E．有利于转变工作人员的观念 4．政府绩效管理的主要价值目标是( )。 A．经济 B．效率 C．效能 D．公平 E．民主 5．政府部门的绩效指标分为哪四个方面( )。 A．业绩 B．效率 C．效能 D．成本 E．民主
自我报告法
业绩评定表法
行为等级评定法
个体绩效考核技术
因素考核法
个人绩效合约
面谈考核法
工作标准法
360度考核法
四、系统绩效考核技术
1.关键绩效指标法;(KPI key performance indicator)
(1)目标导向原则;
政府绩效评估
政府绩效评估政府绩效评估是指对政府机关的运行状况、政策实施效果和公共服务质量等进行系统、全面、科学地评估，旨在提高政府治理能力、增强政府公信力，同时为决策者提供有益的参考依据。
一、概述政府绩效评估是现代公共管理的重要工具之一。
随着政府功能的不断扩展和公共事务的日益复杂化，政府的绩效评估变得尤为重要。
政府绩效评估能够客观地评价政府工作的质量和效果，帮助政府优化政策、改进治理，实现治理的科学化和规范化。
二、政府绩效评估方法1. 目标导向法目标导向法是一种以政府设定的目标为评估标准的方法。
这种方法将政府的目标和政策目标作为制定评估指标的基础，通过对目标的达成程度进行评估，来评价政府的绩效。
2. 成本效益法成本效益法主要考察政府在实施特定政策或项目时所产生的成本与效益的关系。
通过分析政策实施的成本与其带来的经济、社会效益之间的关系，来评估政府的绩效。
3. 360度评估360度评估是一种综合性评估方法，它综合考察政府在政策制定、执行、监督等各环节的表现，并结合公众、企业、相关利益方的反馈意见，对政府的绩效进行评估。
4. 群众满意度调查群众满意度调查是一种直接了解民众对政府工作的满意程度和对政府政策实施效果的方法。
通过开展问卷调查或面对面访谈等形式，收集民众的反馈意见，进而对政府的绩效进行评估。
三、政府绩效评估的意义1. 促进政府改革政府绩效评估可以揭示政府机关存在的问题和不足之处，为政府改革提供有力的支撑。
通过评估结果，政府可以识别问题所在，并针对性地推出改革方案，不断提升政府的执行力和服务质量。
2. 提高公共服务质量政府绩效评估可以督促政府机关提高公共服务质量。
政府是公共服务的提供者，通过评估政府的绩效，可以及时发现公共服务中存在的问题，并根据评估结果对公共服务进行优化和改进。
3. 增强政府公信力政府绩效评估可以增强政府的公信力。
政府以其所做出的政策和决策为民众提供服务，而公众对政府的认可和信任程度直接影响着政府的合法性和稳定性。
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政府绩效与公众信任
政府绩效作为政府公共管理改革和反映政府工作成果的重要内容，无疑是政府公共部门职能转变的一个强大而有效的推动力。
近些年来，随着政府绩效评估的公开、透明和公众参与程度的不断增加，使得民众的参与意识也与日俱增，由于目前我国公共行政改革的蓬勃展开，政府绩效评估在各级政府部门中间有着广泛的应用，因此在公众间树立政府公信力就有着重要的理论和实践意义。
关于绩效评估，目前国内外尚无一致公认的定义。
史密斯.穆飞认为，“绩效评估是组织对雇员价值秩序的决定”。
朗格斯纳认为，“绩效评估是基于事实，有组织地、客观地评估组织内每个人的特征、资格、习惯和态度的相对价值，确定其能力业务状态和工作适应性的过程。
显然，对政府部门绩效评估的认识不能从单一层面上来理解，绩效评估是指政府体系的产出产品在多大程度上满足社会工作的需要，美国审计总署也指出，“便于公共决策者获取相关信息的一种方法”。
一般而言，政府绩效评估是对一定时期内特定政府的成绩和效益的测量和评析，它以政府行为的最终结果是否实现了预期的目标来评判政府工作。
综上所述，我们可以试着从三个方面来理解政府绩效评估的内涵：在微观层面，绩效评估是对个人工作业绩、贡献的认定；中观层面，便是政府和分支各部门，包括事业单位、非盈利组织如何履行期被授权的职能，如政策制定的效果，项目管理实施的状况影响，给民众提供服务的数量和质量；从宏观层面来说，是政府绩效测评，政府为满足社会和民众需求所履行的职能。
在政府绩效评估的具体过程中，公众逐渐开始扮演了参与者的角色，比如，有时作为一般公众，他们可能认为政府是浪费的、不可信任的或缺少回应的；有时作为服务对象，他们又有可能认为政府的服务是令人满意的；有时作为被管理对象，他们也有可能对政府的管理感到很不适应。
公众对政府的认同或不认同会影响到政府与公众的信任关系。
另外，政府部门以不同的政策，不同的管理方式、方法对待公众，也会影响到政府与公众的信任关系。
可见，对政府信任或不信任产生的深层次原因在于公众对于政府的期望与认知之间的落差大小。
一方面，为了获得公众对政府基于内心的认同和服从，政府需要通过广泛、持久和深层次的公众参与，以保证政府不背离公众的利益，满足公众向政府提出的各种政治要求的期待。
另一方面，在政府与公众的信任关系良性循环的情形下，公众的参与意识会明显增强，公众之间可以相互平等、畅所欲言地交流对政府现象和公共事务的看法，这有助于增强政府的代表能力和回应能力，提高政府决策与执行的质量。
如果政府与公众间滋生不信任关系，会致使公众为了自我保护而倾向于减少政治交往、参与和合作，从社会之中回到自我封闭的世界。
这种对政府的相对隔绝、疏远和排斥持续存在，必然导致合法性危机。
由此观之，如果从公众参与意识角度关注政府与公众信任关系的重建，对于增强政府的合法性、维护政治秩序的稳定和国家的长治久安具有重要意义。