治理风沙建绿色屏障 依托林地促经济发展——北京市林下经济取得显著成效
北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义区创建国家森林城市工作方案》的通知
北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义区创建国家森林城市工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府办公室•【公布日期】2020.05.09•【字号】顺政办发〔2020〕7号•【施行日期】2020.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义区创建国家森林城市工作方案》的通知顺政办发〔2020〕7号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区创建国家森林城市工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
北京市顺义区人民政府办公室2020年5月9日顺义区创建国家森林城市工作方案为构建城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，更好地服务城乡居民，北京市全面启动国家森林城市创建工作，（以下简称“创森工作”），按照首都绿化委员会办公室《关于加快推进国家森林城市创建工作的实施方案》有关要求（首绿办函〔2019〕1号），结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，以《北京城市总体规划（2016年—2035年）》为遵循，坚持“亲近自然山水、倡导低碳生活”理念，依托顺义区“一港、两轴、三带、多点”功能布局构建绿色空间，着力推进国家森林城市创建工作，实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”，为建设国际一流和谐宜居之都提供生态保障。
二、工作目标秉承“森林城市”建设理念，以乡土树种为主，营造健康的、近自然的森林城市网络体系，积极推动城市林业经济和生态文化全面发展，提升城市森林管理水平，发挥森林综合效益，形成人与自然和谐发展的城市森林体系，到2023年完成创建国家森林城市指标体系要求，达到创建国家森林城市标准。
三、实施步骤（一）创建准备阶段（2019年—2020年）1.编制工作方案。
2019年1月—2020年3月，区园林绿化局组织起草《顺义区创建国家森林城市工作方案》，针对创森5大类36项评价指标要求，征求成员单位意见，进行合法性审查。
“三北”防护林工程科技
“三北”防护林工程科技“三北”防护林工程是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。
中国政府为改善生态环境，于1979年决定把这项工程列为国家经济建设的重要项目。
工程规划期限为73年，分八期工程进行，已经启动第六期工程建设。
工程建设范围囊括了三北地区13个省（自治区、直辖市）的725个县（旗、区），总面积435.8万平方公里，占我国国土总面积的45%，在国内外享有“绿色长城”之美誉。
[14]2018年11月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对三北工程建设作出重要指示。
习近平强调：坚持久久为功、创新体制机制、完善政策措施、巩固和发展祖国北疆绿色生态屏障。
2018年11月30日，三北工程建设40周年总结表彰大会在北京召开。
[1-2]2020年8月18日，从国家林业和草原局获悉：三北防护林体系建设工程五期即将完成。
三北工程累计完成造林保存面积3014万公顷，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.57% [3] 截止2020年底，三北工程累计完成营造林保存面积达3174.29万公顷。
背景情况“三北”防护林体系东起黑龙江宾县，西至新疆的乌孜别里山口，北抵北部边境，南沿海河、永定河、汾河、渭河、洮河下游、喀喇昆仑山，包括新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津等13个省、市、自治区的559个县（旗、区、市），总面积406.9万平方公里，占中国陆地面积的42.4%。
从1979年到2050年，历时73年，分三个阶段、八期工程进行 [5] ，规划造林5.35亿亩。
到2050年，三北地区的森林覆盖率将由1979年的5.05%提到14.95%。
[6]建设三北工程是改善生态环境，减少自然灾害，维护生存空间的战略需要。
三北地区分布着中国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，总面积达149万平方千米，约占全国风沙化土地面积的85%，形成了东起黑龙江西至新疆的万里风沙线。
北京市园林绿化局关于进一步加强本市生态公益林经营管护工作的通知
北京市园林绿化局关于进一步加强本市生态公益林经营管护工作的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于进一步加强本市生态公益林经营管护工作的通知各区园林绿化局、市有林单位，局属有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），进一步落实新发展理念，推动全市生态公益林质量精准提升，促进首都园林绿化实现高质量发展，现就进一步加强全市生态公益林经营管护工作通知如下。
一、提高认识，增强森林质量精准提升的紧迫感和使命感近年来，我市实施了两轮百万亩造林绿化等重大生态工程，森林面积大幅增加，全市森林覆盖率已达44.6%。
各级园林绿化部门要高度重视森林经营管护工作，着力提升森林质量，推动首都园林绿化从数量增长向质量提升转变，增强林业碳汇能力，助力双碳行动，提升森林多重效益和服务功能，满足人民对美好生活的需求。
一是要增强生态公益林经营管护的全局意识。
当前，我市通过实施重大生态工程，形成了平原生态林（含五河十路、一道二道绿隔等完善政策林地）、山区生态公益林、以及矿山修复、退耕还林等多种类型的生态公益林。
鉴于各类型生态公益林在资源特性、支持政策、技术措施和管理模式上具有一定共通性，各区在管理上要逐步探索融合发展，将各类型生态公益林管理逐步纳入一体化框架，统一管理办法，统一检查监管。
同时，也要根据不同类型生态林的功能、经营目标，按照经营管护标准，实施分级分类经营。
二是要找准经营管护工作的短板。
我市的生态公益林主体是上世纪八十年代以来营造的人工林，林分结构简单，生物多样性不够丰富，大部分还未形成稳定森林生态系统。
在山区，森林经营欠账多，侧柏、油松等林分密度大，林下天然更新难度大，已出现林分退化情况，亟需加强抚育间伐，按照全周期经营理念开展森林近自然经营。
三道绿色屏障 共扮靓丽首都——北京义务植树取得明显成效
种树的市民 ，也会认养一棵树或 年来 ，北京市荣获全国绿化先进 京市公路绿化建设 ，取得 了显著 者一片绿地 ，履行 自己的植树义 工作者 、全国绿化劳动模范的共 成效 。高速公路两侧初步形成 了 ６人 、全 国绿 化 奖 章 的 １５ 浓密繁茂的绿色屏障 ， ９ 取得 了降 务 ，为北京的绿化做贡献 。２ ０ 有 ３ ０７ 年， 全市共认建认养绿地 １６ ， 人 、全国绿化先进集体的 ５ 个 。 低 噪音 、 ４块 ０ 减少污染的效果 ， 县级 以
今年 ，市水务 局在 加强 水 源
涵养 林保 护和绿色 通道建 设 同 北 京 市 大 力 开展 部 门绿 化 。 时 ，突出抓好以美国白蛾防治为
铁路 、 路、 利 、 公 水 矿务 等 部 门根 重点的常发性林木有害生物防治
“ 十五 ” 间 ， 市 共 有 ３ １ 据各 自的职 能 、 区域 范 围开展 了 工作。高标准完成市水务局承担 期 全 ９
平方米 ，人均公共绿地达到 １． 关 、中央国家机关的 １０ ２ ６ ０ 多位部 米 ， 挖树坑 １ 万余个 ， ０ 种植板栗 平方米 。森林资源总碳储量 １ 长和机关干部 ， ． １ 都纷纷到植树点 ， 树几十万棵 ， 总计创收百余万元 。 亿吨，森林资源年固定二氧化碳 为那里栽下一片绿荫。 大面积板栗树 的栽植 ，不仅充分
园” 成为全体市民共同的目标 ， 北 强 ， 务植树 活 动不 断加 强 ， 社 题植树活动 ， 义 全 调动了广大职工 、 妇 京市民绿化美化建设的热情更加 会 参与 和支 持绿 化建 设 的积极 性 女和青少年绿化家园、美化北京 高涨 ， 全市积极开展植树造林绿 空前 高涨 。 的热情 。 化美 化 ， 改善 生态环 境 质量 ， 取得 在北 京 ， 春天植 树 季节 ， 国 从 全国绿色奖章获得者房山区 了 明显成 效 。 家领导人到普通市 民，人们纷纷 南窖乡 中窖村妇女司绍银带领全
北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知
北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2021.11.28•【字号】京政发〔2021〕35号•【施行日期】2021.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知京政发〔2021〕35号各区人民政府、市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府2021年11月28日北京市“十四五”时期生态环境保护规划前言“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，做好生态环境保护工作意义重大。
要深入贯彻习近平生态文明思想，深入实施绿色北京战略，加快推进碳减排碳中和，深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态系统质量和稳定性，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
本规划主要依据生态环境保护法律法规、《北京城市总体规划(2016年—2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等编制。
一、新发展阶段生态环境保护新要求(一)“十三五”时期生态环境保护成效卓著“十三五”时期，是全市生态环境保护战线广泛、措施综合、治理系统、成效最明显的五年，生态环境保护重视程度之高、污染防治攻坚力度之大、区域协同治污合力之强、生态环境质量改善速度之快前所未有。
五年来，全市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加大生态环境保护力度，生态环境质量持续大幅改善，“十三五”规划目标提前超额完成，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强，北京大气污染防治经验被联合国环境署纳入实践案例。
京津风沙源治理二期工程建设管理办法
京津风沙源治理二期工程建设管理办法第一章总则第一条京津风沙源治理工程是生态建设中的重点工程。
为加强对这项工程建设的管理，提高工程建设的质量和效益，根据国务院批复的《京津风沙源治理二期工程规划（2013-2022）》及有关法律、法规和政策规定，特制定本办法。
第二条京津风沙源治理工程以保护和扩大林草植被为出发点，以进行综合治理为基本建设内容，以减少风沙危害和水土流失、改善首都及周边地区生态状况为根本目标。
第三条京津风沙源治理工程建设内容包括现有林管护、宜林荒山荒沙造林种草、飞播造林（草）、封山（沙）育林（草）、禁牧及配套设施建设、工程固沙、小流域综合治理、水利配套措施、异地搬迁等。
各项措施要综合配套。
各地要遵循客观规律，坚持保护和建设相结合，统筹规划，突出重点，保护优先，因地制宜，科学配置，综合治理。
第二章工程的组织与实施第四条京津风沙源治理工程在总体规划指导下，以县（市、旗）为基本建设单位，实行集中、连片、规模治理，治理一片见效一片。
第五条京津风沙源治理工程涉及很多部门和地区，必须加强团结协作，共同抓好工程建设。
全国生态环境建设部际联系会议，负责1研究该项工程建设的重大政策措施，协调有关方面的工作。
各省也可以参照中心的做法，建立部门间的协调制度。
工程建设触及的国务院各有关部门要根据全国生态环境建设部际联系会议研究确定的原则和要求，按照职能合作，各司其职，各负其责，加强联系，密切配合。
国家发展革新委负责工程总体规划的审查论证，计划的审批，中心预算内投资年度计划的编制和综合平衡，会同有关部门结合下达中心预算内投资年度计划；财务部负责工程中心财务补贴资金的放置和监督管理，参与总体规划的编制；国家林业局会同农业部、水利部等有关部门编制工程总体规划，指点各省（区、市）编制工程规划，汇总各省（区、市）年度计划和工程进展情况。
国家林业局负责植树造林和林木资本保护等方面的技术指点、搜检和监督，以及土地荒凉化、沙化情况的监测，定期公布监测结果；农业部负责天然草场治理、保护和禁牧舍饲等方面的技术指点、搜检和监督；水利部负责小流域综合治理、与生态建设相干的水利配套等方面工作的技术指点、搜检和监督。
水土保持防护林的作用
能力。强化队伍建设 Nhomakorabea03
加强人才队伍建设，培养一批高素质、专业化的管理团队和技
术人才。
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水土保持防护林的作用
汇报人：
2023-12-08
• 水土保持防护林的生态作用 • 水土保持防护林的地理分布 • 水土保持防护林的类型
• 水土保持防护林的效益 • 水土保持防护林的未来发展
01 水土保持防护林的生态作用
涵养水源
涵养水源是指水土保持防护林通过吸收和储存降水，减缓地表径流，补充地下水， 提高水资源的利用效率，从而改善水文循环和生态系统水分条件的作用。
降低农业成本
通过减少水土流失，防护林可以 降低农田维护的成本，如减少灌
溉、施肥等投入。
提供林产品收益
水土保持防护林可提供木材、水 果、药材等林产品，带来直接的
经济收益。
社会效益
改善生活环境
水土保持防护林能改善区域气候，增加空气湿度 ，提高生活舒适度。
促进休闲旅游
防护林区可转化为休闲旅游区，提供户外活动、 观光旅游等服务。
科学管理
在种植后，需要科学管理，包括病 虫害防治、修剪等，以保障防护林 的健康成长。
03 水土保持防护林的类型
乔木林
乔木林是指以乔木为主体的森林，具有明显的树干和树冠。 乔木林能够有效地防止水土流失，因为它们具有较高的树木 覆盖率，能够减少雨水对土壤的冲击，同时树木的根系能够 固定土壤。
乔木林的树种选择对于水土保持非常重要。一些适合用于水 土保持的乔木树种包括松树、云杉、冷杉、柏树等。这些树 种具有发达的根系和密集的树冠，能够有效地防止水土流失 。
这些地区的降雨量较少， 植被覆盖率低，加上人类 活动的影响，很容易发生 水土流失。
北京市人民政府印发《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》的通知-京政发[2000]12号
![北京市人民政府印发《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》的通知-京政发[2000]12号](https://img.taocdn.com/s3/m/7170c18cdc88d0d233d4b14e852458fb770b38e5.png)
北京市人民政府印发《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府印发《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》的通知（京政发〔２０００〕１２号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：加快本市绿化隔离地区建设是进一步落实《北京城市总体规划》，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和首都经济社会可持续发展的一项重要工作。
根据市委、市政府的工作部署，市绿化隔离地区建设领导小组提出了《关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》，经市政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际情况，认真贯彻执行。
北京市人民政府２０００年３月２４日关于加快本市绿化隔离地区建设的意见（市绿化隔离地区建设领导小组２０００年３月２０日）为落实《北京城市总体规划》，加快规划市区内绿化隔离地区建设，推动城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展，提出以下意见：一、绿化隔离地区建设的目标和任务（一）绿化隔离地区建设的目标是：绿化达标、环境优美、秩序良好、经济繁荣、农民致富。
１．从今年开始，在规划绿化隔离地区范围内，用３年至４年时间完成绿化６０平方公里面积的任务。
２．大力发展绿色产业和符合首都经济发展方向的第二、第三产业，逐步形成以绿色产业为主导的产业结构。
３．加快绿化隔离地区基础设施建设，积极建设旧村改造和新村建设，改善农民居住条件。
４．理顺管理体制，加强环境综合整治，实现经济、社会和生态环境的可持续发展。
二、绿化隔离地区建设的指导思想和原则（二）解放思想，转变观念，锐意创新，大胆探索。
怀柔探索林下经济发展新模式
TOUZI QUYU丨投资区域怀柔探索林下经济发展新模式文/赵俊石亡|2012年以来，北京市怀柔区共实曰施平原造林面积2.35万亩。
新一轮百万亩平原造林（201&2022年）启动后，怀柔区将在原有的基础上再新增平原造林6.5万亩。
为巩固平原造林成果，确保林木生态安全，进一步改善北京市怀柔区山水林地景观，提升林地综合利用价值，提高当地农民收入，怀柔区在遵循北京市平原造林基本方向和目标任务的基础上，以“先行先试、合作共赢、逐步推广”为基本方向，与北京林业大学等高校通过产业合作，在平原造林区发展林下经济，探索在平原造林区发展林下经济，实现社会效益、生态效益、科技效益和经济效益共赢。
产业合作实现多方效益最大化2016年，怀柔区与北京林业大学合作，在桥梓镇前辛庄平原造林地块发展林下经济产业技术研究与示范项目。
该项目占地约800亩，2016年3月启动，项目总投资3500万元，于2017年底建成。
项目积极践行“一二三产融合发展理念”，通过两年的发展建设，取得了很好的效果。
项目以北京林业大学为技术支撑,怀柔区园林局作为项目监管部门，属地政府桥梓镇政府提供林地资源，北京林业大学科技园组织实施，基本建立了“政府引导，技术支撑，企业实施，村民参与”的运营模式。
项目搭建了运营管理与发展平台，汇集了北京林业大学、北京农林科学院等8家高校科研单位，专家教授30余人，并承接科研项目，实现落地科研成果5项，优新品种30余种。
INVEST BEIJING投资北京57投资区域210 quyu在生态效益方面，项目着力提高了林木管护与管理水平。
在适宜林下空间，进行林下适量、适度、合理品种种植,达到林木增效的水肥管理，实现生态效益和社会效益最大化。
目前，已完成林 下种植面积475.8亩，种植品种株形高度平均不超过60公分。
按照“林+N ”模式功能分区，林花种植面积337.3亩，品种来源于北京林业大学等高校及科研机构，涵盖了百合科、蔷薇科等近80个花卉品种；林药种植面积81.5亩，品种来源以北京中医药大学为主，包括黄苓、石竹等26个品种；林蔬种植面积57亩，品种来源于北京农林科学院、国家蔬菜工程技术研究中心，包括百合、黑花生等8个品种。
北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期生态环境保护规划》的通知
北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期生态环境保护规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市丰台区人民政府•【公布日期】2022.01.24•【字号】丰政发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期生态环境保护规划》的通知各街道办事处、镇政府，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《丰台区“十四五”时期生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市丰台区人民政府2022年1月24日丰台区“十四五”时期生态环境保护规划目录序言第一章生态环境保护跃上新台阶一、“十三五”生态环境保护取得积极成效（一）生态文明建设全面推进（二）生态环境质量全面改善（三）污染防治攻坚阶段任务圆满完成（四）绿色发展水平显著提升（五）环境安全得到有效保障（六）生态环境治理体系和治理能力进一步完善（七）全民共治生态环境保护格局初步形成二、把握“十四五”生态环境保护新形势第二章指导思想和目标一、指导思想二、规划原则三、总体目标第三章加快形成绿色低碳发展新格局一、推进能源低碳化运行（一）加快可再生能源开发利用（二）实施化石能源消费总量控制二、提升建筑低碳化水平（一）积极推动装配式建筑发展（二）大力发展绿色建筑（三）深挖现有建筑节能潜力三、促进产业低碳化发展（一）加快构建高精尖产业结构（二）深化重点行业减污降碳（三）推进低碳环保技术研发示范四、打造低碳化交通体系（一）优化交通出行结构（二）加强交通领域节能减碳五、加强其他领域温室气体控制六、健全节能减碳政策体系七、提升适应气候变化能力第四章深入打好污染防治攻坚战一、稳步改善空气质量（一）深化移动源低排放化（二）强化扬尘精细化管控（三）推动生产生活污染精治化二、统筹推进水生态环境改善（一）全面做好水资源保障（二）点面共治推动水环境改善（三）整治修复促进水生态健康（四）精细提升水环境管理水平三、全力保障土壤环境安全（一）加强预防保护（二）强化建设用地风险管控（三）深化农用地分类管理第五章优化生态空间格局和品质一、强化生态环境分区管控二、分区优化城市生态系统三、加强重要生态空间保护四、全面提升森林系统生态质量五、精细完善城市绿色空间品质六、加快森林城市和“两山”基地创建七、加强生物多样性保护第六章防范和降低生态环境风险一、推进固体废物减量化和资源化（一）加强危险废物全过程管理（二）完善生活垃圾收集处理体系（三）加强建筑垃圾资源化综合利用（四）严格重金属污染管控二、保障辐射环境安全三、努力降低噪声环境影响（一）推进交通噪声治理（二）深化施工噪声污染防治（三）加强社会生活噪声精细化管理（五）完善噪声监管机制第七章推进生态环境治理体系和治理能力现代化一、健全生态环境领导责任体系二、健全环境治理企业责任体系三、健全环境治理全民行动体系四、健全生态环境监测监管体系（一）加强环境监测体系建设（二）提高环境综合执法能力（三）提高环境应急防控水平（四）健全市场和信用体系五、健全区域联防联控体系第八章保障措施一、加强组织领导二、加强监督考核三、强化科技支撑四、完善财税投入机制序言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是丰台区践行新发展理念、推动高质量发展的关键阶段。
北京市密云区人民政府办公室关于印发《密云水库一级保护区经济林地流转和经营管护实施细则》的通知
北京市密云区人民政府办公室关于印发《密云水库一级保护区经济林地流转和经营管护实施细则》的通知文章属性•【制定机关】北京市密云区人民政府办公室•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市密云区人民政府办公室关于印发《密云水库一级保护区经济林地流转和经营管护实施细则》的通知各相关镇人民政府，区政府各相关委、办、局：经区政府同意，现将《密云水库一级保护区经济林地流转和经营管护实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市密云区人民政府办公室2023年9月28日密云水库一级保护区经济林地流转和经营管护实施细则为贯彻落实习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们重要回信精神，进一步强化密云水库流域生态保护举措，实现密云水库一级保护区内科学管理、生态保护、促进增收的目标，依据《北京市人民政府会议纪要﹝2021﹞第163号》《北京市园林绿化局关于密云水库一级保护区经济林地参照退耕还林后续政策进行流转和经营管护的意见》（京绿办函﹝2023﹞134号）要求，制定本细则。
第一章总体要求第一条根据密云水库一级保护区经济林补偿要求，对密云水库一级保护区范围内的经济林，按照农户自愿、林木无偿流转原则，办理土地流转手续，并给予补偿，由镇政府负责统一经营管理，将经济林逐一调整改造为生态公益林。
林地流转和经营管护工作要明确主体责任，强化部门职责，严格资金管理，做到政策宣传到位、责任落实到位、土地流转规范到位、政策资金兑现到位、管护措施落实到位，确保在持续强化生态保护工作力度的同时，进一步壮大集体经济。
第二章适用范围第二条本细则适用范围为密云水库一级保护区范围内符合条件的经济林，包括生态经济兼用林和鲜果经济林。
生态经济兼用林树种包括：板栗、核桃、杏树、柿子、枣、山楂、香椿、玫瑰、花椒、黑枣、榛子等。
鲜果经济林树种包括：苹果、梨树、桃树、李子、葡萄、石榴、无花果、猕猴桃、樱桃、沙果等。
北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》的通知
北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2017.08.01•【字号】京绿办发〔2017〕9号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》的通知京绿办发〔2017〕9号机关各处室，局属各单位，各区园林绿化局：为深入贯彻落实国家及北京市关于“十三五”应对气候变化工作的总体部署，进一步加强北京市园林绿化应对气候变化工作，确保“十三五”目标任务圆满完成，我局研究制定了《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》和《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划任务落实分工表》，并经2017年7月7日第17次局(办)党组会审议通过。
现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
附件：1.北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划2.北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划任务落实分工表北京市园林绿化局2017年8月1日附件1北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划前言我国为全面推进应对气候变化工作，研究制定了《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，林业作为重点领域被纳入其中。
习近平同志在巴黎气候大会向国际社会做出了到2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米的庄严承诺。
为落实国家应对气候变化目标与承诺，2016年，国家林业局相继发布《林业应对气候变化“十三五”行动要点》和《林业适应气候变化行动方案（2016年-2020年）》，提出“增加森林碳汇、减少林业排放、提升林业适应能力、强化科技支撑、加强碳汇计量监测、探索推进林业碳汇交易、增进国际交流与合作”等重点工作领域和任务要求。
北京市人民政府印发《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》，对园林绿化行业提出，“园林绿化系统的碳汇能力大幅提高，极端天气预测预警和防灾减灾体系逐步完善，气候灾害应急防范能力有效提升；加强生态建设及管护，增加森林面积和蓄积量，在山区、平原和城市，分类实施山区森林碳汇巩固提升、38万亩平原造林管护增汇、城乡园林绿地建设增汇工程，加快推进湿地恢复建设，扩展城市湿地系统，开展湿地固碳试点，增加湿地储碳能力；行业单位增加值能耗下降率达到5%；加大京津冀协同的碳汇林建设力度”等任务要求。
国家储备林建设中开展林下经济的探讨
江西
湖南
山东
贵州
规模
总产值
平均产值
( 万 ｈｍ )
( 亿元)
( 元 / ｈｍ２ )
３０７ ６
５６７
１８ ４５３
２０１９ 年上半年
１４ ３４０
２０１７ 年
２
２８ ６７
２００
２００
１ ０００
１９８ ８
４８９
４５３ ３３
１７０ ２７
１００
８０
８９ ０７
６５０
４３２
６００
２４３
３０２
２５７ ６７
. All
Ａｂｓｔｒａｃｔ: Ａｓ ａ ｍａｊｏｒ ｎａｔｉｏｎａｌ ｓｔｒａｔｅｇｙꎬ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｒｅｓｅｒｖｅ ｆｏｒｅｓｔ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ
ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆReserved.
Ｃｈｉｎａｓ ｆｏｒｅｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｙ. Ｔｈｅ ｔｏｔａｌ ｏｕｔｐｕｔ ｖａｌｕｅ ｏｆ Ｃｈｉｎａｓ ｆｏｒｅｓｔ ｅｃｏｎｏｍｙ
湖北
４００ 亿元ꎬ 增幅为 １５０％ꎬ 从业人数约占到了农业人口
个ꎬ 过百亿的省份达 １５ 个ꎮ 预计到 ２０２５ 年ꎬ 产值将
达到 １ 万亿元ꎮ 对部分省份的林下经济产业数据分析
可知( 表 １) ꎬ 各地林下经济的总产值和平均产值存在
较大差距ꎮ 山东省是国家储备林建设的重要省份之一ꎬ
８６
吉林
３１ ２０％ꎬ 主要 分 布 在 广 西 ( ２ ２３％) ꎬ 云 南 ( ２ １９％) ꎬ 吉 林 ( ２ １６％) ꎬ 黑 龙 江 森 工 ( １ ９９％) 和 湖 南
(１ ８４％) ꎮ
《以林养菌,以菌促林的林下经济新模式》
《以林养菌,以菌促林的林下经济新模式》第一篇：以林养菌，以菌促林的林下经济新模式以林养菌，以菌促林的林下经济新模式林下养鸡、林下种菜……这几年，林下经济模式越来越丰富，但规模与成效却参差不齐，如何在不破坏树林生态的前提下创造经济价值，似乎是林下经济模式经营者不断探索的方向。
日前，笔者前往上海市崇明县建设镇，来到当地以林下食用菌种植为特色的邹大菇食用菌专业合作社，听负责人邹正云讲述其在崇明发展林下经济模式的经历。
他为了提高在市民中的品牌辨识度，在合作社基地附近竖起了“邹大菇蘑菇庄园”的标志，“我的蘑菇庄园不仅生产天然、绿色的优质食用菌，也为市民提供了原生态的采摘体验，”邹正云对自家的产品品质相当有信心。
回归农业邹正云来到上海已经许多年了。
他给别人打过工，也自己开过工厂做老板，但这样一个在别人眼里已经跳出农村“有出息”的人，却在两年前选择重归农业，继续“泥腿子”的事业。
他笑称，重归农村后的他才觉得找到了自己的位置和自由。
两年前，他来到了建设镇，一片林地给了他新的机会。
之前的经营者因为缺乏经验和技术，面临着生产上的窘境，而当邹正云接手并建立蘑菇庄园后，一个成熟的林下经济模式才慢慢成形。
笔者在基地里看到，一片片树林的宽大间隙里，设立了一个个大棚，大棚内的土壤上摆放着一个个菌包，生长着庄园内种植面积最多的食用菌――香菇；而在不远处的田间，露天放置的菌包则生产着庄园内另一主打食用菌――木耳。
除此之外，直接栽培在土壤中的大球盖菌，市面上需求较大的平菇等，也都是邹正云庄园内的产品。
农林复合共赢模式邹正云告诉笔者，林下食用菌种植是一种以林为主的农林复合共赢的林下经济模式，主要是利用林荫环境，营造适宜菌类生长的小环境，生产食用菌类产品，也是目前较为成功的林下经济模式之一。
林下食用菌种植实现了从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源结合利用的转变，形成了多维立体产业经济结构，这比单一经营林木能更有效地改善生态环境，实现生态系统的良性循环。
北京市园林绿化局关于进一步推动林下经济发展的意见
北京市园林绿化局关于进一步推动林下经济发展的意见文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2009.02.05•【字号】•【施行日期】2009.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于进一步推动林下经济发展的意见为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委十届五次全会精神，进一步促进北京农业稳定发展、农民持续增收、农村生态建设成果巩固发展，加快城乡一体化进程，着力打造环境友好型、资源节约型、经济高效型林下经济，现提出如下意见。
一、发展林下经济是新形势下落实科学发展观统筹城乡经济社会一体化发展的必然要求林下经济是首都农村产业的重要组成部分，是推动社会主义新农村建设的重要物质基础。
发展林下经济，对于加快首都现代农业产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入，促进城乡经济社会一体化发展，具有不可替代的作用。
改革开放30年来，首都经济实力迅速壮大，科技智力优势明显，市委提出了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略。
面对新形势新任务，我们必须站在新的历史起点上审视林下经济发展面临的机遇与挑战，坚持科学发展，实施精品战略，大力发展林下经济，丰富生态文明内涵。
市委、市政府高度重视发展林下经济，已连续两年将其列入为民办实事内容，累计发展16万多亩，产值突破12亿元，带动农民就业6万多户、24万多人。
但是，目前首都林下经济的发展水平与都市型现代农业的稳定发展、农村的平稳较快繁荣、农民的持续增收要求还存在一定差距，发展质量还有待于进一步提高。
我们必须进一步解放思想，改革创新，把林下经济发展成为郊区农村的优势产业、强势产业，促进农业增效、农村发展、农民增收。
二、林下经济发展的指导思想、目标任务和原则发展我市林下经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委十届五次全会精神，围绕市委、市政府关于建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的目标要求，紧紧抓住首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的发展机遇，尊重农民的主体作用和首创精神，围绕生态、科技、人文，实施精品战略，推动北京林下经济又好又快地发展。
北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知
北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.03.03•【字号】京绿办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知各区园林绿化局，市有林单位：为贯彻落实国家发展改革委、国家林草局等10部门《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，进一步推进我市林下经济发展，优化林业产业结构，推动乡村振兴和园林绿化高质量发展，结合我市平原生态林实际，现就促进林下经济科学规范发展通知如下：一、充分认识发展林下经济的意义发展林下经济是高效利用林地资源、提高土地生产力的客观需要，是推进乡村振兴、兴绿富民的重要举措。
市委市政府高度重视林下经济发展，2018年市政府办公厅印发《关于完善集体林权制度促进首都林业发展的实施意见》，明确提出对于二级国家级公益林和市级公益林，在不影响森林生态功能发挥和不破坏森林植被的前提下，可以合理利用林地资源，适度开展林下种植、森林旅游、森林康养、科普教育、林产品采集等非木质资源培育利用。
"十三五"期间，我市林下经济产值累计达18.8亿元，有156家企业、81家合作社从事林下经济活动，带动农民就业增收5.57万户，形成了林药、林花、林蜂、林游等十大林下经济发展模式。
各区、各单位要充分认识发展林下经济的重要意义，增强发展林下经济的责任意识，正确引导，强化服务，促进我市科学规范发展林下经济。
二、科学规范利用林地资源（一）林下经济发展要坚持生态优先、科学利用的原则，鼓励利用各类适宜林地发展林下经济，允许利用二级国家公益林和地方公益林适度发展林下经济，严格保护生态环境，协同推进生态保护与绿色富民，促进"产业生态化、生态产业化"。
（二）发展林下经济应以新型集体林场为主体，严禁将林地分割承包或出租，发展林下经济应符合首都功能定位和本市新增产业禁止限制目录，禁止发展禁止限制目录和国家市场准入负面清单内的林下经济类型，确保我市生态产业实现高质量发展。
2024年京津风沙源整治工程总结(2篇)
2024年京津风沙源整治工程总结____年京津风沙源整治工程总结汇报一、项目背景____年是京津风沙整治工程项目的第三年，也是该项目实施的关键一年。
该项目的背景是为了解决京津地区长期以来受到风沙侵袭的问题，提高该地区的生态环境质量，保护农田和生态系统。
二、项目目标该项目的主要目标是建设一条具有稳定性和生态功能的防护林带，减少京津地区的风沙侵害，改善人民群众的生活条件，提高农田的产量和土地的利用效率。
三、工作进展1. 生态调查：我们进行了京津地区的生态调查，对土地的质量、植被分布、动物种类等进行了全面的调查和分析。
根据调查结果，我们确定了防护林带的规划设计方案。
2. 林带建设：根据规划设计方案，我们在京津地区修建了一条宽度为200米的防护林带。
我们选用了抗风性强、适应性广的树种进行植树造林工作，共计种植了250万棵树木。
3. 高科技手段应用：为了提高植树造林的效率和质量，我们采用了高科技手段。
例如，使用遥感技术进行土地利用监测，利用无人机进行精确施肥、喷药等工作。
4. 宣传教育：为了提高人们对风沙整治项目的认识和支持，我们进行了广泛的宣传教育活动。
通过举办公众讲座、发放宣传资料等方式，向公众普及风沙整治的意义和方法。
5. 监测评估：我们定期进行风沙整治项目的监测评估工作，评估项目的进展情况和效果。
根据评估结果，我们对项目的实施进行了调整和改进。
四、成果与效益1. 风沙减少：通过三年的整治工作，京津地区的风沙侵害得到了有效减少。
农田的覆盖率和土壤保持能力得到了提高，农作物的产量和品质也得到了提升。
2. 生态环境改善：防护林带的建设和植树造林工作改善了京津地区的生态环境质量。
植被的恢复和物种多样性的增加对生态系统的恢复和稳定起到了积极的作用。
3. 经济社会效益：风沙整治项目的实施促进了京津地区的经济发展和社会进步。
农田的产量提高了，居民的生活条件改善了，农业收入也得到了提升。
五、思考与展望1. 加强合作：风沙整治是一项复杂的工程，需要各方共同努力。
让荒漠在科学的滋润下结出“黄金”的果实一一访国家林业局副局长张永利
让荒漠在科学的滋润下结出“黄金”的果实——访国家林业局副局长张永利文/摄 本刊记者 耿国彪专 访EXCLUSIVE INTERVIE W土地荒漠化被喻为“地球癌症”。
目前全球荒漠化土地面积近3600万平方公里。
受全球气候变化和人类活动的影响，全球荒漠化土地面积仍呈扩展态势。
土地荒漠化引发了沙区群众流离失所、人们生活日益贫困、经济社会发展严重滞后等一系列问题，已成为人类社会面临的严峻挑战。
今年6月17日是第十九个世界防治荒漠化和干旱日。
联合国确定的主题是“干旱和水资源短缺”，旨在唤起社会公众对干旱和水资源危机的科学认识，倡导绿色发展理念和鼓励公众参与，推动防治荒漠化的自觉行动，提高生态文明水平。
在第十九个世界防治荒漠化和干旱日到来之际，本刊记者采访了国家林业局副局长张永利。
防沙治沙 一场与“地球癌症”之间的战争《绿色中国》：张副局长，您好。
感谢您在百忙中接受我们的采访。
我们知道十八大报告中特别指出要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。
其中推进荒漠化、石漠化综合治理都是国家林业局的职责所在，请问在现阶段我国防沙治沙工作的整体情况如何？张永利：我国是世界上受荒漠化影响面积最大、危害最严重的国家之一。
在党中央、国务院的正确领导下，经过各方面多年来坚持不懈的努力，我国荒漠化防治工作取得了举世瞩目的巨大成就，土地荒漠化和沙化发展趋势得到初步扭转，实现了由“沙逼人退”到“人逼沙退”的历史性转变。
进入新世纪以来，全国荒漠化、沙化土地面积逐年减少，分别由上世纪末的年均扩展1.04万平方公里、3436平方公里，转变为目前的年均缩减2491平方公里、1717平方公里，有力地促进了沙区经济社会发展。
特别是在长期治沙实践中形成的坚韧不拔、锲而不舍的治沙精神，已经成为激励全国人民建设生态文明、推动科学发展的强大动力。
随着防沙治沙事业的快速发展，我国沙化土地植被平均盖度已由2004年的17.03%提高为2009年的17.63%，沙区生态状况逐步好转。