731-李晓飞-矿山企业安全标准化建设
金属非金属矿山安全标准化系统的建设工作
在金属非金属矿山安全标准化系统的建设工作中,我们不得不关注的一个问题是如何确保矿山工作的安全性。
安全标准化系统的建设工作涉及到许多方面,需要全面评估和深度了解,以确保其高质量、深度和广度兼具。
我们需要了解安全标准化系统的基本概念和意义。
安全标准化系统是指在矿山生产经营过程中,通过建立健全的管理制度、标准规范和技术措施,综合运用现代科学技术手段,规范和管理矿山生产经营活动,防范和减少事故隐患,保障人身和财产安全的一种管理方式。
这里,我们可以看到,安全标准化系统的建设工作是至关重要的,它不仅关系到矿山的生产经营,更关乎到职工的生命财产安全。
我们需要深入了解安全标准化系统的建设工作的具体内容和重要性。
安全标准化系统的建设工作需要从以下几个方面全面进行评估和规划:首先是建立完善的安全管理责任制和管理机构,明确各级管理人员的安全生产责任和职责,为安全生产提供有力的组织保障。
其次是建立完善的安全管理制度和规章,包括建立健全的安全生产责任追究机制、事故隐患排查治理制度等。
还需要进行安全技术设施和设备的建设,推广应用新技术、新工艺,提高安全防护水平和生产作业水平。
必须加强安全生产教育培训,提高全员安全素养,增强职工安全意识,确保职工的人身和财产安全。
在深度和广度方面,我认为在建设安全标准化系统的过程中需要关注到更多的细节问题。
需要评估各类矿山安全生产标准化的主要内容和要求,包括矿场环境的保护、设备设施的安全、作业人员的防护等方面,以便更全面地制定和实施安全标准化系统。
还需要关注到安全标准化系统的关键技术和关键设备,确保在实际生产中能够做到严格执行安全标准,有效预防和控制事故隐患。
另外,也需要全面考虑矿山安全管理中的各个环节,比如安全生产责任追究、应急救援预案、安全监管体系等,确保安全标准化系统能够在全方位、全过程中发挥作用。
总结回顾起来,安全标准化系统的建设工作需要深入了解其基本概念和意义,全面评估其具体内容和重要性,并重点考虑更多的细节问题。
矿山企业安全标准化建设
创建平台:任务分析;变化的讨论;能力培训;操作规程的 讨论;持续风险识别;事件/事故讨论分析;其他
5、文件与资料控制
(1)文件控制要求: ①建立制度:明确责任部门与责任人员,对规章制度的产生、 使用、评审、修订和控制作出规定。 ②定期评审:必要时予以修订或废除。 ③员工参与:文件制定、评审与修订过程。 ④所有员工:可随时获取、学习和了解。
6、外部联系与内部沟通
(1)外部联系 ①内容:可能影响周边居民、相关方的重大安全事项 ②要求: ——建立外部联系制度; ——明确部门和人员职责; ——识别外部联系对象; ——确立外部联系渠道; ——及时有效联系; ——采用文件化形式及时向外界披露重大安全事项。
(2)内部沟通 ①建立内部沟通制度:沟通方式/时机/内容/职责/信息处理 ②建立合理化建议制度:听取员工和相关方意见及建议 ③沟通的对象:内部各部门、各层次 ④沟通的内容:安全健康事项 ⑤沟通的方式:电话、信件、会议、意见箱、负责人接待日等 ⑥沟通的目的:达成共识、理解和认可企业的努力
方针的管理: (1)建立文件化的制度——明确责任部门和责任人员,对方 针的制定、发布、传达、评审与修订等环节实施管理。 (2)确保员工参与方针的制定,并相关方沟通; (3)通过适当方式确保所有员工熟悉和理解方针; (4)主要负责人签发; (5)定期评审;
(6)根据内外部条件变化及时修订。 某公司安全生产方针 确立“1331”理念,做到以人为本; 遵守法律法规,坚持预防为主; 确保全员参与,实现持续改进。
2、安全标准化的构成
安标 全准 化
管理标准化
现场标准化 操作标准化
3、安全标准化的特点
非煤矿山安全检查存在的问题及对策
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A s e S f yc e ki a ai jbi e t pi e a ae et T i p p r n lzsh rbe s x t a t ce ko nn—ca b Wat a t hc s n rr es t m n g m n . h ae a e epo l i e i s e hc f o e s b c。 n e s ' y d s a y t m e sd n fy ol
患 、 为和 缺 陷 , 善 劳 动 条 件 , 保 安 全 生 产 。 行 改 确 常 见 的 安 全检 查 类 型 包 括 巡 回 检 查 、 行 检 查 、 业 检 例 专
法落实 ; 对安全检查信息传递 的载体和信息处理 与反馈 的要
求未做 出规定 , 致使 检查信 息传递 渠道不 畅 , 息阻塞或失 信
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P l 年第 3 OO 6卷第 1 2期
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工业 安 全 与 环保
I d s ilS f t n vr n na r tci n n u t a ae a d En i me tlP oe t r y o o
非 煤 矿 山安 全检 查存 在 的 问题 及 对 策
李 晓飞
( 中钢 矿 业 开 发 有 限公 司 北 京 108 ) 00 0 摘 要关键 词
金属非金属矿山安全标准化地下矿山实施指南
金属非金属矿山安全标准化地下矿山实施指南前言1范围2规范性引用文件3安全生产方针与目标4安全生产法律法规与其他要求5安全生产组织保障6风险管理7安全教育与培训8生产工艺系统安全管理9设备设施安全管理10作业现场安全管理11职业卫生管理12安全投入、安全科技与工伤保险13检查14应急管理15事故、事件报告、调查与分析16绩效测量与评价前言本标准参照AQ 2007.1《金属非金属矿山安全标准化规范导则》制定,用于指导金属非金属地下矿山企业创建安全标准化系统,以达到对安全生产工作实施标准化管理,不断消除和控制生产过程中的风险,持续改进安全生产绩效,防止人身伤害或财产损失事故发生的目的。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。
本标准负责起草单位:中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位:武汉安全环保研究院、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人:张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田。
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南1 范围本标准规定了创建金属非金属地下矿山企业安全标准化系统的要求本标准适用于金属非金属地下矿山企业或其独立生产系统。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修定版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 16423—2006 金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993矿山安全标志GB 50016—2006建筑设计防火规范安全生产许可证条例国务院令第397号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第9号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号3 安全生产方针与目标3.1 方针3.1.1 方针的制定3.1.1.1 企业应制定安全生产方针,并由主要负责人签发。
AQ金属非金属矿山安全标准化规范导则
安全标准化的创建,应确保全员参与,通过有效方式实现信息的交流和沟通,反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。
创建安全标准化步骤安全标准化的创建过程包括:准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。
准备阶段应确定企业安全标准化的目标,并对企业安全管理现状进行初始评估。
策划阶段应根据初始评估的结果和本导则及相关实施指南的要求,确定建立安全标准化系统的内容。
实施与运行阶段应根据策划结果,落实安全标准化系统的各项要求,提供有效运行的必要资源。
监督与评价阶段应对安全标准化的实施情况进行监督、检查和内部评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。
改进与提高阶段应根据监督与评价的结果,改进安全标准化系统,不断提高安全标准化水平和安全绩效。
安全标准化评定原则安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率。
标准化得分采用百分制。
根据安全标准化评定指标,将企业安全标准化评定为五个等级,其中五级最高。
见表1。
4.4.4 确定企业安全标准化等级时,采用三项评定指标中的最低等级。
监督管理政府安全生产监督管理部门对安全标准化的实施进行监督,对不符合安全标准化要求的提出改进意见,以促进安全标准化的实施效果。
政府安全生产监督管理部门应定期组织安全标准化的评定,每三年至少应进行一次。
发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后,应重新进行安全标准化评定。
5 核心内容及其要求安全生产方针和目标应根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循以人为本、风险控制、持续改进的原则,制定企业安全生产方针和目标,并为实现安全生产方针和目标提供所需的资源和能力,建立有效的支持保障机制。
非煤矿山企业安全标准化实施方案
非煤矿山企业安全标准化实施方案
实施方案概述:
非煤矿山企业安全标准化实施方案主要包括以下几个方面的内容:制定安全管理体系文件,组织标准化整改工作,推进安全标准化工作,推广和应用标准化管理制度,强化标准化培训和宣传教育,定期检查评估和持续改进等。
具体实施步骤如下:
1. 制定安全管理体系文件:根据非煤矿山企业的特点和需求,制定相应的安全管理体系文件,明确安全标准化的目标、原则、管理要求等。
2. 组织标准化整改工作:针对矿山企业存在的安全隐患和问题,组织开展标准化整改工作,制定整改方案,明确整改责任人和时间节点。
3. 推进安全标准化工作:通过优化矿山企业的工作流程,建立健全的安全管理制度和规范化的安全操作流程,推进安全标准化工作。
4. 推广和应用标准化管理制度:将安全标准化的管理制度和规范推广到非煤矿山企业的各个环节和岗位,确保标准化管理制度的全面应用。
5. 强化标准化培训和宣传教育:加强对非煤矿山企业员工的标准化培训和宣传教育,提高员工的安全意识和标准化管理的能力。
6. 定期检查评估和持续改进:定期对非煤矿山企业的安全标准化工作进行检查评估,发现问题及时整改和改进,不断提高安全标准化管理水平。
通过以上措施和步骤的实施,非煤矿山企业可以建立起完善的安全标准化管理体系,规范企业的安全管理工作,提高安全生产水平,减少事故发生的风险,保障员工的生命安全和财产安全。
2024年非煤矿山企业安全标准化实施方案
2024年非煤矿山企业安全标准化实施方案____年非煤矿山企业安全标准化实施方案一、背景和目标随着我国经济的快速发展和能源需求的增长,非煤矿山产业也呈现出爆发式增长的趋势。
然而,由于非煤矿山行业的特殊性和危险性,安全问题一直是非煤矿山企业面临的重大挑战。
为了提高行业的安全水平、减少事故发生率,本方案旨在推动非煤矿山企业进行安全标准化改造,并在____年取得明显的安全改善效果。
二、实施主体本方案的实施主体为非煤矿山企业,包括矿山企业的所有员工、管理层和各级政府监管部门。
三、实施步骤和措施为了实现本方案的目标,将采取以下措施和步骤:1. 制定和完善标准化体系(1)在____年之前,制定和完善非煤矿山企业安全标准化体系,包括标准、规范和技术要求等。
该体系应涵盖矿山企业的各个环节和部门,并与国际标准接轨。
(2)制定非煤矿山企业安全标准化的评价和认证程序,明确评价指标和认证要求,并组织相关机构进行评价和认证工作。
2. 加强安全生产管理能力(1)加强矿山企业的安全生产组织建设,明确岗位职责和权限,并建立健全职业安全培训机制。
(2)建立并完善安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全生产记录和报告制度等。
确保矿山企业的安全生产工作规范和有序进行。
(3)加强矿山企业的安全监测和预警能力,建立健全安全监测和预警系统,并制定应急预案。
3. 完善安全设施和装备(1)对非煤矿山企业的安全设施进行全面检查和改造,确保设施符合相关标准和要求。
(2)增加安全防护装备的投入,提高职工的个人安全保护能力,并开展相关培训。
(3)加强矿山企业的消防设施建设和维护,确保能够及时有效地进行火灾应对和控制。
4. 强化安全培训和教育(1)加大对矿山企业安全教育的投入,提高职工的安全意识和素质。
组织开展安全培训和演练,提升职工的安全技能。
(2)建立并健全职工安全教育档案,对职工进行定期的安全知识培训和学习。
(3)加强矿山企业的宣传教育工作,提高社会公众对矿山安全的认识和重视程度。
金属非金属矿山企业安全生产标准化建设
金属非金属矿山企业安全生产标准化建设摘要:随着经济的快速发展和工业化进程的加速,金属非金属矿山企业的生产规模不断扩大,但同时也带来了众多安全隐患。
为了保障员工的生命安全和财产安全,提高企业的经济效益和社会形象,金属非金属矿山企业安全生产标准化建设已经成为一个必须重视的问题。
本文将探讨金属非金属矿山企业安全生产标准化建设的相关对策,旨在为相关企业提供参考和借鉴。
关键词:非金属矿山;安全生产;标准化引言:为推动金属非金属矿山企业安全生产标准化建设,进一步提升企业安全生产水平,根据《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山企业安全生产标准化达标评定管理办法的通知》(安监总办〔2017〕99号),国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山企业安全生产标准化评定管理办法》(以下简称《办法》),于2017年7月1日起施行。
现将《办法》有关内容予以公布,请各地、各有关单位认真贯彻执行。
一、加强宣传培训各地要通过召开会议、印发文件、新闻媒体宣传等多种形式,组织对《办法》的宣传贯彻和培训,使金属非金属矿山企业了解《办法》内容,掌握《办法》要求,推动金属非金属矿山企业和安全生产管理人员熟悉和掌握安全生产标准化的相关规定和要求,使其了解并自觉参加到安全生产标准化创建活动中来。
要通过多种形式对金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员开展《办法》的宣传培训,使其全面了解《办法》的内容、要求和目的意义,并通过学习培训掌握安全生产标准化创建的程序、方法和基本要求。
对特种作业人员要组织参加专门的培训教育,使其掌握岗位作业风险和安全操作规范。
要采取多种形式开展对金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员进行《办法》的培训。
要将《办法》作为安全生产监督管理部门对金属非金属矿山企业进行行政许可审查时的重要内容,并在行政许可审查中严格落实。
要组织相关人员开展《办法》宣贯活动,使金属非金属矿山企业主要负责人和安全管理人员了解《办法》内容,并自觉参加到创建活动中来。
金属非金属矿山安全标准化规范.doc
金属非金属矿山安全标准化规范导则The guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal mines国家安全生产监督管理总局发布目次前言. I1 范围. 12 规范性引用文件. 13 术语和定义. 14.1 概述. 34.2 实施原则. 34.3 创建安全标准化步骤. 34.4 安全标准化评定原则. 34.5 监督管理. 45 核心内容及其要求. 45.1 安全生产方针和目标. 45.4 危险源辨识与风险评价. 45.5 安全教育培训. 55.6 生产工艺系统安全管理. 55.7 设备设施安全管理. 55.8 作业现场安全管理. 55.9 职业卫生管理. 55.10 安全投入、安全科技与工伤保险. 55.11 检查. 55.12 应急管理. 55.14 绩效测量与评价. 6前言本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、创建过程和核心内容。
本标准用于指导AQ2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、AQ2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、AQ2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、AQ2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》的编制与实施。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。
本标准负责起草单位:中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位:武汉安全环保研究院、南非IGH北京公司、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人:张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田金属非金属矿山安全标准化规范导则1范围本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
2024年非煤矿山企业安全标准化实施方案
2024年非煤矿山企业安全标准化实施方案____年非煤矿山企业安全标准化实施方案一、背景非煤矿山是指采矿业中除煤矿外的各种矿山,包括金矿、铁矿、铜矿、铅锌矿、钨钼矿、铝土矿、锡矿、钛矿、磷矿、大理石矿、花岗岩矿等。
由于矿山工作环境恶劣,工作条件复杂,存在许多安全风险。
为了确保员工的人身安全和财产安全,提高矿山企业的安全管理水平,必须推行和实施矿业企业的安全标准化。
二、目标本安全标准化实施方案的目标是:1. 提高矿山企业的安全生产管理水平,减少生产事故;2. 建立健全矿山企业的安全生产制度和管理体系;3. 加强矿山企业的安全风险评估和隐患排查;4. 提升矿山企业员工的安全意识和安全培训水平。
三、实施措施1. 建立安全标准化领导小组矿山企业应建立安全标准化领导小组,由企业领导担任组长,安全生产负责人和技术负责人担任副组长,相关部门负责人和职能部门负责人成员,负责组织、协调和推动矿山企业的安全标准化工作。
2. 制定安全标准化规范矿山企业应参照国家和行业的相关标准和规范,制定适用于企业实际情况的安全标准化规范,包括矿山开采、爆破、矿井通风、矿山设备维护和修理等方面的安全要求,并在企业内部广泛宣传和落实。
3. 建立安全生产管理体系矿山企业应依据安全标准化规范,建立和完善安全生产管理体系。
包括制定安全生产管理制度、建立安全生产责任体系、推行安全生产巡查和整改制度、建立事故隐患排查和整改制度、建立事故应急和救援体系等。
4. 加强安全风险评估和隐患排查矿山企业应定期对矿山的安全风险进行评估,发现和整改存在的安全隐患。
安全风险评估和隐患排查应包括矿山的地质、地形、水文等方面的风险评估,以及危险化学品和爆破作业等方面的安全隐患排查。
5. 安全培训和意识提升矿山企业应加强员工的安全培训和意识提升。
主要包括新员工的安全培训、岗位操作人员的安全操作培训、安全技能培训等。
同时,通过开展安全知识竞赛、安全演练等形式,提升员工的安全意识和应急处理能力。
731-李晓飞-矿山企业安全标准化建设
(3)安全记录 ①法律法规要求的记录:事故/事件调查报告;培训考核记录; 法定监测与检验记录;健康监护记录;应急管理记录;爆破后 的安全检查记录;人员出入井记录等。
②标准化系统要求的记录:内部评价报告;管理评审报告;危 险源辨识信息;检查记录;安全会议记录;安全活动记录;任 务观察记录;许可记录;纠正与预防措施实施记录;承包商/ 供应商信息;维护校验记录;技术资料、图纸;投诉与沟通。
②反映系统改进的目标: ——工伤和职业病发生频率下降10%; ——单位产值安全事故损失成本下降5%; ——隐患整改的立项率和完成率提高5%; ——违章指挥和违章作业的次数减少10%; ——班组危险预知活动(KYT)的普及率提高10%; ——员工和相关方抱怨或投诉的次数减少10%等
(2)对目标的要求:
11方法方法作业危险分析作业危险分析ohaoha初步危险分析初步危险分析phapha故障类型及其影响分析故障类型及其影响分析fmeafmea事故树分析事故树分析ftafta事件树分析事件树分析etaeta关健任务分析关健任务分析ctacta矩阵法矩阵法22方法与流程方法与流程划分单元划分单元辨识危险模式辨识危险模式量化危险模式的风险量化危险模式的风险确定单元风险等级确定单元风险等级提出风险控制措施提出风险控制措施如必要如必要评审措施的充分性评审措施的充分性22流程流程消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护停止使用有害物质或以无害物代替停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质改用危害性低的物质变更工艺减小危害性变更工艺减小危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限控制如分散危险局限控制如分散危险工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护当员工安全健康与财产保护发生当员工安全健康与财产保护发生矛盾时优先考虑确保员工安全矛盾时优先考虑确保员工安全健康的措施
金属非金属矿山安全标准化规范导则
金属非金属矿山安全标准化规范导则前言本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、创建过程和核心内容。
本标准用于指导AQ2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、AQ2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、AQ2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、AQ2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》的编制与实施。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。
本标准负责起草单位:中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位:武汉安全环保研究院、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人:张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田。
金属非金属矿山安全标准化规范导则1、范围本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
1本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
2、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 6441—86企业职工伤亡事故分类GB 16423—2006 金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993 矿山安全标志GB 50016—2006 建筑设计防火规范AQ 2006—2005 尾矿库安全技术规程YS 5418—95尾矿设计施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第 397 号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第 9 号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第 18 号尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第 6 号小型露天采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督管理局令第19号3、术语和定义本标准采用下列术语和定义。
关于加强非金属矿山安全标准化建设的意见
关于加强非金属矿山安全标准化建设的意见首先,应加强对非金属矿山的安全生产监管。
相关部门要加大执法力度,加强对矿山企业的日常监督管理,确保企业严格落实生产安全标准,建立健全安全生产责任制度。
同时,要加强对企业的安全培训和教育,提高从业人员的安全意识和应急处理能力。
其次,要不断完善非金属矿山的安全生产技术标准。
相关部门要根据行业发展和安全生产实际情况,及时修订完善相关技术标准,推广应用安全生产先进技术和装备,提高矿山生产的安全性和效率。
再次,要积极推进信息化建设,提高生产管理的科学化水平。
加强信息化技术在矿山生产管理中的应用,建立完善的生产数据监控系统,实现生产过程中的实时监测和预警,及时发现和排除安全隐患。
最后,要加强非金属矿山的安全文化建设。
通过举办各类安全知识宣传活动,培养从业人员的安全文化意识,推动企业形成尊重生命、注重安全的良好企业文化氛围,确保全体从业人员安全生产。
总之,加强非金属矿山的安全标准化建设,需要相关部门齐心协力,共同努力,通过不断加强监管、完善技术标准、推进信息化、提高安全文化等措施,确保矿山生产安全,为行业健康发展营造良好环境。
非金属矿山的安全标准化建设不仅是一项重要的工作,也是一个长期的过程。
为了更好地加强非金属矿山的安全标准化建设,有必要进一步强调相关主体在整个过程中的责任和作用。
首先,企业是非金属矿山安全标准化建设的重要主体。
企业应当充分重视安全生产工作,将安全生产纳入企业发展战略的重要组成部分。
同时,企业需要不断加强安全意识,加强员工的安全培训和教育,建立健全安全管理体系,确保生产过程中的风险可控,减少事故发生的可能性。
其次,政府部门在非金属矿山安全标准化建设中发挥着监管和引领作用。
政府部门应当完善相关法律法规,建立健全安全生产监管制度,加大对矿山企业的监督检查力度,发现安全隐患及时纠正,对违法违规行为进行严厉惩处,形成有力的市场监管和约束机制。
同时,政府部门还应加大政策扶持力度,鼓励企业投入安全生产的技术改造和装备升级。
浅析非煤矿山安全验收评价的若干问题
浅析非煤矿山安全验收评价的若干问题
李晓飞
【期刊名称】《金属矿山》
【年(卷),期】2010(000)007
【摘要】非煤矿山安全验收评价是矿山建设项目安全验收与审批的主要依据之一.结合实例,对非煤矿山安全验收评价常见问题的表现形式进行了系统剖析,从评价机构、建设单位、政府主管部门3个层面提出了改进评价质量的建议.有助于进一步提高安全评价机构技术水平和工作质量.
【总页数】4页(P146-149)
【作者】李晓飞
【作者单位】中钢矿业开发有限公司;武汉理工大学
【正文语种】中文
【相关文献】
1.非煤矿山安全验收评价的若干问题 [J], 张丽;姚飞
2.非煤矿山安全隐患排查与整改验收分析研究 [J], 盛建红;朱必勇;廖文景
3.重大建设项目档案验收若干问题浅析 [J], 周卓颖
4.重庆市人民政府办公厅转发市安监局等六部门关于认真做好非煤矿山安全整治验收工作的意见的通知 [J], ;
5.建设项目竣工验收职业卫生学评价的若干问题 [J], 王祖兵;周青;方新;胡刚;许勤因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
金属非金属矿山安全规程.解读
《金属非金属矿山安全规程》解读李晓飞薛剑光主编长江出版社序随着我国经济的持续快速发展,能源、原材料需求迅猛增加,金属非金属采矿业成为近年来的投资热点。
目前,全国共有金属非金属矿山l0万余座,分布在冶金、有色、建材和黄金等多个工业领域。
总体上看,我国金属非金属矿山安全基础相对薄弱,企业安全管理水平不高,从业人员素质和技能普遍偏低,安全意识淡薄,事故多发,安全生产形势较为严峻。
1996年,原劳动部以国家标准的形式发布实施了《金属非金属露天矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山安全规程》。
这两部规程在规范金属非金属矿山安全管理·保障矿山安全生产,预防矿山事故等方面发挥了重要作用。
随着我国工业管理体制和安全监管体制的变化,以及采矿工艺和技术的发展,这两部规程已不能满足现代矿山安全生产的需要。
为切实加强对金属非金属矿山的安全监管,规范企业安全生产行为,督促企业落实安全生产主体责任,国家安全生产监督管理总局组织国内40余位专家,历时5年,在总结近年来金属非金属矿山安全生产工作经验的基础上,完成了对《金属非金属露天矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山安全规程》的修订工作,并将其合二为一,更名为《金属非金属矿山安全规程》(GB l6423--2006)。
新规程对加强金属非金属矿山的安全监管,改善安全生产基本条件,提高矿山技术装备和安全管理水平,遏制生产安全事故,保障从业人员的人身安全,具有十分重要的现实意义。
标准重在实施,只有通过宣贯和施行,标准才能发挥其应有的作用。
为做好《金属非金属矿山安全规程》的宣贯和实施工作,我们组织武汉安全环保研究院、中国有色工程设计研究总院和马鞍山矿山研究院等规程起草单位的专家编写了《(金属非金属矿山安全规程)解读》一书。
该书从条文解释人手,辅之以相关知识和事故案例分析,深入浅出地讲解了规程的基本内容,以帮助矿山企业的安全管理人员、安全监管部门的监管人员以及参与金属非金属矿山建设、安全评价等工作的相关人员较快熟悉并掌握其基本内容。
宁波市安监局关于加强矿山企业安全标准化建设的意见-
宁波市安监局关于加强矿山企业安全标准化建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市安监局关于加强矿山企业安全标准化建设的意见各县(市)、区安全生产监督管理局:为认真贯彻落实《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》(安监总管一〔2009〕80号)和省安监局(浙安监管矿〔2009〕80号)文件的有关要求,全面加强矿山安全标准化建设,不断提高矿山本质安全程度和安全管理水平,促进矿山安全生产形势稳定好转,结合我市具体实际,提出如下意见:一、明确目标,分步推进我市矿山安全标准化建设总体目标:力争在2013年底,所有取得安全生产许可证的矿山企业100%达到安全标准化五级以上水平。
具体步骤是:第一步:2009年试点,全市确定10家试点矿山,余姚2家,慈溪1家,奉化1家,象山1家,鄞州4家,北仑1家。
试点矿山按照《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ2007-2006,以下简称《规范》)的规定和要求开展安全标准化活动,到年底,力争1家矿山达到安全标准化三级以上水平,其余试点矿山达到安全标准化五级以上水平。
第二步:到2010年底, 50%以上的矿山企业开展安全标准化活动,30%以上的矿山企业达到安全标准化五级以上水平,达标矿山企业中有10%的矿山企业达到安全标准化三级以上水平。
第三步:到2011年底,所有矿山企业开展安全标准化活动,70%以上的矿山企业达到安全标准化五级以上水平,达标矿山企业中有15%的矿山企业达到安全标准化三级以上水平。
第四步:到2013年底,所有矿山企业100%达到安全标准化五级以上水平。
其中20%的矿山企业达到安全标准化三级以上水平。
非煤矿山企业安全生产标准化建设实施方案(范本)
非煤矿山企业安全生产标准化建设实施方案非煤矿山企业安全生产标准化建设实施方案为切实加强我乡安全生产基础工作,提高非煤矿山安全生产管理整体水平,有效预防和减少各类伤亡事故,根据江西省安监局《关于加强我省金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》的通知、赣安监管字号、市安委会《关于深入开展安全生产规范化(标准化)建设的为切实加强我乡安全生产基础工作,提高非煤矿山安全生产管理整体水平,有效预防和减少各类伤亡事故,根据江西省安监局《关于加强我省金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》的通知、赣安监管字号、市安委会《关于深入开展安全生产规范化(标准化)建设的通知》(号)等文件精神,结合我乡实际,制定非煤矿山企业安全生产标准化建设(以下简称标准化建设)实施方案如下:一、指导思想以继续开展安全生产年活动为主线,深入贯彻科学发展观,坚持安全发展指导原则和安全第一,预防为主,综合治理方针,按照标本兼治,重在治本的要求,加强企业基础工作,以开展标准化建设为基本手段,引导企业规范安全生产行为,落实安全生产主体责任,促进企业的标准化建设上一个新台阶。
二、工作目标通过全面开展企业标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进企业建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。
从今年开始到年年底,我乡所有非煤矿山企业分期分批实现标准化建设达标。
年30%企业达到标准化五级以上的水平,年70%企业达到标准化五级以上的水平,年100%企业达到标准化五级以上的水平。
三、组织机构乡政府成立标准化建设领导小组,由乡长王震担任组长,党委委员、副乡长桂良兴担任副组长,乡安监办具体负责标准化建设的实施和协调工作。
企业安全标准化体系的完善
企业安全标准化体系的完善
李晓磊
【期刊名称】《中国新技术新产品》
【年(卷),期】2009(000)023
【摘要】目前企业安全标准化体系的建设,已成为现代企业安全管理的重要部分.在争取最大企业效益、利润的同时,保障企业员工的职业健康安全,规范公司的安全管理,也是各本企业争相达到的目标.建立安全标准化体系,应从日常安全工作中着手,扎实做好安全管理基础工作.重点应加强对员工的安全培训教育,使员工了解安全的意义,了解安全标准化的意义,真正投入到企业安全标准化体系的建设中.
【总页数】1页(P253)
【作者】李晓磊
【作者单位】大连海事大学,辽宁,大连,116024
【正文语种】中文
【相关文献】
1.企业安全标准化体系的完善
2.LNG企业安全生产标准化与QHSE管理体系融合建设
3.城镇燃气企业安全生产标准化体系的创建
4.煤矿企业安全生产标准化管理体系建设分析
5.危险化学品企业安全标准化与职业健康安全管理体系整合体系研究
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金属非金属矿山安全标准化规范导则
金属非金属矿山安全标准化规范导则前言本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、创建过程和核心内容。
本标准用于指导AQ2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》、AQ2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》、AQ2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》、AQ2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》的编制与实施。
本标准全部规范性技术要素均为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。
本标准负责起草单位:中国安全生产科学研究院。
本标准参加起草单位:武汉安全环保研究院、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
本标准主要起草人:张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田。
金属非金属矿山安全标准化规范导则1、范围本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
1本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
2、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 6441—86企业职工伤亡事故分类GB 16423—2006 金属非金属矿山安全规程GB 14161—1993 矿山安全标志GB 50016—2006 建筑设计防火规范AQ 2006—2005 尾矿库安全技术规程YS 5418—95尾矿设计施工及验收规程安全生产许可证条例国务院令第 397 号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第 9 号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第 18 号尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第 6 号小型露天采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督管理局令第19号3、术语和定义本标准采用下列术语和定义。
国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单(第五批)的通知
国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单(第五批)的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2021.12.24•【文号】矿安〔2021〕173号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,煤炭及煤炭工业正文国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单(第五批)的通知矿安〔2021〕173号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,国家矿山安全监察局各省级局,有关中央企业:按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》(煤安监行管〔2020〕16号)规定,经资料审查、现场检查、网上公示,确认山西煤炭运销集团四通煤业有限公司等14处煤矿(详见附件)为安全生产标准化管理体系一级达标煤矿,现予以公布。
自公布之日起生效,有效期3年,符合相关条件的,可申请自动延期。
根据《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》(安监总煤行〔2017〕59号)、《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》(发改办能源〔2018〕151号)、《煤矿安全改造专项管理办法》(发改能源〔2018〕1659号)和《关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知》(应急〔2021〕30号)等文件规定,上述14处煤矿在标准化等级有效期内享受以下激励政策:一、在全国性或区域性调整、实施减量化生产措施时,原则上不纳入减量化生产煤矿范围。
二、在地方政府因其他煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时,原则上不纳入停产范围。
三、申请生产能力核增时,在同等条件下,可优先开展审查确认工作;新投产煤矿和已核定生产能力的煤矿,通过生产能力核定提高产能规模的间隔时间,可由3年缩短至2年。
四、生产能力核增时,产能置换比例不小于核增产能的100%,通过改扩建、技术改造增加优质产能超过120万吨/年以上的,所需产能置换指标折算比例可提高为200%。
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小型露天采石场实施指南
评价标准
露天矿山评分办法 地下矿山评分办法 尾矿库实施评分办法 小型露天采石场评分办法
……
规范性 文件
了解机构设置及人员配备、 制度建设、危险源辨识与风 险评价、安全培训、安全检 查、应急管理、安全绩效等
(3)创建过程:
①准备:培训骨干;成立创建小组;评估企业安全现状 ②策划:制定方案,明确建设原则与步骤、内容与要求、阶 段目标、进度计划、经费预算、责任部门、责任人员等 ③实施与运行:起草系统文件并颁布执行,为系统运行提供 足够资源 ④监督与评价:定期监督与评价系统运行情况,发现问题, 找出差距,提出完善措施 ⑤改进与提高:采取纠正与预防措施,完善系统文件及其运 行控制,提高系统运行水平
②反映系统改进的目标: ——工伤和职业病发生频率下降10%; ——单位产值安全事故损失成本下降5%; ——隐患整改的立项率和完成率提高5%; ——违章指挥和违章作业的次数减少10%; ——班组危险预知活动(KYT)的普及率提高10%; ——员工和相关方抱怨或投诉的次数减少10%等
①注重科学性、规范性和系统性; ②立足于危险源辨识和风险评价; ③与企业其他管理有机结合; ④确保全员参与; ⑤实现持续改进; ⑥一个企业一个系统。
(2)创建依据
创建原则、过 程及核心内容
金属非 金属矿 山安全 标准化 规范
导则 实施指南
露天矿山实施指南
强制性行
地下矿山实施指南
业标准
尾矿库实施指南
(4)起草文件:
①文件的组成:管理制度;安全操作规程或作业指导书;记 录。示例 ②管理制度的基本内容:
——目的; ——适用范围; ——术语与定义; ——职责; ——工作程序(主要技术内容); ——相关支持性制度; ——相关记录。制度文件示例 记录示例
安全标准化系统制度文件清单
(详见资料下载)
危险源辨识与风险评价管理制度
注意各要素的动态特性与要素之间的关联性。
海恩事故法则-冰山理论
1
重伤或死亡
29
轻伤或微伤
300
无伤害(事件)
绩效测量与评价
安全检查与隐患排查
安
职业
作业现场
全 生
卫生管理
安全管理
产
设备设施 安全管理
生产工艺系统 安全管理
安 全 教 育
组
安全生产方针与目标
与
织
培
保
训
障 危险源辨识与风险评价 安全生产法律法规与其他要求
事故、事件报告、调查与分析
应急管理
安全投入、安全科技与工伤保险
小闭环
制度评审 与更新
制度建设
制度执行情况 检查与考核
制度执行
1.方针与目标
准备 2.法律法规 与策 3.组织保障
划 4.危险源辨识与评价
10.投入科技与保险
实施 与运
行
5.安全教育培训 6.生产工艺管理 7.设备设施管理 8.作业现场管理 9.职业卫生管理 12.应急管理
4、推行安全标准化的目的
(1)夯实行业安全生产基础:仅仅依靠监管是不可能做 到长治久安的。 (2)改善企业安全生产管理:促使企业安全管理工作卓 有成效(及时发现问题及时解决问题的机制) 。 (3)控制生产安全事故发生:促进非煤矿山安全生产形 势的根本好转。
5、企业安全标准化系统的创建
(1)创建原则:
大闭环
改进与提高
监督 与评
价
11.检查 13.事故事件调查 14.测量与评价
第二部分 安全标准化规范要素的理解
要素1:安全生产方针和目标
1、方针
体现企业的风险特点与核心业务
防止伤害
方 阐明总目标 预防疾病
针
减少财产损失
遵守法律法规与其他要求 突出两个承诺 持续改进安全生产绩效
张贴、印在安全手册 中、作为培训内容 方针的管理:
风险分析+制度健全+过程控制+绩效改进
2、安全标准化的构成
安 全
标 准 化
管理标准化 现场标准化 操作标准化
3、安全标准化的特点
——灵活性; ——兼容性; ——系统性(规范化、制度化); ——强制性; ——动态特性(全员参与、全过程控制、持续改进); ——强调全员参与; ——多级监控(管理评审、检查、绩效测量、内部评价、 等级评定)。
载)
6、安全标准化的核心内容(14个要素)
(1)安全生产方针与目标; (2)安全生产法律法规与其他要求; (3)安全生产组织保障; (4)危险源辨识与风险评价; (5)安全教育与培训; (6)生产工艺系统安全管理; (7)设备设施安全管理;
(8)作业现场安全管理; (9)职业卫生管理; (10)安全投入、安全科技与工伤保险; (11)安全检查与隐患排查; (12)应急管理; (13)事故、事件报告、调查与分析; (14)绩效测量与评价。
矿山企业安全标准化建设
中国中钢集团公司 李晓飞 教授级高级工程师
内容提要
第一部分 第二部分 第三部分
安全标准化的背景知识 安全标准化规范要素的理解 企业安全标准化等级评定简介
第一部分 安全标准化的背景知识
1、安全标准化的基本概念
在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上,建立、健全 安全生产责任制和管理制度,并确保其有效执行,从而形成 事故预防机制,有效控制生产过程的事故风险,促使各生产 环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规 定,安全生产绩效得到持续改进。
(1)建立文件化的制度——明确责任部门和责任人员,对方 针的制定、发布、传达、评审与修订等环节实施管理。
(2)确保员工参与方针的制定,并相关方沟通;
(3)通过适当方式确保所有员工熟悉和理解方针;
(4)主要负责人签发;
(5)定期评审;
(6)根据内外部条件变化及时修订。 某公司安全生产方针
确立“1331”理念,做到以人为本; 遵守法律法规,坚持预防为主; 确保全员参与,实现持续改进。
关注企业安全生产 绩效的个人或团体
保险机构(费率的影响) 政府主管部门
相
关 方
员工及其家属
外来参观、实习、检查人员
受企业安全生产绩 股东、银行
效影响的个人或团 体
供应商、承包商
顾客
周边企业或居民
保险机构(赔偿)
2、目标
(1)目标的类型: ①反映系统绩效的目标:
——工伤和职业病(人数、频率等); ——生产安全事故损失(经济损失、工作日损失等); ——安全培训(人数、时间、比率等); ——设备设施(完好率、检测检验合格率等); ——安全活动(工前安全确认等); ——危害控制(隐患整改、危险源监控、危害监测等)