纪委如何有效的进行查帐
关于开展清理往来账目专项督查的工作实施方案
关于开展清理往来账目专项督查的工作实施方案关于开展清理往来账目专项督查的工作实施方案关于开展清理往来账目专项督查的工作实施方案
清理整顿财政资金往来款项,是加强预算管理和强化预算约束的关键环节,也是盘活财政资金,缓解资金调度困难,提高预算执行率的重要措施。根据区委副书记、纪委书记郭晨光同志《要情摘报》第**期批示要求,纪检监察机关、财政部门与审计部门联合开展清理往来账目的专项督查工作。一、工作目标为充分挖掘行政、事业单位及国有企业内部潜力,减少资金沉淀和损失,防范债务风险,认识清理往来款项的重要性、必要性和紧迫性,精心组织,对往来款项采取边清理、边整顿、边销账的办法,加强往来账目的清理工作。二、组织领导明确责任,密切协作。由财政局负责往来账目清理汇总统计,审计部门、纪检监察部门审核,在清理过程中对一些情况不明的业务事项加以落实,确保账目清楚,数字准确。三、督查内容主要督查由下列原因形成的往来账项:1、由于认识不到位。会计人员对本人职责理解不透彻,单位财务管理意识薄弱,特别是在实行会计集中核算后,自我理财的积极性削弱,单位财务管理的依赖性显现,单位领导对往来账管理重视不够形成往来数额不减或逐年增加;2、往来账目形成原因不清晰。由于单位往来账长期不清理,加之单位领导和财务人员变更、会计资料移交不完整等原因,致使一些往来账发生的时间和内容连单位财务人员都解释不清,现任财务人员无从下手清理的往来账目;3、单位内控制度不健全。对往来账款未实行责任追究制,领导干部离任时往来账的清理工作缺乏制度监督和约束,而新官不理旧账使往来账越压越久。
纪检监察日常监督内容
纪检监察日常监督内容
纪检监察日常监督内容包括但不限于以下几个方面:
1. 监督领导干部廉洁从政。纪检监察机关通过对领导干部的财产申报、工作执行情况等进行监督,确保他们廉洁从政,不利用职权谋取私利。同时,还对领导干部的家属、亲属和身边工作人员进行了监督,避免以他们为幌子进行腐败活动。
2. 监督公款使用。纪检监察机关对各级政府、事业单位、企事业等单位的公款使用进行监督,确保公款不被滥用和挪用。他们会审查预算决算、差旅费报销、公务接待、会议费用等,发现问题及时追责。
3. 监督工程建设。纪检监察机关对建设工程的招投标、资金使用、施工质量等进行监督,确保工程建设的公平、公正和合法性。他们会检查工程项目的合同执行情况、施工进度和质量验收等,发现问题及时处理。
4. 监督国有资产管理。纪检监察机关对国有企事业单位的资产管理情况进行监督,确保国有资产不被侵占、挪用和流失。他们会核实国有资产的处置程序、收益分配情况和资本运作等,发现问题及时追责。
5. 监督公职人员廉洁行为。纪检监察机关对公职人员的廉洁行为进
行监督,包括严禁收受贿赂、违规经商办企业、利用职务之便谋取私利等。他们通过巡视、检查、调查等方式,发现问题并依法处理。
6. 监督选举和任用干部。纪检监察机关对选举和任用干部的程序和结果进行监督,确保干部选拔任用的公平、公正和透明。他们会审核干部选拔任用的文件、程序和依据,发现问题及时纠正。
7. 监督执纪执法。纪检监察机关对自身的执纪执法工作进行监督,确保纪律检查和监察工作的规范和公正。他们会接受上级纪检监察机关和人民群众的监督,并定期开展自查自纠,发现问题及时整改。
对 贪 污 案 件 如 何 查 帐
对贪污案件如何查帐
查帐是检察机关在侦查贪污贿赂案件中,揭露犯罪、证实犯罪、收集犯罪证据的重要手段,也是一项专业技术性强,工作量大而复杂的工作,应当重视。
在这里,我们谈一下常规的查帐方法。
1、应如何进行调查?
一般说,重复报销贪污,是指一张单据报销两次或者正副联各入帐报销一次,把已经挂失和作废的单据又私自报销,把前个年度已入帐的单据抽出在下个年度报销。这类作案成员一般是直接从事财务工作的财会人员或管财物的人员。他们钻管理混乱或制度不健全的漏洞,寻机作案。对采取这种手段进行贪污犯罪的,在组织查帐时应注意,从以下几个方面入手:一是要审查入帐的票据凭证是正联还是副联,一般副联是不能作为记帐凭据的;二是要审查票据的发生时间,看是否是当年当月发生,发现跨年度票据,尤其是原因不明的要当做重点进行追查;三是帐据核对,查验是否重复报销,例如某乡工作人员李某,在负责乡总务帐期间,将一笔印刷费5200元在总务帐报销正联,查财政帐发现报销的是副联,经核对才发现是重复报销。
2、对多收少记和收款不上交者应如何进行调查?
从侦查实践看,这类作案手段多发生在商业、物资、供销、粮食系统,近几年金融系统也时有发生。作案的手段大都是那些直接经手管理财物的人员。例如采购员、出纳员、仓库保管人员以及收款员等。这些作案成员有的是开票时提高单价从中吃回扣或报销后占有,有的是内外勾结一票两开进行贪污,有的是收款后只给交款人开收据不上帐,情况比较复杂。针对这种贪污手段,一般应从以下几个方面组织调查:一是对收款人员和交款人保存的单据相互核对,挤出差额,追去向;二是笔数、金额相核对,挤差额追去向;三是从人与人之间收集人证与其他资料相核对;四是帐实核对,然后进行综合分析,实事求是地加以判断。例如某公司仓库保管员王某,在任职期间销售商品收款不上交,把应交给会计的记帐联混入数量较大的凭证中,到会计处偷盖印鉴,然后混入上交。会计在清理帐目过程中对不住帐,为此进行追查,核对双方保管的单据,发现王某有6张票据7000余元没有会计开据的收款凭证,只交有报帐联。经侦查证实,王某采取收款贪污偷盖印章的手段想嫁祸于会计,最终王某得到了应有的惩罚。
浅谈反贪办案的几种查账技巧
浅谈反贪办案的几种查账技巧
作者:郭鑫王玫蓉
来源:《职工法律天地·下半月》2014年第08期
查账是反贪办案中发现犯罪、证实犯罪和扩大战果的重要手段。随着职务犯罪的隐蔽化、智能化、多样化,常规的查账方法已经不能适应新的办案要求,这里我结合自己的办案实践,浅谈以下几种反贪查账技巧:
一、收入不入账、多收少记或少付多记的查账技巧
在一些财务制度不健全的单位,通常是开票、收款、保管同属于一人。这些人作案时有的是通过开发票,变相提高单价,从中吃回扣或多报销费用后占为己有,有的是内外勾结一票两开进行贪污,有的是收款后只给交款人开收据不记账,情况比较复杂。针对这种作案手段,一般应从以下几个方面组织调查:一是应将所有已使用过的发票和收据的存根联都收集起来,检查号码是否连续,有无缺号、缺页以及作废的发票和收据的正联以及入账联是否粘在存根联上,然后对发票和收据存根联的合计数同入账数进行核对,看是否符合。二是对收款人员和交款人保存的单据相互核对,挤出差额,追去向。三是笔数、金额相核对,挤差额追去向。四是从人与人之间,收集人证与其他资料相核对。五是账实核对,然后进行综合分析,实事求是地加以判断。
二、虚报冒领费用开支的查账技巧
这类案件的作案手段主要是伪造、盗用、涂改或重报购货发票和费用单据,主要有:虚报冒领职工旅差费、临时工工资以及长期支取已死亡职工的退休金等。对此应从以下几个方面组织调查:一是要审查可疑凭证的来源,看所报销的票据是单位还是个人出具的,有没有收款人的手印或印章。二是要注意审查支出的流向和支出形式是不是人为的从中作弊。三是带着从账目中审查的疑点,找领款人或领款单位进行核对,去获取有无虚报冒领的依据。四是对已获取的证据进行技术鉴定,如笔迹、手印、印章等。
浅谈反贪办案的几种查账技巧
收入不入账 、多收少记或少付 多记的查账技巧 在 一 些 财 务 制 度 不 健 全 的 单 位 ,通 常 是 开 票 、 收 款 、保 管 同属 于 一人 。这 些 人 作案 时 有 的 是通 过 开 发票 ,变 相 提 高单 价 ,从 中吃 回扣 或 多 报 销费 用 后 占为 己有 ,有 的是 内外勾 结 一 票 两开 进 行 贪 污 ,有 的 是 收款 后 只 给交 款 人 开 收据 不 记账 ,情 况 比较 复 杂 。 针对 这 种 作案 手 段 ,一般 应 从 以下 几 个 方 面组 织 调查 :一 是应 将 所 有 已使用 过 的 发 票 和收 据 的存 根 联 都 收集 起 来 ,检查 号 码是 否 连 续 ,有 无 缺 号 、 缺 页 以及作 废 的发 票 和 收 据 的 正联 以及 人账 联 是 否粘 在 存 根 联 上 ,然 后 对 发票 和 收据 存 根 联 的合 计 数 同人 账 数 进行 核 对 ,看是 否符 合 。二 是 对 收 款人 员 和 交款 人 保 存 的单 据 相互 核 对 ,挤 出差 额 ,追 去 向 。三 是笔 数 、金额 相 核 对 ,挤 差 额追 去 向 。四是 从 人 与 人 之 间 ,收 集人 证 与 其他 资 料 相核 对 。五 是账 实 核 对 ,然后 进 行 综合 分 析 ,实 事求 是地 加 以判 断 。 二 、虚 报 冒领 费用 开支 的查 账 技 巧 这 类 案件 的作 案 手 段 主要 是 伪 造 、 盗用 、涂 改或 重 报 购货 发 票 和 费用 单 据 ,主要 有 :虚报 冒领 职 工旅 差 费 、临 时工 工 资 以及长期支取已死亡职工的退休金等。对此应从以下几个方面 组 织 调查 :一 是要 审查 可 疑凭 证 的来 源 ,看 所 报 销 的票 据 是单 位 还 是个 人 出具 的 ,有 没 有 收款 人 的 手 印或 印章 。二是 要 注 意 审 查 支 出 的流 向和 支 出形 式 是不 是 人 为 的从 中作 弊 。 三是 带着 从 账 目中 审查 的疑 点 ,找 领 款人 或 领 款 单位 进 行 核对 ,去 获 取 有 无 虚 报 冒领 的依 据 。 四是 对 已 获取 的 证 据进 行 技 术 鉴定 ,如 笔 迹 、手 印 、印章等 。 三、对开假单据报销的查账技巧 这 种 作 案 手 段 大 都 是 直 接 经 管 财 务 的人 员 ,他 们 在 作 案 时 以开 假 单据 的形 式 ,一 种 是 到税 务 机 关 开 具发 票 ,另一 种 是 使 用 未 经 有关 部 门允许 而印 制 的非 法 票 据 或 者打 白条 。对 使 用 这 种 作案 手段 进 行 贪 污 的案 件 查 法 :一 是 组 织查 账 人 员认 真 细 致 地 审 查 发票 的来 源 ,重点 应 审 查票 据 的 出处 、样 式 、规格 和 发 票 本 身 记 载 的 品名 、数量 、单 价 、金 额 等 。着 重 查 对发 票 的 出处 与 购 货渠 道 和 内容 是 否一 致 ,发票 本 身 反 映 的 内容 与 购货 的渠 道 是 否一 致 ,发 票 上反 映 出的 内容 与 购 货单 位 所 需要 的产 品 、原 材 料是 否相 符 ,发票 的首 尾 内容 是 否 相 一致 ,是 何 人书 写 等 等 。通 过 审查 ,从 中 发 现疑 点 ,进 行 追 查 ;二是 发 票 与入 库 的实 物 相 对 照 ,从 中发 现有 无 实 物 入库 ;三 是对 发 票 进 行科 学 的笔迹 鉴定 ,以证 实是 否伪 造 。 四 、 隐 瞒 收 入 ,搞 “ 小 金 库 ” 的查 账 技 巧 “ 小 金 库 ” 的存 在 ,给 贪 污受 贿 违 纪 活 动 大 开 了方 便 之 门 。对 这 类 案 件 ,往 往 是 难查 ,不 好 认定 ,时 常 以不 正之 风 为 借 口 ,以退 代 罚 。对 这 种 案 件 的查 法 :一 是 审 查 支 出单 位 的账 目与 收 入单 位 的 账 目相 对 照 、挤 差 额 ,看是 否 入 账 ;二是 审 查 单 位设 立 的账 薄 与 科 目是 否 合法 ;三 是 支 出账 与 库存 账 对 照 , 看 是 否 存在 差 额 ,有差 额 的是 否入 账 ; 四是 收货 单 位 的支 出账 与 发 货 单位 的收 入 账相 对 照 ,看有 无 差 额 ,以便 从 中 发现 账 外 资 金 ;五是 查 销 售 物 品 或 门类 繁 多 的各 种 扣款 、罚 没 款 、集 体 存 款 利 息 以及 合 理 的 回扣 是 否 人 账 ;六 是查 “ 小 金 库 ”是 否 建 账 和 有 记 载 ,账 薄 与 库存 相 对 照 ,看 使 用 渠道 是 否 合 理 ;七 是
纪检监察机关查询存款的实践难题及解决路径
清涉案资金的动向为止 。 这说 明纪检监察机关查询存款往往不是一次或在某一个银行就能完成 , 需要 根据办案需要展开连续跟踪查询 , 不仅弄清被调查对象的财产状况 , 还要尽可能弄清可疑资金 的流向 或来 源 。
( 三) 关联 性
查询 存款 作为 外 围调查 取证 的基 础 环节 , 不 仅能 为核 实 被调查 对 象 的收入 提 供有 力证 据 , 而且 通 过掌 握 财产 状 况及 交 易记 录 , 对 于 在办 案谈 话 中打 消被 调查 对 象 的侥 幸心 理 , 攻 破 心理 防线 , 取得 谈 话突破 , 使 其 主动交 代违 纪违 规 问题具 有帮 助作 用 。 根 据《 刑 事诉讼 法 》 的有 关规 定[ 1 1 1 0 2 0 , 查 询存 款 获取
纪检 监 察机 关 查询 存 款 的 实 践 难 题 及解 决 路 径
陈
振
( 中国社会科学院 中国廉政研究 中心 , 北京 1 0 0 7 3 2 )
Baidu Nhomakorabea
摘 要 : 纪检监 察机 关查询存款具有 时效性 、 连 续性 、 关联性 和保 密性。纪检监 察机 关在 实际查询 中遇 到诸
多困难 , 主要 是 : 纪检机 关 不能以 自己名义查询 , 查询境 外存款缺乏 具体制度安排 , 查询存款 的 时间滞后 , 金 融机 构协 助查询部 门不统 一 , 个 别金 融机构拖 延反馈 查询结果 , 人 民银 行 的协 助查询 义务 不明确 , 被调
纪委全方位监督工作措施
纪委全方位监督工作措施
纪委全方位监督工作措施包括以下几个方面:
1.组织协调:纪委应当加强与相关部门的协作配合,建立健全信息共享、线
索移送、案件协查等机制,形成监督合力。
2.监督检查:纪委应当加强对下级纪委和派驻机构工作的监督检查,及时发
现和纠正存在的问题。同时,纪委还应当加强对领导干部的监督,通过谈
话提醒、约谈函询等方式,及时发现和纠正问题。
3.调查处理:纪委对于违反党纪国法的行为,应当依法依规进行调查和处
理。在调查过程中,纪委应当注重保护被调查人的合法权益,确保公正、
公平、公开。
4.制度建设:纪委应当不断完善监督制度,建立健全各项规章制度,规范监
督程序,提高监督效能。
5.教育引导:纪委应当加强对党员干部的教育引导,增强其纪律意识和法律
意识,使其自觉遵守党纪国法,树立正确的价值观念。
总之,纪委全方位监督工作需要从多个方面入手,不断加强组织领导、完善制度体系、强化监督检查、严肃追责问责等方面的工作措施,切实履行好党内监督专责机关的职责使命。
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对贪污案件如何查帐
对贪污案件如何查帐
查帐是检察机关在侦查贪污贿赂案件中,揭露犯罪、证实犯罪、收集犯罪证据的重要手段,也是一项专业技术性强,工作量大而复杂的工作,应当重视。
在这里,我们谈一下常规的查帐方法。
1、应如何进行调查?
一般说,重复报销贪污,是指一张单据报销两次或者正副联各入帐报销一次,把已经挂失和作废的单据又私自报销,把前个年度已入帐的单据抽出在下个年度报销。这类作案成员一般是直接从事财务工作的财会人员或管财物的人员。他们钻管理混乱或制度不健全的漏洞,寻机作案。对采取这种手段进行贪污犯罪的,在组织查帐时应注意,从以下几个方面入手:一是要审查入帐的票据凭证是正联还是副联,一般副联是不能作为记帐凭据的;二是要审查票据的发生时间,看是否是当年当月发生,发现跨年度票据,尤其是原因不明的要当做重点进行追查;三是帐据核对,查验是否重复报销,例如某乡工作人员李某,在负责乡总务帐期间,将一笔印刷费5200元在总务帐报销正联,查财政帐发现报销的是副联,经核对才发现是重复报销。
2、对多收少记和收款不上交者应如何进行调查?
从侦查实践看,这类作案手段多发生在商业、物资、供销、粮食系统,近几年金融系统也时有发生。作案的手段大都是那些直接经手管理财物的人员。例如采购员、出纳员、仓库保管人员以及收款员等。这些作案成员有的是开票时提高单价从中吃回扣或报销后占有,有的是内外勾结一票两开进行贪污,有的是收款后只给交款人开收据不上帐,情况比较复杂。针对这种贪污手段,一般应从以下几个方面组织调查:一是对收款人员和交款人保存的单据相互核对,挤出差额,追去向;二是笔数、金额相核对,挤差额追去向;三是从人与人之间收集人证与其他资料相核对;四是帐实核对,然后进行综合分析,实事求是地加以判断。例如某公司仓库保管员王某,在任职期间销售商品收款不上交,把应交给会计的记帐联混入数量较大的凭证中,到会计处偷盖印鉴,然后混入上交。会计在清理帐目过程中对不住帐,为此进行追查,核对双方保管的单据,发现王某有6张票据7000余元没有会计开据的收款凭证,只交有报帐联。经侦查证实,王某采取收款贪污偷盖印章的手段想嫁祸于会计,最终王某得到了应有的惩罚。
纪检巡察财务审查“十点必看”
纪检巡察财务审查“十点必看”
巡察工作主要围绕“党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等“六项纪律”的内容开展。财务审查是整个巡察的一部分,属于政治巡察,主要是通过查阅被巡察单位的财务账簿,翻阅财务资料,分析财务数据来发现问题,以小见大的来反映整个单位及被巡察单位领导班子党的领导是否弱化、全面落实从严治党是否严格、政治纪律是否松弛等问题。
怎样在很短的时间里快速全面掌握被巡察单位在执行中央八项规定、内部管理方面的问题,主要有以下几个方面:
PART
01一看被巡察单位的财务报表
初步了解被巡察单位的债权、债务问题,看是否有个人借用公款和单位借出公款情况,分析长期借用不还的原因,是否存在挪用公款、贪污腐败的现象。
PART
02二看被巡察单位经费收支账簿
了解一下被巡察单位的三公经费、差旅费、工资福利方面占单位总体支出的大致比例,从而判断该单位在落实中央八项规定方面是否存在违规的情况,“三公经费”的使用管理是否按照预算管理。
PART
03三看固定资产使用管理
翻阅被巡察单位固定资产登记台账和固定资产明细账看是否存在固定资产登记与实际不符,是否有固定资产没有纳入管理造成资产流失,是否存在违规购置、使用、处置资产的问题。
PART
04四看被巡察单位党组的会议记录
查看被巡察单位的党组织会议记录或个人会议记录笔记,看是否在重大资产处置、重大支出等财务事项进行了专题研究,党组对财务管理问题的处理情况、处理意见并分析这些问题处理的合理性。
PART
05五看被巡察单位财务管理制度
查阅十八大以来被巡察单位在执行中央八项规定、党风廉政建设等方面制度汇编,看单位是否根据实际制定本单位一系列财务管理相关制度,单位财务管理是否井然有序。
监察经济案件的查账方法与技巧大全
监察经济案件的查账方法与技巧大全
监察经济案件的查账方法与技巧大全
引言:
监察经济案件的查账工作是指通过对相关企业或个人的财务账目进行全面、深入的审查和核对,以发现可能存在的不合规、违法行为,从而确保经济活动的合法、规范和透明。查账工作对于维护社会经济秩序、促进经济发展至关重要。本文将介绍一些常用的监察经济案件的查账方法与技巧,以供参考。
一、准备工作
在进行监察经济案件的查账工作前,必须做好充分的准备工作。准备工作的重点包括以下几个方面:
1.明确目标:确定查账的目标和范围,包括查账对象,时间段,所关注的关键问题等。
2.收集资料:收集和整理与目标对象相关的各类财务、经济、
法律文件和记录,如会计凭证、账簿、发票、合同、银行对账单等。
3.组织人力:根据查账的任务量和难度,组织合适的人力进行
查账工作。
二、查账方法
1.文件复核法:通过对财务账簿、凭证等相关文件进行逐一核对,发现账目是否真实、准确。核对注意事项包括:账目的录
入是否规范,各种单据的编号、金额、日期等是否一致,账目的计算、汇总是否正确等。
2.多级审查法:通过在审查过程中引入多级审查,确保账目的
准确性。具体做法包括:多人核对同一份账目,核对结果一致才能通过;引入外部审计师或专家进行独立审计;采用随机抽查的方式,检查账目的真实性。
3.账目比对法:通过对账簿、凭证等财务文件和其他相关文件
进行比对,核实账目的真实性。比对的重点包括:账目与银行对账单、发票、合同等文件的一致性,账目与税务报表的一致性等。
4.数据分析法:通过对财务数据进行统计、分析,发现异常和
纪律审查中银行存款查询的做法与体会
纪律审查中银行存款查询的做法与体会
向银行等金融机构查询取证是纪律审查工作的一个组成部分,纪检监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反党纪政纪行为时,查核被审查人的银行存款及其资金走向等问题,对案件的办理有着重要的作用。
一、银行存款查询的依据
纪检监察机关在纪律审查中向银行等金融机构查询取证的主要依据:
一是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七款“经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行或其他金融机构暂停支付”;
二是《中华人民共和国行政监察法》第二十一条“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款”。
另外,中国人民银行制定的2002年2月1日施行的《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》中也明确了金融机构应当协助依照法律、行政法规明确的有权机关进行查询、冻结、扣划单位或个人在金融机构存款。
二、银行存款查询的手续
银行存款查询要根据案件需要,经领导同意后,填写监察机关查询存款通知书,查询时需出示工作证件。有的银行工作人员法律知识欠缺,只知道公检法在查询权,拒绝协助纪检监察机关查询,如遇到不配合的银行工作人员,需耐心向其做出解释,必要时出示相关查询依据。
银行存款查询通知书填写时尽量写细、写全。要写清查询对象的姓名、身份证号码,或是需查询的账户,并需写清查询的存款类型、存款的起止日期,是否需要打印流水明细、对手信息及相关所需信息,填写时字迹工整,不能涂改。
监察经济案件的查账方法与技巧大全
监察经济案件的查账方法与技巧大全
国家监察经济案件查账方法与技巧
一、查账原则
1、系统性查账,以实现全覆盖、责任明确。
2、准确性查账,以追溯责任,维护权威性。
3、有效性查账,以实现效果最佳。
4、真实性查账,以建立健全账务控制体系。
二、查账技巧
1、按照交易对象查账
2、按照时间轴查账
根据案件特点,选择重要时间点,查看账户交易记录,突出案件发生
前后账户收支、资金转移情况。
3、按照关键账户查账
选择案件关键账户,查询账户流水,了解账户流入流出情况,如有重
要发现做出详细说明,以便查账结果符合案件事实情况。
4、按照重要事件查账
选择案件事实中的关键事件,对事件前后账号收支状况做出详细记录,以便结合案件事实,确定账号是否与案件有关。
5、按照案情查账
根据案件起因,认真全面对账号流水做出科学分析,清楚地了解账号收支情况,判断账号是否与案件有关。
6、按照账号性质查账
根据账号性质,结合案件起因。
【监察实务】贪污贿赂犯罪的查账方法与技巧
【监察实务】贪污贿赂犯罪的查账方法与技巧
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查账是监察机关突破案件的重要手段,对于贪污贿赂等职务犯罪案件,查账往往是突破此类犯罪的关键环节。查账过程中,怎样从各种会计账证中发现和获取能证实犯罪的线索和证据呢?从历年来参与查办案件的过程中,总结了一些查账的方法与技巧。与大家共同探讨。
一、查帐中的具体方法
1、顺查法与逆查法有机结合
一般情况下,检查账目时应先用逆查法,对反映全面、综合情况的会计报表进行检查,抓住可能存在假帐的重点环节,然后根据重点环节确定需要检查的会计帐簿及凭证,并对其进行详细审查和检查。审阅和检查会计帐簿时,如要证实某记录是否存在弄虚作假,可运用顺查法,将该记录与帐簿或报表中的记录进行核对,检查其是否相符。当然,查账时顺查、逆查应相互结合,在两者的灵活运用中及时准确的捕捉疑点。比如,在查证某贪污案中,在对国有企业改制时的应付帐款明细帐核对时,就发现上一年度的结转下年数与下一年度的上年结转数不符,经调查核实,被调查人利用虚增应付帐款方法贪污国有资产的事实浮出水面。
2、详查法与抽查法的灵活运用
查账时,应将详查法与抽查法有机的结合起来运用。在审帐前,应先了解被查单位的情况。如果被查单位内部监管制度较健全,核算记录比较完善,检查开始时应先运用抽查法确定或判断假帐账存在的
重点环节,结合初查计划确定有针对性的重点,再对重点环节的会计资料及其所反映的经济活动进行详细检查,并以审查结果推断整个检查范围的情况;必要时可以扩大抽查范围直至进行详细检查。如果被查单位经济业务量不多,会计核算简单,查帐时应从详查开始,但应注意在详查前确定会计资料及其所反映经济活动的范围。
在执纪过程中如何通过查账发现问题线索
在执纪过程中如何通过查账发现问题线索
在日常执纪过程中,我们免不了要与财务资料打交道,就这要求我们必须具备一定的财会知识,懂得如何去查账,如何通过查账来发现违纪问题线索。这里结合自己的工作实践,与大家共同探讨如何通过查账发现问题线索。
一、经济案件查账要点
一是查清违纪事实。就是通过查帐,掌握足以说明违纪的事实证据材料。
二是查证受害客体的经济损失。任何经济案件总会使某一客体遭受损失,在进行查帐时,不仅要查清受损失财产的种类、数量,而且要计算出这些经济损失的总价值,这对案件的定性和处理起着重要作用。
三是查证违纪者的非法所得。违纪违法者的非法所得数额与受害客体的经济损失数额往往相差很大,查证违纪违法者的非法所得,必须建立在查清违纪违法事实的基础上,只有查清违纪违法者的非法所得数额,才能准确地认定违纪责任。
四是查证赃款、赃物的去向。有非法所得,必定有赃款赃物。查证赃款赃物的去向,也可以反过来证实非法所得,这在贪污贿赂案件中保证证据链完整的必要一环。
二、查账的基本方法
结合工作经验,在这里介绍6种常用的方法。
一是普查法。根据会计业务处理时间顺序和先后程序进行全面检查的方法。主要适用于对单位或部门财务的日常监督检查。
二是倒查法。按会计业务处理程序逆向倒推式的检查方法。适用于有针对性的对某一阶段财务或特定开支进行检查。如:我室在查办
车门乡陈龙村贪污窝案时,对该村购买电灌站40万元来源进行逆查,最终倒逼出该村在2013年拆迁过程中,存在虚报冒领问题。
三是详查法。对全部凭证、帐薄、报表及其他经济活动进行全面审查,是在普查法的基础上更进一步。详查法既要对凭证、帐簿、报表审查,还要审查有关的经济资料(合同、协议等)并加以分析。该方法业务性较强,更适合于巡察中发现问题。如:我室查办的归仁镇江韩村原会计陈建龙职务侵占案中,陈建龙就是记账凭证上造假,凭证和票据金额不符,虚支三万多元。
纪委如何有效的进行查帐
纪委如何有效的进行查帐
查帐的方法多种多样,从不同角度,可以对查帐方法做不同的分类。这里首先介绍5种常用的财务检查式的基本方法。
1、顺查法:是根据会计业务处理的先后程序进行检查的方法。即按照所有原始凭证的发生时序逐一进行检查。首先以原始凭证为依据,核对并检查记帐凭证,根据记帐凭证核对检查日记帐、总分类帐、明细分类帐,最后以帐簿来核对会计报表。检查程序为凭证→帐簿→报表。一般在内部控制制度不健全,帐实不符的单位,可以通过此种方法,将问题一点点查出来。但是,采用顺查法必须对每张凭证、每本帐簿都逐一审查,费时费力,难以抓住重点。只能适用于业务量少的小型企事业和行政单位。
2、逆查法。是指按会计业务处理程序的相反方向检查的一种方法。它是从检查会计报表开始,对可疑帐项和重要项目逐项核对总分类帐、明细分类帐和日记帐,并有目的地审查记帐凭证和原始凭证,找出问题的原因和结果。这种方法简捷省力,易于尽快发现问题,适用于已掌握一定问题线索的或业务量大的单位的查账,对查账人员的个人经验要求更高。
3、详查法。是指查帐人员对查帐期间的全部凭证、帐薄、报表及其他经济活动进行全面审查。详查法既要对凭证、帐簿、报表审查,又要审查有关的经济资料(营业执照、合同协议等)并加以分析,所以审查的内容全面,结论和评价准确、科学,但工作业务
量大,适用于经济业务较少,会计核算简单或者是为了揭露重大问题而进行的专案审查。
4、抽查法。是指查帐人员在查帐期间从全部凭证、帐簿、报表等有关资料中,抽取部分项目进行审查并据以推断全体情况的一种审查方法。由于查帐人员在查帐之前,对被审查单位会计的薄弱环节并不了解,因此,抽查时往往具有很大的随意性,因此审查的结论和评价准确性较差,但随着查帐人员实践经验的不断积累和判断能力的提高,查帐人员可以事先进行周密地准备,有的放矢地进行抽查。抽查法的长处是比较节省时间和人力。
查账方法与技巧浅谈
查账方法与技巧浅谈
纪检监察案件查账主要针对涉嫌违纪违法的检查对象和党员领导干部,查账的目的是查清违纪违法事实。通过查账,掌握足以说明违纪违法的事实材料,查清是运用什么手段、通过何种途径、采取什么方式来进行违纪违法的,并获取有关证据,这是查账的重中之重。
一、查账的基本方法
(一)顺查法
1.定义:根据会计业务处理的先后程序进行检查的方法,即按照所有原始凭证的发生时序逐一进行检查。
以原始凭证为依据,核对并检查记账凭证,根据记账凭证核对检查日记账、明细账、总分类账,最后以账簿来核对会计报表。
2.检查程序:凭证→账簿→会计报表。
3.适用对象:存在内部控制制度不健全、账实不符、业务量少的小型企事业和行政单位。
4.优缺点:可以详细把握本单位账务信息,但必须对每张凭证、每本账簿逐一审查,费时费力,难以抓住重点。
(二)逆查法
1.定义:按照会计业务处理程序的相反方向检查的一种方法。
从检查会计报表开始,对可疑账项和重要项目逐项核对总分类账、明细分类账和日记账,并有目的地审查记账凭证和原始凭证,找出问题的原因和结果。
2.检查程序:会计报表→账簿→凭证。
3.适用对象:已掌握一定问题线索或业务量大的单位。
4.优缺点:简捷省力,易于快速发现问题,但对查账人员的个人经验要求更高。
(三)详查法
1.定义:对查账期间的全部凭证、账簿、报表及其他经济活动进行全面审查。
详查法既要对凭证、账簿、报表审查,又要审查有关的经济资料(工程立项、合同协议等)并加以分析。
2.适用对象:业务量较少、会计核算简单或为了揭露重大问题而进行的专案审查。
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纪委如何有效的进行查帐
查帐的方法多种多样,从不同角度,可以对查帐方法做不同的分类。这里首先介绍5种常用的财务检查式的基本方法。
1、顺查法:是根据会计业务处理的先后程序进行检查的方法。即按照所有原始凭证的发生时序逐一进行检查。首先以原始凭证为依据,核对并检查记帐凭证,根据记帐凭证核对检查日记帐、总分类帐、明细分类帐,最后以帐簿来核对会计报表。检查程序为凭证→帐簿→报表。一般在内部控制制度不健全,帐实不符的单位,可以通过此种方法,将问题一点点查出来。但是,采用顺查法必须对每张凭证、每本帐簿都逐一审查,费时费力,难以抓住重点。只能适用于业务量少的小型企事业和行政单位。
2、逆查法。是指按会计业务处理程序的相反方向检查的一种方法。它是从检查会计报表开始,对可疑帐项和重要项目逐项核对总分类帐、明细分类帐和日记帐,并有目的地审查记帐凭证和原始凭证,找出问题的原因和结果。这种方法简捷省力,易于尽快发现问题,适用于已掌握一定问题线索的或业务量大的单位的查账,对查账人员的个人经验要求更高。
3、详查法。是指查帐人员对查帐期间的全部凭证、帐薄、报表及其他经济活动进行全面审查。详查法既要对凭证、帐簿、报表审查,又要审查有关的经济资料(营业执照、合同协议等)并加以分析,所以审查的内容全面,结论和评价准确、科学,但工作业务
量大,适用于经济业务较少,会计核算简单或者是为了揭露重大问题而进行的专案审查。
4、抽查法。是指查帐人员在查帐期间从全部凭证、帐簿、报表等有关资料中,抽取部分项目进行审查并据以推断全体情况的一种审查方法。由于查帐人员在查帐之前,对被审查单位会计的薄弱环节并不了解,因此,抽查时往往具有很大的随意性,因此审查的结论和评价准确性较差,但随着查帐人员实践经验的不断积累和判断能力的提高,查帐人员可以事先进行周密地准备,有的放矢地进行抽查。抽查法的长处是比较节省时间和人力。
5、核对法。是指通过对两种或两种以上会计记录间的有关数据进行核对,确定其内容是否一致,计算是否准确的一种方法。具体可分为原始凭证和记帐凭证的核对、凭证与帐簿的核对、总帐与明细分类帐的核对、总帐与会计报表间的核对。
另外,还有鉴定法、审阅法、分析法、查询法、比较法、盘存法及计算机审查法等。这些方法都不是孤立的,在实际工作中应根据需要配合使用,并不断创新。针对经济案件中不断更新的作案手段,必须不断研究和探索新的对策,总结和推广新的方法。
重点账户(科目)检查法
为完成案件任务需要的查账一般都有具体的目标,查账之前就要进行周密的研究和计划,根据需要选择查账的方向,可以锁定几个重点账户为突破点,同时要做好记录,提取固定证据,防止产生销毁、
涂改、补充相关帐据的问题。
(一)检查资金帐户
资金帐户通常包括银行存款、现金、有价证券和其他货币资金等,贪污、挪用公款的最终是侵占了资金的所有权或部分使用权,那么,我们在查办此类案件时,首先要对资金帐户展开清查,从中发现疑点,排查问题。
1、银行存款的检查。在实践中发现有些单位银行存款帐混乱,甚至在多家银行开户。帐务处理时,有错记帐户、串记帐户、相互调帐等不正常现象,类似此类情况应重点检查。一是,银行存款日记帐(明细帐)余额与银行存款总帐余额进行核对,看帐帐是否相符,银行存款明细帐与会计记帐凭证进行核对,看记帐是否相符,会计记帐凭证与原始凭证进行核对,看证证是否相符,可从中发现错误记帐的疑点。二是,通过银行存款日记帐的发生额与银行对帐单进行逐一核对。看是否有错记、漏记串户问题;看是否有未达帐项,若有应查明末达帐项的资金去向,可从中发现问题疑点。其三,是对从银行提取的大额现金是否入帐,用途是否合理,从中发现是否被截留或挪用;对银行转帐、汇款进行核对,看对方单位与本单位是否有正常的经济业务往来,从中发现挪用公款的行为。
2、现金帐户的检查。检查现金帐户,主要就是对出纳人员保管的库存现金进行突然检查办法,将现金实物进行盘查。也就是我们说的点库。要检查现金帐与总账是否相符,现金余额是否超标准,是否有白条顶库存现象,是否有涨库或亏库(现金长款短款)现象
等,并查明原因,特别是对压库存里的没处理的条子要逐个检查分析,为什么没有处理,顶现金的白条子都是什么条子。
突击检查现金是检查"小金库"的最好办法,但事先不能走漏风声,要有财务经验的人参加,如果一个单位的资金在不同地方不同人手管理,要同时进行检查,参加的工作人员要够用,事先要与相关领导沟通好,防止业务人员不配合或其他不可预测的问题发生。
3、有价证券的检查。有价证券多为单位购买的国库券、债券、购物券等,有价证券到期后要返还本金及支付利息。由于其期限较长,容易失去监督,经手保管的人到期兑付后,容易发生挪用的行为。
4、其他货币资金的检查。其他货币资金指单位从银行存款或现金帐户中把款项转入"其他货币资金"帐户进行核算的资金。例如,单位到外地采购物资,把钱汇往外地银行专户存入,用于支付货款。若发现有长期末结算的货币资金,要引起重视,查明原因,是否存在挪用公款的行为。
(二)检查往来帐户
往来帐户是单位在发生经济业务往来时,相互之间发生的预付、预收、多付、末付、少付的货币资金,在财务会计核算中的科目主要以"应付货款"、"其他应付款"、"应收货款"、"其他应收款"、"预付款"、"预收款"等表现形式。有些单位财务管理混乱,利用往来帐户进行贪污、挪用公款案件时有发生,其手段具有专业性、隐密性,在检查此类帐户时,应注意从以下凡万面如手:
1、应付货款、其他应付款、预收款的检查。有些单位财务人员将单位收入款虚列"应付"、"预收"款项的帐目。日后把此款付出进行贪污。另一方面有的在核销费用时不直接支付,把应付的资金挂到此类账户上,待日后方便时再提款,这就要核对这笔核销的费用是否合理。
2、应收货款、其他应收款和预付款的检查。对此类帐户进行审查时,对那些大额的长期挂帐末还的款项要进行重点审查,看对方与本单位是否有经济业务往来,是否有利用职务之便借用公款现象。也防止有些人员为了挪用公款假借他单位(人)之名,虚列"应收款"以达到掩盖其使用公款的目的。也有业务人员收回货款不交财务或者先挪用后交财务之现象经常发生。进一调查就需要核对响应的业务是否有问题,找对方对账。
3、坏帐准备的检查。坏帐准备是企业按应收帐款余额计提一定比例的坏帐准备金。如:房地产开发企业为1%;外商投资企业不超过3‰;对外经济合作企业为2%;其它企业为3‰,对《企业财务通则》中规定“因债务人逾期末履行偿债义务超过三年,仍然不能收回的应收款,可以确认为坏帐损失”。而对什么情况下为“不能收回的应收帐款”没有详尽具体的规定。这项主要用于企业。
4、上下级拨款、缴款的检查。在目前实行财政集中支付的体制下,这方面的问题今后较少了。
(三)检查收入帐户
单位的收入分为主营业务收入和其他业务收入,第一、从票据