浅谈中国独立审计规范体系

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关于我国独立审计准则的几个问题

关于我国独立审计准则的几个问题自1996年以来，财政部先后批准施行了三批《中国注册会计师独立审计准则》。

独立审计准则的陆续出台，对规范注册会计师执业行为，提高注册会计师执业质量，降低审计风险，维护社会主义市场经济秩序，起到了非常积极的作用。

但也有一些同志针对独立审计准则提出了一些疑问，对此，笔者谈一点看法。

一、关于独立审计准则的可操作性问题我国独立审计准则体系包括独立审计基本准则、独立审计具体准则、独立审计实务公告和执业规范指南。

从目前来看，我国已经初步建立起独立审计准则体系，但独立审计准则对某些内容只作原则性规定，注册会计师执业时更多地需要进行职业判断。

有些注册会计师认为，如果能对审计风险、重要性水平等进行量化，独立审计准则的操作性会大大增强，可以省去许多职业判断的麻烦，同时在出现法律诉讼时也有一个衡量标准。

事实上，注册会计师执行审计业务时，一刻也离不开职业判断。

因为每个审计业务都有不同的特点，涉及被审计单位的经营规模及业务性质、内部控制的设计和运行等诸多因素，用一个不变的数量指标来规范种类繁多的审计业务，实际上是不可能的，也是行不通的。

国外会计职业界也存在着这样一种观点，认为独立审计准则应当具有较强的可操作性，能把某些职业判断转化为定量指标。

美国注册会计师行业比较发达，在制定独立审计准则方面积累了大量的经验。

美国独立审计准则体系包括公认审计准则（GAAS，相当于我国的基本准则）、审计准则说明书（SAS，相当于我国的具体审计准则）及审计准则解释（对准则有关问题的解答）。

从其内容来看，虽然GAAS和SAS 是指导注册会计师执业的权威性标准，但是，它们提供的指导却比人们所希望的要少。

许多注册会计师认为，审计准则应当对如何决定应收集的审计证据数量，作出更为明确和具体的规定，以减少审计决策的困难，并保护注册会计师免受审计不当的指责。

然而，准则过于具体，将使审计工作由一项专业判断性工作变成一项机械的证据搜集工作。

中国独立审计准则的制定、实施与完善

况、经营成果和资金变动状况。如果会计报表的编制符合企业会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定，那
Ｒｖｗ：针对财务信息的可信性保证ｅｉ）ｅ
业务，有财务信息审核业务
法规的规定，这既符合我国国情，同时也符合国际惯例。但国家其他有关财
务会计法规的规定内涵尚需进一步明确，是否包括会计法和《企业财务会计报告条例》能否按照企业性质和，规模明确为企业会计制度、《金融保
此，中国注册会计师协会自ｌｇ年初，４ｇ开始筹备独立审计准则研究制定计划，６月，财政部批准独立审计准则研究制
定计划。同年１月，中国注册会计师协Ｄ
会成立中国独立审计准则组，独立审计准则的制定工作正式启动。ｌｇ年发从５ｇ
布第１批独立审计准则起，到２０年３０２
台的独立审计实务公告第４号一盈利预测审核》独立审计实务公告第９、号对财务信息执行商定程序和
解，并不增加注册会计师的责任，我们
认为注册会计师可根据情况在保留意见段之后增加说明段。最后是审计报告意见段中的合法性和贯性 ”问题。合
协会非常重视独立审计准则的制定工作，并将其作为注册会计师行业管理的
重要手段根据《中华人民共和国注册
二、中国独立审计准则施行起
由控股股东完全操纵董事会、管理层和
会计师法第三十五条的规定，中国注册会计师协会负责拟订中国注册会计师
执业准则、规则，经财政部批准施行。为

建立独立审计制度体系的构想(1)

建立独立审计制度体系的构想(1)要重塑注册会计师诚信，独立审计制度的健全和完善是当前最迫切、也是最实际的措施。

本文提出如下观点：明确独立审计准则体系在司法中的地位和作用我国的监督制度是在经济改革中确立的，而建立完善的社会监督体系则需要健全的独立审计法律体系来保障。

在缺乏法律依据的情况下，独立审计很难有效推行。

只有完善有关法律，才能优化审计环境。

在司法实践中，判断某种行为是否合法、出现某种结果或实施以及不实施某种行为是否应该承担不利后果，都要找到法律法规作为判断依据。

实际上，独立审计准则本来就不属于法律法规体系，而只是一种权威标准。

依据这种标准执行业务出具的报告也不能绝对保证其真实性和不出现重大遗漏，只能提供合理保证。

如果这种标准要产生法律上的效果，必须要通过法律法规。

标准实际上只能作出事实判断，其本身不是法律判断。

如没有遵守标准，导致对他人的人身财产损害是否应该承担不利后果。

而承担何种不利后果，标准没有作出规定，这也不是标准应该作出的规定，这是法律法规的范畴。

注册会计师要规避风险，只有依赖独立审计准则。

要从法律的角度保护注册会计师，必须正确认识独立审计准则的法律地位，即独立审计准则作为一种权威标准只有通过相关法律法规直接认可或通过合同约定才能产生法律效果。

但从注册会计师相关的法律法规来看，包括注册会计师法、公司法、证券法、刑法的相关条款以及最高人民法院XX年1月9日发布的“关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定”等，都提到以有证据证明无过错作为免责原则，没有明确以注册会计师是否严格遵循独立审计准则和职业道德规范作为判断注册会计师是否有过错的标准。

这种状况加上审计本身的复杂性，导致在司法实践中难以对注册会计师是否有过错，或者如果有过错，是一般的过失、重大过失还是欺诈作出事实判断。

于是在一些情况下，容易形成以结果判定注册会计师的责任。

要改变这种状况，明确独立审计准则体系在司法中的地位和作用，相关法律法规都应该在相关的确定注册会计师责任的条款中明确以下事项：一是审计报告或其他注册会计师报告的性质，或者规定报告本身应该指出其性质和用途，以避免误导报告使用者；二是注册会计师出具报告应当遵循的专业标准及专业标准的制定者，或者要求注册会计师在报告和合同中明示其出具报告依据的专业标准，并规定没有遵循专业标准出具的报告为虚假报告；三是出具虚假报告应承担的行政、民事和刑事责任等的各种否定性法律后果。

我国独立审计准则的问题与对策.

摘要我国独立审计制度自恢复以来，在我国经济发展的过程中，发挥了重要的审计作用，为我国经济健康保驾护航。

我国独立审计建立的专门的机构，构建了理论研究的框架，初步建立了具有我国经济审计工作特色的标准体系，取得了可喜的成就。

但是，我国独立审计仍然存在问题。

法律法规不完善、缺乏客观性、组织制度不合理等问题，为此，要全方位、多层次健全我国独立审计制度，完善审计体系。

本文对此进行探讨，提出相应改进意见。

关键词：注册会计师独立审计监督对策发展目录1我国独立审计准则概述 (2)1.1 独立审计准则概念 (2)1.2 独立审计准则适用范围 ..................................................... 错误！未定义书签。

1.3 独立审计准则作用 ............................................................. 错误！未定义书签。

2我国独立审计准则现状 ............................................................................ 错误！未定义书签。

2.1独立审计准则尚未在整个社会审计行业得以全面实施 .. 错误！未定义书签。

2.2出具审计报告的意见表述等要求与准则缺乏相互衔接和统一的认识错误！未定义书签。

2.3 执行准则后高质量的审计服务与较低的审计收费水平不相适应错误！未定义书签。

2.4 注册会计师对准则中各项具体内容的理解和认识存在偏差错误！未定义书签。

2. 4. 1对准则中降低风险、减少审计责任的某些条款认识不清 (5)2 .4. 2对审计工作底稿的作用及其如何使用存在认识上的偏差 (5)2. 4. 3注册会计师对审计准则与审计实践的最佳契合点把握不准..53我国独立审计目前存在的问题 (6)3.1 独立审准则、会计准则与法律法规渗透力不强 (6)3.2 审计过程囿于主观判断，审计程序简单化 (6)3.3 小型会计师事务所比例过大，承受风险能力弱化 (7)3.4 独立审计没有完全摆脱行政干预，使其缺乏应有的客观公允性 (8)4我国独立审计质量的主要影响因素 (9)4.1 社会文化因素 (9)4.1.1 行政约束因素 (9)4.1.2 文化理念因素 (9)4.2 审计市场因素 (10)4.3 双方关系因素 (10)5我国独立审计发展的对策 (11)5.1 进一步完善我国独立审计准则制度体系 (11)5.2 进一步拓宽独立审计领域 ................................................. 错误！未定义书签。

浅谈中国政府审计的独立性

内容摘要：本文通过对中国政府审计的独立性进行分析，从政府审计独立性原则的含义、类型、作用等方面指出了我国政府审计存在的几点不足，并在此基础上，提出了如何强化政府审计的独立性的措施，从而推动政府审计的现代化进程。

关键词：中国政府审计独立性改革措施浅谈中国政府审计的独立性政府审计的独立性原则是指政府机关依法独立行使审计监督权。

我国宪法规定：“审计机关在国务院领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

”[1]随着审计领域国际交流的不断深入和审计人员自我意识的不断加强，对中国政府审计独立性的再思考使得中国政府的独立性也越来越得到人们的关注。

根据政府审计的独立性原则的定义，可以看到政府审计机关作为国家监督机关，要充分发挥其监督作用，与他能否独立地工作有着至关重要的关系。

而且审计工作在维护经济秩序方面发挥着重大的作用，人们也期待着它在以后发挥更大的作用。

因此，独立性对于中国审计机关来说就显得更加重要。

现代政府审计的主要类型可分为立法型、司法型、独立型和行政型。

其中行政模式的独立性是所有这些模式中最低的，而我国就属于此种。

这种模式下的政府审计的先天不足主要体现在三个方面：1.在审计机构组织方面，由于审计机关设置在政府内部（类似内部审计），监督与被监督者同时隶属于政府部门，审计结果公开前一般要经政府同意，因此政府就极有可能是从自身利益出发而不是从社会公众利益出发来决定审计结果是否公开。

2.在经济方面，审计机关所需经费由本级财政预算解决，受本级财政预算约束，即经费来源于被监督部门，进一步影响了审计结果的公开工作。

3.在审计工作方面，由于组织和经济上的不独立，要实现工作的充分独立也成为不可能。

[2]需要注意的是《利马宣言》没有把审计的独立性绝对化。

实事求是地指出，最高审计机关是“国家机构整体的一部分，因此，它不可能绝对地独立。

”[3]但是为了提高政府审计的独立性。

我认为可以从改革现有的政府审计组织体系这方面入手：1.我们应对其机构设置进行改革，以提高其独立性。

独立审计准则的完善与建议

题屡见不鲜，这不禁让人对我国的独立审计提出疑问，我国的审计质量出现了什么问题？下面将从独立审计准则进一
ＣＰＡ执行业务时有法可依。再如现在备受关注的独立审计准
则可操作性问题，由于我国注册会计师行业发展的特殊性，
步完善的角度来进行分析，并据此提出几点能够完善上市公
参考文献：
［１］南春瑛．探讨精细化管理在房地产企业成本控制中的应用［Ｊ］．中国外资．２Ｏ１３（１５）［２】詹玉梅．试析施工企业成本控制应当如何加强［
经营管理者．２０１２（Ｉ２）
六、售后服务在交房后，房地产企业要做好工程质量的维护工作，还
要选择有责任心物业公司。如果能做好工程质量的保证工作，就可以避免资源的浪费，将维修费用降到最低。另外，如果选择的物业管理公司业务水平和管理素质都很高，对物
［３３郝］旭东，张恒，文惠．对我国房地产企业成本控制的
思考【Ｊ】．中国集体经济．２０１Ｉ（３３）
５９
新经济
２０１６年１１月（中）
量复核和外部控制质量复核 “ 两手抓 ” ，促进会计师事务所向专业化和规模化方向的发展。会计师事务所应该创造各种条件，满足对其行业专长的培养，提高专业胜任能力。当然，如若工作中涉及了注册会计师不熟悉的领域，可聘请外部专家。其次，要以提高审计质量为中心，通过加强后续教育、多样化选拔人才等方式提高审计队伍的整体素质，以适应审计工作的需要。要扬长避短，发展本事务所的优势业务。再次，要加强对审计人员的职业道德教育。可以通过建立审计职业道德记录制度，形成审计人员道德行为档案，并对违反职业道德的行为给予相应的处罚，甚至追究其法律责任来增强审计人员的道德责任。当然，也可以提供对审计人员的不

独立审计规范探讨

独立审计规范探讨由中国注册会计师协会拟订、经财政部批准发布的第一批《中国注册会计师独立审计准则》，已从１９９６年１月１日起在全国正式施行。

此批独立审计准则包括１０个文件，即：独立审计准则序言、独立审计基本准则、独立审计具体准则１－７号和独立审计实务公告１号。

这１０个文件是一个完整的社会审计执业规范体系。

《独立审计基本准则》，是独立审计准则的总纲，是制定独立审计具体准则和实务公告的基本依据；独立审计具体准则和实务公告，则是根据基本准则制定的，是分别对会计报表审计和其他特殊性质审计业务所作出的具体执业规范。

《独立审计准则》的公布实施，是促进实现我国社会审计执业规范化的重要举措，必将对提高我国注册会计师审计的质量发挥积极的推动作用。

一《独立审计准则》对促进提高注册会计师审计的质量，进行执业规范，无疑是大有卑益的。

笔者认为主要从以下几个方面理解：（一）规范执业注册会计师的任职资格，促使他们不断提高专业技术水平审计是一项专业技术性很强的工作，担任审计业务的注册会计师，必须具备胜任工作的专业能力，否则其执业质量是没有保证的。

因此，许多国家的审计准则，都对执业会计师的任职资格，提出具体要求，作出明确规定。

我国《独立审计准则》是这样规定的：“担任独立审计工作的注册会计师应具备专门学识与经验，经过适当专业训练，并具有足够的分析判断能力。

”这项规定的现实意义在于，能有效地促使现有注册会计师重视后续教育和专业培训，不断提高自己的业务水平。

毋庸讳言，我国现有执业会计师中，有相当一部分人没有受过正规的专业训练，按照准则的要求，他们是不完全具备任职条件的，其中有些人甚至是滥竽充数的。

随着准则的贯彻实施，各级注协和事务所必将加强对从业人员的管理和考核，那些不称职的会计师，必须限期努力提高自己的业务水平，否则将面临被淘汰的危险。

同时，将严格按照专业标准的要求，不断培养和补充注册会计师队伍。

这样一来，我国注册会计师队伍的整体业务素质肯定会得到大大改善，从而为提高我国社会审计的质量奠定坚实的基础。

我国独立审计存在的问题与对策探讨

我国独立审计存在的问题与对策探讨独立审计在企业财务管理中发挥着积极的作用，有利于企业保持稳定、健康的财务现状，推动企业资金链的持续、健康发展。

虽然在过去的时间里，独立审计体系获取有力的发展、独立审计工作有了巨大的进步，但是在实际独立770169审计工作中仍然存在诸多问题，值得管理人员深入分析，并提出积极有效的解决对策以更为积极地推动国内独立审计领域的更大发展。

标签：独立审计；财务管理；审计发展一、独立审计概述1.独立审计准则概念独立审计准则，又成为独立审计标准，作为注册会计师职业规范体系的核心构成内容，是注册会计师在完成独立审计工作中应该遵循的行为规范标准，是衡量注册会计师工作质量的权威性标准。

独立审计准则、具体准则与实务公告是注册会计师完成独立审计工作，出具审计报告的法定规定，各会计师事务所及注册会计师在开展独立审计工作时，应该严格执行。

2.独立审计准则适用范围（1）独立审计准则，适用于工作人员开展独立审计工作的完整过程。

（2）审计工作人员在对被审计机构开展独立审计工作时，不管该机构是否以营利为出发点，或者被审计单位的规模及组织架构是否符合相关规定，只要是以审计意见披露为出发点，均应该严格执行独立审计准则。

（3）在特定的情况下，独立审计工作人员可使用独立审计准则以开展相关业务操作。

3.作用（1）完善独立审计工作的权威性执行规范，约束独立审计工作人员的工作行为，推动审计工作人员更好地执行独立、客观、公正的工作原则，以更好地发挥独立审计工作人员的作用。

（2）确保审计机构及审计工作人员根据标准的作业标准开展独立审计工作以持续提升审计工作质量，提升审计工作人员的专业素养及实际工作技能。

（3）明确审计工作人员的工作职责，保障企业投资人员及其他利益相关者的切实利益，推动市场经济稳健、快速发展。

（4）构建与国际审计标准相靠近的国内注册会计师执业标准。

二、我国独立审计发展存在的问题自从于上个世纪八十年代恢复后，经过一系列的前期准备工作，已初步构建具有中国特色的独立审计准则体系，为审计工作人员构建了良好的工作氛围，推动国内审计工作的稳健发展，取得了超出想像的审计业绩。

论我国独立审计准则的体系完善

论我国独立审计准则的体系完善摘要：由于社会的变迁，科技的发展，审计准则体系日益完善，审计工作的方法也在不断的更新，内容也在不断的增加，职能也在不断的充实。

只有确定审计的责任、加强审计的质量、更新审计的内容，审计准则才能适应时代的发展状况。

依据我国审计单位的框架结构，审计的社会特征和国际需求，技术特征和工作内容、专业人员的水平等的实际情况，借鉴外部审计准则制度，我国必须完善相关的审计法规，加强审计的独立性，建立严格的预防制度，加强在社会中的适用性等方面，本文主要是对审计准则体系的完善进行阐述。

关键词：审计规范化审计价值审计准则内部审计一、我国审计准则体系的背景和意义（一）审计准则体系的背景国外的财务审计行业经过漫长的发展，全世界都遍布着注册会计师，客户群体也在日益增加，不管是在工作经验、人员配备、累计的资本还是客户市场上，相比我国拥有很长的优势。

而中国的财务审计行业则依靠生产要素的投入，增加人力投入、增加数量，离市场经济还有很长的差距。

中国的注册会计师在财务审计后，审计的结果质量都存在一定的问题。

财务人员、监管机构和专家都在进行思考，出现这种现象的原因。

最常见的争论之一是中国注册会计师行业相互竞争激烈，各会计公司为了拉拢客户互相恶性竟价。

这种不良激烈的竞争发生的恶果，会计公司的审计工作完全寄托于客户，在执行审计过程中起被动作用，从而审计时不遵守规章制度，导致审计结果质量不真实、不可靠。

（二）审计准则体系的意义审计师和会计师进行财务审计工作中遵守的道德规范、工作流程、内容职责、高质量结果等专业标准为审计准则体系，审计准则体系的特征为强制性、指导性、标准性和权威性。

随着时代的变迁，各种应用程序、审计工作和科技内容的发展，审计准则体系也在日益完善，审计工作的方法也在不断更新，审计工作的内容也在不断增加，审计的职能也在不断的丰富。

只有确定审计的责任、加强审计的质量、更新审计的内容，审计准则才能适应时代的发展状况。

我国内部审计独立性浅议(全文)

我国内部审计独立性浅议[提要] 内部审计是审计监督体系的重要组成部分，但内部审计制度并不完善，还存在诸多问题。

本文介绍内部审计及其独立性，指出企业内部审计存在的问题，并提出相应的对策。

收录日期：20XX年8月21日一、内部审计及内部审计独立性内部审计，是建立于组织内部、服务于治理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整，对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。

内部审计的独立性主要包括：（1）内部审计机构设置的独立性，即内部审计机构应属于企业的顶级治理层，甚至直接隶属于公司理事会下属的审计委员会或公司的监事会，并直接向高层领导，或者理事会、监事会负责并报告;（2）内审监督人员的独立性，即必须有专职审计人员进行内部审计和监督，同时，内部审计人员必须独立观察、确定问题，要坚持原则，要站在客观公正的立场来分析问题;（3）内审监督业务的独立性，内部审计监督机构和人员负责内部审计工作计划方案，不直接参与各部门的生产经营活动，而应该扮演一个身份独立的第三方进行检查、监测、分析、评价企业的各项经济工作，决不能处理商业交易，编制财务报表。

二、企业内部审计存在的问题（一）法人治理结构不健全。

对于当前审计部门工作实际情况来说，在履行职能的过程中，存在两个问题：一个是审计部门承担的工作过于繁重，有些审计监督甚至都取代了业务治理部门的检查辅导的工作;第二个就是审计部门职能使用的层次还不够高。

对于审计部门来说，本来就很难有独立履行职责的监事会对其形成了指导性的作用，但是这种指导监督对于审计部门有了一个很大的约束，限制了审计职能的定位以及自由发挥，对于审计部门项目的规划、风险导向有着很大的影响。

如果内审部门是在一个三权制衡格局下完善的法人治理之下而存在的，那么对于审计的服务对象来说，经营治理层实际上就是内审的“客户”。

我国独立审计业务准则体系

我国独立审计业务准则体系一、引言独立审计是财务信息审计的一种重要形式，旨在为用户提供可靠的财务信息。

我国的独立审计业务受到了一系列准则的规范，这些准则构成了我国独立审计业务准则体系。

本文将对我国独立审计业务准则体系进行介绍和分析。

二、背景独立审计业务准则的制定是为了保证审计工作的独立性、公正性和专业性。

我国独立审计业务准则体系的建立旨在规范审计工作的程序和方法，提高审计工作的质量和效益。

三、独立审计业务准则体系的组成我国独立审计业务准则体系主要由以下几个方面组成：1.审计准则审计准则是独立审计的基本规范，其目的是确保审计工作的独立性、公正性和专业性。

我国采用了国际审计准则和国内审计准则相结合的方式，以适应我国国情和市场需求。

2.专业判断准则专业判断准则是指审计人员在审计过程中所依据的一系列原则和规范，用于指导审计人员在实际工作中进行专业判断。

专业判断准则是独立审计的核心内容之一，它涉及到审计人员对审计对象的财务信息进行评估和判断的过程。

3.审计程序和方法审计程序和方法是指审计人员在进行审计工作时所采取的一系列程序和方法。

这些程序和方法包括了审计计划、风险评估、内部控制评价、取证、分析和测试等环节，用于确保审计工作的全面性、准确性和可靠性。

4.审计报告审计报告是审计人员对审计对象财务信息的审计结果和意见的书面表达。

审计报告应当符合一定的格式和内容要求，以确保审计报告的准确性和可读性。

四、独立审计业务准则体系的意义我国独立审计业务准则体系的建立对于维护我国金融市场的稳定和健康发展具有重要意义。

它能够保证审计工作的独立性和公正性，提高财务信息的可靠性和透明度，增强投资者对金融市场的信心，促进经济的可持续发展。

五、存在的问题和建议尽管我国独立审计业务准则体系已经取得了一定的成就，但仍然存在一些问题。

例如，一些公司存在与审计师之间的利益冲突，影响了审计工作的独立性。

此外，一些审计机构的专业素质和管理水平有待提高。

建立独立审计制度体系的构想

要重塑注册会计师诚信，独立审计制度的健全和完善是当前最迫切、也是最实际的措施。

在缺乏法律依据的情况下，独立审计很难有效推行。

只有完善有关法律，才能优化审计环境。

在司法实践中，判断某种行为是否合法、出现某种结果或实施以及不实施某种行为是否应该承担不利后果，都要找到法律法规作为判断依据。

实际上，独立审计准则本来就不属于法律法规体系，而只是一种权威标准。

依据这种标准执行业务出具的报告也不能绝对保证其真实性和不出现重大遗漏，只能提供合理保证。

如果这种标准要产生法律上的效果，必须要通过法律法规。

标准实际上只能作出事实判断，其本身不是法律判断。

如没有遵守标准，导致对他人的人身财产损害是否应该承担不利后果。

而承担何种不利后果，标准没有作出规定，这也不是标准应该作出的规定，这是法律法规的范畴。

注册会计师要规避风险，只有依赖独立审计准则。

但从注册会计师相关的法律法规来看，包括注册会计师法、公司法、证券法、刑法的相关条款以及最高人民法院2003年1月9日发布的“关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定”等，都提到以有证据证明无过错作为免责原则，没有明确以注册会计师是否严格遵循独立审计准则和职业道德规范作为判断注册会计师是否有过错的标准。

于是在一些情况下，容易形成以结果判定注册会计师的责任。

中国的审计制度

中国的审计制度中国的审计制度是一套完善的法律、法规和规范体系，旨在监督和审计各类组织和个人的财务活动，确保会计信息的真实性和准确性，促进经济的稳定和发展。

以下是对中国审计制度的讨论，深入探讨了其目标、法律框架、重点领域以及存在的挑战和改进空间。

中国审计制度的目标是维护经济的秩序和稳定，提高财务信息的透明度和公正性，保护投资者和利益相关者的权益，促进经济发展。

为了实现这些目标，中国建立了一套相对完善的审计法律框架。

中国审计制度的法律框架包括《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》等主要法律法规，以及审计机构的规章和规范。

根据相关法律法规，审计机构需要依法独立行使审计权力，实施合规审计，监督并促进机关事业单位、企事业单位、各类组织和个人的财务活动。

中国审计制度的重点领域包括国有企业、金融机构、地方政府和公共机构。

国有企业作为国民经济的重要支撑和主力军，审计机构在其财务活动中起着关键的监督和审核作用。

金融机构是国民经济的血液，审计机构主要关注其风险管理和财务稳定性。

地方政府和公共机构是公共资源的管理者，审计机构在这些领域内进行财政、预算和支出的审计。

尽管中国的审计制度已经取得了一定的成就，但仍然存在一些挑战和改进空间。

首先，审计机构的独立性和专业性需要进一步加强，确保审计结果的客观性和准确性。

其次，审计机构需要采用先进的审计方法和技术，提高审计效率和质量。

此外，相关法律法规需要进一步完善，以适应经济发展和市场需求的变化。

为了改进中国的审计制度，需要采取以下措施。

首先，加强审计机构的独立性和专业性培养，建立规范的审计人员考核和培训机制。

其次，建立现代化的审计方法和技术体系，提高审计效率和准确性。

此外，加强对审计机构的监督和评估，确保其合规运作和高质量服务。

最后，完善相关法律法规，及时跟进市场需求和制度变革的要求。

总之，中国的审计制度是一个重要的经济监督工具，旨在维护经济的稳定和发展。

通过建立合规审计机制、加强独立性和专业性培养、提高审计质量和效率，中国的审计制度将进一步完善，为经济发展和市场繁荣提供有力保障。

我国独立审计准则的发展研究

我国独立审计准则的发展研究自1981年我国恢复注册会计师制度以来，注册会计师审计的发展已经历了30年的历程。

随着1990年12月和1991年4月沪深两地证券市场相继开业，中国注册会计师审计变得越来越重要。

但我国证券市场成立之后的几年，并没有独立的审计准则来指导注册会计师，因此出现了很多违规审计事件，比如，众所周知的深圳“原野”、海南“琼民源”、成都“红光”、“银广夏”、“科龙”等重大违规审计事件。

据不完全统计，1992年至2009年因证券市场违法违规而受处罚的会计师事务所有63所。

中国注册会计师审计失败的事件给社会和市场造成了一定的影响，但也促进了我国独立审计准则的产生和发展：1995年12月26日，财政部颁布第一个《独立审计准则》，于1996年1月1日执行；2003年4月，财政部修订了《审计报告》准则，于2003年7月1日施行；2006年2月15日颁布新的《中国注册会计师审计准则》，于2007年1月1日开始施行。

本文拟以重大违规审计事件为视角，来探讨我国第一审计准则的发展历程及特点。

一、第一个《独立审计准则》的产生1992年的深圳“原野”案是中国上市公司的第一个审计大案要案，也是中国证券市场上注册会计师被政府追究行政责任的第一起案例。

原野公司（全称为深圳原野实业股份有限公司）是一家中外合资的上市公司，也是深圳证券交易所首批上市的五家企业之一，曾名噪一时，被捧为“股王”。

该公司从1987年成立至1991年间，违反国家规定擅自变动股东、扩充资本，对公司资产升值调账、歪曲公司利润，而担任原野公司验资、审计业务的特区所、公信审计师事务所、保安会计师事务所和深圳中华会计师事务所却在5年中出具的76份查账和验资报告中，对其全部予以确认（其中特区所71份）。

注册会计师作为“经济警察”，对公司存在的严重虚假行为未提出任何不同意见，误导社会公众，为该公司董事长彭建东等人把国家的、股民的财产化为己有提供了方便。

1992年9月18日，在查清事实的基础上，广东省财政厅对特区所及有关人员进行了处分。