浅析基层政府公共财政预算中存在的问题及对策
浅析基层政府财政预算编制存在的问题和策略
208大众商务改革开放的不断推进，使我国财政预算体制也发生了较大变化，由原来的单式预算制度逐渐转变为复式预算制度。
这种改变既符合我国公共财政的建立需要，又能大幅度提高政府的财政预算编制水平，保障经济的平稳运行和健康发展。
一、基层政府财政预算编制存在的问题（一）财政预算编制工作质量不达标财政预算编制工作是基层政府财政预算管理工作实施的重要前提，并在基层政府财政预算管理工作中占有重要地位。
而因预算部门及工作人员对预算编制工作的忽视，不仅影响预算编制工作的质量，而且还会因为预算编制方式不合理、预算编制标准不科学等，导致基层政府资金支出全权由财政部门、相关领导等“直接”决定，基层政府财政预算管理问题越来越多。
如果基层政府及相关部门忽视此问题，会使财政预算管理问题严重化，甚至失去基层政府财政预算管理工作开展的重要意义。
（二）乡镇财政部门与相关部门缺乏配合为了使乡镇财政预算编制工作更加科学、高效，其工作的开展需要以乡镇财政部门为主导，各个部门协调合作、共同配合。
具体而言，财政预算编制工作的有序开展，要求各个部门根据实际工作开展的情况，结合本乡镇发展的具体情况和未来发展的规划，加强配合，通过专业的编制方式来对各部门人员、运转、民生、各类工程项目等所需费用进行有效的预算。
由此可见，要做好乡镇财政预算编制工作并不是一蹴而就的事情，而是需要长期努力的复杂性系统工程，需要财政部门和预算部门深入了解、密切配合。
从实际情况来看，乡镇财政预算数据较为繁杂，需要财政部门和其他各个部门之间及时沟通。
但是，在目前预算工作的开展过程中，财政部门和其他各个部门之间没有及时进行沟通，不了解彼此的实际工作现状和工作流程，导致财政预算编制工作的实际价值和作用不能得到充分发挥。
（三）预算约束力不强结合目前实际，基层财政预算约束力疲软的根本原因在于内部控制制度制定与落实不到位。
在预算执行的过程中，有些乡镇政府虽然按要求制定了内部控制制度，但制度落实不到位，内部控制制度形同虚设，预算执行存在较大的随意性，导致预决算脱节、资金分配不当、资金使用效益不高，预算编制数与执行数存在较大差异。
政府预算存在的问题和对策
政府预算存在的问题和对策第一篇：政府预算存在的问题和对策我国政府预算存在的主要问题及对策一、观行政府预算制度的问题（1）现行政府预算不能为编制部门预算提供相关会计信息（2）现行政府预算不能全面、完整地揭示政府债务的真实信息（3）不能从财务的角度全面反映政府的财务状况(4)财政负债核算的范围过窄(5)现行政府预算不能真实、完整地核算和反映国库集中收付制度和政府采购制度的实施(6)收付实现制使政府预算收支效率低下二，对策(一)改进政府会计信息体系改进现行政府会计报表结构、进政府层面财务报告。
(二)成立预算鳊审班子，审核资产，对人员单位、年度收支进行分析(三)拓宽预算会计核算内容主要包括政府财务、产权、基本建设拨款的核算。
(四)鳊制、提供政府层面财务报告和业绩报告，以反映并解脱受托责任(五)政府预算部门要推行综合财政预算、增强预算的综合性和完整性、统一预算管理体系，防止腐败现象(六)完善我国政府公共预算执行体系、建立和完善多层次、系统性的政府采购法规体系、逐步扩大政府采购的范围和规模、健全政府采购管理机构、建立统一的政府采购信息网络管理系统具体可分为法律制度系统、数据管理系统、采购实体系统、供应商与承包商系统、评标与定标系统、采购项目中标系统和采购项目评估系统等。
、积极培养政府采购专业人才加强政府采购队伍建设(七)政府预算会计核算适当采用权责发生制l、借鉴西方政府预算的先进会计核算、按照我国国情改革会计核算制度(八)完善财政综合预算管理体系、修订《预算法》、修订与财政预算相冲突的法律和规章的有关规定、改革预算收支科目、细化预算编制内容、提高政府预算透明度 4、资金统一第二篇：基层政府财务管理存在问题和对策基层政府财务管理存在问题和对策摘要：财务管理是处理财务关系的一项经济管理工作。
它不但存在于企业，在政府机关也是必不可少的环节之一。
这里主要阐述关于我国基层政府财务问题的一些现状以及面对这些情况应该拿出怎样的应对措施。
财政预算执行中存在的问题及建议
财政预算执行中存在的问题及建议
财政预算的执行是一个国家财政管理的重要环节。
然而，在实践中，财政预算执行中存在一些问题。
本文旨在探讨这些问题，并提出相应的建议。
问题一：预算编制与实际支出存在较大差距
在财政预算执行过程中，预算编制往往不够科学、合理，导致预算与实际支出存在较大差距。
例如，预算编制时可能没有考虑到一些实际情况，如通货膨胀、自然灾害等，导致财政资金无法有效使用。
建议：加强预算编制的科学性，应充分考虑各种因素，如经济形势、社会状况等，制定合理的预算，并根据实际情况及时调整预算。
问题二：资金使用效益较低
在财政预算执行过程中，有些项目的资金使用效益较低，甚至是浪费或者贪污腐败。
这样既浪费了国家财政资源，也损害了公众利益。
建议：加强对资金使用效益的监督和评估，对低效、浪费、贪腐等问题进行严肃查处，确保财政资金使用效益最大化。
问题三：部门间协调不足
财政预算执行过程中，各部门间协调不足也是一个问题。
有些部门可能只关注自己的利益，而忽视了整个财政预算执行的大局。
建议：加强各部门间的沟通和协调，建立起一个相互配合、协调一致的体系，确保财政预算执行顺利进行。
问题四：信息公开不够
财政预算执行过程中，信息公开不够也是一个问题。
公众对财政
预算执行的了解较少，难以对财政预算的执行情况进行监督和评估。
建议：加强信息公开，及时向公众发布财政预算执行的相关信息，使公众能够深入了解财政预算执行的情况，发挥监督作用。
综上所述，财政预算执行中存在的问题需要我们认真对待，采取有效的措施予以解决，确保财政预算执行的顺利进行，为国家的经济发展和社会进步做出贡献。
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析
乡镇财政管理存在的问题以及相应对策分析乡镇财政管理是指乡镇政府对财政收支进行管理和监督的活动。
作为基层政府，乡镇财政管理的健康运行直接关系到乡镇政府的发展和百姓的福祉。
在当前的情况下，乡镇财政管理存在着不少问题，严重影响了乡镇财政管理的效益和规范运行。
有必要对乡镇财政管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。
一、存在问题（一）财政收支不规范乡镇财政收入主要来源于税收和转移支付，但在实际操作中存在不规范的问题。
一方面，由于乡镇财政管理水平参差不齐，导致有的乡镇政府在税收征缴、财政预算编制和执行等方面存在违规操作，造成财政收入的漏税、漏津现象。
一些乡镇政府在转移支付上存在着不合理的支出，不对外界公开或把资金私分等行为，导致了财政收支不规范的问题。
（二）财政管理能力不足乡镇政府在财政管理方面的能力存在不足的现象。
一方面，由于乡镇政府在财政管理方面的专业技术人才较为匮乏，导致财政管理水平较低。
一些乡镇政府管理机构内部的制度设计不合理，管理人员的素质和能力较为薄弱，导致了财政管理能力不足的问题。
（三）财政信息公开不透明一些乡镇政府在财政信息公开上存在不透明的现象。
在财政收支公开透明度不够，导致了财政管理的不科学性和失效性。
二、相应对策分析（一）加强财政收支的监督管理为了解决财政收支的不规范问题，乡镇政府需要加强财政收支的监督管理工作。
应加强对税收征缴和预算执行情况的监督检查，完善征缴和审计制度，确保财政收入的合规性。
应完善财政支出的管理制度，建立合理的资金管理和使用制度，保障财政支出的合法合规。
（二）加强财政管理人员的培训和引进为了提高乡镇政府在财政管理方面的能力，需要加强对财政管理人员的培训和引进工作。
在培训方面，乡镇政府可以通过开展培训班、专业课程以及派出人员到相关部门或单位学习等方式，提高财政管理人员的专业技能和管理水平。
在引进方面，可以通过竞聘、引进和选拔等方式，引进更多的财政管理人员，为乡镇政府的财政管理填补人才短缺的缺口。
财政工作中存在的主要问题及建议
财政工作中存在的主要问题及建议一、引言近年来，我国财政工作取得了长足的发展和进步，为经济社会发展提供了有力支撑。
然而，在不断推动经济增长的同时，我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。
本文将探讨财政工作中存在的主要问题，并提出相应解决方案。
二、缺乏透明度引发公众担忧1. 问题描述：当前社会对于公共资金使用情况关注度日益增加，但是很多地方在财政收支信息披露和预算转变等方面存在欠缺。
2. 建议解决方案：建立完善的透明度机制，包括加强地方预算报告制度、深化信息公开平台建设等；同时加强舆论监督和民众参与，并鼓励第三方对财政倡导更多透明化。
三、高额隐性债务威胁稳定运行1. 问题描述：由于部分地区追求GDP增速，借款方式不规范或不合理导致形成大量隐性债务，给未来经济稳定运行埋下风险隐患。
2. 建议解决方案：加强对地方政府债务的规范，要求合理融资，并注重清偿能力评估。
同时推动财政体制改革，减少地方政府过分依赖借款。
四、效益不高投资存在浪费现象1. 问题描述：在一些地区和部门，由于缺乏规范与效益评估机制，导致财政投资长期效益较低。
2. 建议解决方案：建立更加科学的项目评估机制，注重效益与风险相结合。
并加大对落后产能淘汰、技术升级等领域的扶持力度。
五、社会保障支出不均衡问题1. 问题描述：我国现行社会保障系统覆盖面广泛，但各种社会保障支出之间仍存在差距和失衡情况。
2. 建议解决方案：完善社保体系，在照顾基本需求的同时，逐步增加对弱势群体、特殊群体以及退休人员等人口群体的帮助和支持。
六、税源多元化程度有待提高1. 问题描述：我国税收体系仍然主要依赖于间接税，对直接税的重视程度不高，导致财政收入来源单一化。
2. 建议解决方案：改革优化税收结构，提高直接税比例，并加大对中小微企业和个人所得等领域减免力度。
同时积极推进绿色经济发展，开辟新的税收增长点。
七、执法监管力度不够1. 问题描述：由于缺乏有效监管机制和手段，造成了部分地区乱象纷呈现象。
财政目前存在的问题及对策
财政目前存在的问题及对策一、问题背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，财政在国家发展中扮演着重要的角色。
然而，当前我国财政面临着一系列问题，如预算管理不规范、财政收支矛盾突出等，这些问题亟待得到解决。
本文将重点讨论财政目前存在的问题以及相应的对策。
二、问题一：预算管理不规范1.1 预算编制不科学在财政预算编制过程中，存在着政府部门编制预算数据不准确、预算审核不严格等问题。
这导致了预算计划与实际执行相脱离，给财政运行带来了困扰。
1.2 预算执行不规范一些地方政府和政府部门存在着挪用预算资金、乱收费等不合规行为。
这不仅损害了财政利益，还影响了社会的正常运行。
三、对策一：完善预算管理制度2.1 加强预算编制阶段的监督建立科学、合理的预算编制制度，明确预算数据来源和审核标准，确保预算数据的准确性和科学性。
同时，加强对预算编制工作的监督，避免虚假数据和不合规行为的出现。
2.2 强化预算执行过程的监管加强对政府部门和地方政府财政预算执行的监督力度，建立相应的惩罚机制，加强对挪用预算资金、乱收费等行为的查处力度，有效遏制财政违规行为。
四、问题二：财政收支矛盾突出3.1 财政收入难以满足支出需求由于我国经济增长放缓以及税收体制等因素的影响，财政收入难以满足日益增长的支出需求，导致财政收支矛盾日益突出。
3.2 财政支出结构不合理目前，我国财政支出中，一些传统产业和行业仍然占据较大比例，而新兴产业和社会民生领域的投入相对不足，导致资源分配不均衡，财政支出结构不合理。
五、对策二：优化财政收支结构4.1 推进税收体制改革加快税收体制改革步伐，完善税制，减少税收重负，促进经济增长和企业发展。
同时，加大对税收违规行为的打击力度，提高税收征管水平，增加财政收入。
4.2 调整财政支出结构加大对新兴产业和社会民生领域的投入力度，促进经济结构调整和社会公平发展。
推动产业升级和转型，同时加强资源整合和重大项目的审议，优化财政支出结构。
基层财政存在的问题及对策
基层财政存在的问题及对策一、问题描述基层财政是指地方政府在各级财政体系中处于最底层的财务管理单位。
它承担着保障基本公共服务供给、推动经济社会发展的重要责任。
然而，随着我国经济社会发展进入新阶段，基层财政也面临一些亟待解决的问题。
1. 财力不足。
由于税制改革和中央与地方财权关系调整等原因，许多基层地方政府缺乏有效收入来源，特别是人口相对较少或经济相对落后的地区更为明显。
2. 支出规模高于收入增长率。
许多基层地方政府存在支出过大、扩张性增长速度快于收入增长速度等情况，在一定程度上损害了其可持续发展能力。
3. 支出结构不合理。
部分地区将大量资金投入到固定资产建设上，导致在满足民生需求和提升公共服务水平方面存在不足。
4. 风险管控薄弱。
由于监管机制不健全以及内外环境变化频繁，一些基层地方财政在风险控制方面存在较大漏洞，容易出现资金浪费、挤占挪用等问题。
二、问题原因分析基层财政存在的问题主要源自以下几个方面原因：1. 财税体制不合理。
我国财权相对集中化，地方政府往往无法根据本地区经济发展实际情况调整税收和支出安排，导致基层财力不足。
2. 地方债务过高。
一些地方政府为了填补财力缺口，过度依赖债务融资导致债务水平普遍偏高，削弱了其可持续发展能力。
3. 财政管理手段滞后。
部分地区对于现代信息技术的应用、预算管理以及绩效评价等手段不够重视，在公共资源配置中未能起到更好的作用。
4. 地区发展不均衡。
我国各地区经济社会发展水平差异明显，一些基层地方政府由于起步条件较差，难以应对多样化需求和社会压力。
三、解决对策提出为了解决基层财政面临的问题，并推动其可持续发展，以下是一些对策建议：1. 完善财税体制。
加快实施地方税制改革，推进资源税、土地出让金等收入划归地方政府，并合理调整中央与地方财权关系，增强基层财政自主性和可操作性。
2. 控制债务风险。
进一步健全债务监管机制，加强债务规范管理，在合理范围内控制地方政府举借新债务的规模，并通过优化资产结构和提高资本运营效益来偿还旧债务。
财政工作存在的问题及对策建议
财政工作存在的问题及对策建议财政是国家管理的重要领域之一，影响着国家经济的发展和社会生活的稳定。
然而，在财政工作中，存在着一些问题，如预算执行不到位、财政支出不清、财政管理体制不完善等。
这些问题严重影响了财政工作的效率和质量。
因此，我们需要深入探讨这些问题，并提出对策建议，以保证财政工作的正常运转。
一、预算执行不到位预算执行不到位是财政工作中的常见问题。
这主要是由于政府部门在预算编制过程中，考虑不周、评估不准、制定不严、监督不力等多种因素造成的。
此外，国家对预算执行缺乏有效的监管机制，意味着很难掌握政府部门实际预算执行情况，很难提高预算执行效率。
对于这一问题，我们可以采取以下措施：1.加强预算编制过程的管理，尽量让预算制定更加科学、合理，上级部门应严格审核和批准。
2.完善预算执行监控机制，建立有效监督机构和监管体系，提升预算执行效率，并通过透明的手段向公众呈现预算执行情况。
3.加强预算执行岗位人员管理，加强培训、考核、评估等工作，保证其能够独立、审慎地负责预算执行工作。
二、财政支出不清财政支出不清指政府很难了解预算支出情况，也就很难了解政策实际效果。
这是由于政府在预算支出过程中，经常存在诸如不规范、不健全的支出程序等问题，致使资金使用不规范、不透明、过度冗杂，容易造成资金浪费。
我们可以采取以下措施解决财政支出不清问题:1.建立更加科学有效的财政预算制度，去除不必要和无效的支出，尽可能提高预算支出的透明度。
2.建立完备的财务监管系统。
监督公共资金使用和监察预算执行的正规流程，加大执法力度，对于违章使用公共资金的单位和个人保持高压态势，严惩从轻从严处理相关主体。
3.提高预算执行质量，提升预算的信息化管理水平，建立一套完整、合理的财务管理信息系统，健全提倡疑难解答机制，同时重点培养和优化完善预算执行岗位的专业队伍，注重财务人员的专业背景和能力素质的提高。
三、财政管理体制不完善财政管理体制不完善是财政工作存在的严重问题，这主要表现为管理体制不健全、权力过于集中、财政监管不到位等方面。
探讨基层财政预算管理中存在的问题及对策
探讨基层财政预算管理中存在的问题及对策本文对基层财政预算管理过程中所存在的问题进行分析，通过规范预算管理制度和提升编制的科学性、强化预算批复合理性和提升预算执行力度、加强预算执行监督、建立财政预算管理信息控制系统等方面做以深入探讨，希望能为相关人士提供有效参考。
标签：财政预算;管理制度;信息控制系统近几年，因为国家对财政体制的革新，促使基层的财务管理水平得到提升，但是因为受到传统的财政管理模式的影响，以至于在当前的预算管理制度中会存在一系列的问题，导致基层的财务管理方式存在弊端，要想对其进行改善，就应当从多个方面做以完善。
一、基层财政预算管理过程中所存在的问题（一）预算编制在国家的改革引导之下，为了提升提升乡镇财力水平，改善乡镇政府的财政状况，部分管理部门针对当年的新增企业制定了增值税收分成政策，根据当地的地方所得资金的80%会交由至乡镇中，增值税方面严格按照国家规定的分成比例，其中地方的25%，乡镇财政会收纳20%，县获得5%。
在经历2016年的营改增改革之后，中央以及地方的增值税的比例就会被提升到50：50，但是县乡的财政收支比例均没有出现明显的转变。
近几年，经历工资调整之后，在职基层工作人员在获得每月的工资之外，还有年终工资项目，其中涉及到人员绩效管理将、应休未休报酬等，平均每人一年三万，经过考核之后进行发放。
乡镇年终工资性项目县财政会补助每人每年三千元，县乡自行解决剩余的每人每年两万七千元，县财政保障县机关单位，但是县乡的财政管理状况中，还存在大量的资金发放不完全的状况，拖欠情况较为严重，难以实现工资的合理发放。
但从实际发放情况来看，公用经费预算存在难以更改的状况，总体标准较低，完全不适合当今社会上的物价水平，以至于单位的执行能力会占据着运行机制中的大部分资金。
另外，基层的总体财务支出还存在不科学的状况，政府在规划项目的过程中还容易出现资金的难以落实到实际的现象，非预算单位中的收支还没有被归纳在全部的预算管控环节中，导致编制和审批环节均存在不合理的弊端。
财政工作存在的主要问题及对策
财政工作存在的主要问题及对策一、引言近年来，我国经济快速发展，财政工作扮演着重要的角色。
然而，在实际工作中仍然存在一些主要问题，如预算执行不到位、资金使用效益不高等。
因此，本文将探讨财政工作存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、预算执行不到位1.问题描述：预算执行不到位是目前财政工作中最主要的问题之一。
部分政府机构在使用预算时存在着滥用和浪费资金等情况，导致公共财产流失。
2.对策建议：（1）加强审查审核：对于每个项目的支出应严格审核，确保资金使用合法合规。
（2）建立追责机制：对于未能按照法定程序执行预算的单位和个人进行追责，加大问责力度。
三、资金使用效益不高1.问题描述：当前财政项目多、资金量大，但其使用效益却不尽如人意。
一方面是由于管理体制和监管手段滞后；另一方面，则是由于缺乏科学评估和有效监督。
2.对策建议：（1）优化资源配置：通过精细化的财政管理，确保资金用在刀刃上，提高使用效益。
（2）加强评估监督：建立科学的项目评估制度，对项目进行中期和后期评估，并通过公开透明的方式进行监督。
四、财政收支失衡1.问题描述：由于经济增长放缓，财政收入不稳定，而公共支出却在不断增加。
导致财政收支之间出现严重失衡情况。
2.对策建议：（1）促进经济增长：通过采取促进就业、鼓励创新等措施，推动经济快速发展，从而增加财政收入。
（2）优化支出结构：合理安排公共支出项目和资金用途，确保资源向重点领域倾斜。
五、债务压力过大1.问题描述：部分地方政府存在着巨额债务压力，这将使得其日常运行和发展受到限制，并可能给整个财政体系带来风险。
2.对策建议：（1）加大监管力度：强化对地方政府融资平台公司及相关债务的监督检查工作。
（2）推动转型升级：引导地方政府加快经济发展的转型升级，通过增加税收收入减轻债务压力。
六、财政制度不健全1.问题描述：我国财政制度相对落后，尚未完全适应经济社会发展的需求。
体制创新和改革亟待加强。
2.对策建议：（1）推进改革创新：深化财税体制改革，提高预算管理的效果和质量。
财政运行存在的问题及解决措施
财政运行存在的问题及解决措施一、问题分析1.1 预算执行不到位财政预算执行不到位是财政运行中存在的一个重要问题。
一方面，财政预算编制时往往存在一定的主观性和乐观性，导致预算额度超出实际需要，执行过程中出现预算执行不到位的情况。
另一方面，一些地方政府和部门存在资金追求和政绩工程的心态，导致财政预算的执行不到位。
1.2 财政监管不到位财政监管不到位是财政运行问题的另一个重要方面。
在一些地方，财政监管的职能划分不清，监管机构的监管能力不足，导致一些违规行为在财政领域得以滋生。
此外，一些地方政府和部门在财政监管问题上缺乏自律意识和责任感，对于违规行为缺乏及时发现和处理的能力。
1.3 财政收支不平衡财政收支不平衡是财政运行问题的核心。
财政收入难以覆盖支出，导致财政赤字和债务增加。
这是由于财政收入结构问题、营商环境不佳以及财政支出过度扩张等原因造成的。
一些地方政府在财政支出上过于浮夸，过度追求经济增长，导致财政压力加大。
二、解决措施2.1 加强财政预算的科学性和规范性为解决财政预算执行不到位的问题，需要加强财政预算的科学性和规范性。
一方面，财政部门在编制预算时应坚持实事求是的原则，确保预算额度与实际需要相符。
另一方面，加强对预算执行情况的监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
2.2 加强财政监管的能力和效能为解决财政监管不到位的问题，需要加强财政监管的能力和效能。
首先，建立健全财政监管的制度和机制，明确相关部门的职责和权限。
其次，加强对财政资金使用的监督和审计，及时发现和纠正违规行为。
同时，加强对政府和部门财政监管的督导和评估，形成有效的监督机制。
2.3 优化财政收支结构和方式为解决财政收支不平衡的问题，需要优化财政收支结构和方式。
一方面，加大对税收制度的改革力度，优化税收结构，提高税收负担的公平性和合理性。
另一方面，加强对财政支出的管理，优化财政支出结构，确保财政支出的合理性和效益性。
2.4 推进财政改革和发展为解决财政运行中存在的问题，需要推进财政改革和发展。
浅析基层政府公共财政预算中存在的问题及对策
１ ． 基层政府财政预算缺乏综合性。现阶段 ， 我国基层
财政部 门 中有 个别部 门或者人 员在 资金使 用上 自由度 过 大， 有一些 独断领 导在预 算编制 过程 中往往 实行一 言堂 。 因此 ， 建立 相应 的制 衡机制 和集体决 策制度迫 在眉 睫。 基 层政府 中通常 由行政 部 门领 导或者 财政部 门做 出资金 支
手” 的宏观调 控作用 。
愿来进行预算编制。 尤其是领导更换频繁地区， 新任的领
导对 当地情况 了解不 够全 面 ，在未 充分 了解现状 的情 况 下， 再加上 主观意愿 较强 的 因素 ， 易 造成对 多方 面的不熟 悉， 因此 ， 相关 科 目的 预算 细化 在此 难 以体 现 ， 并且 无法
、
公共财政概 述
（ － 一 ） 公 共财政 的重要性 公共 财政 在 国民经济 中 占有 重要地 位 ，主要着眼 于 满足社会 公共需 要 ， 弥 补“ 市场失 效” 缺陷 。支持 、 促进 着 市场经济 体制 的形成 和发展 是公 共财政 的历史 使命 。有
出，往往 听从领导指挥，时常产生很多预算外的财政支
制 办法 ， 引入零 级预算 。
【 关键 词】 基层政府 ； 公共财政预算 ； 问题 ； 对策
【 中图分类号１ Ｆ ８ １ ０ ． ３ ４ ０
【 文献标识码】 Ｂ
在社 会 主义 市 场 经 济体 制 中 ， 必 须要 有 公 共 财 政 ， 这两者相互制约 ， 又 相辅 相 成 ， 互相 促 进 ， 是 一个 紧 密
难 以严 格执行 初始预 算 ， 产生经 费浪 费的不 良现象 ， 导 致
一
些 正常 的单 位活动难 以开展 。 ３ ． 传 统 的“ 基 数加 增长 ” 法 仍然 是基 层政府 采用 的财
基层财政管理中出现的问题及解决措施探析
基层财政管理中出现的问题及解决措施探析第一篇范文基层财政管理是国家财政管理的重要组成部分，关系到国家财政的稳定和发展。
然而，当前我国基层财政管理中存在一些问题，如财政收入不稳定、财政支出不合理、财政资金使用效率低下等。
针对这些问题，本文将从以下几个方面探析解决措施。
一、基层财政收入问题及解决措施1. 优化税收结构。
基层政府应加强对地方税收的征管，加大对重点行业和企业的税收征管力度，提高税收收入占财政收入的比重。
2. 拓展非税收入来源。
基层政府可以合理利用土地、资源等优势，发展实体经济，提高非税收入占财政收入的比重。
3. 加大扶持力度，促进产业发展。
政府可以通过财政补贴、税收优惠等手段，支持基层产业发展，提高基层经济实力，从而增加财政收入。
二、基层财政支出问题及解决措施1. 优化财政支出结构。
基层政府应加大对教育、医疗、社保等民生领域的投入，合理安排财政支出，提高财政资金使用效益。
2. 加强预算管理。
政府应严格执行预算法，强化预算约束，防止财政资金浪费和滥用。
3. 提高财政资金使用效率。
基层政府应创新财政资金管理方式，引入绩效管理理念，强化财政资金监管，提高财政资金使用效率。
三、基层财政债务问题及解决措施1. 严格控制债务规模。
基层政府应根据自身承受能力，合理控制债务规模，防止债务风险。
2. 加强债务管理。
政府应建立健全债务管理制度，明确债务偿还责任，确保债务安全。
3. 提高债务使用效益。
基层政府应优化债务资金投向，确保债务资金用于重点领域和民生工程，提高债务资金使用效益。
第二篇范文我们要聊一聊，基层财政管理那些事儿。
在我国，基层财政管理是国家财政管理的重要组成部分，这不仅关系到国家财政的稳定和发展，更直接影响到咱们的民生福祉。
但是，当前我国基层财政管理中存在一些问题，比如财政收入不稳定、财政支出不合理、财政资金使用效率低下等。
这些问题怎么破？接下来，我们将运用3W1H模型和BROKE模型，一一为你解答。
基层政府的财政预算中存在的问题及改善措施
基层政府的财政预算中存在的问题及改善措施作者：韩爱芹来源：《商》2014年第15期摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，加上公共财政思想的逐渐深入，财政预算在促进我国地方经济发展等方面发挥着越来越重要的影响和作用，我国各级人民政府也非常重视财政预算的编制，但由于种种原因，在我国各级政府特别是基层政府的财政预算中存在着诸多的问题和不足，本文就基层政府的财政预算中存在的问题及其改善对策来进行一些简单的分析和探讨，希望可以给我国基层政府的财政预算编制与执行提供一些有益的帮助和建议，以实现基层政府增收节支的目标。
关键词：基层政府；财政预算；问题；措施一、财政预算的定义所谓财证预算，通常也可称为公共财政预算，它是政府活动计划的一个反映，政府及其财政活动的范围、以及政府在特定时期所要实现的政策手段和政策目标都要通过它来体现。
人们可以通过公共财政预算来了解政府活动的方向和范围，同时政府政策意图和目标也可由其体现。
财政预算分为两部分，即一般财政收入和财政预算支出。
部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等属于公共财政预算收入；部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出等属于公共财政预算支出。
公共财政预算作为政府调节经济和社会发展的重要工具，对促进我国经济发展是有极大的帮助的。
二、当前我国基层政府财政预算中存在的主要问题(一)基层政府预算编制过程中存在的问题1.在我国某些基层政府中，由于财政制度不完善，个别部门或者人员在资金的使用上的自由裁量权力过大，特别是个别部门领导在在预算编制过程中往往实行一言堂，因此，没有建立相应的制衡机制或者说集体决策制度，基层政府中很多的资金支出都是由行政部门领导或者财政部门做出的，往往是政府领导说了就算，因而就出现了很多财政预算之外的财政支出。
2.基层政府的相关财政部门对预算单位的相关情况了解不够充分。
公共财政管理中的问题与对策
公共财政管理中的问题与对策一、公共财政管理中的问题1. 财政预算执行效率低下过去的财政预算制度仅重视预算编制，对预算执行并没有明确的责任追究机制，导致各级政府部门存在“花钱打水漂”的现象，大量资金被浪费和滥用，对达成预算目标造成了极大的妨碍。
2. 财政分配不公由于中央与地方收入分配制度的不合理和过去的行政管理体制的惯性思维，地方政府在财政分配方面权力过大，在分配资源时往往出现不公和滥用等问题。
3. 财政监管不到位目前，我国财政监管体系尚不完善，监督和约束机制不严密，公共财政资金使用和管理中的违纪违法行为依然存在，严重影响了公共财政管理水平的提升。
4. 地方债务风险高升过去几年，地方债务快速增长，地方政府债务风险长期积累，从而导致了财政风险加大，系统性风险加剧。
二、公共财政管理中的对策1. 加强预算执行管理（1）建立预算控制和执行一体化的管理体制，完善预算执行的监督和考核机制，规范政府部门预算编制和执行程序，加强政府部门的预算教育和培训。
（2）强化财政管理改革，以市场化和法制化手段规范公共财政支出，优化财政使用结构，减少资源浪费。
2. 改革财政分配制度，实现公平合理的分配（1）优化地方收入分配制度，建立中央和地方财政预算协调机制，确保分配结果的合理性和公正性。
（2）推进公共资源配置市场化改革，建立公共资源市场化交易平台，加强公共资源托管和出售管理。
3. 加强监管和惩处力度（1）完善财政监管体系，建立法律法规和纪律制度，确保监管和惩处力度有力且有效。
（2）加大追缴和清理违法资产的力度，对违规的政府部门和企业进行严惩，打击腐败现象。
4. 加强地方债务风险控制（1）完善地方债务管理制度，规范债务融资行为。
（2）建立风险预警机制，完善债务追偿机制和债务重组机制，有效降低地方债务风险。
总之，加强公共财政管理，解决公共财政管理中的问题，既是当下紧迫的任务，也是我国长远繁荣稳定的需要。
未来我们需要不断总结经验教训，进一步完善财政管理体系，巩固和发扬中国特色社会主义财政理论和实践。
基层财政运行存在问题困难和建议
基层财政运行存在问题困难和建议
近年来，我国基层财政运行面临着诸多问题和困难。
其中，主要包括以下几个方面：
一、财政收入不足。
由于基层财政主要依靠地方财政转移支付来支持公共服务和基础设施建设，而地方政府的财力又受到多方面的制约，导致基层财政收入不足，难以满足基本支出需求。
二、支出压力加大。
随着我国城乡发展不平衡、社会保障体系建设不断完善等因素的影响，基层政府面临的社会事务和公共服务压力不断加大，致使基层财政支出不断攀升，难以为民解决实际问题。
三、财政管理体制不健全。
基层财政管理存在一些难点和问题，例如财务管理能力不足、财政监管不严、财政信息公开不及时等，这些问题导致基层财政收支不平衡、管理混乱。
为了解决以上问题和困难，我们提出以下建议：
一、加强地方财政转移支付。
国家应该加大对基层财政的支持力度，增加地方财政转移支付的比重，确保基层财政收入足以满足基本支出需求。
二、优化财政支出结构。
基层政府应该结合当地实际情况，合理安排财政支出，重点关注社会事务和公共服务领域，提高财政支出的效益和效果。
三、完善财政管理体制。
国家应该加强对基层财政管理的监管和指导，提高基层政府的财务管理能力，加强财政信息公开，推动基层财政管理体制的健全和完善。
总之，基层财政是支撑我国经济社会发展的重要基础，必须认真关注和解决存在的问题和困难，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标不断努力。
基层政府财政预算管理存在的问题及对策
基层政府财政预算管理存在的问题及对策【摘要】基层政府财政预算管理存在着诸多问题，主要表现为预算编制不科学、预算执行不规范、监督评估不到位等方面。
为了解决这些问题，可以加强预算编制的科学性，规范预算执行的程序，强化监督评估的力度。
通过这些对策的实施，可以提高基层政府财政预算管理的效率和透明度，确保公共财政资金的合理分配和有效利用。
基层政府财政预算管理中存在的问题亟待解决，只有通过科学、规范和有效的管理措施，才能够实现预算管理的良性循环。
【关键词】基层政府、财政预算管理、问题、对策、预算编制、执行、监督评估、科学性、规范、力度、总结、回顾。
1. 引言1.1 背景介绍基层政府财政预算管理是一项极为重要的工作，它关系着基层政府的发展和稳定。
在实际工作中，我们也不难发现一些问题存在。
预算编制不科学，往往存在着无计划、盲目决策的情况。
预算执行不规范，导致预算的执行效果不佳。
监督评估不到位，导致对预算执行情况的监督不力，容易出现管理漏洞。
针对这些问题，我们需要采取一系列的对策来加以解决和改进。
加强预算编制的科学性，规范预算执行的程序，强化监督评估的力度，都是我们应该着重考虑和实践的方向。
通过对基层政府财政预算管理中存在的问题进行深入分析和研究，才能更好地完善和提升基层政府的财政预算管理水平，为基层政府的发展和社会稳定做出更大的贡献。
2. 正文2.1 问题一：预算编制不科学在基层政府财政预算管理中，预算编制不科学是一个比较普遍存在的问题。
很多基层政府在编制预算时往往缺乏科学性和系统性，缺乏有效的调研和数据支撑，往往只是对过去的支出进行简单的调整，而没有对未来的需求和发展进行全面的分析和预测。
这导致了很多预算项目的设定不合理，资金分配不合理，影响了基层政府财政资金的有效利用。
预算编制过程中往往存在着不合理的专项支出和重复支出，导致资源的浪费和分配不均。
有些基层政府为了应付上级的考核或是满足某些部门的利益需求，会将一部分资金用于不必要的支出，而忽视了真正需要资金支持的项目。
基层财政存在的问题及对策研究
基层财政存在的问题及对策研究一、引言基层财政是国家财政体系中最基础、最广泛的一个层级，直接关系到社会经济发展和民生福祉。
然而，当前基层财政存在着一些问题，如资金来源不足、使用管理不规范等，亟待采取对策来解决。
本文将针对这些问题展开研究，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 资金来源不足目前，基层财政主要依靠税收收入和财政转移支付来获得资金。
然而，由于地方财力有限，税收收入增长缓慢，并且从中央到地方的财政转移支付存在着不合理的分配机制。
这导致了基层财政资金来源不足的问题。
2. 使用管理不规范由于基层单位在使用资金上没有明确的约束与监管机制，加之审批程序繁琐、决策效率低下等原因，在基层财政支出方面存在着滥用资金、虚报冒领等问题，给社会治理水平带来了一定影响。
三、对策措施为解决上述问题，应采取以下对策：1. 多渠道拓展财政资金来源应加强税收征管力度，并完善税收制度，以提高基层财政的税收收入。
此外，还可以积极发展经济，吸引投资和各类资源进入基层地区，增加基层财政的非税收入。
2. 改革财政转移支付机制目前的财政转移支付机制过于倾向于中央与省级之间的转移支付，地方政府难以获得足够的支持。
应该改革这一机制，根据地方实际需求划分转移支付规模，并确保资金能够直接用于民生事业和社会治理。
3. 建立健全使用监管体系基层单位在使用财政资金时应建立有效的预算和报销审批制度，并对其执行进行严格监督。
同时，要加强对审计工作的监督和支持，发现问题及时纠正，并追究责任。
4. 提高基层单位治理效率为了提高基层单位决策效率和治理水平，在赋予基层单位更多自主权、减少决策程序上可考虑相应改革措施。
例如，简化审批程序、建立灵活的绩效考核机制等，以激励基层单位更好地利用财政资源。
五、加强培训和能力建设为了提高基层财政管理水平，应加强相关人员的培训和能力提升。
这包括财政干部的专业素质、管理技能等方面。
同时，也要注重培养财政干部的廉洁意识和法律意识，从源头上预防腐败问题。
基层事业单位预算管理存在的问题及对策探析
基层事业单位预算管理存在的问题及对策探析基层事业单位预算管理是指基层政府部门或其他公共机构编制、执行和监督预算的过程。
基层事业单位预算管理的目标是合理、有效地配置和利用公共资源，实现公共服务的公平、高效提供。
在实践中，基层事业单位预算管理存在一些问题，需要采取相应的对策进行解决。
问题一：预算安排过于僵化，无法适应基层事业单位的实际情况。
基层事业单位的工作任务多样化，需求繁多，但预算安排往往过于僵化，执行时难以适应实际工作需要。
这主要是因为预算编制中缺乏严谨的绩效评价指标和灵活的预算调整机制导致的。
对策一：建立科学的绩效评价体系。
基层事业单位预算管理应建立科学的绩效评价体系，将预算与绩效挂钩，设立相应的绩效评价指标，以实际工作情况为依据，制定合理的预算安排，避免预算过于僵化。
对策二：建立灵活的预算调整机制。
基层事业单位预算应设置适当的调整机制，对于工作任务较重、需求较大的部门，可以适当提高预算，而对于工作任务较轻、需求较小的部门可以适当降低预算，保持资源的合理配置。
问题二：预算执行不到位，影响基层事业单位的公共服务水平。
基层事业单位预算执行不到位是指预算的资金分配和使用不符合预期目标，导致公共服务水平下降。
这主要是因为预算监督机制不健全，执行过程中存在问题。
对策一：加强预算执行监督。
基层事业单位预算执行过程中应加强监督管理，建立健全的预算执行监督机制，对预算执行情况进行及时的监测和评估，确保预算资金按照预期目标进行分配和使用。
对策二：提升基层事业单位的预算执行能力。
基层事业单位预算管理需要加强预算执行能力的培养，提升预算执行人员的专业素质和管理水平，强化预算过程中的落地执行力，确保预算资金的有效使用。
问题三：预算编制缺乏参与度，不利于预算的公开透明。
基层事业单位预算编制过程中缺乏广泛的参与，往往只由少数人员或少数部门进行，导致预算的公开透明性不足，容易产生不公平现象。
对策一：加强预算编制的民主参与。
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浅析基层政府公共财政预算中存在的问题及对策
作者：季一新
来源：《商业经济》2015年第03期
[摘要] 现阶段，我国基层政府的公共财政预算方面仍存在一些问题：在预算编制过程中，基层政府财政预算缺乏综合性，对预算单位的相关情况了解不够充分，产生经费浪费的不良现象，传统的“基数加增长”法仍然采用;在预算执行过程中，资金利用率低下、缺乏高效的财政预算执行、“超收”和“超支”现象严重以及基层政府财政预算体制本身存在缺陷。
同时，完善的预算编制监督机制尚未在基层政府建立。
为使基层政府财政预算更加科学化、精细化，其改革对策是：提升基层财政干部的综合素质;提高财政干部的业务水平;严格预算编审程序，强化预算执行;打破传统的预算编制办法，引入零级预算。
[关键词] 基层政府;公共财政预算;问题;对策
[中图分类号] F810.340 [文献标识码] B
在社会主义市场经济体制中，必须要有公共财政，这两者相互制约，又相辅相成，互相促进，是一个紧密联系的双边互动关系，只有真正推动公共财政，高效执行政府预算，才能建立与完善社会主义市场经济体制。
但是基层政府公共财政预算在实际过程中仍然存在许多问题。
一、公共财政概述
（一）公共财政的重要性
公共财政在国民经济中占有重要地位，主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效”缺陷。
支持、促进着市场经济体制的形成和发展是公共财政的历史使命。
有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，相辅相成，是一种紧密的双边互动的关系。
（二）公共财政的特征
1.以弥补市场失灵为行为准则，发挥政府“看得见的手”的宏观调控作用。
2.非营利性。
公共财政只能以满足社会公共需要为己任，追求公益目标。
3.法制性。
财政收支行为必须以法制为基础、全部政府收支进入预算、财税部门总揽政府收支。
（三）公共财政预算管理的重要性
公共财政预算是政府活动计划的一个反映。
公共财政可以体现政府施政目标，人民也可以通过公共财政预算来了解政府的方向和范围，公共财政预算是政府调节经济和社会发展的重要手段，能促使政府为公民提供公共服务，规范政府整体的财政收支行为，能极大促进我国经济发展。
二、基层政府公共财政预算中存在的问题和不足
（一）财政预算编制过程中的问题
1.基层政府财政预算缺乏综合性。
现阶段，我国基层财政部门中有个别部门或者人员在资金使用上自由度过大，有一些独断领导在预算编制过程中往往实行一言堂。
因此，建立相应的制衡机制和集体决策制度迫在眉睫。
基层政府中通常由行政部门领导或者财政部门做出资金支出，往往听从领导指挥，时常产生很多预算外的财政支出，造成了大量资源浪费。
2.基层财政部门往往对预算单位的相关情况了解不够充分，在其预算编制中，由于编制人员经常遵循领导意愿来进行预算编制。
尤其是领导更换频繁地区，新任的领导对当地情况了解不够全面，在未充分了解现状的情况下，再加上主观意愿较强的因素，易造成对多方面的不熟悉，因此，相关科目的预算细化在此难以体现，并且无法详细掌握每一科目对应人员综合情况和资金使用情况，难以严格执行初始预算，产生经费浪费的不良现象，导致一些正常的单位活动难以开展。
3.传统的“基数加增长”法仍然是基层政府采用的财政预算编制方法。
这种方法不仅会引起财政支出的刚性增长，不利于优化升级财政支出结构，而且会锁定财政部门和单位之间的分配格局，在财力有限的情况下，拉大计划指标与实际指标之间的差距，引发资金供求矛盾，造成部门之间财政资金分配不均的现象，最终使其预算安排严重脱离实际。
（二）财政预算执行过程中存在的问题
1.资金利用率低下。
在其预算编制过程中，经费预算每年度都有严格限制，希望在有限的资金额下达到最显著的效果，提高资金利用率是必然趋势。
然而，依旧有一些政府好大喜功，注重门面工程，或者在接待费用上存在高度浪费现象，这些行为严重制约和影响了财政资金利用效率。
2.缺乏高效的财政预算执行。
政府的各项活动都有严格的经费规定和支出范围，在执行财政预算时，不能随意的更改经费支出额。
但是，一些可能超支的业务活动却未能被一些基层政府加以管控，并且这些政府擅自提高经费标准，随意扩张财政开支范围，使原本制定的财政预算难以严格执行，导致财政预算与执行严重脱节。
3.“超收”和“超支”现象在基层财政中日益严重。
法律本身存在不完善之处，预算编制时而脱离实际，严格执行预算的观念未能普及，致使预算具有较大随意性。
例如一些预算资金使用
单位“偷天换日”，将预算内资金转化为其他资金，不按规定使用，以“小金库”的形式侵吞预算资金，不将经费支出纳入预算管理范畴，虚报预算，长期挂账，等方式导致财政损失。
4.基层政府财政预算体制本身存在缺陷。
预算编制、执行、监管的职能分工界限长期以来都不够不清晰，预算拨款部门集编制、执行、监管等多项权利于一身，致使预算资金的主管部门在获取和分配资金时产生矛盾。
此外，监督及绩效反馈机制尚未在财政管理过程中建立，相关评定考核机制也尚未在预算编制质量和项目绩效考核中付诸实践。
（三）财政预算监督过程中存在的问题
财政预算的执行必须要有严格的监督以保证政府的财政预算落实到位。
现阶段我国基层政府的财政预算尚缺乏强有力的监督，具体如下：完善的预算编制监督机制尚未在基层政府建立。
本级人民代表大会、各个新闻媒体和社会大众是我国现阶段的财政预算监督主体。
但在实际中，这些监督机构仍然缺少对财政预算的有效监督，如预算监督的相关法律法规不健全，人大常委会缺少专门的审批和监督预算的机构，人大常设机构紧缺专业机构和专业人才，通常人大审议部门预算时过于仓促，只能对预算进行简单笼统的审查，不能为监督预算提供更加高质高效的服务，同时也无法发挥人大在监督财政预算中的作用和影响。
三、基层政府财政预算改革对策
（一）提升基层财政干部的综合素质
提高财政资金的利用率以及更好的实现为老百姓服务等是基层政府财政预算的主要目标。
提高基层财政干部的综合素质是实现这些目标的必须过程。
因此，基层财政干部应该及时意识到自己肩负的权利和使命，具备高度责任感和使命感，全心全意为人民服务。
（二）提高财政干部的业务水平
有效的财政预算管理需要较高的专业素养和知识技能，因此，不断地拓展财政干部的知识面，提升财政干部的认知水平和业务水准才有可制定出相对完善的财政预算，实现地方财政目标。
（三）严格预算编审程序，强化预算执行
为了更有效地提高预算资金的使用率，也为了编制更适合当前经济发展的预算，严格的预算编审程序就必须确立。
例如：各部门先按财政预算控制额重新调整预算草案，上报财政部门审核，再于财政部门内部及有关部门进一步审核、汇总部门预算，及时提出意见反馈给财政预算主管处，并收集汇总本级财政收支预算草案，经人代会通过后，财政部门方可直接将预算批复给部门，再由部门逐级批复给基层单位的这样一种“一上一下”的预算编审程序，以此方式不仅能确保基础预算编制的准确性，也帮助提高预算资金的利用效率。
（四）加强对预算执行的监督
加强对财政预算的监督是实现财政目标必不可少的过程。
现阶段，人民代表大会是我国政府的财政预算监督主要机构，虽然其在监督财政预算的过程中发挥极其重要的作用，但监督力量依旧薄弱。
因此，应不断完善人民代表大会监督机制。
人大必须要充分发挥其监督的职能，例如加快改革步伐、人大常委会设置专门的审批和监督预算的工作机构等。
同时，新闻媒体的监督作用不可忽视。
新闻媒体等大众传媒也是财政预算监督的重要力量，在政府财政预算执行中，基层政府应该要秉承公开、透明的原则，及时通过新闻媒体向社会公众公开其经费支出，由社会公众来监督执行情况，以此促使基层政府严格按照既定预算方案执行预算，亦可有效的减少财政经费的浪费，从而达到基层政府增收节支的目标。
（五）打破传统的预算编制办法，引入零级预算
根据部门职能、现有公共资源的配置情况、等因素科学核定部门公用及人员经费。
在此基础上，细化预算编制内容，严格按照财政部的规定，预算科目细化到具体事项。
另外，定额定员标准化也是财政部门编制、审核、执行预算情况较为客观的考核依据，能反映出人员资源配置、物质筹措分配等方面的标准。
广泛应用计算机预算管理系统也是提高预算管理效率的重要方法之一，有助于提高预算编制的准确性和科学性，并能使预算模式转变为定量与定性分析结合。
综上所述，部门预算的大力开展、财政支出范围的合理调整、财政支出结构的优化升级、零基预算的引入运用、绩效预算的改革创新等一系列策略实施，才有可能使基层政府财政预算体系不断拓展完善，更加科学化、精细化。
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[责任编辑：王凤娟]。