我国实际利用外资问题及对策研究
利用外资调研报告
利用外资调研报告《利用外资调研报告》一、引言外商直接投资（Foreign Direct Investment，简称FDI）对于一个国家或地区的经济发展起到了重要的推动作用。
为了进一步了解我国利用外资的情况，我们组织了一次全面的外商直接投资调研，并撰写了本报告。
二、外资流入情况1.外资流入总体情况根据统计数据显示，我国外国直接投资总金额逐年呈上升趋势。
2024年，我国吸引外资达到了历史新高，达到了2000亿美元，其中大部分外资流入于先进制造业、服务业和高技术领域等。
对于我国来说，这是一个重要的里程碑，说明我国在国际投资领域的竞争力逐渐增强。
2.外资行业分布情况从外资行业分布来看，制造业、金融业、建筑业以及信息技术和互联网行业等都是外资的主要流向。
这些行业的吸引力在于我国市场潜力的大、优惠政策的力度以及技术力量的增强等方面。
三、外资利用情况1.外资的主要用途通过调研我们发现，外资主要用于增加固定资产投资、进行技术创新以及加强企业管理等方面。
其中，技术创新投资是外商直接投资的重要方向之一、许多外资企业通过与国内企业合作进行技术引进，进而提升自身竞争力。
2.外资利用地区分布外资的利用地区主要分布在沿海发达地区和一些内陆城市，特别是长三角地区、珠三角地区以及京津冀地区等。
这些地区在基础设施、人力资源和市场交通等方面具备更高的优势。
四、外资利用存在的问题及对策1.问题：地区差距拉大外资的利用主要集中在沿海发达地区，而一些中西部地区相对较少。
这导致了地区发展差距的拉大，可持续发展问题突出。
对策：积极引导外资进入中西部地区，通过优惠政策等手段，吸引外资企业投资和扩大经营范围，以促进中西部地区的经济发展。
2.问题：外资利用效益不高近年来，虽然我国吸引到了大量的外资，但是外资利用效益不高。
一部分原因是技术引进进展缓慢，部分外资企业在技术创新方面的投入不足。
对策：加强与外资企业的技术合作，提升技术引进和技术创新的能力。
中国利用外资存在的问题和对策
中国利用外资存在的问题和对策一、问题概述中国作为全球最大的发展中国家，吸引了大量的外国直接投资。
然而，在利用外资过程中，仍存在一些问题需要解决。
首先，外资流入仍然不平衡，主要集中在沿海地区和发达城市；其次，市场准入限制依然存在，特别是在关键领域；第三，在知识产权保护方面还需要进一步加强。
二、问题分析2.1 外资流入不平衡在过去几十年里，中国的经济快速增长主要得益于沿海地区和发达城市的开放政策。
这导致了全国范围内对于吸引外国直接投资（FDI）的差异性。
相比之下，内陆地区和欠发达地区受到了较少的关注和投资。
这种不平衡现象可能导致经济间断性增长，并限制了整个国家经济竞争力的提升。
2.2 市场准入限制尽管中国已经取得了让人瞩目的改革成果，并通过加入世界贸易组织（WTO）降低了很多行业领域涉及到自由市场的限制，但一些关键领域仍然存在准入限制。
比如金融、能源和电信等领域对外资的准入有所限制。
这对于吸引投资人来说是一个不利因素，并阻碍了中国经济向更加开放的方向发展。
2.3 知识产权保护知识产权保护一直是外国投资者在中国最为关注的问题之一。
尽管中国已经采取了多项措施改善知识产权法律和执法情况，但侵犯知识产权的行为仍时有发生。
这给某些高科技企业和创新型公司在中国市场上开展业务带来了不确定性和风险。
三、解决对策3.1 促进内陆地区发展为缓解外资流入不平衡问题，政府应该加大力度推动内陆地区和欠发达地区的发展，提供更好的基础设施建设与税收优惠政策等激励措施，以吸引更多外国直接投资流入到这些地区。
3.2 加强市场准入改革进一步放宽市场准入限制将有助于吸引更多的外商投资。
政府可以加快金融业、能源和电信等行业的开放进程，降低外商在这些领域的准入门槛，并提供更多投资机会。
3.3 加大知识产权保护力度中国应该持续改善知识产权法律和执法体系，严厉打击侵犯知识产权的行为。
同时，加强与国际社会的合作，推动落实知识产权保护方面的国际标准，并不断提高企业对于知识产权保护意识。
中国利用外资现状、问题及对策
中国利用外资现状、问题及对策
中国是一个重视吸引外资的国家，外资的投入对中国经济持续发展起
着至关重要的推动作用。
当前，中国吸引外资的现状表现为多元化的外资来源、不断提升的外资水平和逐渐完善的外资体系。
然而，在走向全面开放的今天，中国在利用外资过程中也面临着一些问题和挑战。
首先，中国利用外资存在着地区层次不平衡的问题。
吸引外资的重心
主要集中在东部沿海地区，而中西部地区吸引外资的能力相对较弱。
造成这一现象的原因主要包括地域发展不平衡、基础设施不完善、人才短缺等因素。
其次，中国在吸引外资过程中还存在着市场准入不畅、行政审批繁琐等问题，给外资企业在中国的发展带来了一定的困难。
另外，外资企业在中国的经营环境也存在着法律不确定性、合同执行不到位等问题，影响了外资企业在中国的投资预期和信心。
为了解决上述问题，中国需要采取一系列的对策。
首先，要加强中西
部地区吸引外资的能力，建设更加完善的基础设施和服务体系，提升中西部地区的吸引力。
其次，要简化市场准入程序，降低外资企业的准入门槛，提高市场的开放程度。
此外，还要完善法律法规，保障外资企业在中国的合法权益，提高法律的可预期性和执行力度。
最后，要加强相关部门监管，维护市场秩序，营造公平竞争的环境，促进外资企业在中国的长期发展。
梳理一下本文的重点，我们可以发现，中国利用外资现状良好，但也
面临着一些问题和挑战。
通过采取一系列的对策，中国可以更好地利用外资，推动经济的持续发展。
希望未来中国在吸引外资方面能够取得更加显著的成绩，为经济的发展做出更大的贡献。
我国利用外资存在的主要问题及对策
我国利用外资存在的主要问题及对策一、我国利用外资存在的主要问题我国长期以来高度重视利用外资作为推动经济发展的重要途径，并取得了显著成果。
然而，与此同时，我们也需要正视我国利用外资所存在的主要问题。
首先，缺乏创新驱动。
我国在吸引外资方面主要集中于劳动力、资源和市场规模等传统优势，面临着创新能力相对较弱的困境。
许多外资企业在中国仅是进行简单制造、组装和低附加值流程，而核心技术和知识产权掌握在境外总部手中。
这限制了我国企业的自主创新能力和核心竞争力的提升。
其次，区域发展不平衡。
大部分外资更倾向于进入东部沿海地区，尤其是一线城市，而中西部地区仍然相对较少吸引到外资。
这导致了区域经济发展不平衡，加剧了地区间的差距。
再次，服务体系不完善。
与发达国家相比，我国在提供专业化、高质量服务方面还有很大差距。
例如，在投融资咨询、法律服务和知识产权保护等方面，尚需进一步完善，以提升我国对外商投资的竞争优势。
最后，政策环境不稳定。
随着国际经济和贸易形势的变化，我国对外开放政策会发生相应调整。
这给外资企业带来了一定的不确定性，影响了它们在中国的投资决策。
二、解决我国利用外资问题的对策为了解决这些问题并推动更高质量和更可持续的利用外资发展道路，以下是一些对策：一、加强创新驱动力。
鼓励外资企业增加研发投入，并依托我国丰富的科研资源和人才，建立联合实验室和研发中心等创新平台。
同时，我们还需要改革相关制度和政策，加强知识产权保护，鼓励技术交流与合作。
二、推动区域均衡发展。
加大中西部地区吸引外资的力度，通过税收优惠、基础设施建设、人才引进等多种措施来促进中西部地区经济转型升级，并吸引外资进入这些地区。
三、完善服务体系。
加强投融资咨询、法律服务、知识产权保护等专业化服务能力的培养和提升，为外商投资提供更便利、高效的服务。
建立与国际接轨的企业登记注册制度，简化审批程序，减少行政成本。
四、稳定的政策环境。
确立长期稳定的对外开放政策和法律框架，并通过透明度和可预测性来提高对外商投资环境的信任。
论我国利用外资问题及其对策（5篇可选）
论我国利用外资问题及其对策（5篇可选）第一篇：论我国利用外资问题及其对策论我国利用外资问题及其对策一、当前利用外资的主要问题改革开放以来,我国利用外资取得了长足的发展。
从1993年起,我国利用外资一直处于世界第二位(仅次于美国),遥居发展中国家之首。
到1998年底,我国实际利用外资共达到3000多亿美元,其中港澳台占58%。
对外借款占36.7%,外商直接投资占61.6%,其他投资占1.7%。
1992年以前,我国利用外资主要形式是对外借款,约占60～70%。
以后,增加了外商的直接投资。
1992-1998年,外商直接投资占72%。
目前发展速度较快,以每年30%的速度增长。
但分析我国目前利用外资规模尚未超过国际公认的警戒线标准。
1997年的偿债率为7.3%,债务率为63.2%,均低于国际标准的20-25%和100%。
动态规模也在合理的警戒线标准之内。
今明年将是我国偿债高峰年份,估计其各项偿债指标也不会超出标准。
所以,我国利用外资结构是合理的,规模是安全的。
从当前世界资本总体流动来分析,我国利用外资规模尚小,只占5%,而美国占30%,德国占17%,日本占13%,英国占9%,法国占8%,加拿大占6%。
世界资本主要在发达国家之间流动,占83%,发展中国家占17%。
分析我国人均利用外资规模更小。
1996年,人均利用外资美国为231美元,英国511美元,匈牙利451美元,秘鲁85美元,泰国35美元,中国只有31.5美元。
中国利用外资规模小的原因是经济发展的内需不足。
当前利用外资的主要问题分析有:(一)利用外资闲置了内资从理论上分析,利用外资只能是对内资的补充,不能是取代,更不能冲突闲置内资。
我国目前国内投资和消费有效需求不足,居民银行储蓄存款大量增加,加上手持现金,目前已达7万亿元。
这是一笔巨大的闲置内资,如果能将其中1/7转化为投资,就可大大缓解我国目前经济建设资金的不足。
近年来,虽然经过数次降息,现又已开征利息税,但估计大量闲量的内资储蓄转化为经济建设的投资数量不会很大。
我国利用外资存在的问题和对策
我国利用外资存在的问题和对策一、我国利用外资存在的问题随着中国经济的快速发展，吸引外资成为推动经济增长和扩大对外开放的重要手段。
然而，在利用外资过程中，我国仍面临一些问题。
1. 法律法规体系不完善尽管中国在吸引外资方面制定了一系列政策文件和法律法规，但执行起来存在困难。
部分地方政府可能滥用权力或者行政审批复杂繁琐，制约了企业投资和发展速度。
此外，对于保护知识产权等关键领域的相关法律体系还需要进一步完善。
2. 市场准入限制尽管我国加入世界贸易组织（WTO）后逐步放开市场准入限制，但某些行业（如金融、电信等）仍未实现真正意义上的开放自由竞争。
相关管理措施限制了部分国际企业进入中国市场，并使得他们无法与本土企业公平竞争。
3. 地理环境差异由于地理位置以及区域发展水平不同，在招商引资过程中存在着地区差异性。
有许多落后地区难以吸引外资，这使得一些发达地区成为了主要的外资吸引目的地。
这种不均衡分布问题可能导致资源和经济发展无法充分利用。
4. 人才短缺在国际竞争中，高素质人才是决定企业创新能力和核心竞争力的重要因素之一。
然而，我国仍存在部分行业与领域的高端技术人才短缺问题。
特别是从事科技、金融等高科技产业的外资企业更需要具备先进知识和经验丰富的专业人士。
二、对策针对以上问题，我国可以采取以下措施来改善利用外资环境，并提升吸引力。
1. 完善法律法规体系首先，加强全面深化改革，在反垄断、知识产权保护等方面促进相关法律完善，并提供更加便捷透明、可预见性强的政府服务。
此外，在行政审批过程中优化流程并减少红 tape 将会有助于激发外资投入。
2. 放宽市场准入限制根据自由贸易区建设的思路，放宽特定行业领域的准入限制，取消外资企业在股权结构、高级管理团队等方面的相关限制条件。
这将有助于吸引更多国际知名企业进入中国市场，并带来先进技术和管理经验。
3. 加强区域协调发展政府可以加大对中西部地区的投入力度，通过税收优惠、基础设施建设等方式，提升这些地区的吸引力。
我国利用外资中存在的问题及其对策.
我国利用外资中存在的问题及其对策摘要: 改革开放以来,我国在利用外资方面取得了较大成效,对促进我国经济发展和市场化改革作出了积极贡献，中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
但与此同时，过高的引资成本、产业和地域分布不平衡、技术扩散效应不理想、外资管理中存在的漏洞等一定程度上影响了经济增长的质量。
我们必须在利用外资政策、法律环境等方面建立规范、健全、有效的引资机制。
关键词: 利用外资；引资政策；投资结构改革开放以来,我国外商直接投资获得了长足发展,所吸收的外商直接投资额连年居发展中国家之首，FDI的流入多年来持续保持强劲的增长势头。
中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
外商直接投资不仅是我国经济增长日益重要的资本来源和产出来源,而且直接带动了对外贸易，优化了出口结构，促进了技术进步和产业升级，成为我国经济腾飞的重要推动力之一。
一、我国利用外资现状及存在的问题吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。
改革开放近30年来，随着中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，我国利用外资的成效已经十分显着。
2002 年超过美国成为世界上利用外资最多的国家，刚刚过去的2007年，中国实际使用外资金额高达826.58亿美元，同比增长13.8%，外商投资已遍及第一、二、三产业的几乎所有行业。
但在利用外资金额大幅上升的同时在利用外资政策、引资结构和法律环境等方面存在不少问题。
(一)外商投资产业分布失衡，不利于我国产业结构升级由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，外商投资主要集中在投资少、见效快、盈利高的第二产业，尤其是投机性较强的房地产开发业，其次是第三产业，而需要巨额投资、回收周期长的农业、基础设施、基础产业领域投资较少。
截至2007 年，外商投资制造业的企业数和实际使用金额分别为19 193家和408.6亿美元，占累计企业数和实际使用金额的50.6% 和54.6%，从一、二、三产业来划分，实际利用外资金额分别占总额的1.19%、73.27%和25.54%。
我国外资并购存在的问题及对策研究
由于中国综合 国力的不断增加 ，对世界经济的影响越来越 大，外 资 并购的现象越来越普遍 。维持每年 １ ０ ％左右经济增长 的中国已成为吸收 外资最大的地区。最初 ，外资进注中国的方式主要为合资 。随着 客观环 境的改变 ，例如 ：政策的改变 ，人民币升值，公司治理水平 的提高 ，外 国企业越来越青 睐于直接并购 。外资在中国并购 的主要动 因是 开拓新市 场 、抢 占庞大的中国内需市场 、确保本土渠道及 营销能力 。 外 资 并 购 活 动对 我 国经 济 发 展 的 意 义 据合国相关部门统计 ， ６ ２ ％的跨 国集 团视中国为最佳 目标 ，中国 已 为跨 国集团海外扩张的首选之地 。由于企业竞 争的 日趋 激烈 ，技术和研 发能力 已成为企业间竞争 的关键 因素 。外 国企业的进驻将促 使我国经济 体制 的改革 ，使我们有机会 学习外 国企业 的先进技术 ，提高我 国研发 能 力 ，进 而 增 强 我 国的 竞 争 优 势 。 １ 增 强 被 并 购 企 业 实力 尽管我 国地大物博 ，物产丰盛 ，但 由于技术水平的限制 ，资源 不能 达到最优化配置 。企业的情况更是如此 ，白白造成了许 多浪 费。国外的 很多同类行 业拥有着 比我 国更为先进的技 术力量 ，而这些技术 力量恰 恰 是提高我国企业竞争力 的关键因素。通过外资并 购，被并购公 司会 获得 更多的国际上的先进生产技术与更为科学的管理模式 。从而从 根本 提高 被 并 购 企 业 的 实力 。 ２ ．提高经济市场 活跃程度 通过跨 国公司并购 ， 外 国良好 的资金链 ，管理经验 ， 科 研成果都会 进入 中围市场。与上下游企业关 联活动 的增 加将提高我 国就业率 。 。这 些企业缴纳 的税额 占全 国税 收的 ２ ０ ％ ，创造 的工业产 值将近 ３ ３ ０ ，创 造了２ ０ ０ ０多万的职位 。通 过企业问经济 业务的往来 ，上下游 企业互相 学习可获得优势互补 ，比如购买 、售后 的一条龙服务等 。进而形成 完整 的产业链 ，提高 中国经济市场的活跃程度。 ３ ．促进我 国经济体制的不断改革 鉴于中国特殊 国情 ，国有企业公司治理结构存在不足 ，公 司的所有 者往往也是公司的经营者 ，缺乏有效监督。部分企业 常常 占据着垄断地 位 ，缺乏竞争对手 ，造成国有企业综合竞争力低下 ，在外 资企业并购 中 国企业后 ，企业一部分股权将被外 国企业所有 ，对现在企业的管理格局 造成 了冲击 ，客观上提高企业经营管理能力 ，推动企业改革 。 二 、国 内外 资 并 购 存 在 的 问题
利用外资现状及对策
利用外资现状及对策随着经济全球化的深入发展，利用外资已经成为了国际上常见的经济手段之一。
然而，针对不同国家、不同地区的外资政策有着各自的不同之处，因此如何合理地利用外资，成为了一个非常重要的课题。
本文将分析当前我国的利用外资现状，并提出了相关对策。
一、我国外资发展现状我国对外资的开放政策已经实施了40多年，从改革开放初期的单一批准方式，到后来的全民审批、负面清单管理制度，再到最近的外商投资安全审查制度，我国外资开放政策越来越成熟，也越来越受到国际投资者的关注。
外资在我国经济发展过程中扮演了重要角色。
根据国家统计局的数据显示，2019年外商直接投资额为1384亿美元，实际使用外资额为941亿美元，同比增长6.0%和5.8%，其中，制造业坚持吸引高端制造、绿色制造、智能制造等优质项目，服务业、高技术制造业、现代金融、文化旅游等领域增长尤为明显。
然而，在外资发展中也存在一些不足。
我国现阶段对外资的依赖程度过高，大量普通劳动密集型产业涌入，加剧了国内市场的竞争，对环境污染等问题也带来了一定的负面影响。
同时，在中国制造2025等国产化战略和外商投资安全审查新政等背景下，外资进入我国市场也面临一系列挑战。
二、合理利用外资的对策在面对利用外资的时候，需要针对不同情况提出相应的对策，以最大程度地发挥外资在我国经济发展中的积极作用。
1、引导外资投向高端制造、绿色制造和智能制造等领域。
随着我国人口红利的消失，低成本优势逐渐淡化，外资也应当更加注重品质和效益。
因此，应当将外资馈入到更高端的行业领域中，以期实现更好的效益。
2、加码出口与国际市场的开拓。
利用外资的其中一个目的就是增强本国与世界市场之间的链接，因此坚持出口创汇和择优引进战略。
同时，拓宽国际市场，加强与国际投资者的沟通和合作，不断扩大我国的国际影响力。
3、放宽外资准入限制，打通投资渠道。
要打破投资领域的障碍，加快产业和要素的流动，让外资在中国市场能够更加顺畅地进行投资和运营。
中国利用外资存在的主要问题及对策
中国利用外资存在的主要问题及对策一、引言外商直接投资是国际经济合作中的重要方面，可以带来资金、技术、管理经验等资源。
中国自改革开放以来，吸引和利用外资取得了巨大成功，稳定了国内经济发展，推动了产业升级和创新能力提升。
然而，在中国利用外资的过程中，也存在一些问题亟待解决。
二、问题分析1. 市场准入限制过多中国在某些领域对外商直接投资设立了市场准入限制，尤其是涉及国家安全和关键产业的领域。
这一政策制约了外资企业进入市场并发挥更大作用的能力。
需要更加注重优化政策环境，降低市场准入门槛，吸引更多高质量的外商投资。
2. 知识产权保护不完善知识产权保护是吸引外商投资的一个重要因素。
然而，在中国仍存在侵犯知识产权行为相对普遍的情况。
这非常不利于创新发展和公司技术秘密的保护。
加强知识产权保护，强化执法力度，建立健全的知识产权保护制度是必不可少的。
3. 市场竞争不公平中国市场竞争环境存在一些不公平现象，如政府干预、行业巨头等。
这使得外资企业往往面临更大压力和更小机会。
要加强监管力度，维护公平竞争的市场环境，并制定出台有利于外资企业发展的政策。
4. 行政审批流程复杂在中国投资设立企业需要经过多个部门的审批与许可，流程繁琐且时间长，给外商投资带来了不便。
简化行政审批流程，提高审批效率将有助于吸引更多外国投资者。
三、对策建议1. 放宽市场准入限制为了促进外商直接投资，可以适当放宽涉及国家安全和关键产业的市场准入限制。
同时还可以建立更加开放透明、便利规范、具备稳定性的法律法规保障体系。
这将为外商提供更好的投资环境和发展空间。
2. 加强知识产权保护知识产权是企业的核心竞争力，必须更加重视其保护。
政府可以加大执法力度，打击侵权行为，并向外商提供更多保护措施。
建立健全的知识产权审判体系和信息公开机制，加强对国内企业的知识产权教育和监管，提高广大民众的知识产权意识。
3. 加强市场监管与公平竞争加强对市场竞争环境的监管，严禁不正当竞争行为。
我国利用外资存在的主要问题和对策
我国利用外资存在的主要问题和对策我国利用外资存在的主要问题和对策一、问题分析中国改革开放以来，积极吸引外资发展经济。
外资的引进对我国经济增长起到了巨大的推动作用，为我国带来了先进技术、管理经验和市场渠道。
然而，我国利用外资过程中也存在一些问题：1. 依赖程度过高。
我国经济发展过程中出现了过分依赖外资的现象，外资对我国经济的影响力较大，一旦外资流入出现波动，可能导致我国经济发展受到严重影响。
2. 技术转让不够。
部分外资企业在落地中国市场时，虽然带来了先进的技术和管理经验，但在技术转让方面不够积极，导致我国企业在关键技术领域仍然相对落后。
3. 资源配置不均衡。
外资主要集中在一线城市和沿海地区，而内陆地区和西部地区对外资的吸引力较低，导致在经济发展上出现区域不平衡。
4. 产业结构问题。
一些外资主要投资于低附加值、劳动密集型产业，缺乏对高附加值、技术密集型产业的投资，导致我国产业结构相对单一，难以实现经济转型和升级。
二、对策建议针对上述问题，我们可以从以下几个方面提出对策：1. 增强自主创新意识。
加强科技研发和自主知识产权保护，提高我国企业的自主创新能力，减少对外部技术的依赖程度。
同时，鼓励外资企业主动与我国企业开展技术合作，促进技术转让。
2. 调整产业结构。
加大对高附加值、技术密集型产业的引导力度，鼓励外资投资在这些领域。
同时，对于传统产业要加强技术改造和转型升级，提高产业附加值。
3. 加大内陆地区和西部地区对外资的吸引力。
通过建设基础设施、优化营商环境等方式，吸引外资进入内陆地区和西部地区，促进区域发展的均衡性。
4. 完善外资管理制度。
加强对外资的监管和评估，确保外资对我国经济的贡献。
同时，要加强对外资企业的合规管理，保护国家和企业的利益。
5. 拓宽多元化的外资来源。
鼓励发展与不同国家和地区的经济合作，降低对某一国家或地区的依赖度，以减轻国际经济波动对我国经济的冲击。
6. 加强人才引进和培养。
通过引进海外优秀人才和培养本土人才，提高我国企业和政府的管理水平，使人才优势能够为我国经济发展提供有力支撑。
我国利用外资存在的主要问题和对策
我国利用外资存在的主要问题和对策一、引言外商直接投资（FDI）是指跨国公司或个人在一个国家或地区购买股权、设立子公司或与当地企业合作开展经营活动。
长期以来，我国一直积极吸引外资，促进经济发展。
然而，利用外资也面临着一些问题和挑战，本文将深入探讨我国利用外资存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题1.市场准入壁垒高：中国作为全球最大的发展中国家之一，在人口众多、市场潜力巨大的情况下，仍然存在很多行业对外商投资实施限制。
这种市场准入壁垒不仅影响了外商投资意愿，也限制了我国产业结构升级和技术创新水平。
2.知识产权保护不足：虽然中国政府已加强知识产权保护工作，并通过法律法规加强维权力度，但侵犯知识产权问题依然突出。
这给那些有创新能力和技术优势的企业带来了困扰，并可能导致技术流失。
3.行政审批程序繁琐：在我国，外资企业的设立和运营需要经过一系列审批程序，如商务部、发改委等部门的审查。
这些程序存在繁琐、耗时长等问题，增加了企业开展投资活动的难度和成本。
4.地区发展不平衡：我国各地区经济发展水平不均衡，在引进外资方面也存在差异。
一些发达城市和沿海地区更容易吸引外资，而中西部地区则面临较大压力。
这种差距引起了资源配置不均衡和产业布局失调的问题。
三、对策1.改善市场准入条件：为吸引更多外商投资，中国政府应进一步放宽限制性行业，并简化相关手续和流程。
同时，建立公正透明的竞争环境是必要的，以提高中国市场对外来企业的吸引力。
2.强化知识产权保护：通过加强法律法规执行力度及司法保护措施来提升知识产权保护水平；鼓励创新科技型企业并给予相应优惠措施；加强与国际机构的合作，提升各类知识产权保护体系的建设。
3.优化行政审批程序：简化各类审批手续，划定明确的经营范围和权限；引入电子商务平台进行办理，实现信息共享和高效办公；加强部门间横向协调与互通信息机制的建立，以提高服务效率。
4.促进地区均衡发展：加大对中西部地区投资和基础设施建设支持力度；推动内外贸体系联动发展，在资源、市场开放上给予中西部地区更多优惠政策支持；鼓励跨地域合作项目，并提供更有吸引力的产业布局。
当前我国利用外资中存在的问题及对策建议
当前我国利用外资中存在的问题及对策建议问题概述在过去几十年中，中国利用外资一直保持着高速增长的态势。
然而，随着国内外环境的变化和全球贸易摩擦的加剧，中国利用外资面临的挑战也在不断增加。
本文将分析当前我国利用外资中存在的问题，并提出相应的对策建议。
1. 地域分布不平衡当前我国利用外资主要集中于开放比较早、经济相对发达的沿海地区，而中西部地区的外资流入仍然相对较少。
这种不平衡的地域分布可能导致经济增长与区域不平衡的进一步加剧。
此外，一些沿海城市的外资经济也受到了全球市场的影响，面临转型与升级的压力。
2. 投资结构过于单一外资在中国的投资结构过于单一，主要集中在制造业和房地产业等传统领域。
而在高新技术、新能源、服务业等新兴领域，外资投入相对不足。
这种单一的投资结构也可能导致中国经济的结构性问题更加突出。
3. 产业链上下游脆弱环节缺失在全球化的背景下，一个完整的产业链需要具备上下游的衔接。
有些外资投资项目中，可能存在着产业链上下游的脆弱环节缺失问题。
例如，来自外资的原材料或者关键零部件，在中国本土供应链中不足。
这种现象容易导致中国企业的生产成本增加、产品附加值较低等问题。
4. 外资流入形态单一外资流入形态以投资为主，不同于发达国家的跨国公司通过技术 licenesing、技术合作或并购等方式在本地市场进行技术转移、营销模式转移等方式，最终使得企业形成了相对完备的技术优势。
对策建议为了解决这些问题，我国需要采取一系列的对策挑战外资的弱点，并吸引更多的外资流动到中国。
1. 推动区域协调发展通过推动区域协调发展，加大对中西部地区的投资、创新、人才等扶持力度，可以促进沿海区域与内陆地区的协同发展，平衡各地区的经济增长。
2. 拓宽外商投资领域针对外资投资结构单一问题，我国可以采取扶持政策，鼓励外商投资高新技术、新能源、服务业等新兴领域。
此外，应该对红线项目进行筛选，如有损环境、资源浪费严重的领域，应该限制或禁止外商投资。
我国利用外资存在的主要问题及对策
我国利用外资存在的主要问题及对策我国利用外资存在的主要问题及对策摘要：随着经济全球化进程不断加深，各国利用外资成为推动经济增长的重要手段。
作为全球第二大经济体，中国也积极引进外资以促进经济发展。
然而，我国利用外资仍然存在一些问题，包括环境污染、技术转让不充分、地区发展不平衡等。
为了解决这些问题，我国需要采取一系列对策，包括提高环境监管力度、加强知识产权保护、推动区域协调发展等。
一、问题分析1. 环境污染一些外资企业在我国的发展过程中，由于环境监管力度不够强，导致环境污染问题。
这不仅对当地居民的身体健康造成威胁，也损害了我国的生态环境。
2. 技术转让不充分虽然外资企业带来了许多先进的技术和管理经验，但在某些领域，技术转让并不充分。
这使得我国企业始终处于技术领先地位，难以实现自主创新。
3. 地区发展不平衡外资主要集中在沿海地区和一些大城市，导致我国地区发展不平衡。
中西部地区以及一些农村地区的经济发展滞后，人口流失严重。
二、对策建议1. 提高环境监管力度强化环境监管，加大对外资企业的环境保护要求。
加强监督和执法力度，对环境违法行为进行严厉打击，防止环境污染。
2. 加强知识产权保护加大对外资企业侵犯我国知识产权的打击力度。
完善国内的知识产权保护法律体系，加强执法力度，提高知识产权保护的效果。
3. 推动区域协调发展积极引导外资流向中西部地区和农村地区，推动区域协调发展。
建设一批现代化产业园区，提供优惠政策吸引外资投资，同时加大对现有企业的扶持力度。
4. 加强企业自主创新能力鼓励外资企业加大对我国企业技术转让的力度，改变单纯引进技术的模式，更加注重企业自主创新能力的培养。
同时，鼓励我国企业与外资企业合作开展创新研发，提升全国创新能力。
5. 加强国际合作加强我国与外国政府、国际组织以及其他国家的合作，提升我国在全球化进程中的话语权和参与度。
通过加强交流与合作，更好地吸纳外资和经验，促进我国利用外资能力的提升。
新时期我国利用外资存在的问题及对策
新时期我国利用外资存在的问题及对策改革开放至今，我国在引进外商直接投资方面成绩斐然。
截至到2005年4月底，我国已累计批准设立外商投资企业522033个，合同外资金额11467．61亿美元，实际使用外资金额5795．73亿美元。
其中，2005年全国新设立外商投资企业44001家，同比增长0．77％；实际使用外资金额603．25亿美元。
不可否认，大量外资的进入，对于弥补我国建设资金不足、引进先进技术、促进外贸发展、扩大就业等方面起到了积极作用。
但也必须看到，我国在利用外商直接投资的过程中仍存在着一些急待解决的问题。
一、利用外资中存在的问题1、外商投资结构不够合理，加剧我国经济发展的不平衡我国外商直接投资结构不合理，表现在两方面：第一，外商投资的产业结构不尽合理。
在国民经济三大产业中，外商投资主要集中于投资少、见效快、盈利高的第二产业上，其比重占到63．32％(见表)，尤其是集中于产品畅销的加工产业，其次是第三产业，特别是投机性较强的房地产开发业，而需要巨额投资、回收期长的农业、基础设施、基础产业投资较少。
第二，外商投资地区分布不均衡。
沿海地区较早享有吸引外商直接投资的优惠政策，再加上其地理位置和经济发展的特殊优势，致使外商投资过分集中于沿海地区。
据统计，目前我国已利用的外商直接投资中，东部、中部与西部三个地区所占的比重分别为79．7％、16％和4．3％，这种外资地区分布上的差异，会加大东、中、西部地区经济发展的差距，不利于维护社会稳定。
2、有些外商投资对我国生态环境带来一些负面影响一些外商尤其是来自港澳台、韩国、日本、东南亚等地的投资者将印染、制革、电镀、造纸等高污染密集的产业及其他高能耗、高耗原材料和严重污染环境的产业转移到中国；一些外商尤其是发达国家部分投资者将在其国内禁止的严重损耗臭氧层物质的生产或消费转移到中国；一些外商将淘汰的、严重污染环境的技术设备投资转移到中国；一些外商从事危险废物的非法进口；等等。
我国利用外资问题及对策研究探讨
外 资 在 中 国 产 业 流 向 上 ，结 构 失 衡 问 题 比较 突 出 。外 商 直 接 投资 的产 业投 向 是 与 我 国 产 业 结 构 调 整 的 目标 不 相 协 调 的 。
５ 我 国 的市 场 换 技 术 未 能 如 愿 ．
（） １没有换到核心技 术或关 键技术。 尽管外资转移技术的水平
布 中 ， 商 直 接 投 资 第 一 产 业 的 份 额 过 低 ， 主 要 原 因 是 农 业 经 外 其 营 体 制 使 农 业 规 模 经 济 难 以 实 现 ，投 资 回 收 期 长 ，风 险 大 ，缺 乏
换 来 。例 如 ，在 信 息技 术 领 域 ，虽 然 微 软 、英 特 尔 等跨 国 公 司 在
２ 外 资 地 区 分 布 不 平 衡 导 致 我 国 东 西 部 发 展不 平 衡 ． 的 促 进 作 用 ， 中 、 部 尤其 是 西 部 基 本 ｌ 离 于外 商直 接 投 资 而 西 二 游 的 溢 出带 动 之 外 ，从 而 形 成 外 商 直接 投 资 的 “ 飞地 经 济 ” ，同时 ，
工 业 ，而 农 业 、能 源 、交 通 、原 材 料 等 基 础 行业 和基 础 设 施 项 日 则投资较少。 仅 市 场 让 出 去 了 ，就 连 当 初 换 回 的 核 心 技 术 也 没 有 学 到 。 最 终 被外 资锁定 在技术 陷阱里 。 种在技 术方面 ， 分依 赖输血 ， 这 过 自
（） 些行业 产生技 术依赖 。由于我 国一些 行业在引进技 术 ２一
我 国 第 三 产 业 中的 投 资 比例 尽 管 较 高 ， 行 业分 布 差 异 很 大 。 但 总 的 过 程 中 忽 略 了对 其 消 化 吸 收 ， 成 了 严 重 的技 术 依 赖 现 象 。 造 有 体 上 看 ， 商 更 多 地 投 资 于 投 资 少 、见 效 快 、盈 利 高 的 一 般 加 工 的 使 用 了 “ 市 场 换 回 的 技 术 ” 却 废 掉 了 自己 原 来 的 技 术 ，不 外 用
中国利用外资存在的问题及对策
中国利用外资存在的问题及对策随着中国改革开放的深入推进，外资的投资也日益增多。
外资的投资可以促进中国经济的发展，提高企业的竞争力，创造就业岗位等。
但是，中国利用外资也存在着一些问题：一些跨国公司来华落地，并不是为了真正的投资，而是为了“赚快钱”。
它们短期内取得了巨大的利润，却对中国经济的长远发展造成了不良影响。
本文从外资的优缺点出发，探讨了外资在中国存在的问题，同时提出了解决的对策。
一、外资带来的优点首先，外资的到来可以带来大量的现代管理经验、先进的技术和先进的生产设备，使得中国的企业可以更好的与国际接轨。
因为它们不仅可以为中国带来国外的先进制造技术，还能够为中国企业带来国际先进的质量管理、营销、财务管理等方面的经验。
企业与外商合作可以借鉴外方的管理和经营模式，从而提高企业的管理水平和市场竞争力。
其次，外资对中国的外汇储备有所帮助。
外商投资的设备和技术需要以外币结算，并向其总部支付知识产权使用费、技术转让费等费用，这有助于人民币的汇率稳定和外汇储备增加。
最后，外资可以为中国创造就业机会，推动经济的发展，减轻国家的财政负担，提高劳动者的生活水平。
二、外资存在的问题1. 外资与民族企业的利益冲突许多外商来到中国，与国内企业展开激烈的竞争。
外商通常拥有丰富的商业资源和高效的生产工艺，打破了传统的市场格局并占领了更大的市场份额。
这样一来，一些民族企业就受到了严重的威胁。
一些外商甚至直接盗用中国的商业机密，一些跨国公司也非常注重它们所使用的商标权、专利权，轻易侵害了企业的知识产权，使得中国的企业受到了利益的冲击。
2. 资源和能源的付出不对等随着外商投资的大量涌入，中国现代化建设的需要急剧增加，中国政府和科研工作相应支出也不断增加，而这些都需要巨大的投入。
可是，多数外国投资者似乎并不愿意将它们的利润和技术投回到中国经济中。
因为大多数投资者在中国钻入进去是为了追求更多的利益和资本，他们并不关心是否为中国做出了贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国实际利用外资问题及对策研究
作者：杨艳
来源：《商场现代化》2020年第10期
摘要：近年来，我国经济处于新常态，劳动力成本优势丧失，原有外资吸引优势削弱，外部国际环境复杂，出现外资撤离的现象。
通过对2010年至2018年我国实际利用外资的情况分析，发现我国实际利用外资总体呈现稳步增长趋势，吸引外资能力不减，但是，仍然存在来源地较为单一，行业结构不合理，以及外资流入区域分布不均衡的问题。
为了提升我国吸引外资质量，优化利用外资结构，需要进一步优化营商环境，丰富外资来源地;促进引进外资与产业结构升级相结合;抓住“一带一路”倡议的机遇，推动区域协调发展。
关键词：利用外资;营商环境;产业结构;区域发展
一、我国实际利用外资现状
由下图可知，我国实际利用外资呈现增长趋势。
实际利用外资总额从2010年的1088.21亿美元增长至2018年的1349.66亿美元，增长了261.45亿美元。
我国实际利用外资持续增长的主要原因是我国对吸引外资的重视。
我国通过减少外资进入负面清单，消除外资进入障碍，不断扩大外资进入领域，与此同时，积极推进国内营商环境的优化，坚持内外资机构同等待遇的原则，为外资进入我国提供公平的市场环境。
此外，从下图可以发现我国实际利用外资的增
速波动增长。
2010年至2018年大多数年份，我国实际利用外资的同比增长率为正，在2012年和2016年增速出现负增长，造成负增长的原因一方面是我国原有的人力优势丧失，外资向东南亚国家转移，另一方面原因是我国对外资进入的产业结构进行优化调整，引导外资流向高技术产业，减少高污染高能耗外资流入。
二、我国实际利用外资问题
虽然我国实际利用外资整体呈现稳定增长的态势，但是，根据2010年至2018年我国实际利用外资的现状可以发现，我国实际利用外资仍然存在以下问题：实际利用外商直接投资来源结构仍需优化;实际利用外商直接投资行业结构不合理;实际利用外商直接投资区域分布不均衡。
1.实际利用外商直接投资来源地较为单一
2010年至2018年我国实际利用外商直接投资主要来源地前十名中有一半屬于亚洲地区，并且亚洲地区的我国香港地区的资金流入远远多于其他来源区。
2010年实际利用我国香港地区的外商直接投资额达到605.67亿美元，其他地区的外资没有达到我国香港地区的五分之一。
2018年我国实际利用达到899.17亿美元，在我国外商直接投资来源地前十名中占比超过一半。
这主要是因为我国香港地区作为早期对外开放的地区，经过多年的发展，在吸引外资的政策制度方面与我国内陆地区相比具有优势。
2.实际利用外商直接投资行业结构不合理
2010年至2018年我国实际利用外商直接投资行业排名中，大多数的资金流入属于第二产业的制造业和房地产行业，流向金融业、医疗卫生等服务业的资金较少，实际利用外商直接投资行业结构不合理。
我国实际利用外商直接投资集中在制造业、房地产等行业的流入，鉴于技术保护、专利限制等因素，较多的行业属于劳动密集型，随着我国劳动力成本优势的不断削弱，原有的劳动密集行业的外资出现撤离现象，苏州、广州等劳动密集型制造业的外资大批撤离，将对我国利用外资的行业结构造成一定的影响。
此外，当前国际环境恶化，单边主义和保护主义抬头，投资争端加剧，各国投资形势趋紧，根据联合国贸易和发展会议报告，2018年全球的国际投资金额下降为1.30万亿美元，于2015年相比下降了0.60万亿美元，一些国家提出各种措施阻止资金外流，甚至要求本国企业尽快撤离我国市场，一些外资企业不得不从我国市场撤资，对我国实际利用外商直接投资产生一定的冲击。
3.实际利用外商直接投资区域分布不均衡
根据商务部发布的利用外资公报以及我国的统计年鉴数据，2010年至2018年我国实际利用外商直接投资区域集中在东部地区，占比超过80%，而中西部地区的占比均未达到10%，说明我国实际利用外商直接投资区域不均衡。
虽然，近年来东部地区的外资因为成本上升向中
西部转移，中西部实际利用外商直接投资增速提升，根据商务部统计数据显示，2018年东部地区实际利用外商直接投资增速下降了1.30%，中部和西部地区分别增长了15.40%和
18.50%，但是，在总量上中西部地区的外资流入远远低于东部地区。
三、我国实际利用外资发展的对策建议
近年来，我国经济处于发展新常态时期，国内生产总值增速放缓，外部国际环境动荡，保护主义和单边主义抬头，但是我国实际利用外资整体发展平稳，然而通过上述分析发现我国实际利用外资依然存在来源地较为单一，行业结构不合理，区域分布不均衡等问题。
因此，为了进一步提高我国外资引入水平，优化我国实际利用外资结构，获得更高质量的外资，促进我国产业结构转型升级，提出以下对策建议：
1.优化营商环境，丰富外资来源地
我国实际利用外资的主要来源地是我国香港地区，根据国家统计局信息，我国实际利用外资2010年至2018年超过60%来源于我国香港地区。
一个重要的原因是我国香港地区拥有相对完善的外资发展环境，良好的营商环境，根据世界银行发布的历年全球营商环境报告，我国香港地区排名位于前五，我国大陆地区营商环境近年来逐步提升，但是依然位于前三十名之外，使得大量的外资更倾向于通过我国香港地区而非直接进入我国大陆地区。
因此，我国需要不断优化营商环境，具体措施：一是加大市场准入力度。
可以通过取消不必要的行政许可，对原有的行政审批中间流程进行优化，推动“非禁即入”的广泛实施。
二是保障市场监管的公正公平。
当前我国市场监管仍然存在多头管理，市场管理松散等问题，因此，应加强各个部门的联动监管，严厉处罚影响市场管理秩序的违法者，保障市场监管的公正性。
三是提升市场参与主体的信心。
营商环境的优化需要增强市场参与主体的信心，可以通过缩短企业开办时间、电力系统办理时间以及纳税和信贷方面的办理时间，减少市场参与主体的抱怨，增加其满意度。
2.促进引进外资与产业结构升级相结合
我国实际利用外资的行业主要集中在制造业为主的第二产业，流向第三产业的较少，而我国当前处于经济转型期，原有劳动密集型的第二产业需要转型升级，经济动力转向第三产业，因此应将促进引进外资工作与我国产业结构升级相结合，将更多的外资引入高附加值的第三产业。
具体来讲，可以采用以下措施：一方面是放宽外资在第三产业的限制。
当前我国在医疗、文化等行业对外资进入要求比较严格，甚至要求必须成立合资企业，而大多数发达国家在这些行业的外资要求比较宽松。
外资企业尤其是外商独资企业，在经营活动时，会设立高技术的研发中心，通过技术溢出效应，将有助于提高我国相关行业的技术水平，因此，放宽高附加值的第三产业股比限制，推动高质量外资的进入将有助于我国产业的创新，优化产业结构。
另一方面是对高科技行业实施包容审慎监管原则。
当前我国低附加值制造业的外资出现撤离，但是，高技术制造业的外资反而呈现增长趋势，根据我国商务部信息统计，2018年我国的高技术制造业同比增长35.1%，德国巴斯夫、美国康明斯等高新技术行业企业进入我国市场，针对
这类高新技术企业，尤其是与数字经济、人工智能等新基建相关的企业和行业给予包容审慎监管原则，促进新型企业和行业在我国的发展，推动更多高技术行业的外资流入。
3.抓住“一带一路”倡议的机遇，推动区域协调发展
根据我国统计局和商務部公布的信息整理得知，我国区域实际利用外资差异较大。
2010年至2018年流入东部地区的外资超过了80%，而中西部地区实际利用外资占比集中在10%左右，区域发展不平衡。
造成这一现象的原因与中西部地区的地理位置、基础设施等因素相关。
当前我国“一带一路”倡议的实施，为中西部地区提供了良好的发展机遇，一方面是因为“一带一路”路线经过多个中西部省份，为中西部地区吸引外资提供了有力的条件。
为了促进中西部地区外资的流入，减少与东部地区的差距，推动实际利用外资区域协调发展，可以采取以下措施：一是在“一带一路”倡议的实施中支持中西部发展。
针对不同省份的发展特点，出台相应的措施促进中西部地区自贸区、国家新区以及跨境电商区的建设，通过区域政策中税收、土地、劳动力等方面的扶持，提高中西部省份参与“一带一路”建设的积极性，提高中西部省份吸引外资能力。
二是加大“一带一路”沿线中西部省份交通基础设施建设。
中西部省份吸引外资的过程中，交通基础设施不完善成为发展的痛点，针对这一问题，可以通过利用亚洲基础设施投资银行和丝路基金，加大中西部公路、铁路、航空等交通基础设施建设力度，尤其是与“一带一路”国家相邻的中西部省份，通过交通基础设施的优化，推动与“一带一路”国家相邻的中西部省份的交通运载能力，提高货物、人力等生产要素的流动效率，进而推动“一带一路”沿线国家的外资流入量。
参考文献：
[1]李志翠，马雪梅，陈颖.改革开放以来中国利用外资的实践、成效、经验及对策[J].国际贸易，2019（12）：58-67.
[2]张瑾，龙强，江洪.以扩大高水平开放促进中部地区高质量发展[J].宏观经济管理，2019（12）：42-47.
[3]金爱慧.新时期提高我国利用外资质量的思考[J].宏观经济管理，2019（12）：18-23.
[4]彭波，林志刚.当前形势下中国利用外资的意义、问题及前景[J].国际经济合作，2019（05）：94-104.
[5]蓝庆新，赵永超.从“引资”、“择资”到“导资”——我国吸引外资高质量发展回顾与思考[J].理论学刊，2019（05）：64-71.
[6]赵蓓文，李丹.从举借外债、吸收外资到双向投资：新中国70年“引进来”与“走出去”的政策与经验回顾[J].世界经济研究，2019（08）：3-10+134.
[7]刘光辉.“一带一路”发展下中国和新加坡区域经济合作新格局[J].对外经贸实务，2019（07）：38-41.。