安徽省海外技术人才引进研究
安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省外国专家局关于开展安徽省“外专百人计划”首批项目申报工作的通知
安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省外国专家局关于开展安徽省“外专百人计划”首批项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅,安徽省外国专家局•【公布日期】2012.08.20•【字号】皖人社秘[2012]294号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外交其他规定正文安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省外国专家局关于开展安徽省“外专百人计划”首批项目申报工作的通知（皖人社秘〔2012〕294号）各市、省直管县人力资源和社会保障局、外国专家局（引智办），省直各单位，省属各高校，中央驻皖单位：为贯彻落实省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省外国专家局的《关于印发〈安徽省“外专百人计划”实施意见〉的通知》（组通字〔2012〕12号）精神，大力引进我省急需紧缺的高层次外国专家，决定启动安徽省“外专百人计划”实施工作，现就首批项目申报及有关事项通知如下：一、申报条件（一）“外专百人计划”申报条件申报条件按照组通字〔2012〕12号文件规定执行。
申报项目的起始时间以2011年1月1日以来用人单位和外国专家签订的合同或协议为依据，此前签订合同或协议，但在2011年1月1日以后实施的项目也可申报。
申报项目所聘外国专家应自合同或协议起始时间之后连续来皖工作三年，累计工作时间不少于15个月。
外国专家不在皖但为申报项目所作的图纸设计、获得的专利、试验（实验）资料以及加工件成品、半成品等远程工作时间，经专家组测算评定后，可纳入累计在皖工作的时间。
引进的外国专家年龄原则上不超过65岁，填补国内空白或达到国际领先水平的专家，年龄可放宽至70岁。
（二）“外专百人计划”培育项目申报条件“外专百人计划”培育项目（以下称“培育项目”）的评选条件按照略低于“外专百人计划”评选条件的标准执行。
外国专家年度在皖工作时间不少于2个月。
申报项目的起始时间以2012年1月1日以来用人单位和外国专家签订的合同或协议为依据，此前签订合同或协议，但在2012年1月1日以后实施的项目也可申报。
安徽人才政策措施
安徽人才政策措施
1. 人才引进政策：对符合条件的高层次、急需紧缺人才实行优先引进政策，提供高额补贴和优厚待遇，包括住房、医疗等方面。
2. 创业扶持政策：支持安徽省内的创新创业项目，并提供资金支持、办公场所、人才引进等多方面扶持。
3. 人才培养政策：加强对各类人才的培养和培训，开展人才交流和合作，打造一批高端创新人才和领军人才。
4. 招才引智政策：重点打造一批“省级招才引智基地”，采取多种方式吸引优秀人才来安徽工作、生活和创业。
5. 人才评价政策：建立科学的人才评价机制，给予符合要求的人才留用、晋升、评聘等方面的优惠政策。
6. 人才公居政策：提供良好的公共服务环境，建设高品质的社区生活配套，吸引人才入驻，并提供优越的生活环境与福利待遇。
人才引进计划吸引海外高端人才为我国服务
海外高端人才的引进还可以促进国际交流与 合作，提升我国的国际形象和影响力。
海外高端人才在我国的发展前景
我国政府已经出台了一系列的人才引进计划，为海外高端人才提供了良好的发展平 台和机会。
随着我国的经济和科技实力不断增强，海外高端人才在我国的发展前景将更加广阔 。
我国将继续优化人才引进政策，提高人才服务水平，为海外高端人才提供更加良好 的工作和生活环境。
目标
提高国家创新能力、促进经济发展、 增强国际竞争力，同时解决国内人才 短缺问题。
人才引进计划的背景
国际竞争加剧
随着全球化的深入发展，各国对高端 人才的争夺日益激烈，海外高端人才 成为国家发展的重要资源。
国内发展需求
我国在科技创新、经济发展、社会治 理等方面对高端人才的需求不断增长 ，人才引进计划是满足这些需求的重 要途径。
03
我国人才引进计划的实施现状与问 题
我国人才引进计划的实施现状
政策支持
我国政府出台了一系列人才引进政策，为海 外高端人才提供优惠待遇和良好的发展环境 。
资金投入
政府设立了专项资金，用于支持人才引进计 划的实施，包括提供科研经费、住房补贴等 。
引进渠道
我国通过多种渠道引进海外高端人才，包括 高校、科研机构、企业等，同时与海外人才 机构建立合作关系，共同推动人才交流。
我国人才引进计划存在的问题
人才流失严重
引进机制不够完善
由于国内发展环境、待遇等方面的不 足，导致大量优秀人才流失海外，难 以吸引回国服务。
我国的人才引进机制还存在一些不完 善之处，如评价机制不科学、管理机 制不规范等，影响了人才引进的效果 。
引进标准不够明确
目前的人才引进标准不够明确，导致 引进的人才质量参差不齐，有些人才 的能力和贡献与引进时的承诺存在较 大差距。
博士后海外引才专项级别
博士后海外引才专项级别
博士后海外引才专项是一种国家级的人才引进计划，旨在吸引优秀的海外博士后回国发展，为国家创新驱动发展战略提供人才支持。
以下是博士后海外引才专项级别和相关信息：
1.国家博士后引进计划：这是国家级的博士后引进计划，旨在吸引全球顶尖的博士后人才回国工作。
该计划由国家人力资源和社会保障部、教育部、科学技术部等部门共同组织实施，为入选者提供优厚的待遇和支持措施，包括科研经费、住房补贴、子女教育等。
2.省级博士后引进计划：这是省级政府实施的博士后引进计划，旨在吸引本省范围内优秀的海外博士后回国工作。
该计划由省级人力资源和社会保障厅、教育厅、科技厅等部门共同组织实施，为入选者提供相应的待遇和支持措施。
3.市级博士后引进计划：这是市级政府实施的博士后引进计划，旨在吸引本市范围内优秀的海外博士后回国工作。
该计划由市级人力资源和社会保障局、教育局、科技局等部门共同组织实施，为入选者提供相应的待遇和支持措施。
国外人才引进工作总结报告
国外人才引进工作总结报告
近年来，我国对于引进国外人才的工作越来越重视，吸引了大量优秀的海外人才来我国发展。
在这个过程中，我们不仅获得了先进的技术和管理经验，也为我国的发展注入了新的活力。
以下是我对国外人才引进工作的总结报告。
首先，国外人才的引进为我国带来了先进的技术和管理经验。
这些人才在海外积累了丰富的经验和知识，能够带来新的思路和方法，为我国的科技创新和产业升级提供了重要支持。
他们的加入不仅提高了我国的科技水平，也为我国企业的国际化发展提供了有力的支持。
其次，国外人才的引进为我国注入了新的活力。
他们带来了不同的文化背景和思维方式，为我国的创新和发展注入了新的动力。
通过与国外人才的交流和合作，我们可以更好地融入全球化的发展潮流，提高我国在国际舞台上的竞争力。
另外，国外人才的引进也为我国的人才培养和引进政策提供了重要的借鉴。
通过与国外人才的交流和合作，我们可以更好地了解国际人才市场的需求和趋势，为我国的人才培养和引进政策提供更加科学的指导。
然而，在国外人才引进工作中，也存在一些问题和挑战。
例如，语言和文化的差异可能会影响国外人才在我国的工作和生活，需要我们提供更加全面的支持和帮助。
另外，国外人才的引进也需要更加严格的管理和监督，以防止可能存在的安全和信任问题。
综上所述，国外人才的引进为我国的发展带来了重要的机遇和挑战。
我们应该继续加大对国外人才引进工作的支持和投入，为我国的发展注入新的动力和活力。
同时，我们也需要更加科学地管理和引导国外人才的工作和生活，以确保他们能够更好地融入我国的发展进程。
海外人才引进计划
海外人才引进计划随着全球化的进程不断加快，海外人才引进计划对于促进国家经济和社会发展具有重大意义。
本文将探讨海外人才引进计划的背景、目标及其对国家发展带来的益处，并提出一些建议以优化和加强这一计划。
一、背景随着科技和交通的不断发展，世界各国之间的联系日益紧密。
海外人才引进计划应运而生，旨在吸引和留住优秀的海外人才，为国家的创新和经济增长提供支持。
二、目标海外人才引进计划的主要目标是促进人才流动，推动国家创新与发展。
通过吸引海外高级人才，并提供相应的支持和机会，计划旨在增强国家的技术实力、提高人才队伍的素质，推动科技创新与经济发展。
三、益处1. 促进经济发展：引进高素质的海外人才将带来技术创新和经济发展的新动力。
他们在经验和专业知识方面的优势会对国家的产业结构和市场竞争力产生积极的影响。
2. 提升科技实力：海外人才通常具有丰富的科技研发经验和创新能力，他们的加入将加快国家在科学研究和技术创新方面的进步。
3. 人力资源优势：海外人才是国家人力资源的重要补充，他们可以填补国内人才短缺的空缺，提高人才队伍的整体素质，并为国家的发展注入新的活力。
4. 文化交流与融合：海外人才的引进不仅仅是为了经济利益，更重要的是加强国际间的文化交流与融合。
他们带来的不同文化背景和观念将丰富和拓展国家的多元化发展。
四、优化和加强海外人才引进计划的建议1. 完善政策体系：制定明确的政策和制度，为海外人才提供清晰的引进流程和奖励机制，以吸引更多的优秀人才。
2. 加强人才培养：除了引进海外人才，还应加强对国内人才的培养和发展，提高整体人才队伍的实力和素质。
3. 提供良好的工作和生活环境：为海外人才提供舒适的工作和生活环境，包括良好的职业发展机会、适宜的社会福利和丰富的文化活动等。
4. 建立合作平台：加强国际间的科研合作和人才交流，鼓励海外人才与国内人才进行合作，促进技术和知识的共享。
总结：海外人才引进计划在推动国家创新和经济发展方面具有重要作用。
引进海外人才 服务安徽崛起
有 关 方面 的 支持 ，采 取 “ 请进 来 、走 出去 ”的办 法 ，建立 合 肥海 智 工作 联 系 网 络 ， 努 力 拓 宽 海 智 工 作 联 系 渠
调 推 进机 制 。 省委 、省 政府 高 度 重视 道 。 目前 ， “ 徽海 智 网 ” 已建成 ， 安
科技 社 团建 立 了联 系渠道 ，与４ ８ 海 海 智 合 肥基 地 建设 ， 省委 常委 、 合肥 合 肥 基 地 信 息 平 台 的 人 才 库 、 项 目 ６名 外 高层 次科 技专 家 建立 了联 系 ，筛选 市 委 书记 孙 金龙 多 次接 见 来皖 考察 的
指 示 ；科 协党 组 定 期召 开会 议 ，研 究 部 署工 作 ；党 组 书记 、 常务 副 主席 周
科 技 社 团 网站 建立 链接 。截 至 ２０ 年 ０９
底 ， 我 们 先 后 邀 请 “ 外 专 家 服 务 海
ｌ 个 ，引进落户 ７ 高层 次科技 人才和 ２ 名
５ 高科技 项 目。安徽省 省长王 三运在 个
协调 各 方 资源 ，逐 步 形成 专业 齐 全 、
资源 丰 富 、政 策配 套 、功 能 完善 的海 智服 务 体系 ，探 索 ～ 条人 才 、项 目、
是 海 外 民 间 科 技 交 流 主 要 代 表 的 作
协 组 织人 才荟 萃 、联 系 广泛 的 工作 优 势 ，充 分 发挥 合肥 经 开 区和 高新 区 的
际 ，坚持 以 “ 有 自主 知识 产权 和 发 拥 明专利 ，技术 成 果在 国内外 具有 先进
斟 论 参 ２， 略 搿 ｜ ｍ 坛● 赠 矿
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
水平 ， 具有 市 场潜 力 并 可 以进 行产 业 化 ”为标 准 ，精 心 遴选 出一 批 重 点海 智项 目。为 推动 重 点海 智项 目在 安徽 落 户 ，我 们 一方 面 积 极 向海 智 专家 宣 传安 徽 的优 势 ，做 好 服 务工 作 ：一 方
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.08.21•【字号】•【施行日期】2009.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见为充分发挥海外高层次人才在推动我省经济社会发展中的作用，根据《中共中央办公厅转发＜中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见＞的通知》（中办发〔2008〕25号）精神，经省委、省政府同意，现结合我省实际，就加强引进海外高层次人才工作提出如下实施意见。
一、总体要求坚持“突出重点、按需引进、重在使用、特事特办、统筹实施”的原则，抓住当前有利时机，创新政策和措施，加快引进一批我省急需和紧缺的海外高层次人才，并以此带动各地各部门和广大用人单位引进更多的优秀人才来皖创新创业，为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强的人才保障。
二、目标任务紧紧围绕我省经济社会发展战略，充分调动各地各部门的积极性，分层次有计划地实施海外高层次人才引进工作。
省里从2009年起，用5至10年时问，根据安徽重点工程、重大项目、重点产业和创新产业的需求，以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区等为重点，引进并重点支持100名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技领军人才来皖创新创业（以下简称“百人计划”）。
在符合条件的我省企业、高等院校、科研机构和留学人员创业园以及国家和省级开发区等单位，建立10至20个省级海外高层次人才创新创业基地，实行特殊优惠政策，推进产学研紧密结合，探索实行国际通行的科学研究和技术开发、创业机制，集聚一批海外高层次创新创业人才和团队。
为其中符合条件者申报设立国家级海外高层次人才创新创业基地。
各地各部门要结合工作实际，充分发挥各自优势，采取切实有效的措施，扎实开展海外高层次人才引进工作。
关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见
6、主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；
7、拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；
8、具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。
在留学人才引进工作中，做好海外高层次留学人才的界定工作，政策性强，影响面大。各地区、各部门要充分做好海外高层次留学人才界定工作的重要意义，根据本意见的精神，认真掌握原则，严格把握条件，突出引进重点，根据本地区、本部门高层次人才队伍的状况和需求，因地制宜，主动、积极地吸引海外高层次留学人才回国工作或为国服务。
三、海外高层次留学人才界定的主要原则
在留学人才引进工作中做好高层次留学人才界定工作,要注意把握好以下主要原则：
——坚持以科学的人才观为指导；
——坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；
——尊重人才成长规律,把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合；
安 徽 省 人 事 厅 安 徽 省 教 育 厅
安徽省科学技术厅 安 徽 省 财 政 厅
二OO五年四月二十一日
附:
国人部发[2005]25号
1、海外留学人才是国家的宝贵财富，是重要的人才资源。各级党委、政府和有关部门单位要从实施人才战略的高度予以充分重视，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国和全省人才工作会议精神，坚持按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，加大工作力度，进一步做好海外留学人才回国来皖的引进、使，现将人事部、教育部、科技部、财政部《关于印发〈关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见〉的通知》（国人部发〔2005〕25号）转发给你们，并就贯彻省委、省政府皖发〔2004〕14号文件，加强我省留学人才引进与服务工作提出如下意见，请一并贯彻。
安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省促进留学人员创业园建设实施办法》的通知
安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省促进留学人员创业园建设实施办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.06.01•【字号】皖人社发〔2020〕8号•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省促进留学人员创业园建设实施办法》的通知各市及广德市、宿松县人力资源社会保障局：经省政府同意，现将《安徽省促进留学人员创业园建设实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2020年6月1日目录第一章总则第二章申报程序第三章资金支持与用地保障第四章管理与评估第五章附则安徽省促进留学人员创业园建设实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施新时代“江淮英才计划”全面夯实创新发展人才基础的若干意见》及《安徽省人民政府办公厅关于印发“创业江淮”行动计划（2018—2020年）的通知》（皖政办〔2018〕44号）精神，进一步推动安徽省留学人员创业园建设，吸引和集聚海外高层次留学人员来皖创业，营造良好的创新创业环境，根据国家及省有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条安徽省留学人员创业园（以下简称“留创园”）是用于支持留学人员创新创业的载体，由设区市人民政府与省级人力资源社会保障部门共同建设。
第三条留创园应充分发挥孵化的作用，以促进科技成果转化、大力提升企业创新能力和市场竞争力为宗旨，为孵化期内留学人员企业提供创新创业公共服务。
第四条省级人力资源社会保障部门负责留创园的具体评审评估工作。
第二章申报程序第五条新建留创园的评审工作原则上每2年开展一次。
第六条申报留创园的单位应具备下列条件：（一）政府重视和支持，制定配套优惠政策，能够为创业中的留学人员提供家属就业、子女入学入托、住房购买等优惠和便利的政策措施；有多元化、多层次的资金扶持、贷款担保等融资机制。
安徽人才政策措施
安徽人才政策措施近年来，安徽省在人才政策方面持续创新，出台了一系列有力的措施，以吸引和培养高层次人才，加快经济社会发展。
以下将就安徽省的人才政策措施进行详细阐述。
首先，安徽省实施“百千万人才工程”。
这个工程旨在引进一批“百人计划”领军人才、一批“千人计划”领军人才和一批“万人计划”创新创业领军人才。
通过精准的人才选拔和扶持计划，加强对人才的引领和培养，提高了人才的整体素质和能力。
其次，安徽省实行人才政策的地区差异化。
根据不同地区的人才需求和人才引进的状况，安徽省在政策上进行了差异化的调整。
比如，重点发展的新兴产业区域将享受更多的政策优惠，吸引更多的人才投身于这些领域的创新和发展。
再次，安徽省优化人才服务和保障措施。
推行了“一站式”人才服务，提供一系列的服务，包括人才引进、居住、教育、就业等方面，方便人才安居乐业。
同时，加大安居政策的财政支持力度，提供适宜的住房和生活条件，解决人才在安居方面的后顾之忧。
此外，安徽省加强人才培养和创新创业支持。
实行“高层次人才培育工程”，为高校、科研院所等提供相应的资金和政策支持，培养和选拔一批具有创新创业思维的人才。
另外，注重创业环境的搭建，提高创新创业的成功率，鼓励和支持人才创办企业，为他们提供资金支持、税费减免和市场营销的指导。
最后，安徽省注重人才政策的宣传和推广。
通过各种媒体渠道和宣传活动，广泛宣传和推广安徽省的人才政策和措施。
加强与高校、科研机构等的合作交流，为更多的人才提供了解政策和交流机会，增强了人才对安徽省的了解和信心。
总之，安徽省的人才政策措施旨在吸引和培养高层次人才，推动经济社会的快速发展。
通过建立完善的政策体系和服务保障，为人才提供便利与支持，营造良好的创新创业环境。
同时，加强政策宣传和交流合作，扩大政策影响力和知名度。
相信在安徽省的人才引进和培养工作中，这些政策措施将起到重要的推动作用。
安徽人才工程实施方案
安徽人才工程实施方案一、方案背景安徽位于中国中部，总面积139,400平方公里，是中国的重要省份之一。
近年来，随着中国经济的快速发展，安徽省提出了建设创新型省份、建设现代化经济体系等发展目标。
为了实现这些目标，安徽省需要引进一大批高层次、创新型的人才。
为此，安徽省政府制定了“安徽人才工程”，旨在通过加大人才引进力度、优化人才服务环境、提升人才培养质量等措施，吸引和留住更多优秀人才，为安徽的发展提供有力的人才支撑。
二、方案内容及措施1. 加大人才引进力度为吸引更多的优秀人才来安徽工作、居住和创新创业，安徽省将实施以下措施：•加快建设“双创”园区，提供便捷的办公和生活条件；•建设人才公寓、免费提供住宿、水电等基本服务；•对外国人才提供针对性的服务，为其提供语言、法律、医疗等支持；•加强对留学人才的回国服务和支持，鼓励他们发挥优势，在安徽创新创业。
2. 优化人才服务环境为提供更优质的人才服务环境，安徽省将采取以下措施：•加强人才政策宣传和政策服务，让更多人了解、受益；•设立人才服务综合窗口，提供一站式的人才服务；•常态化人才招聘会、人才交流会等活动，为用人单位和人才牵线搭桥；•通过建立人才市场、人才库等平台，便于用人单位和人才之间的对接。
3. 提升人才培养质量为提高安徽省的人才培养质量，安徽省将采取以下措施：•继续实施高层次人才培养计划和优秀青年人才培养计划，对未来发展具有潜力的人才进行重点培养；•加强学科建设和教学改革，提高高校人才培养水平；•加大对科研人员的支持力度，为他们提供更好的科研条件和经费支持；•加强与知名高校、科研机构的合作，拓展国际领先的人才培养合作。
三、预期成效通过实施“安徽人才工程”，安徽省将获得以下预期成效：•引进更多优秀人才，增强安徽省的创新能力和核心竞争力；•提供更加优质的人才服务环境，为人才创造更好的工作和生活条件；•培育更多高层次、创新型的人才，为安徽长远发展提供源源不断的人才支持。
海外高端人才引进制度创新与政策分析
海外高端人才引进制度创新与政策分析引言：随着全球化和经济发展的推进，海外高端人才的引进对于一个国家的发展至关重要。
制度创新与政策分析成为了推动海外高端人才引进的关键因素之一。
本文将对海外高端人才引进制度创新与政策进行深入分析，探讨其价值、挑战和未来发展方向。
一、制度创新的价值1. 促进国家发展：海外高端人才具有丰富的知识、经验和技能，他们的引进能够为国家的科技创新、经济发展和社会进步带来巨大的推动力，促进国家的整体发展。
2. 创造就业机会：引进海外高端人才不仅能够提升现有工作岗位的职业技能水平，还能够创造更多的就业机会。
海外高端人才的引进对于提高全民就业率、推动产业结构升级有着积极的作用。
3. 提升创新能力：海外高端人才带来的创新思维和国际化视野可以为国家的创新能力提供新的动力。
在全球化竞争激烈的时代，创新能力成为了保持国家竞争力的重要因素。
二、面临的挑战1. 竞争环境加剧：全球各国都在争夺海外高端人才，竞争环境越来越激烈。
各国需制定具有吸引力的政策，从而在全球范围内招揽到优秀的海外高端人才。
2. 文化适应和语言障碍：海外高端人才来到一个新的国家，需要适应新的文化环境和语言交流方式。
加强跨文化交流和语言培训，提供适应和融入当地社会的支持是必要的。
3. 政策与管理的协同：各部门、各领域之间的合作与沟通是实施成功的海外高端人才引进制度创新的关键。
政策的制定和管理需协同一致，形成合力，使制度创新与政策的实施产生协同效应。
三、政策创新与分析1. 建立吸引海外高端人才的政策框架：制定并完善海外高端人才引进的政策框架，包括纳税优惠、住房保障、子女教育等具体措施，为海外高端人才提供全方位的支持。
2. 加强人才评价和选拔机制：建立科学公正的人才评价和选拔机制，充分利用信息化技术和大数据分析，确保选聘的海外高端人才与国家需求和发展方向相匹配。
3. 营造良好的工作和研发环境：为海外高端人才提供具有竞争力的工资待遇和职业发展机会，搭建良好的研发平台和创新环境，提供充分的人才发展空间。
2022年度安徽省科技创新战略与软科学研究专项项目(第一批)清单
8
安徽中医药大学
16
202206f01050016
元宇宙技术创新与产业发展调研
中科合肥技术创新工程院
孙少明
8
中科合肥技术创新工程院
17
202206f01050017
安徽省城市基础设施安全技术发展路径研究
合肥工业大学
蒋丽
8
合肥工业大学
18
202206f01050018
柔性电子技术发展研究报告
合肥工业大学
安徽省生物技术中长期发展路径研究
安徽省农村与社会科技发展中心
张婷
8
安徽省科学技术厅
14
202206f01050014
改革科技计划管理机制提升科技资源配置效率对策研究
中国科学院合肥物质科学研究院
戴庞达
8
中国科学院合肥物质科学研究院
15
202206f01050015
安徽省生命健康产业创新发展研究
安徽中医药大学
滁州学院
韩慧霞
5
滁州学院
40
202206f01050040
医防融合的公共卫生与重大疾病预防预警机制研究
合肥工业大学
顾东晓
5
合肥工业大学
41
202206f01050041
科技创新驱动安徽煤炭资源型城市产业降碳对策研究
安徽理工大学
姚德利
5
安徽理工大学
42
202206f01050042
安徽省数智技术赋能生活方式绿色转型的机理与路径研究
赵辉
8
安徽省科学技术研究院
5
202206f01050005
安徽省蔬菜种业发展战略研究
安徽省农业科学院
徐磊
引进和留住海外高层次人才的调研报告
引进和留住海外高层次人才的调研报告随着国际交流的日益便利和经济全球化的深入发展，海外高层次人才的引进和留住已经成为许多国家和地区的发展战略之一、然而，由于不同国家和地区的政治、经济、文化等方面的差异，海外高层次人才的引进和留住在实践中还存在着一些挑战和困难。
为了更好地理解这些问题并提出相应的解决方案，进行了一项关于海外高层次人才引进和留住的调研，并撰写了以下报告。
调研结果显示，引进和留住海外高层次人才对于一个国家或地区的创新和经济发展至关重要。
海外高层次人才往往在学术、科技、创业等领域具有独特的经验和技能，能够为国内企业和机构带来新的思想和观念，并推动创新和发展。
因此，各国政府和机构在引进海外高层次人才方面积极采取了一系列措施，如制定优惠政策、提供奖励和资金支持等，以吸引和留住这些人才。
然而，无论是海外高层次人才的引进还是留住都面临着一些挑战。
首先，海外高层次人才选择留在国内的因素较多，如家庭、教育、职业发展等，政府和机构需要提供更多便利和支持，以增加他们留下的意愿。
其次，海外高层次人才往往具有高度的专业技能和经验，但在国内却可能面临着体制、文化等不同的挑战，政府和机构需要提供培训和支持，以帮助他们更好地适应和融入国内的工作环境。
最后，不同国家和地区在引进和留住海外高层次人才方面的政策和机制各不相同，需要进一步加强各国之间的合作和交流，共同解决这些问题。
为了更好地引进和留住海外高层次人才，政府和机构可以采取以下措施。
首先，制定更加优惠的政策，如提供更多的资金支持、减免税收、简化签证手续等，以吸引海外高层次人才。
其次，提供更好的工作和生活条件，如人才公寓、就业机会、教育资源等，提高他们在国内的生活质量。
同时，加强国际合作，与其他国家和地区共享资源和人才，促进创新和发展。
最后，建立更加完善的评估和激励机制，对海外高层次人才进行评价和奖励，并提供更多的发展机会和支持，以增加他们留下的动力。
综上所述，引进和留住海外高层次人才对于国家和地区的发展具有重要意义。
关于海外高层次人才引进工作的实践与思考
关于海外高层次人才引进工作的实践与思考2000年初，我市第一位海归博士——美国密执安理工大学孙晓慰博士来常创业，开启了高新区引进海外高层次人才的帷幕。
近年来，高新区（新北区）大力实施“人才强区”战略，坚持党管人才原则，不断加大人才工作力度，积聚了一大批海归创新创业人才，为推动全区又好又快发展发挥了积极的作用。
一、海外高层次人才引进工作的三个特点1、海归人才数量较多。
截止去年底，全区共引进领军型海归创新创业人才54名，其中第一批引进14名，第二批引进20名，第三批引进12名，第四批引进8名；特别推荐项目1个，重点推荐项目6个，优先推荐项目17个，一般推荐项目30个。
2、海归人才水平较高。
截止2008年底，海归人才创业企业累计承担国家级项目5个，开发新产品152项，填补国内空白26项，获国家专利68项。
3、创业项目进展较快。
留法博士赵善麒创办的宏微科技公司成立不到两年便取得了7项具有世界先进水平的发明专利，25个产品填补国内空白，2008年实现业务收入2922万元，利润1339万元。
留学于美国德克萨斯州州立大学半导体材料系的徐飞硕士、留学于德国克劳斯塔尔工科大学的李月中博士各自创办的企业也已初具规模。
二、海外高层次人才引进工作的三点做法（一）人才政策体系相对完备，政策兑现落实到位。
近年来，结合高新区经济社会发展的需要和人才队伍建设的实际，着眼于人才的培养、引进、评价、选拔、配置、激励等环节，坚持刚性引进和柔性引进相结合、引资与引智相结合、政策吸引与筑巢引凤相结合，先后出台了《常州高新区（新北区）引进高层次人才若干规定》、《高新区(新北区)人才开发资金管理暂行办法》等一系列扶持政策。
同时，加强对现有人才政策的落实与兑现工作，组织、人事、财政、科技等部门快速联动，做到兑现及时、衔接顺畅。
近年来，为海归创业人员累计兑现创业启动资金2442万元，减免房租金198.61万元，发放住房补贴108万元。
（二）搭建创业平台，提高接纳和孵化能力。
安徽省人民政府办公厅关于印发支持科技型初创企业发展若干政策的通知-皖政办〔2019〕18号
安徽省人民政府办公厅关于印发支持科技型初创企业发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于印发支持科技型初创企业发展若干政策的通知皖政办〔2019〕18号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《支持科技型初创企业发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅2019年6月5日支持科技型初创企业发展若干政策为贯彻省委、省政府实施创新驱动发展战略的决策部署，营造有利于科技型初创企业发展的良好环境，实施以下政策。
一、加强培育孵化1．便利市场准入。
企业开办全面推行互联网“一站式服务”和实体大厅“一窗受理”，时间压缩至1个工作日。
（省市场监管局负责）2．催生“双创”新主体。
对获得“创客中国”“创响中国”安徽赛区一、二、三等奖项目，每个项目分别奖补50万元、25万元、10万元。
（省经济和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责）3．加强载体建设。
到2021年，全省县域均建立科技企业孵化器，国家级高新技术产业开发区、经济开发区均建立“众创空间+孵化器+加速器”的孵化培育体系。
依托安徽创新馆，定期组织创新创业大赛、成果发布展示、融资对接等活动。
（省科技厅，各市、县人民政府按职责分工负责）鼓励有条件的市、县（市、区）采取“创新券”等方式，为科技型初创企业提供创业辅导、委托研发、工业设计、财务代账、企业诊断、路演展示、检验检测等公共服务。
（各市、县人民政府负责）4．全面落实税收优惠政策。
落实国家有关政策，创投企业和天使投资个人投资种子期、初创期科技型企业符合规定条件的，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。
安徽省重点实验室引进海外高层次人才申报书
附件3安徽省重点实验室引进海外高层次人才申报书申报人（中文）（英文或拼音）申报单位专业领域（从7个选项中择一填入）专业方向联系人联系电话（办公）（手机）填表日期年月日安徽省海外高层次人才引进工作专项办公室制填表说明一、请按照填写要求逐项填写，不得空项。
二、申报人。
指拟引进的海外高层次人才。
三、申报单位。
指用人单位。
四、专业领域。
根据实际，从数理科学、化学、环境与地球科学、信息科学、工程与材料科学、生命科学、其他共7个选项中择一填入。
五、专业方向。
须填写具体的专业方向。
例如，数理科学领域的凝聚态物理。
六、联系人。
指具体负责申报工作的人员。
七、照片为近期小两寸正面免冠证件照。
八、出生地。
如在国内出生，请按“**省（区、市）**市（县）”格式填写；如在国外出生，请填写出生国家、地区。
九、教育经历和工作经历。
请按照时间顺序，简要、完整描述申报人的教育和工作经历，具体到月份。
工作经历中无需描述工作业绩。
十、本人承诺。
由申报人亲笔签字，不得代签。
如申报人在国外无法签字，可单独传真承诺书和签字。
十一、用人单位意见。
请用人单位按照要求填写推荐理由及提供的支持条件，并请主要负责人签字，盖单位公章。
推荐理由应避免简单重复申报人在“专长及代表性成果”栏的内容。
支持条件应具体，避免笼统。
十二、主管部门意见。
省属高等院校、科研机构分别由省教育厅、省科技厅填写。
地方所属院校、科研机构由市委组织部征求相关方面意见后填写，或委托相关部门填写。
安徽省人力资源与社会保障厅关于落实合芜蚌自主创新综合试验区人才特区相关人才政策的通知
安徽省人力资源与社会保障厅关于落实合芜蚌自主创新综合试验区人才特区相关人才政策的通知文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2012.08.17•【字号】皖人社秘[2012]297号•【施行日期】2012.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文安徽省人力资源与社会保障厅关于落实合芜蚌自主创新综合试验区人才特区相关人才政策的通知（皖人社秘〔2012〕297号）合肥、芜湖、蚌埠市人力资源和社会保障局，省直有关单位：为贯彻落实省委、省政府《关于建设合芜蚌自主创新综合试验区人才特区的意见》（皖发〔2012〕7号，以下简称《意见》）精神，现就《意见》中我厅牵头负责的有关人才政策实施办法通知如下。
一、建立市场化人才评价机制《意见》政策内容：领军人才和高端人才定义。
领军人才、高端人才认定标准。
领军人才、高端人才认定程序。
实施办法：1.领军人才主要指掌握国际领先技术、引领战略性新兴产业发展的高层次创新创业人才。
领军人才认定标准。
具有国际领先学术技术水平，掌握对产业发展具有主导作用的核心关键技术；拥有自主知识产权和发明专利，技术成果先进，能够填补国内空白，具有较好市场潜力和产业化发展前景；在我省经济社会发展重点产业、重点学科等领域能够突破关键技术、带动新兴学科、发展高新产业；具有较强的科研管理能力和团队组织协调能力，能引领团队发展的高层次创新创业人才。
2.高端人才主要指从事主导产业关键核心技术研发并转化重大科技成果的高层次人才。
高端人才认定标准。
在国内外知名高校、科研院所从事重大项目、关键技术或新兴学科研究工作，具有高级职称或相当职务的专家学者；在国内规模以上大型企业或曾在国外知名企业（机构）担任高级职务、熟悉相关产业发展和国际规则的专业技术或经营管理人才；符合我省重点产业、重点学科发展方向，学术技术达到国内领先水平，或能显著提升我省某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才；携带自主知识产权（核心技术）、资金（占企业投资30%以上）或项目来试验区创办（领办）企业，所办企业符合我省产业发展方向，近3年主要经营管理指标处于国内同行业先进水平的创业人才；在攻克技术难关、推广应用先进技术等方面作出突出贡献，代表本行业本工种最高技术水平的高技能人才；其他急需紧缺的高层次人才。
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（． １ 安徽 大学法学院 ，安徽合肥 ２ ０ ３ ；２ 合 肥工业大学经济学院 ，安徽合肥 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ０ ０ ） ３０９ ． ３ ０ ９
摘要 ：分析 了安徽省 海外技 术人 才的引进方式 、ｉ进 栽体 、政 策文件 等现状 ，总结 了美国、 日本、上海 、江 苏 Ｉ
的 海 外技 术人 才 引进 经验 ，对 安 徽 省 海外 技 术 人 才 引进 工 作 提 出 了 改 善 海 外 技 术 人 才 生 活 和 工 作 环 境 、加 强 海 外技 术人 才基地 建设 、完善 海外技术人 才引进政策体 系等建议 。
１ 安徽省海外技术人才引进现状分析
１ １ 安徽 省 海外技 术人 才 引进 方 式 ．
根据 ２ ｏ ０ ９年 １ １月 ６ Ｅ发 布 的 《 ｌ 中共 安徽 省 委 办公 厅安 徽省 人 民政府 办公 厅 关 于 加 强 引进 海外 高
关键词 ：安徽省 ；海外技术人才 ；引进 ；现状 ；经验 ；政 策 中图分类号 ：Ｃ ６ Ｆ ４ ９ １： ２ ０ 文献标识 码 ：Ａ 文章编号 ：１０ ７９ ［０ ２ ７— １２— ４ ００— ６ ５ ２ １ ）０ ０４ ０
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安徽 省海 外技术人才 引进研究
中国的一句古话 “ 人才兴邦 ”流传至今 ，历朝 历代都有聚贤纳士的传统。安徽省地处华东 、长江 三角洲腹地 ，横跨淮河 、长江 、新安江 三大水 系 ， 不 论是 从地 理位 置还 是 发 展 潜 力 来 看 ，安 徽 都 将 成 为江淮 地 区经 济发 展 的一 个 核 心 。但 随着 社 会 经 济 的发展 和科 技 的进 步 ，各类 技 术 人 才 包 括 海 外 高 层 次人才匮乏 已成 为安徽 省现代化建 设的一个短 板。 安徽越发展 ，越 离不 开世界 ，越需要人才保障和智 力支撑 ，海外技术人才引进已成 为安徽省实现跨越 式发 展 的重要条 件 和必要 助力 。 虽然各 国政府都 在引进海外人 才，但迄今 为止 学术界未能就海外技术人才加 以明确界定…。本文 所指 的海 外技 术人 才 ，是 指熟 练 掌握 国外先 进技 术 、 核心 技术 ，拥 有 自主 知 识产 权 ，具 有 海外 自主创 业 经验 ，熟 悉相 关 产 业 领 域 ，并 能 在 关 键 领域 或 科 研 项 目中发 挥 主导 作 用 的 海 外 人 才 。所 谓 海外 技 术人 才引进 ，即以产业和项 目等为载体 ，通过请进 国外 人 才 （ 括海 外华 侨 和港 澳 台人 才 以及 留学 归 国 人 包 才 ）的形式 ，学习掌握 国外的先进管理经验和科 学 技术 ，为我国现代化建设服务。
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