园区共建是推动我国省区合作发展的重要抓手
共建产业园交流发言稿范文
大家好！今天，我们在这里召开共建产业园交流推介会，共同探讨产业发展与合作共赢的新篇章。
首先，请允许我代表本次会议的举办方，向各位领导、嘉宾和企业家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，我国经济发展进入新常态，产业转型升级成为国家战略。
在这样的背景下，共建产业园成为推动区域经济发展、促进产业升级的重要途径。
本次会议旨在搭建一个交流合作的平台，促进各方共同探讨产业发展新思路、新举措，实现资源共享、优势互补、互利共赢。
首先，我想简要介绍一下本次会议的背景。
近年来，我国制造业取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着产能过剩、创新能力不足等问题。
为推动产业转型升级，各地纷纷布局先进制造业，打造产业园区。
本次会议正是以湖南国资国企与海南东方市共建湘琼先进制造业产业园为契机，探讨产业合作与发展。
在此，我想就共建产业园谈几点看法：一、共建产业园是推动产业转型升级的重要举措。
通过共建产业园，可以充分发挥各自优势，实现产业链的优化配置和协同发展，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
二、共建产业园是促进区域经济发展的有力抓手。
产业园作为区域经济发展的新引擎，可以吸引更多优质企业和人才入驻，带动周边产业发展，形成产业集群效应，助力区域经济腾飞。
三、共建产业园是深化合作共赢的有效途径。
通过共建产业园，各方可以实现资源共享、优势互补，共同开拓市场，提升竞争力，实现互利共赢。
在此，我提出以下几点建议：一、加强政策引导，优化产业布局。
政府要加大政策扶持力度，引导企业向先进制造业、高新技术产业等领域发展，优化产业布局，推动产业转型升级。
二、强化科技创新，提升产业竞争力。
企业要加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。
三、深化合作交流，实现互利共赢。
各方要积极参与共建产业园，加强沟通协调，实现资源共享、优势互补，共同推动产业园发展。
各位领导、各位嘉宾、各位企业家，让我们携手共进，以共建产业园为平台，深化合作，实现互利共赢，为我国经济发展贡献力量！最后，预祝本次会议取得圆满成功！谢谢大家！。
广西壮族自治区人民政府关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见
广西壮族自治区人民政府关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2010.12.19•【字号】桂政发[2010]88号•【施行日期】2010.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文广西壮族自治区人民政府关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见（桂政发〔2010〕88号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：产业园区和城市新区是加快城镇化进程的重要载体。
为加快推进我区产业园区和城市新区的互动发展，充分发挥产业园区对城市新区的带动作用和城市新区对产业园区的保障作用，提升城市新区的综合服务功能和产业园区的竞争力，推动我区城镇化跨越发展，根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》（桂发〔2010〕33号）精神，提出如下意见：一、工作目标坚持科学规划、科学建设、科学管理，推进产业园区建设和城市新区建设相结合，创新管理体制和运行机制，推动项目集聚和发展，力争“一年有新变化、三年上新台阶、五年有大发展”。
到2015年，建成一批布局合理、产业集聚、特色突出、效益显著的产业园区，形成规划科学、用地集约、环境友好、管理规范的现代化新城区，成为当地经济发展快、财政贡献大、综合效益好的产业基地和城市建设的新亮点。
二、主要任务（一）认真制定、完善产业园区和城市新区发展规划，引导新区与产业园区有序开发。
发挥规划的引导作用。
规划要突出产业布局、基础设施、公共服务设施、资源整合利用等方面的整体性和科学合理性，优化用地空间布局，强化产业园区的主体功能，增强城市新区对产业落户的吸引力和竞争力，加大城市新区对产业园区支柱产业和重点项目的推进和扶持力度。
产业园区发展规划要明确产业园区的发展定位和目标任务，确定重点产业发展的方向和类型。
加快服务配套设施不全的产业园区的规划调整和实施步伐，根据产业园区发展规模和实际需求，合理设置公共服务设施以及市政设施，逐步发展成为产业特色鲜明、配套功能完善的城市新区。
粤东西北产业园区如何实现高质量发展
产业园区是粤东西北各个城市产业的主要载体，产业园区的发展也是这些城市经济体系建设和产业发展能力的重要支撑。
广东抓住省内区域协调发展的关键环节和核心问题，发挥珠三角工业化优势和粤东西北地区资源优势，以珠三角产业转移和两地共建为重要抓手，促进珠三角产业与粤东西北产业园区的对接合作，推进重大项目落地建设，大力发展粤东西北产业园区。
这些战略举措，不但加快推进了各市工业经济转型升级，还形成粤东西北工业增速呈现稳中有升的态势。
随着我省进入高质量发展的新阶段，珠三角地区已经进入新旧动能转换期，而粤东西北地区相当部分城市大部分产业园区还没有完成开发建设任务，处于边开发边发展阶段。
如何在这一阶段实现高质量发展，是粤东西北地区产业园区需要解决的战略性问题，也是产业园区实现跨越式发展的重要任务。
一、产业园区是支持粤东西北发展的重要载体为了改变全省产业结构不优、区域发展不平衡，粤东西北地区经济发展粗放、经济规模和发展水平相比偏低的状态，2005年，省政府顺势而为、因势利导，提出珠三角地区与北部山区及东西两翼地区联手共建产业转移工业园，推进产业转移，促进欠发达地区经济社会的发展的战略举措。
通过一系列政策实施，推动了区域间产业共建和一批省级产业园建设，构建了全省一体化发展新格局，粤东西北产业园区得到快速发展。
到2017年，在粤东西北地区12万平方公里的土地上，已经实现87个省产业园在粤东西北地区县域的全覆盖（包括惠州市、江门市、肇庆市珠三角边缘部分县区）。
这些产业园区的发展，成为支撑粤东西北地区城市发展和工业化的重要载体，成为经济发展的重要增长极。
1、产业园区是粤东西北地区实现创新发展的重要支撑粤东西北各市重视产业园区的发展，很多城市发挥珠三角城市对口帮扶优势，着力推进产业园区（含高新区）建设，取得了明显成效。
不少园区工业增速明显高于市级平均水平，园区产业集聚度不断提高，主导产业逐渐清晰，规模不断扩大。
河源、清远、汕头等市高新区升格为国家级高新区，湛江、茂名、韶关等市高新区升格工作正在有序推进。
国内合作共建产业园运行机制
01 Chapter合作共建产业园的定义与特点定义特点发展阶段数量与分布合作共建产业园的发展现状意义合作共建产业园的意义在于促进地区间经济合作、推动产业升级、提高地区产业竞争力等。
作用合作共建产业园的作用主要体现在以下几个方面：促进地区经济发展、推动产业升级、提高产业竞争力、推动城市化进程等。
合作共建产业园的意义与作用02 Chapter产业园区的规划产业园区的布局产业园区的规划与布局产业定位与招商引资产业定位招商引资企业入驻与孵化支持企业入驻国内合作共建产业园区需要制定相应的入驻条件和标准，以筛选符合要求的企业入驻。
入驻条件需要考虑企业实力、产业关联度、创新能力等因素，同时还需要关注企业的可持续发展能力和社会责任感。
孵化支持国内合作共建产业园区需要为企业提供全方位的孵化支持，以促进其快速发展和成长。
孵化支持包括但不限于政策支持、金融支持、人才支持、技术转移等方面，同时还需要提供法律咨询、知识产权保护等公共服务。
国内合作共建产业园区需要构建完善的产业生态，以促进产业内部的良性竞争和协同发展。
产业生态包括但不限于产业链上下游企业、金融机构、中介服务机构等，同时还需要关注生态环境和社会环境的协调发展。
协同发展国内合作共建产业园区需要加强企业之间的协同发展，以实现资源共享和优势互补。
协同发展包括但不限于技术创新、市场营销、人才培养等方面，同时还需要关注企业之间的文化融合和交流合作。
产业生态构建产业生态构建与协同发展VS03 Chapter政府制定一系列政策，如税收优惠、财政补贴等，鼓励企业参与合作共建产业园。
政策支持设立合作共建产业园专项资金，为产业专项资金政府通过制定产业发展规划、发布行引导措施010203政策支持与引导专业人才引进与培养创新创业氛围营造与活动组织030201知识产权保护与运用知识产权保护知识产权转化知识产权共享04 Chapter案例一：中关村科技园区共建经验背景介绍合作模式运行机制苏州工业园区建立了完善的运行机制，包括：制定产业发展规划和政策支持、搭建创新创业平台和孵化器、建设人才集聚区和发展人力资源服务产业、加强与国内外创新资源和产业资源的对接合作等。
园区循环化改造成效及“十四五”绿色循环改造探索
引言园区是我国经济发展的重要支撑，在创造了近60%的工业GDP 的同时，也在相对集中的区域承载了大量的加工制造类工业企业，一方面消耗了大量资源和能源，另一方面污染物排放集中且强度较高。
园区的绿色发展是解决当前资源利用效率问题，深入打好污染防治攻坚战的关键步骤。
近十年来，我国持续推动园区绿色发展，开展了园区循环化改造等相关试点建设，成效显著。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“全面提高资源利用效率”“加快推动绿色低碳发展”“发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造”“全面提高资源利用效率”“加快构建废旧物资循环利用体系”。
其中，绿色化改造将作为“十四五”期间产业园区全面构建绿色产业体系、形成绿色发展模式、推动高质量发展的主要路径，也是应对气候变化、推进碳达峰和碳中和的重要途径。
本文首先分析园区循环化改造开展的内涵与实施要点，梳理园区循环化改造实施成效，结合园区改造面临的关键难点，提出园区绿色循环改造的相关建议，为“十四五”期间开展园区绿色循环改造提供参考。
园区循环化改造推进历程工业园区是经济发展最活跃和工业生产活动最为集中的区域，是我国环境保护和节能减排工作的重点区域，也是我国工业生态文明建设的重要实践区。
据统计，2018年国务院批准设立的国家级开发区有552家，其中高新技术产业开发区有156家，经济技术开发区有219家，省（区、市）人民政府批准设立的开发区有1991家。
经过40多年的发展，我国的工业园区建设取得了良好的经济效益，创造了近60%的工业GDP，成为推动我国城镇化、工业化快速发展和对外开放的重要平台，对发展开放型经济和引导产业集聚发挥了不可替代的作用，并不断与所在区域实现产城融合协调发展。
与此同时，园区是资源、能源消耗强度最大、污染排放最集中的区域，是对生态环境影响最大的场所之一。
研究显示，2014年，1604家省级及以上园区温室气体排放量、淡水消耗量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分别占同年全国总量的18%、4.6%、12%和15%。
园区合作共建的模式案例
园区合作共建的模式案例一、产业转移背景下的产业园区合作异地产业园区建设是在城市群发展过程中,由两个或多个园区,在产业政策和区域规划的指导下,为实现合作共赢、协调发展和促进产业梯度转移而开展的一种跨区域经济合作模式。
它是产业转移发展过程中的高级阶段,核心是发达地区向欠发达地区有组织、成规模地实施产业梯度转移。
二、合作园区共建模式一、援建模式。
即依靠行政命令,由欠发达地区划出一块园区,与发达地区共建,发达地区提供资金、人才、管理经验等,协助谋划园区规划,总揽招商引资,参与园区管理。
江苏省内的南北园区共建大多采用该模式。
如江苏的苏州与宿迁共建园区，新增增值税、所得税省、市、县留成部分，全部补贴给共建园，用于其滚动发展；财政对园内基础设施建设贷款适当贴息。
通过园区共建推动省内对口支援和对口帮扶工作,2006年出台《江苏省政府关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施的通知》,“苏州宿迁工业园”应时而生。
随后,“江宁—淮阴”、“无锡新区—新沂”等10个南北共建工业园区陆续建成。
2009年出台《江苏省政府关于进一步加强共建园区建设政策措施的通知》,进一步推进省内园区共建。
目前江苏省内共建园区达20多个,每年可带动400-500亿元的资金转移,形成了“江苏模式”。
二、股份合作模式。
在现有开发区中设立共建园,交由双方成立的合资股份公司管理,由其负责园区规划、投资开发、招商引资和经营管理等,收益按双方股本比例分成。
这一模式适合具有较强园区开发经验的发达地区的政府或园区间开展合作。
目前,江苏与上海主要采用这一模式合作共建开发园区。
在上海外高桥江苏启东产业园，上海、启东共同出资3.2亿元成立合资公司，各占股本60%和40%，税收等收益按照6:4分成。
安徽则根据土地供应、区位交通、矿产、教育科研、人文环境等因素,促进省内各地市结对建立产业园,并与沿海先进省市合作引进相关产业,建立合作产业园，如苏滁现代产业园项目是借鉴中新合作建设苏州工业园区的成功经验,项目础设施投资约100亿元，带动区域总投资约1300亿元，在滁州建设一个“产城一体”的现代化园区,重点打造高科技产业园、现代服务园。
共建产业园区合作建议书
共建产业园区合作建议书尊敬的各位领导：我们怀着诚挚的合作愿望，向贵单位提出共建产业园区的合作建议。
随着经济的快速发展和产业结构的不断优化，产业园区已成为推动地方经济发展的重要载体。
我们希望能够与贵单位携手合作，共同打造一个高效、创新的产业园区，为当地经济发展注入新的活力。
首先，我们建议在产业园区的规划和建设上进行深入合作。
产业园区的规划和建设是关乎长远发展的大事，需要充分考虑地方资源禀赋和产业特色，因此我们希望能够与贵单位共同制定产业园区的规划方案，充分发挥双方的优势，确保产业园区的建设符合当地的实际情况，并能够有效地吸引和承接相关产业。
其次，我们建议在产业园区的运营管理上进行合作。
产业园区的运营管理是保障产业园区持续发展的关键，需要有专业的团队和科学的管理体系。
我们愿意与贵单位共同组建专业团队，共同负责产业园区的日常运营管理工作，确保产业园区的高效运转，并为入驻企业提供优质的服务。
此外，我们建议在产业园区的招商引资上进行合作。
产业园区的成功与否关键在于能否吸引到优质的企业入驻，因此招商引资工作至关重要。
我们希望能够与贵单位共同制定招商引资的策略和计划，共同开展招商活动，吸引国内外优质企业入驻产业园区，实现产业集聚效应，推动当地产业的升级和转型。
最后，我们建议在产业园区的配套设施建设上进行合作。
产业园区的配套设施建设直接影响到入驻企业的生产和生活环境，因此需要有针对性地进行规划和建设。
我们愿意与贵单位共同投资建设产业园区的配套设施，包括道路、供水、供电、通讯等基础设施，以及企业用房、员工宿舍、餐饮、医疗等生活设施，为入驻企业提供良好的生产和生活条件。
总之，共建产业园区是一项长期而艰巨的任务，需要各方的共同努力和合作。
我们真诚地希望能够与贵单位携手合作，在产业园区规划建设、运营管理、招商引资、配套设施建设等方面进行深入合作，共同打造一个高效、创新的产业园区，为当地经济发展贡献力量。
我们期待着贵单位的积极回复，共同开启产业园区合作的新篇章。
产业园区 结对共建 意见
产业园区结对共建意见
产业园区结对共建是一种具有合作共赢特点的合作模式，主要是指两个或多个产业园区之间建立互助合作关系，共同推进产业发展。
意见：
1. 加强交流合作：产业园区之间可以通过开展交流活动、组织座谈会等形式加强沟通，分享经验，共同探讨产业发展的机会和挑战，推动合作共赢。
2. 突出优势互补：结对产业园区应根据各自特点确定合作方向，充分发挥各自的优势，实现互补发展。
例如，一个产业园区擅长科技创新，可以与另一个擅长生产制造的产业园区合作，实现技术与产业的融合。
3. 共同规划发展：产业园区之间可以共同制定发展规划，明确目标和任务，统一行动。
例如，可以制定共同的招商引资计划，联合开展市场推广活动等，提高整体经济效益。
4. 资源共享：结对产业园区可以共享资源，实现资源的高效利用。
可以共同建设公共设施、平台和服务中心，共享其中的物流、人才、技术等资源，提升企业竞争力。
5. 建立互信机制：产业园区之间应建立长期稳定的合作关系，加强互信和信用机制建设。
可以通过签署合作备忘录、共同制定合作计划等方式，明确双方的权益和责任，确保合作的顺利进行。
6. 政策支持：政府可以出台相关政策，鼓励产业园区之间开展结对共建合作。
例如，给予税收减免、贷款支持等优惠政策，为结对产业园区提供良好的发展环境和政策支持。
通过结对共建的方式，产业园区可以实现优势互补、资源共享，推动产业发展，提升整体竞争力。
这种合作模式有助于促进区域经济的协调发展，实现经济效益和社会效益的双赢局面。
加快我省开发区合作共建的对策建议
加快我省开发区合作共建的对策建议安徽省发展和改革委员会经济研究院合作共建产业开发园区，是优化要素配置，促进区域协调发展，提高我国整体竞争力的重要途径，正成为地方政府推进产业有序转移的重要抓手。
继苏南-苏北成功开展共建产业园区以来，江苏盐城－上海、上海外高桥－江苏启东、西安高新区－汉中经济开发区、广东－香港等地也纷纷开展合作共建开发园区。
我省与其它地区合作共建开发园区也已启动。
2005年5月，恒天集团中国服装股份有限公司与铜陵经济技术开发区合作开发服装产业园。
2008年以来，滁州经济技术开发区已与上海漕河泾新兴技术开发区、莘庄工业区、南京高新技术产业开发区，琅琊工业集中区已与上海宝山科技园先后签订了合作协议。
2009年7月，广德县与上海也签订了合作共建框架协议。
综合一些成功经验和做法，加快推进我省开发区合作共建工作，有以下几方面值得借鉴。
一、创新合作共建模式遵循产业园区发展规律，结合本地实际，因地制宜，创新合作共建模式，实现区域优势互补、经济联动发展。
主要模式有：援建模式。
即由欠发达地区政府在其开发区中划出一块园区，与发达地区政府共建，发达地区政府或园区提供资金、人才、信息援助，协助谋划园区发展思路，负责招商引资，参与共建园区的管理工作。
苏州－宿迁共建园即采用这种模式，苏州在多个方面提供无偿援助。
为了调动苏南对苏北援建的积极性，江苏省政府还特别规定：共建园的新增增值税、所得税省、市、县留成部分，全部由省、市、县财政补贴给共建园，用于共建园滚动发展；省财政对用于园内基础设施建设的贷款进行适当贴息；对共建区中符合国家产业政策、能源节约和环境保护规划要求的企业生产用电，自投产之日起连续3年给予补贴。
援建模式适合省、市政府在其辖区范围内采用，主要目的是帮助本行政区范围内欠发达地区加快发展，主要手段是行政命令，同时辅之以优惠政策。
托管模式。
即委托方在开发区内划出一块园区，托管给具有管理、资金和产业基础等优势的受托方，全权委托其操作，包括园区发展定位、产业选择、招商引资、基础和公共设施建设等。
园区合作共建实施方案
园区合作共建实施方案一、背景介绍。
近年来，园区合作共建成为推动区域经济发展的重要方式之一。
各地园区都纷纷加大合作共建力度，推动产业升级、优化资源配置、促进经济发展。
因此，制定园区合作共建实施方案，对于推动园区合作共建工作具有重要意义。
二、目标与意义。
1. 目标，制定园区合作共建实施方案，旨在推动园区资源共享、优势互补、合作共赢，实现园区合作共建工作的良性循环。
2. 意义，园区合作共建实施方案的制定，有利于促进园区间资源整合，推动产业升级，提升园区综合竞争力，实现区域经济协同发展。
三、实施方案。
1. 加强政策引导，各级政府应出台相关政策，鼓励园区间合作共建，提供政策支持和优惠政策，引导园区加强合作共建意识。
2. 搭建合作平台，建立园区合作共建平台，促进园区间信息共享、资源对接，推动合作项目的落地实施。
3. 强化产业协同，园区间应加强产业协同，推动各园区间产业链条的对接，形成产业集聚效应，提升园区整体产业水平。
4. 加强人才交流，园区间应加强人才交流合作，共同搭建人才培养培训平台，实现人才共享、互补，推动园区人才资源的优化配置。
5. 完善服务体系，建立园区合作共建服务体系，加强园区间基础设施建设、公共服务设施共建，提升园区整体服务水平。
四、保障措施。
1. 加强政策支持，各级政府应加大对园区合作共建的政策支持力度，提供资金、土地、税收等方面的优惠政策。
2. 健全监管机制，建立园区合作共建的监管机制，加强对合作项目的跟踪管理，确保合作共建项目的顺利实施。
3. 完善激励机制，建立园区合作共建的激励机制，对于合作共建项目给予一定的奖励政策，鼓励园区间加强合作共建。
4. 加强宣传引导，加大对园区合作共建实施方案的宣传力度，提升园区间合作共建意识，推动实施方案的落地实施。
五、预期效果。
1. 实现资源共享，园区合作共建实施方案的落地实施，将促进园区间资源共享，实现优势互补，推动园区资源的高效利用。
2. 促进产业升级，园区合作共建将推动园区产业升级，形成产业集聚效应，提升园区整体产业水平。
共建产业园区实施方案
共建产业园区实施方案一、背景介绍。
产业园区是现代化城市发展的重要组成部分，是推动经济发展、促进产业升级的重要平台。
在当前经济形势下，共建产业园区已成为各地政府和企业共同关注的重要课题。
为了更好地推动产业园区的建设和发展，制定一套科学合理的共建产业园区实施方案显得尤为重要。
二、共建产业园区的意义。
共建产业园区是指政府、企业和社会各界共同参与，共同投资建设的产业园区。
其意义在于，一方面可以整合各方资源，促进产业升级和转型发展；另一方面可以提高园区的运营效率，实现经济效益和社会效益的双赢。
三、共建产业园区实施方案的基本原则。
1.政府引导，市场主导。
政府在共建产业园区中发挥引导和规划作用，而市场在资源配置和项目运营中发挥主导作用，实现政府和市场的有机结合。
2.因地制宜，分类指导。
不同地区的产业园区发展水平和产业结构存在差异，因此需要根据实际情况，制定不同的实施方案，分类指导产业园区的建设和发展。
3.开放包容，多方参与。
共建产业园区需要吸引更多的企业和社会各界参与，形成产业集群效应，促进园区的发展和壮大。
四、共建产业园区实施方案的具体措施。
1.加强政策支持。
建立健全产业园区发展的政策体系，包括财税支持、土地政策、人才引进等方面的政策支持，为产业园区的建设和发展提供有力保障。
2.优化产业布局。
根据地区的产业特色和优势，合理规划和布局产业园区，形成产业集聚效应，提升园区的产业竞争力。
3.加强基础设施建设。
加大对产业园区基础设施建设的投入力度，包括道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施建设，提高园区的功能配套水平。
4.推动产业转型升级。
通过引进高新技术、培育新兴产业等方式，推动园区内企业的产业转型升级，提高产业附加值和核心竞争力。
5.加强服务保障。
建立完善的产业园区服务体系，包括人才培训、科技创新、市场开拓等方面的服务保障，为园区内企业提供更加优质的服务。
六、共建产业园区实施方案的预期效果。
1.促进产业升级和转型发展，提高园区的产业竞争力和核心竞争力。
“五维”协同推进产业园区高质量发展
“五维”协同推进产业园区高质量发展作者：张琼叶文忠颜丽芳来源：《湖南行政学院学报》2024年第04期摘要：产业园区作为资源禀赋、要素流动、产业集聚的重要空间载体，担负着培育创新主体、促进产业转型升级、推动新型城镇化等系列重要使命。
我国产业园区发展虽然在企业科技创新、产业转型升级、区域协同发展、对外开放发展等方面取得了巨大成就，但也出现了分工协作欠合理、技术支撑较薄弱、功能配套不齐全、产业生态待优化等共性问题，一定程度上阻碍了园区高质量发展。
推进产业园区高质量发展，应从特色园区建设、产业链群锻造、技术协同创新、产业功能配套、产业生态培育“五维”联动发力，破除发展桎梏。
关键词：产业园区；高质量发展；新型工业化；新质生产力中图分类号：F4 文献标识码：A 文章编号：1009-3605（2024）04-0085-08产业园区作为资源禀赋、要素流动、产业集聚的重要空间载体，担负培育创新主体、促进产业转型升级、推动新型城镇化、保障改善民生等重要使命[1]。
推进产业园区高质量发展，是深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述和考察苏州工业园区重要讲话精神的关键举措，也是经济高质量发展的题中之义。
对于推进新型工业化、培育新质生产力、加快建设现代化产业体系、推动形成全面对外开放新格局，亦具有深远意义。
一、产业园区发展的核心要义高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
加快推进产业链现代化建设、科技创新、产业转型升级、园区协同发展、数智赋能是适应新时代发展要求，引领产业园区向纵深发展的核心要义。
深刻把握产业园区发展的内涵要义，有助于推进产业空间延伸、产业能级跃升，为新时代推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力、蓄积强大势能。
产业链现代化建设是产业园区发展的重要基础。
产业链现代化建设，既是推动经济高质量发展的迫切需要，又是产业基础能力增强、供应链安全保障和价值链提升的重要环节[2]。
基于产业聚集理论、产业关联理论，产业园区积极引导产业关联链条利用现代科技成果和先进产业组织方式提升传统产业、巩固优势产业、培育新兴产业，有效推进了产业合理布局、全产业链协同发展。
合作共建园区实施方案
合作共建园区实施方案一、背景。
园区是现代城市发展的重要组成部分，是推动城市经济增长、优化城市产业结构、提升城市功能和形象的重要载体。
而合作共建园区是当前城市发展的重要方向之一，通过政府、企业和社会各界的合作共建，实现园区的规划、建设和运营，为城市的可持续发展和经济增长提供有力支撑。
二、合作共建园区的意义。
1. 促进资源共享，合作共建园区可以整合各方资源，实现资源共享，提高资源利用效率，降低建设和运营成本。
2. 优化产业结构，通过合作共建园区，可以引进优质企业和产业链条，优化园区产业结构，提升园区的产业竞争力和区域影响力。
3. 提升城市形象，合作共建园区可以改善城市的产业布局和城市功能，提升城市形象和吸引力，对城市整体发展起到积极作用。
三、合作共建园区实施方案。
1. 规划设计，合作共建园区的第一步是进行规划设计，确定园区的定位、功能、产业方向等，确保园区的发展方向与城市整体发展相协调。
2. 合作模式，合作共建园区可以采取政府引导、企业主体、社会参与的合作模式，形成政府、企业、社会各方的利益共享机制。
3. 资金支持，政府可以通过财政补贴、土地资源支持等方式，为合作共建园区提供资金支持，降低园区建设和运营成本，吸引更多企业参与合作共建。
4. 服务保障，政府可以提供园区基础设施建设、公共服务提供等方面的支持，为园区企业提供良好的发展环境和服务保障。
5. 政策扶持，政府可以出台相关政策，支持合作共建园区的发展，为园区企业提供税收减免、人才支持等方面的政策扶持。
6. 沟通协调，政府可以组织各方开展沟通协调，解决合作共建园区中的各种问题和矛盾，推动园区的顺利建设和运营。
四、合作共建园区的推进路径。
1. 拓展合作渠道，政府可以积极拓展合作共建园区的合作渠道，吸引更多的企业和社会力量参与合作共建。
2. 完善政策体系，政府可以不断完善合作共建园区的政策体系，为园区的发展提供更加有力的政策支持。
3. 强化监管服务，政府可以加强合作共建园区的监管服务，确保园区的建设和运营符合相关法律法规，保障园区的长期稳定发展。
共建园区情况汇报
共建园区情况汇报尊敬的各位领导、各位合作伙伴：大家好！我是XXX公司的园区负责人，今天非常荣幸向大家汇报我们共建园区的情况。
自从我们2019年启动了共建园区项目以来，各方的支持和参与让我们取得了很大的进展。
园区位于市中心地带，占地面积100亩，主要是为了推动创新创业、构建良好的创业生态环境而建设。
园区的目标既是为企业提供一流的办公设施和服务，也是为创业者创造一个充满活力和资源丰富的创新工作场所。
首先，园区建设方面，我们加大了对办公楼、配套设施和基础设施的投入。
目前，我们已经完成了园区主楼的建设，配套了一流的办公设备和IT系统，并为创业者提供了高速稳定的网络环境。
此外，我们还引入了智能化管理系统，提供了智能门禁、智能巡逻等安保服务，以确保园区的安全和便捷。
其次，我们注重开展一系列的创业培训和活动。
为了激发创业者的创新潜能，我们举办了多场创业论坛、讲座和培训班，邀请了行业内的专家和成功创业者进行经验分享。
我们还定期举办创业比赛和投资路演，为创业者提供展示自己的机会，帮助他们寻找投资、合作伙伴和市场资源。
此外，我们始终坚持与企业合作共赢的理念，积极推动企业与政府、高校和科研机构的合作。
我们与多家知名企业签署了战略合作协议，共同开展技术研发、市场拓展等合作项目。
我们还与多家高校和科研机构建立合作关系，促进产学研合作，推动技术转移和人才培养。
在园区运营方面，我们建立了全天候的服务体系，提供一对一的创业指导和咨询服务，协助创业者解决问题和开展业务。
我们还组织了园区内的企业进行互动交流，促进合作共赢。
同时，我们还与园区附近的企业和社区建立了友好合作关系，共同推动地区的经济发展和社会进步。
截至目前，我们的共建园区已经入驻了100家企业，涵盖了IT、互联网、生物医药、新能源等多个行业。
这些企业在创新技术、研发能力、市场拓展等方面发挥了重要的作用，为园区带来了良好的经济效益和社会效益。
未来，我们将进一步加大对园区的投入，提升服务水平，培育更多的创新创业企业。
园区协同发展座谈发言稿
园区协同发展座谈发言稿尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！首先，我代表园区全体员工，对各位的光临表示热烈欢迎，同时也感谢各位长期以来对园区发展的支持和关注。
今天，我们园区举办此次座谈会，旨在着眼于园区的协同发展，共同探讨如何更好地推动园区的健康发展，更好地服务于区域经济社会发展的大局，更好地造福广大员工和居民。
在此，我将就园区协同发展的相关问题作一些分享和交流。
一、园区协同发展的背景和意义园区协同发展，是指在生态、资源、产业等多方面具有紧密关联的园区，为了实现共同发展和共享资源，而进行协同合作的一种发展模式。
园区协同发展不仅能够有效整合各资产资源，更能够促进产业链、价值链和创新链的协同发展，提高园区整体能级，实现产业升级与转型发展。
园区协同发展的意义在于，一方面可以促进各产业要素的有机融合和协同配合，实现资源高效利用，推动经济结构优化升级，增强园区整体竞争力。
另一方面，通过协同发展，可以构建和完善园区产业生态系统，提高园区的创新能力和市场竞争力，为园区经济的可持续发展注入源源不断的动力。
二、园区协同发展的路径和措施园区协同发展的路径主要包括建立有效的产业联盟和产业共享平台，推动园区内外各类资源要素的有机融合和协同发展。
要达到这一目标，必须采取一系列有效措施：1. 产业规划与布局：制定园区产业规划，明确园区产业发展方向和重点发展领域，促进园区内各产业的有机融合和资源共享。
2. 整合资源共建平台：通过政府引导和企业共同努力，建立产业联盟，整合各类资源，构建产业共享平台，促进资源要素的顺畅流通和优化配置。
3. 强化创新引领：加大园区科技创新投入，鼓励企业加强科研合作，推动园区内部创新能力的提升和产业链的延伸。
4. 优化服务环境：加大创业孵化、人才引进和技术转移力度，提升园区的服务和管理水平，为企业发展提供更为便捷和优质的服务。
5. 同心共筑共赢：鼓励企业开展联合开发、互助合作，形成产业簇、产业链和产业集群，实现资源整合和效益最大化。
共建区域协同发展实施方案
共建区域协同发展实施方案区域协同发展是指不同地域之间通过合作、互利共赢的方式，形成一体化的产业链、供应链和价值链，推动经济增长和社会发展。
为了实现区域协同发展的目标，需要制定一套切实可行的实施方案。
以下是共建区域协同发展的实施方案：一、建立协同合作机制1.成立区域协同发展委员会：由各相关部门、政府机构、企事业单位等代表组成，负责协调、推动区域协同发展工作，制定协同发展的政策、规划和措施。
2.建立信息共享平台：搭建数据共享、交流合作的平台，实现各地区之间的信息互通。
通过共享数据分析，发现重点产业和合作机会，并进行合作项目的选择和优化。
3.加强协同发展的法律制度建设：完善协同发展相关的法律法规体系，建立合作机制，解决地区间合作发展中的法律风险。
二、构建协同发展的合作网络1.推动地区间的互联互通：加强基础设施的建设和改善，包括交通、电力、通信等。
通过网络连接不同地区，方便人员和资金的流动。
2.培育协同发展的产业集群：根据各地区的优势产业和需求，建设符合产业发展需求的产业园区。
鼓励企业在园区内开展合作，推动产业链和供应链的形成。
3.加强文化和教育交流合作：促进不同地区之间的文化交流和人才流动，培养适应协同发展需求的人才。
开展教育、培训项目，提高各地区的人力资源素质。
三、促进资金支持和投资1.建立区域发展的专项资金：各级政府应建立专项扶持资金，用于支持区域协同发展的关键项目、企业和创新能力的提升。
2.鼓励跨地区的投资和合作：通过税收优惠政策、贷款支持等方式，吸引外来投资和企业进行跨地区合作，实现资源和市场的共享。
3.设立风险共担机制：建立针对跨地区合作项目的风险共担机制，降低项目合作的风险，鼓励企业与机构积极参与协同发展。
四、加强政策和监管1.制定协同发展的政策和规划：结合区域内的产业特点和资源禀赋，制定协同发展的政策和规划，包括产业布局、发展目标和重点项目等。
2.加强监管和评估机制：建立区域协同发展的监管和评估机制，及时了解合作项目的进展情况，处理合作中出现的问题，并推动项目落地和实施。
园区共建实施方案
园区共建实施方案一、背景随着城市化进程的加快和人口规模的不断增加，园区建设已成为推动城市发展的重要手段之一。
园区共建是指不同企业、政府和社会组织之间在共同利益的基础上，共同推动园区的建设和发展。
为了更好地实施园区共建，制定一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
二、目标园区共建实施方案的目标是通过各方的共同努力，打造一个具有竞争力和吸引力的园区，促进区域经济的发展和提升园区的整体形象。
具体目标包括但不限于：提高园区的产业集聚能力，优化园区的基础设施和公共服务，增强园区的创新创业环境，提升园区的管理水平和服务水平。
三、实施步骤1. 确定共建主体园区共建的主体包括政府、企业和社会组织，各方应明确各自的职责和角色，建立合作机制，形成合力。
政府应提供政策支持和资源保障，企业应发挥主体作用，社会组织应提供专业支持和社会服务。
2. 制定共建规划园区共建规划是园区共建的指导性文件，包括园区发展的总体思路、发展目标、发展重点和发展路径等内容。
园区共建规划应充分考虑园区的地理位置、产业基础、资源禀赋和发展需求，科学合理地确定园区的发展方向和发展重点。
3. 强化产业引领产业是园区发展的核心驱动力，园区共建应以产业发展为重点，引导和支持园区内的企业加大技术研发和创新投入，培育新兴产业和壮大传统产业，提升产业链水平和附加值。
4. 完善基础设施基础设施是园区发展的基础保障，园区共建应加大基础设施建设投入，提升园区的基础设施水平，包括道路交通、供水供电、通讯网络、绿化环境等方面，为园区的发展提供有力支撑。
5. 加强公共服务公共服务是园区发展的重要保障，园区共建应加强公共服务建设，包括教育、医疗、文化、体育等方面，提升园区居民的生活品质和幸福感。
6. 提升管理水平管理是园区发展的重要支撑，园区共建应提升园区的管理水平，包括园区规划管理、园区环境卫生、园区安全保障等方面，提升园区的整体管理水平和服务水平。
四、保障措施1. 政策支持政府应出台相关政策，为园区共建提供政策支持和资源保障，包括财政资金、税收优惠、土地政策等方面，为园区共建提供政策保障。
加强园区合作实现园区双赢
加强园区合作实现园区双赢随着全球化的推进和经济的高速发展，各国政府和企业纷纷意识到加强园区合作的重要性。
园区合作是指不同园区之间在产业发展、科技创新、人才培养等方面进行深度合作，以实现双赢的目标。
本文将详细探讨加强园区合作的必要性以及如何实现园区双赢。
首先，加强园区合作的必要性是显而易见的。
首先，园区合作可以优化资源配置。
不同园区拥有不同的产业特点和资源优势，通过合作可以实现资源共享和优势互补，提高资源利用效率。
其次，园区合作可以促进科技创新。
不同园区之间的科技创新能力各有千秋，通过合作可以加强科技创新的交流与合作，共同推动科技进步。
第三，园区合作可以提升园区的国际竞争力。
园区之间的合作可以形成产业链的延伸和完整，增强园区的综合竞争力，提升吸引外资和人才的能力。
那么，如何实现园区的双赢呢？首先，需要建立长效合作机制。
政府应加强对园区合作的引导和支持，提供政策和资金等方面的支持，建立起合作的长效机制。
其次，需要加强园区间的沟通与交流。
园区之间应加强交流，定期举办经验交流会、技术研讨会等活动，促进信息共享和相互学习。
同时，应建立统一的信息平台，方便园区之间的信息交流和合作对接。
再次，要推动产业链的深度融合。
园区之间可以在产业链上进行合作，形成产业链的完整和互补，实现产业链的优化和升级。
同时，可以通过推动企业间的合作与共享，形成产业集群效应，提高整体竞争力。
最后，应加强人才培养和交流合作。
园区可以共同培养和引进高素质人才，加强人才的培训和交流，提高园区的创新能力和竞争力。
总之，加强园区合作是实现园区双赢的有效途径。
通过优化资源配置、促进科技创新、提升国际竞争力，不仅可以激发园区的活力和创新潜力，也可以为企业提供更好的发展机遇和合作伙伴。
因此，政府和企业应加强园区合作，共同推动园区的发展，实现园区双赢。
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关 键词 ：图分 类号 ：０ １５ Ｆ ６ ．
文献标识 码 ： Ａ
文章 编号 ：２ ３ ２ １ ）２— ０ ０— ３ １４ （０ ２ ０ ０ １ ０
区域合 作是 指 不 同区域 间形 成 的互 惠互 利 、 相
迅速 。在长 三角地 区 ， 沪苏浙 的 ｌ 城市 已初 步形 ６个 成 了区域 内进 行 沟 通 和共 同发 展 的渠 道 和 机 制 ， 并 开始 从交通 、 市场 、 信息 、 金融 、 才等 方 面开 展全 面 人 的合 作 。２ １ ００年 １ １月 ， 三 角 园 区共 建 联 盟 成 立 长 大会 在安徽 召开 并共 同签 署 了《 三 角 园 区共 建 联 长 盟合 作框 架协议 》 联盟 搭建 以园区 为载体 的产 业合 ，
一
第一 ， 区域合作能够发挥我国不 同地 区的优势 ， 提升国家的整体竞争力。 …东部 、 中部 、 西部和东北 地区是处于不 同经济发展梯度的地 区， 经济互补性 强， 具有 垂直分 工 和水 平 分 工 的广 阔 前景 以及 资 源 优 化配 置的 巨大 空 间 ， 它们 的合 作 有 利 于增 强 我 国 整体经济实力及国际竞争力。 第二， 区域 合作 发 展 是 缩 小 区域 发展 差 距 的需 要 。东 部沿海 发达 地 区与 中西 部 地 区加 强 合作 ， 既 有 利 于加快 中西 部 地 区 的工 业 化 进程 ， 也有 利 于 沿
二 、 区合 作 共 建 的现 状 园 及 其对 区域发展 的作用
产业园区是区域经济发展的重要 载体 ， 园区建 设好坏直接关系到一个地 区对要素资源的吸引力 ， 因而决 定着地 区发展 的速 度 和水平 。开展 地 区之 间 特别是发达地 区与欠发达地 区之间 的园区合作 共 建， 已开始成 为省 区合作 的重 要形 式 和 内容 。 近几年来 ， 园区 合 作 共 建 在东 部 沿 海 地 区发 展
作者： 陈耀 ， 中国区域经济学会副理事长兼秘 书长， 中国社科院研究员、 博士生导师， 专业研究领域为区 域 经济 、 产业 空 间组 织和 政府政 策 。邮编 ：０ ８ ６ １０ ３
１ Ｏ
。陈耀 ： 园区共建是推动我国省区合作发展的重要抓手
济合 作 ， 沪苏 浙 为 主体 的长 三 角 地 区 和 粤港 澳 为 而 主体 的珠 三 角 地 区较 早 致 力 于 区 内 交 通 、 信 、 通 产 业、 技、 场 、 态、 科 市 生 政策 等领域 的一 体化 推进 。 司负 责 园区规划 、 资开 发 、 商 引资 和经 营管理 等 投 招 工作 ， 收益 按照 双 方 股 本 比例 分 成 。外 高 桥 一启 东 的合作 就是 采用 这一 模式 。上 海外 高桥 保税 区联 合 发展 有限公 司 和启东 滨海 工业 园开 发有 限公 司双 方 共 同成 立合 资公 司 ， 注册 资本 ３ ２亿 元 ， ． 上海 、 东 启 各 占股本 ６％ 和 ４ ％ ， 收 等 收益 按 照 六 四分 成 。 ０ ０ 税
并１ 州 Ｉ 市委竞 学 ０ 年第２ 元 枚 报２１ ２
园 区共 建是 推 动 我 国省 区 合 作 发 展 的重 要 抓 手
口 陈 耀
摘 要： 区域 经 济合 作 能导致 区域利 益的 帕 累托 改进 ， 我 国 区域 合 作 的现 实来看 ， 从 要把
产业 园区的合作共 建作 为有 效推动跨 省 区合 作 的主要抓 手 。这 样 可以有 力促 进 东部地 区产 业 转型 升级 ， 快 中西部 工 业化 进 程 ， 升 整 体 经 济发 展 效 率。 园 区共 建要 实现 各 方利 益 的共 加 提
区域发展 的总 体 发展 战略 背 景下 ， 强 区域 合作 是 加 实 现 区域共 同繁荣 和协调 发展 的必然途 径 。
互促进 、 优势互补 的社会经济关系 ， 它通过要素 流 动、 产权重组、 合约交易等形式 ， 促使 区域经济结构 得 以合理 调整 和优 化 ， 地 区 的 比较 优 势 得 到 充分 各 发挥 ， 最终 实现 区域之 间 的共 同繁 荣 、 协调 发 展 。总 体上看 ， 目前我国省区之 间的竞争 远远大于合作。 从我 国 区域 合作 的现 实 来 看 ， 今后 可 以把 产 业 园 区 的合作共建作为有效推动跨省区合作的主要抓手。
、
区域合作是 区域协调发展 的必 由之路
从 本质 上看 ， 区域合 作是 一个 包 括 国家 、 方政 地
府、 企业 、 民间组织等 多个 主体参 与的 区域 治理行 为 。区域 经济合 作 之所 以 能 出现 与 发 展 ， 键 在 于 关 它 能导致 区域利 益 的帕累托 改进 。
尽 管 我 国的市 场 经 济体 制 已经 基 本 建 立 ， 从 但 区域 经济 角度 看 ， 以行 政 区为 单 位 组织 经 济发 展 的 做法 却仍 然被沿 袭 下 来 ， 也 客 观 上 阻碍 了我 国区 这
海地 区的产业 结构 升级 。从而 充分 发挥 不 同地 区 比 较优 势 ， 促进 生产要 素合 理流 动 ， 进 区域 良性互 动 推 发展 。 第三， 区域合 作 紧 密 程度 决 定 了所 在整 个 地 区 的经 济发展 程 度 。在 我 国沿 海 三 大 经 济 圈 中 ， 渤 环 海地 区经济发 展之 所 以要滞后 于珠 三 角和 长三角 地
际经济的合作与协调发展。这种现象被国内学界称 为“ 诸侯 经济” 它所 造成 的市场分 割甚至恶 性竞 ，
争， 严重降低了我国经济的效率。 目前 ， 在我 国统筹
区， 在很大程度上是区际经济缺乏协调、 合作转型不 及时造成的。环渤海 区域 内各 自为政， 市场分割和 地方 保护阻 碍 了经 济资 源 的 自由流动 和跨 地 区的经